《上海市建筑工程“多測合一”技術(shù)規(guī)程》

上海市建筑工程“多測合一”

技術(shù)規(guī)程

上海市規(guī)劃和自然資源局

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

上海市交通委員會

上海市綠化和市容管理局聯(lián)合發(fā)布

上海市民防辦公室

上海市消防局

上海市房屋管理局

1總則

1.0.1為了統(tǒng)一建筑工程“多測合一”技術(shù)標準，確保測量成果質(zhì)量，滿足城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建

設(shè)發(fā)展、信息化管理和信息資源綜合應(yīng)用的需要，制定本規(guī)程。

1.0.2本規(guī)程適用于建筑工程自取得“一書兩證”起，至竣工階段的規(guī)劃和土地、房產(chǎn)、

綠地、停車場（庫）、民防和消防的測量工作。

1.0.3建筑工程“多測合一”除應(yīng)符合本規(guī)程外，尚應(yīng)符合國家、行業(yè)和地方現(xiàn)行有關(guān)標

準的規(guī)定。

1.0.4本規(guī)程引用的規(guī)范、規(guī)程、文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本規(guī)程。

2術(shù)語

2.0.1誤差errors

測量結(jié)果偏離真值的程度。

2.0.2中誤差rootmeansquareerror

中誤差是衡量觀測精度的一種數(shù)字標準，亦稱“標準差”或“均方根差”。

2.0.3圍護結(jié)構(gòu)buildingenclosure

圍合建筑空間的墻體、門、窗。

2.0.4圍護設(shè)施enclosurefacilities

為保障安全而設(shè)置的欄桿、欄板等圍擋。

2.0.5地下室basement

室內(nèi)地面低于室外地平面的高度超過室內(nèi)凈高的1/2的空間。

2.0.6半地下室semi-basement

室內(nèi)地面低于室外地平面的高度超過室內(nèi)凈高的1/3，且不超過1/2的房間。

2.0.7架空層stiltfloor

僅有結(jié)構(gòu)支撐而無外圍護結(jié)構(gòu)的開敞空間層。

2.0.8騎樓overhang

建筑底層沿街面后退且留出公共人行空間的建筑物。

2.0.9過街樓overheadbuliding

跨越道路上空并與兩邊建筑相連接的建筑物。

2.0.10廊corridor

與房屋相連、有上蓋，供行人通行的水平通道。廊的基本類型有：雙面空廊、單面空廊、

柱廊、架空通廊、檐廊、挑廊、回廊和門廊等。

2.0.11陽臺balcony

附設(shè)于建筑物外墻，設(shè)有欄桿或欄板，可供人們活動的室外空間。

2.0.12凸窗（飄窗）baywindow

凸出建筑物外墻面的窗戶。

2.0.13露臺terrace

設(shè)置在屋面、首層地面或雨蓬上的供人室外活動的有圍護設(shè)施的平臺。

2.0.14套內(nèi)建筑面積comprisingconstructionarea

房屋套門范圍內(nèi)由產(chǎn)權(quán)單元的權(quán)界線所圍成的水平投影面積。房屋的套內(nèi)建筑面積一般

由套內(nèi)使用面積、套內(nèi)墻體水平投影面積和套內(nèi)陽臺建筑面積三部分組成。

2.0.15房屋共有建筑面積mutualfloorarea

一幢房屋的各產(chǎn)權(quán)人共同占有或共同使用的建筑面積。包括應(yīng)分攤的共有建筑面積和不

分攤的共有建筑面積。

2.0.16防空地下室airdenfencebasement

具有預(yù)定戰(zhàn)時防空功能的地下室。

2.0.17人員掩蔽工程personnelshelter

主要用于保障人員掩蔽的人防工程（包括防空地下室）。

2.0.18防護單元petectiveunit

在防空地下室中，其防護設(shè)施和內(nèi)部設(shè)備均能自成體系的使用空間。

2.0.19口部gateway

防空地下室的主體與地表面，或與其他地下建筑的連接部分。

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2.0.20室外出入口outsideentrance

通道的出地面段（無防護頂蓋段）位于防空地下室上部建筑投影范圍以外的出入口。

2.0.21室內(nèi)出入口indoorentrance

通道的出地面段（無防護頂蓋段）位于防空地下室上部建筑投影范圍以內(nèi)的出入口。

2.0.22連通口connectedentrance

在地面以下與其他人防工程（包括防空地下室）相連通的出入口。

2.0.23掩蔽面積shelteringarea

供掩蔽人員、物資、車輛使用的有效面積。

2.0.24機動車停車場parkinglot

停放機動車的露天場地。

2.0.25機動車停車庫parkinggarage

停放機動車的建、構(gòu)筑物，包括封閉、敞開的單層、多層、地上及地下停車場所。

2.0.26機械式立體停車設(shè)備mechanicalandstereoscopicparkingfacilities

用于停放和移動汽車設(shè)備的總稱。機械式立體停車設(shè)備主要有升降橫移式和垂直升降式

等。

2.0.27子母車位combinedparkingspace

前方或底層停車位的車輛駛出后，后方或上層停車位的車輛才能駛出的停車位形式稱為

子母車位形式。前方或底層車位稱為母車位，后方或上層停車位稱為子車位。

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3基本規(guī)定

3.1平面和高程系統(tǒng)

3.1.1建筑工程“多測合一”坐標系統(tǒng)應(yīng)采用上海平面坐標系統(tǒng)。

3.1.2建筑工程“多測合一”高程系統(tǒng)應(yīng)采用吳淞高程系統(tǒng)。

3.2測量精度

3.2.1建筑工程“多測合一”宜采用新技術(shù)、先進方法，但必須滿足本規(guī)程精度要求。

3.2.2建筑工程“多測合一”采用的儀器設(shè)備應(yīng)定期檢定（校準），并使其保持良好狀態(tài)，

滿足測量精度要求；使用的軟件應(yīng)通過測試。

3.2.3建筑工程“多測合一”采用中誤差作為測量精度的衡量標準，以二倍中誤差作為極

限誤差。

3.2.4點位精度要求

重要地物點（建構(gòu)筑物和起境界作用的圍墻、柵欄等）相對于鄰近控制點的中誤差不得

大于5cm，施測困難地區(qū)的地物點點位中誤差，可按上述規(guī)定放寬0.5倍。

一般地物點相對于鄰近控制點的中誤差不得大于10cm，施測困難地區(qū)的地物點點位中誤

差，可按上述規(guī)定放寬0.5倍。

對有明顯標記的放樣點坐標檢測時，實測坐標與放樣坐標之限差不得大于7cm。

3.2.5距離精度要求

1一般地物點的間距檢測中誤差不得大于7cm，施測困難地區(qū)的地物點的間距限差，

可按上述規(guī)定放寬0.5倍。

2對有明顯標記兩相鄰放樣點間實測間距與理論間距之較差不得大于7cm。

3建（構(gòu)）筑物邊長和四至距離、退界距離測量的精度應(yīng)滿足表3.2.5的規(guī)定。

4困難地區(qū)建（構(gòu)）筑物邊長較難丈量時，上述邊長中誤差可放寬0.5倍。

表3.2.5房屋邊長測量精度要求

分段量邊之和與一次量

范圍單一邊長四至及退界困難地區(qū)

邊之差

L≤10m≤2cm≤3cm≤5cm

10m≤L≤50m≤±0.002L≤±0.003L5cm~10cm放寬0.5倍

L>50m≤10cm≤15cm≤15cm

式中：L—被測邊長，單位為米（m）。

以上精度要求按數(shù)字修約規(guī)定進位至厘米。

3.2.6層高測量精度應(yīng)符合表3.2.5中邊長精度的規(guī)定。

3.2.7建（構(gòu)）筑物底層室內(nèi)外地坪的標高測量中誤差不應(yīng)大于5cm，高度測量中誤差不

應(yīng)大于5cm，施測困難或非特征部位可放寬0.5倍。建（構(gòu)）筑物的建筑高度控制按下表3.2.7

執(zhí)行：

表3.2.7建（構(gòu)）筑物建筑高度控制

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建筑高度H（米）H≤2424<H≤6060<H≤100H>100

誤差率0.5%0.3%0.2%0.15%

最大誤差值（米）0.10.150.20.5

3.2.8面積精度應(yīng)滿足公式3.2.8的規(guī)定：

??≤±（0.02√?+0.001?）（公式3.2.8）

2

式中：??-面積測算中誤差，單位為平方米（?）；

S-面積，單位為平方米（?2）；

3.3成果質(zhì)量檢查

3.3.1測量成果應(yīng)按現(xiàn)行國家標準《測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》GB/T24356、《數(shù)字測繪

成果質(zhì)量檢查與驗收》GB/T18316和上海市地方標準等規(guī)定進行檢查，并應(yīng)按要求編寫檢

查報告。

3.3.2測量成果質(zhì)量檢查時，應(yīng)按現(xiàn)行國家標準《測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》GB/T24356

和《數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》GB/T18316的規(guī)定進行質(zhì)量評定。不合格的測量成果

經(jīng)整改后，應(yīng)重新進行檢查。

3.3.3規(guī)劃土地綜合驗收測量成果中的地形測量成果，應(yīng)通過地形成果入庫檢查和驗收。

地形成果入庫檢查和驗收中發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范或規(guī)定的成果時，應(yīng)由成果檢查部門提出處理意

見，交測繪生產(chǎn)單位限時整改。

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4控制測量

4.1平面控制測量

4.1.1平面控制測量應(yīng)在等級平面控制測量基礎(chǔ)上加密，可采用附合導(dǎo)線、結(jié)點導(dǎo)線網(wǎng)和

GNSS測量等方法施測。平面控制測量應(yīng)利用SHCORS系統(tǒng)采用GNSSRTK等技術(shù)施測。當需

要等級控制時，應(yīng)符合現(xiàn)行地方標準《1∶5001∶10001∶2000數(shù)字地形圖測繪規(guī)范》

DG/TJ08-86的規(guī)定。

4.1.2平面控制點密度應(yīng)滿足現(xiàn)行地方標準《1∶5001∶10001∶2000數(shù)字地形圖測繪

規(guī)范》DG/TJ08-86的規(guī)定及本規(guī)程3.2要求，地形復(fù)雜、隱蔽地區(qū)應(yīng)適當加大密度。

4.1.3平面控制點宜采用固定標志。采用GNSS測量應(yīng)符合《衛(wèi)星定位測量技術(shù)規(guī)范》

DG/TJ08-2121的要求。

4.2高程控制測量

4.2.1高程控制測量宜采用水準測量、電磁波測距三角高程測量和GNSS高程測量等方法。

當采用水準測量、電磁波測距三角高程測量時，應(yīng)以最新發(fā)布的各等級水準網(wǎng)成果作為高程

控制起算依據(jù)。

4.2.2水準測量主要技術(shù)要求應(yīng)符合表4.2.2的規(guī)定。

表4.2.2水準測量主要技術(shù)要求

路線長度視線長度前后視距

附合路線限差（mm）

附合路線（km）儀器類型視距（m）差（m）

8DS3及以上≤100≤3.040√

注：1L為路線長度，以千米為單位；

2水準測量按中絲讀數(shù)法單程觀測，估讀至毫米。

4.2.3電磁波測距三角高程測量技術(shù)要求應(yīng)符合《城市測量規(guī)范》CJJ/T8的規(guī)定。

4.2.4GNSS高程測量技術(shù)要求應(yīng)符合《衛(wèi)星定位測量技術(shù)規(guī)范》DG/TJ08-2121的規(guī)定。

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5規(guī)劃和土地測量

5.1一般規(guī)定

5.1.1適用范圍

本章節(jié)適用于建筑工程取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后進行的規(guī)劃和土地測量，包括：

1規(guī)劃道路紅線訂界測量；

2開工放樣復(fù)驗檢測；

3規(guī)劃和土地綜合驗收測量。

5.1.2工作原則

1各項檢測數(shù)據(jù)應(yīng)以現(xiàn)場實際測量采集為基礎(chǔ)，通過直接或間接測算求?。l件允許

下應(yīng)首選直接測量）。

2因現(xiàn)場條件所限影響數(shù)據(jù)采集的，必須在相應(yīng)成果成圖備注欄或明顯部位注明。

3所測的實際位置應(yīng)能明顯辨析，必要時應(yīng)對所測位置配以數(shù)碼照片，備查。

5.2地形測量規(guī)定

5.2.1地形測量以《竣工項目地形測量技術(shù)規(guī)定》（滬規(guī)土資測〔2018〕591號）的要求

為主。

5.2.2實測原則及精度

1應(yīng)按照引用技術(shù)規(guī)定的相關(guān)要求施測，對施測內(nèi)容的綜合取舍要原則性和靈活性相

結(jié)合。

2極坐標法或GNSSRTK測定的碎部點應(yīng)用符號“+”表示。

3高程散點相對于鄰近高程控制點的中誤差在穩(wěn)固堅實地面≤5cm，一般地面≤10cm。

4接邊限差

接邊限差為前述限差的1.5倍；接邊差小于限差時可平均配賦，超過限差時應(yīng)到實地檢

查糾正。當實測數(shù)據(jù)與非實測數(shù)據(jù)接邊時，實測數(shù)據(jù)不得改動，應(yīng)改動非實測數(shù)據(jù)與實測數(shù)

據(jù)接妥，并保持地形相互關(guān)系和走向的準確性。

5.2.3測量內(nèi)容與方法

5.2.3.1作業(yè)方法

1測圖前的準備工作是地形測圖的重要環(huán)節(jié)，是保證測圖工作質(zhì)量的基本要求。

2用極坐標法或GNSSRTK測定的建筑物、構(gòu)筑物、圍墻等主要地物特征點數(shù)總點數(shù)

的比例應(yīng)大于75%。

3散點標高可采用水準測量、電磁波測距三角高程或GNSSRTK的方法測量。

5.2.3.2外業(yè)實測

1在實測過程中的地形綜合取舍和表示方法應(yīng)按規(guī)范和圖式執(zhí)行。嚴格按照規(guī)范要求

進行外業(yè)調(diào)繪，需實測的地物應(yīng)做到應(yīng)采盡采，不能遺漏，做到“跑到、看到、量

到”。

2結(jié)合實際作業(yè)情況，對需要實測的相關(guān)地物作以下補充說明:

a)建筑物及其附屬設(shè)施

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i.新建的住宅小區(qū)、企事業(yè)單位等范圍內(nèi)的全部房屋及附屬設(shè)施需實測。建筑物

凹凸部分須按實際情況進行表示，不得舍去。

ii.建筑物的附屬部分主要指裙房、檐廊、架空通廊、底層陽臺（無論落地與否）、

門廊、柱廊、天井、臺階、斜臺、室外樓梯、建筑物下通道、地下建筑物天窗、

通風口等，附屬部分不應(yīng)作為判別建筑物結(jié)構(gòu)的對象。建筑物附屬部分均應(yīng)實

測，按實際情況進行表示，不得舍去。

iii.建筑物的上下坡道實測范圍，雙向坡道和單向坡道都用建筑物的上下坡道邊線

繪示，范圍線需閉合。雙向坡道的畫法可參照臺階，可利用符號部件插入的方

式完成。

iv.同一結(jié)構(gòu)不同層次應(yīng)盡量分開繪示。若難以區(qū)分的，可依其主要的或大部分的

層數(shù)注記，零星局部不易劃分或劃分后難以注記的，可并入主體。

v.臨時的活動房屋、施工單位搭建的臨時工棚（房）及材料棚等可免測。

b)垣柵

i.圍墻寬度按實測按實繪示，且應(yīng)保持主干線連續(xù)完整。

ii.起境界作用的柵欄、籬笆、活樹籬笆、鐵絲網(wǎng)等應(yīng)實測，且應(yīng)保持主干線連續(xù)

完整。

iii.建設(shè)項目的內(nèi)部道路（包括綠化內(nèi)的道路）均需實測。

c)地貌

i.高程散點的間距，在平坦地區(qū)的高程散點其間距在圖上5cm～7cm為宜，灘地

可適當放寬，或以斷面形式代替，斷面間以10cm為宜。如遇地勢起伏變化時

應(yīng)適當加密。

ii.居民地高程散點的布設(shè)，在建成區(qū)街坊內(nèi)部空地及廣場內(nèi)的高程，應(yīng)設(shè)在該地

塊內(nèi)能代表一般地面的適中部位，如空地范圍較大，應(yīng)按規(guī)定間距布設(shè)，如地

勢有高低時，應(yīng)分別測注高程點。

iii.道路標高點的測繪，郊區(qū)公路、市政道路、街道、里弄、新村及機關(guān)、工廠等

單位內(nèi)部干道上的高程點，應(yīng)測在道路中心的路面上。

iv.防洪墻應(yīng)測繪其頂部及內(nèi)側(cè)地面的高程，成對注記。

v.竣工范圍面超過標準圖幅1/8面積應(yīng)該有高程注記，須實測。

vi.8層及以上建筑物的地面應(yīng)該有高程注記，須實測。

d)門牌號

測量時，原則上按下述要求采集門牌號信息。

i.采集總體規(guī)則

竣工范圍面內(nèi)所有正規(guī)形式的門牌號均應(yīng)采集，包括正規(guī)門牌號、臨時門牌號、單位自

制的正規(guī)門牌號等，一般形式如下圖所示：

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圖5.2.3.2-1需采集的門牌號樣式

手寫的非正規(guī)門牌號以及小區(qū)用于指示號碼范圍的門牌不采集，如下圖所示:

圖5.2.3.2-2不需采集的門牌號樣式

所采集的門牌號應(yīng)在當前圖幅的圖廓內(nèi)，圖廓外的應(yīng)在相應(yīng)圖幅內(nèi)采集。

采集和編輯門牌號時，一般不允許進行信息合并。若同一門牌上有多家單位共用一個牌

號，雖然地址、門牌號相同，只采集一個門址點，單位名稱用“\”分隔形成字符串。對于辦

公樓內(nèi)的多家單位，不需單列，只需按照辦公樓名稱采集一個即可。若辦公樓底層有店面的，

需將各店面單列采集。

ii.門牌號可見與不可見的分類

所有門牌號都是各種地理信息應(yīng)用的基礎(chǔ)信息，門牌號可見與不可見主要是滿足今后生

成標準地形圖時對門牌號注記的取舍所用，并非指內(nèi)業(yè)編輯時該門牌號能否被看到?？梢婇T

牌號即是生成標準地形圖時要顯示出來的門牌號注記，不可見門牌號僅僅是生成標準地形圖

不顯示出來的部分，因此可見門牌號的注記位置即是傳統(tǒng)地形圖上門牌號擇要選注的位置。

住宅小區(qū)內(nèi)的單幢房屋或別墅的門牌號應(yīng)注記為可見。

樓房和臨街房屋，每幢房屋按首、尾兩處注記可見，較長的房屋按首、中、尾三處注記

可見，其余位置注記為不可見。小區(qū)樓房有門房的，可將注記點位稍向內(nèi)移到門房后注記。

各單位、小區(qū)大門口的門牌號均應(yīng)注記為可見，且注記點位要在大門口中間位置；原來

注記在門墩或房角的也需移到大門口中間位置。

農(nóng)村房屋可擇要注記為可見，其它注記為不可見。

凡一個門牌號中有多個單位名稱共用的，將其中一個與圖上單位名稱一致的門牌號注記

為可見，其余均注記為不可見。另外，可適當移動注記點位，避免互相壓蓋。

所有可見門牌號的注記方向均需旋轉(zhuǎn)至平行于點位處的房屋(墻)邊線，且應(yīng)盡量注記在

在房屋(墻)內(nèi)部，不要壓蓋房屋(墻)邊線。

所有可見門牌號都須按照光線法則注記，不可見門牌號則只需保證點位和信息正確即可，

不需旋轉(zhuǎn)。

5.3面積測算細則

5.3.1面積測算

5.3.1.1一般規(guī)定

1面積測算系指水平面積測算，分為建設(shè)基地面積、建筑物占地面積、建筑面積、建

設(shè)基地綠化面積、道路用地面積、停車場面積、開放空間面積的測算等。

2房屋建筑面積系指房屋外墻（柱）勒腳以上各層的外圍水平投影面積，包括陽臺、

挑廊、地下室、室外樓梯等，且具備有上蓋，結(jié)構(gòu)牢固，層高2.2m以上（含2.2m）

的建筑。一般按直接法測得的邊長計算。

3面積以平方米（?2）為單位，取至0.1?2。

5.3.1.2建設(shè)基地面積測算

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建設(shè)基地面積以規(guī)劃和國土資源管理部門正式劃定用地范圍的面積為準。實地測量建設(shè)

工程用地界址點坐標，根據(jù)界址點坐標值計算建設(shè)基地的面積。城市道路規(guī)劃紅線和河道藍

線內(nèi)的面積不得計入，此時則按其邊線坐標值來計算建設(shè)基地的面積。

5.3.1.3建筑物占地面積測算

建筑物占地面積是指房屋外墻勒角上沿的外圍水平面積，包括陽臺、走廊、室外扶梯等

的占地面積。分別計算每幢建筑物的占地面積，并累加計算基地內(nèi)所有建筑物的占地面積。

5.3.1.4房屋建筑面積的測算

1單層建筑物的建筑面積，應(yīng)按其外墻勒角以上結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算，并應(yīng)按不同

的高度確定其面積的計算。

2多層或高層建筑物的建筑面積應(yīng)按不同的層次分別計算，并繪制不同層次的建筑尺

寸面積圖。

3地下室（房間地平面低于室外地平面的高度超過該房間凈高的1/2）、半地下室(房

間地平面低于室外地平面的高度超過該房間凈高的1/3,且不超過1/2)應(yīng)以其外墻

上口外邊線所圍水平面積計算。

5.3.1.5每幢建筑物總面積和基地內(nèi)建筑總面積的計算

1每幢建筑總面積包括每幢建筑物地上、地下建筑面積之和。

2基地內(nèi)建筑總面積按基地內(nèi)每幢建筑面積累加計算。

5.3.1.6核計容積率時建筑面積的計算

在計算容積率時，除法律、法規(guī)、技術(shù)標準和相關(guān)規(guī)定有明確的建筑面積計算方法外，

計容建筑面積尚應(yīng)按照以下規(guī)則計算：

1設(shè)備層、避難層和設(shè)備管道夾層

a)高度在2.2米以下（含2.2米）的設(shè)備層，其建筑面積不計入容積率。

b)高度在2.2米以上的設(shè)備層，其建筑面積應(yīng)計入容積率。

c)對設(shè)備層兼作避難層的，其高度可適當放寬，但超過該建筑標準層高度的，其建筑

面積應(yīng)計入容積率。

d)設(shè)備層兼作避難層中存在其他非避難空間的（如樓梯間、電梯井、其他功能性用房），

該部分非避難空間的建筑面積應(yīng)計入容積率。

e)高度在2.2米以下（含2.2米）的設(shè)備管道夾層，不計算建筑面積。

f)高度在2.2米以上的設(shè)備管道夾層，應(yīng)按其外墻結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算建筑面積并

計入容積率。

2地下室

a)地下室符合以下條件的，其建筑面積不計入容積率，否則其建筑面積應(yīng)計入容積率：

b)房間地平面低于室外地平面的高度超過該房間凈高的1/2，地下室在室外地面以上

部分的高度不超過1米，且除地下車庫的情形外只能通過垂直交通（電梯、樓梯）

進入室內(nèi)。

3商業(yè)、辦公建筑的層高

a)商業(yè)、辦公建筑標準層層高不宜超過4.5米。標準層層高超出4.5米的，按每2.8

米為一層、余數(shù)進一的方法折算該層建筑面積，并按折算的建筑面積計入容積率。

b)商業(yè)、辦公建筑的門廳、大廳、回廊、走廊等公共部分，影院、劇場、體育館、博

物館、展覽館等公共建筑，大型商業(yè)建筑的層高不受本款前項規(guī)定限制。

4陽臺

a)住宅套內(nèi)陽臺設(shè)計進深（取陽臺圍護結(jié)構(gòu)外圍至外墻面的最大垂直距離）不超過

1.8米（含1.8米），且其水平投影總面積小于或者等于8平方米的，陽臺面積按其

-10-

水平投影面積的1/2計入建筑面積（容積率）；否則，應(yīng)按其水平投影面積的全面

積計入建筑面積（容積率）。

b)根據(jù)滬建交聯(lián)〔2010〕569號文和滬建交聯(lián)〔2010〕1228號文的規(guī)定,保障性住房

陽臺的建筑面積均按其水平投影面積的一半計算，并在總建筑面積統(tǒng)計時單獨列明，

但對于建筑面積不計入容積率的陽臺應(yīng)予以備注說明。新建保障性住房每套住宅的

陽臺同時符合：單套住宅陽臺的建筑面積不大于5平方米，（指被封閉的陽臺）；設(shè)

計進深（取陽臺圍護結(jié)構(gòu)外圍至外墻面的最大垂直距離）不超過1.80米（含1.80

米）以及不是朝北向的陽臺的，其建筑面積不計入容積率。對設(shè)計進深超過1.80

米的陽臺及在住宅分戶門、房屋結(jié)構(gòu)范圍以內(nèi)的建筑空間，其建筑面積應(yīng)按水平投

影面積計入容積率。

5飄窗

窗臺與室內(nèi)樓地面高差在0.45米以下且結(jié)構(gòu)凈高在2.10米及以上的飄窗，應(yīng)按其圍護

結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算1/2面積。

圖5.2.1.6不計容飄窗示意圖

6裝飾性陽臺、花池、空調(diào)室外機擱板（箱）等

a)裝飾性陽臺進深小于或者等于0.6米的裝飾性陽臺，不計算建筑面積；否則，應(yīng)按

照本條第4款關(guān)于陽臺的規(guī)定執(zhí)行。

b)花池、空調(diào)外掛機擱板、結(jié)構(gòu)板等突出建筑外墻、無圍護結(jié)構(gòu)且進深小于或者等于

0.6米的，不計算建筑面積。

c)花池、空調(diào)外掛機擱板、結(jié)構(gòu)板等如有圍護結(jié)構(gòu)或位于房屋建筑結(jié)構(gòu)圍合范圍以內(nèi)

或進深大于0.6米的，則應(yīng)按其水平投影面積計算建筑面積并計入容積率。

7屋頂層建筑

屋頂層建筑面積不超過標準層建筑面積1/8的不計入容積率。

8市政公用設(shè)施

在浦西內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的建筑基地內(nèi)，設(shè)置為地區(qū)服務(wù)的市政公用設(shè)施（如變電站、電話局

等），當該設(shè)施設(shè)置在擬建建筑物內(nèi)的，在計算容積率時，可不計該設(shè)施的建筑面積；當該

設(shè)施單獨設(shè)置時，在計算容積率時，可不計該設(shè)施的建筑面積和占地面積，但在計算建筑密

度時，必須計入該設(shè)施占地面積。

9架空層

高、多層民用建筑底層設(shè)架空層用作通道、停車、布置綠化小品和居民休閑設(shè)施等公共

用途的，其建筑面積作為核增建筑面積可不計入建筑容積率面積，但應(yīng)計入總建筑面積。

10其他

-11-

a)住宅分戶門、房屋建筑結(jié)構(gòu)圍合范圍以內(nèi)的建筑空間，均屬套內(nèi)使用空間，除設(shè)計

規(guī)范有規(guī)定外，均應(yīng)按其水平投影面積計算建筑面積并計入容積率。

b)對限定最低容積率的工業(yè)項目確因產(chǎn)業(yè)工藝特殊性而采用單層工業(yè)廠房形式，且層

高超過8米以上的建筑物，在規(guī)劃管理審批結(jié)果或經(jīng)產(chǎn)業(yè)主管部門（經(jīng)濟信息委）

認定后，竣工規(guī)劃驗收按該層實有建筑面積計入容積率。

c)建筑物之間因公共交通需要，架設(shè)穿越城市道路的空中人行廊道的，符合下列規(guī)定

的，其建筑面積可不計入建筑容量控制指標范圍：

d)廊道的凈寬度不宜大于6米，廊道下的凈空高度不小于5.5米；但穿越寬度小于

16米且不通行公交車輛的城市支路的廊道下的凈空高度可不小于4.6米。

e)廊道內(nèi)不得設(shè)置商業(yè)設(shè)施。

5.3.1.7道路面積測算

道路面積包括建設(shè)基地內(nèi)寬度7m以上（含7m）的道路、橋梁。面積計算可根據(jù)數(shù)字

化地形圖在計算機上求得。

5.3.1.8開放空間的面積測算

開放空間新的計算方法由市規(guī)劃和國土資源管理部門制定，目前按以下規(guī)定執(zhí)行。

1開放空間的面積是指在建設(shè)基地內(nèi)，為社會公眾提供的廣場、綠地、道路、停車場

（庫）等公共使用的室內(nèi)外空間（包括平面、下沉式廣場和屋頂平臺）。開放空間

必須同時符合下列條件：

c)沿城市道路、廣場留設(shè)；

d)任一方向的凈寬度在6m以上，實際使用面積不小于150?2。；

e)以凈寬1.5m上的的開放性樓梯或坡道連接基地地面或道路，且與基地地面或道路

的高差在±5.0m以內(nèi)（含±5.0m）；

f)提供室內(nèi)連續(xù)開放空間的，其最大高差為-5.0m至+12.0m，且開放地面層；

g)向公眾開放綠地、廣場的，應(yīng)設(shè)置座椅等休息設(shè)施；

h)常年開放，且不改變使用性質(zhì)。

2開放空間有效面積的計算公式如下：

F開=M開×N

式中：F開——開放空間的有效面積，單位為平方米（?2）；

M開——開放空間向公眾開放的實際使用面積，單位為平方米（?2）；

N——有效系數(shù)。

3有效系數(shù)（N）按下列條件確定：

a)外開放空間在地面層的，其地坪標高與道路或基地地面的高差在±1.5m以內(nèi)（含

±1.5m）時，N=1.0；

b)室外開放空間在屋面上或為下沉式廣場的，其標高與道路基地地面的高差在+1.5m

至+5.0m（含+5.0m）或-1.5m至-5.0m（含–5.0m）時，N=0.7；

c)提供室外開放空間，其標高與室外基地地面的高差在±5.0m以內(nèi)，或提供室內(nèi)連

續(xù)開放空間，其標高與室外基地地面的高差在-5.0m至+12.0m時，N=1.0。

5.3.1.9綠地面積的測算

綠地面積的計算按本規(guī)程第九章執(zhí)行。

5.3.2建筑面積計算規(guī)則

5.3.2.1計算建筑面積的范圍

1建筑物的建筑面積應(yīng)按自然層外墻結(jié)構(gòu)外圍水平面積之和計算。結(jié)構(gòu)層高在2.20m

及以上的，應(yīng)計算全面積；結(jié)構(gòu)層高在2.20m以下的，應(yīng)計算1/2面積。

-12-

2建筑物內(nèi)設(shè)有局部樓層時，對于局部樓層的二層及以上樓層，有圍護結(jié)構(gòu)的應(yīng)按

其圍護結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算，無圍護結(jié)構(gòu)的應(yīng)按其結(jié)構(gòu)底板水平面積計算。結(jié)

構(gòu)層高在2.20m及以上的，應(yīng)計算全面積；結(jié)構(gòu)層高在2.20m以下的，應(yīng)計算1/2

面積。

3形成建筑空間的坡屋頂，結(jié)構(gòu)凈高超過2.10m及以上的部位應(yīng)計算全面積；結(jié)構(gòu)

凈高在1.20m及以上至2.10m以下的部位應(yīng)汁算1/2面積；結(jié)構(gòu)凈高在l.20m以

下的部位不應(yīng)計算面積。

4場館看臺下的建筑空間，結(jié)構(gòu)凈高在2.10m及以上的部位應(yīng)計算全面積；結(jié)構(gòu)凈

高在1.20m及以上至2.10m以下的部位應(yīng)計算1/2面積；結(jié)構(gòu)凈高在l.20m以下

的部位不應(yīng)計算面積。室內(nèi)單獨設(shè)置的有圍護設(shè)施的懸挑看臺，應(yīng)按看臺結(jié)構(gòu)底

板水平投影面積計算建筑面積。有頂蓋無圍護結(jié)構(gòu)的場館看臺應(yīng)按其頂蓋水平投

影面積的1/2計算面積。

5地下室、半地下室按其結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算。結(jié)構(gòu)層高在2.20m及以上的，應(yīng)

計算全面積；結(jié)構(gòu)層高在2.20m以下的，應(yīng)計算1/2面積。

6出入口外墻外側(cè)坡道有頂蓋的部分，應(yīng)按其外墻結(jié)構(gòu)外圍水平面積的1/2計算面

積。

7建筑物架空層及坡地建筑物吊腳架空層，按其頂板水平投影計算面積。結(jié)構(gòu)層高

在2.20m及以上的，應(yīng)計算全面積；結(jié)構(gòu)層高在2.20m以下的，應(yīng)計算1/2面積。

8建筑物的門廳、大廳按一層計算建筑面積，門廳、大廳內(nèi)設(shè)置的走廊，應(yīng)按走廊

的結(jié)構(gòu)底板水平投影面積計算建筑面積。結(jié)構(gòu)層高在2.20m及以上的，應(yīng)計算全

面積；結(jié)構(gòu)層高在2.20m以下的，應(yīng)計算1/2面積。

9建筑物間的架空走廊，有頂蓋和圍護結(jié)構(gòu)的，應(yīng)按其圍護結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算

全面積。無圍護結(jié)構(gòu)、有圍護設(shè)施的，應(yīng)按其結(jié)構(gòu)底板水平投影面積計算1/2面

積。

10立體書庫、立體倉庫、立體車庫，有圍護結(jié)構(gòu)的，應(yīng)按其圍護結(jié)構(gòu)外圍水平面積

計算建筑面積。無圍護結(jié)構(gòu)、有圍護設(shè)施的，應(yīng)按其結(jié)構(gòu)底板水平投影面積計算

建筑面積。無結(jié)構(gòu)層的應(yīng)按一層計算，有結(jié)構(gòu)層的應(yīng)按其結(jié)構(gòu)層面積分別計算。

結(jié)構(gòu)層高在2.20m及以上的，應(yīng)計算全面積；結(jié)構(gòu)層高在2.20m以下的，應(yīng)計算

l/2面積。

11有圍護結(jié)構(gòu)的舞臺燈光控制室，應(yīng)按其圍護結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算。結(jié)構(gòu)層高在

2.20m及以上的，應(yīng)計算全面積；結(jié)構(gòu)層高在2.20m以下的，應(yīng)計算l/2面積。

12附屬在建筑物外墻的落地櫥窗，應(yīng)按其圍護結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算。結(jié)構(gòu)層高在

2.20m及以上的，應(yīng)計算全面積；結(jié)構(gòu)層高在2.20m以下的，應(yīng)計算l/2面積。

13窗臺與室內(nèi)樓地面高差在0.45m以下且結(jié)構(gòu)凈高在2.10m及以上的凸（飄）窗，

應(yīng)按其圍護結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算1/2面積。

14有圍護設(shè)施的室外走廊（挑廊），應(yīng)按其結(jié)構(gòu)底板水平投影面積計算1/2面積；有

圍護設(shè)施（或柱）的檐廊，應(yīng)按其圍護設(shè)施（或柱）外圍水平投影面積計算1/2

面積。

15門斗應(yīng)按其圍護結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算建筑面積。結(jié)構(gòu)層高在2.20m及以上的，

應(yīng)計算全面積；結(jié)構(gòu)層高在2.20m以下的，應(yīng)計算l/2面積。

16門廊應(yīng)按其頂板水平投影面積的1/2計算建筑面積；有柱雨蓬應(yīng)按其結(jié)構(gòu)板水平

投影面積的1/2計算建筑面積；無柱雨蓬的結(jié)構(gòu)外邊線至外墻結(jié)構(gòu)外邊線的寬度

在2.10m及以上的，應(yīng)按雨蓬結(jié)構(gòu)板的水平投影面積的1/2計算建筑面積。

-13-

17設(shè)在建筑物頂部的、有圍護結(jié)構(gòu)的樓梯間、水箱間、電梯機房等，結(jié)構(gòu)層高在2.20m

及以上的部位，應(yīng)計算全面積；結(jié)構(gòu)層高在2.20m以下的，應(yīng)計算l/2面積。

18圍護結(jié)構(gòu)不垂直于水平面的樓層，應(yīng)按其底板面的外墻外圍水平面積計算。結(jié)構(gòu)

凈高在2.10m及以上的，應(yīng)計算全面積；結(jié)構(gòu)凈高在1.20及以上至2.10m以下的，

應(yīng)計算l/2面積，結(jié)構(gòu)凈高在1.20m以下的部位，不應(yīng)計算建筑面積。

19建筑物內(nèi)的室內(nèi)樓梯間、電梯井、提物井、管道井、通風排氣豎井、煙道，應(yīng)并

入建筑物的自然層計算建筑面積。有頂蓋的采光井應(yīng)按一層計算面積，結(jié)構(gòu)凈高

在2.10m及以上的，應(yīng)計算全面積；結(jié)構(gòu)凈高在2.10m以下的，應(yīng)計算l/2面積。

20室外樓梯應(yīng)并入所依建筑物的自然層，并應(yīng)按其水平投影面積的1/2計算建筑面

積。

21在主體結(jié)構(gòu)內(nèi)的陽臺，應(yīng)按其結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算全面積；在主體結(jié)構(gòu)外的陽

臺，應(yīng)按其結(jié)構(gòu)底板水平投影面積計算1/2面積。

22有頂蓋無圍護結(jié)構(gòu)的車棚、貨棚、站臺、加油站、收費站等，應(yīng)按其頂蓋水平投

影面積的1/2計算建筑面積。

23以幕墻作為圍護結(jié)構(gòu)的建筑物，應(yīng)按其幕墻外邊線計算建筑面積。

24建筑物的外墻外保溫層，應(yīng)按其保溫材料的水平截面積計算，并計入自然層建筑

面積。

25與室內(nèi)相通的變形縫，應(yīng)按其自然層合并在建筑物建筑面積內(nèi)計算。對于高低聯(lián)

跨的建筑物，當高低跨內(nèi)部連通時，其變形縫應(yīng)計算在低跨面積內(nèi)。

26對于建筑物內(nèi)的設(shè)備層、管道層、避難層等有結(jié)構(gòu)層的樓層，結(jié)構(gòu)層高在2.20m

及以上的，應(yīng)計算全面積；結(jié)構(gòu)層高在2.20m以下的，應(yīng)計算1/2面積。

5.3.2.2不計算建筑面積的范圍

1與建筑物內(nèi)不相連通的建筑部件；

2騎樓、過街樓的底層的開放空間和建筑物通道；

3舞臺及后臺懸掛幕布和布景的天橋、挑臺等；

4露臺、露天游泳池、花架、屋頂?shù)乃浼把b飾性結(jié)構(gòu)構(gòu)件；

5建筑物內(nèi)的操作平臺、上料平臺、安裝箱和罐體的平臺；

6勒腳、附墻柱、垛、臺階、墻面抹灰、裝飾面、鑲貼塊料面層、裝飾性幕墻、主

體結(jié)構(gòu)外的空調(diào)室外機擱板（箱）、構(gòu)件、配件，挑出寬度在2.10m及以下的無

柱雨篷和頂蓋高度達到或超過兩個樓層的無柱雨蓬；

7窗臺與室內(nèi)樓地面高差在0.45m以下且結(jié)構(gòu)凈高在2.10m及以下的凸（飄）窗，窗

臺與室內(nèi)樓地面高差在0.45m以上的凸（飄）窗；

8室外爬梯、室外專用消防鋼樓梯；

9無圍護結(jié)構(gòu)的觀光電梯；

10建筑物以外的地下人防通道，獨立煙囪、煙道、地溝、油（水）罐、氣柜、水塔、

貯油（水）池、貯倉、棧橋等構(gòu)筑物。

5.4規(guī)劃要素測量

5.4.1建筑物周邊長度測量

建筑物周邊長度一般應(yīng)使用鋼尺或測距儀全部實量，不能以量一邊而推算另一邊對應(yīng)的

長度。丈量邊長一次讀數(shù)，讀記至厘米，丈量精度應(yīng)符合表3.2.5的要求，房屋總長與分段

邊長之和的較差應(yīng)小于10cm。

-14-

5.4.2建筑物高度測量

5.4.2.1建筑物高度測量的方法

建筑物高度可用鋼尺或全站儀直接量取，二次讀數(shù)取其平均值，讀數(shù)記至厘米。

建筑物的高度測量也可采用光電測距三角高程測量的方法施測，垂直角測量必須使用測

角精度高于（含）6″級以上全站儀施測二測回，取其平均值，讀數(shù)記至秒；距離測量用光

電測距儀測一測回，三次讀數(shù)取平均值，讀數(shù)記至毫米；建筑物的高度計算取位至厘米。

5.4.2.2建筑物高度H的計算規(guī)定

1平屋面建筑

a)挑檐屋面自室外地面算至檐口頂加上檐口挑出高度（圖5.4.2.2-1）；

b)有女兒墻的屋面，自室外地面算至女兒墻頂（圖5.4.2.2-2）。

圖5.4.2.2-1圖5.4.2.2-2

2坡屋面建筑

a)屋面坡度小于45°（含45°）的，自室外地面算至檐口頂加上檐口挑出寬度（圖

5.4.2.2-3）；

b)屋面坡度大于45°的，自室外地面算至屋脊頂（圖5.4.2.2-4）。

-15-

圖5.4.2.2-3圖5.4.2.2-4

3水箱、樓梯間、電梯間、機械房、天線塔、煙囪、裝飾構(gòu)架等突出屋面的建（構(gòu)）

筑物（附屬設(shè)施），但所有建（構(gòu)）筑物的水平投影面積之和（裝飾性構(gòu)架按構(gòu)架

圍合面積計算）超過該屋面水平面積的1/8，應(yīng)將該建（構(gòu)）筑物的高度計入建筑

高度；其高度在6m以內(nèi)，且水平面積之和不超過屋面建筑面積1/8的，不計入建

筑高度。

5.4.2.3主體建筑立面分層標高測量時，采用直接法或間接法測量，自建筑物底層（一層）

±0開始，逐層測定各層的分層標高（標準層可以采用測定上、下兩個端層的標高，然后依

層數(shù)進行均分計算）。

5.4.3建筑物周邊關(guān)系測量

5.4.3.1被測的房屋是獨立的，其周邊關(guān)系是指該房屋外圍與鄰近建筑物的平面位置關(guān)系；

被測房屋是小區(qū)建筑，則測量最外圍房屋與鄰近建筑物的平面位置關(guān)系。

5.4.3.2測量位置應(yīng)遵循下列原則

1如有規(guī)劃部門批準的建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，應(yīng)按規(guī)劃許可證所附圖紙上所示的外

控尺寸部位進行測量。

2如無建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定外控尺寸的，則測量被測房屋的最外突部分與相鄰建

筑物的垂直距離。

3鄰近城市規(guī)劃控制線的房屋則要測量被測房屋至城市規(guī)劃控制線的距離，如果遇到

圓弧形的控制線，則要測量房屋兩頭至控制線的距離。

5.4.3.3建筑物周邊關(guān)系測量的方法

1被測房屋位置如果是有條件直接量測的，則用直接法進行測量。

2如果沒有條件用直接法測量的，則可采用解析法測量后用坐標反算求得。坐標可采

用獨立坐標系。

3房屋至城市規(guī)劃控制線的距離如有控制線界樁的，則可用直接法測量，否則用解析

法測得房屋的坐標再通過計算求得與城市規(guī)劃控制線的距離。

4繪制工程竣工平面圖，注明與周邊建筑物的間距。

5建設(shè)工程用地起境界作用的圍墻，用直接法測量其長度及高度，一次讀數(shù)，讀記至

厘米，丈量精度應(yīng)符合表3.2.5的要求，圍墻總長與分段邊長之和的較差應(yīng)小于±

10cm。其長度亦可采用間接法測量圍墻實地位置通過坐標反算求得。

5.5訂界測量

5.5.1一般規(guī)定

5.5.1.1建設(shè)用地界址的訂界測量又稱撥地測量，是根據(jù)規(guī)劃要求，在實地放樣出建設(shè)用地

的邊界線，使建設(shè)用地邊界線與規(guī)劃道路紅線保持正確的相對關(guān)系。

5.5.1.2訂界測量的精度要求:

1放樣點相對于放樣起始點的點位中誤差不得大于2.5cm。

2實測坐標與放樣坐標之差不得大于5cm。

3兩相鄰放樣點間實測邊長與反算邊長之較差不得超過5cm。

4重新布設(shè)放樣起始點進行坐標檢測時，實測坐標與放樣坐標之差不得大于7cm。

5當委托方提出不同的放樣精度要求時，具體要求由技術(shù)設(shè)計書或合同書闡明。

5.5.1.3訂界測量放樣起始點的要求:

-16-

訂界測量平面控制點的等級不應(yīng)低于圖根，并宜采用導(dǎo)線測量或衛(wèi)星定位動態(tài)測量等方

法布設(shè)。在控制點稀少地區(qū)，圖根導(dǎo)線可同級附合一次。若現(xiàn)場條件困難，可布設(shè)支導(dǎo)線，

支導(dǎo)線總長應(yīng)小于450m，邊數(shù)不得超過4條。角度和邊長應(yīng)往返觀測，邊長觀測往返較差

應(yīng)小于測距儀標稱精度的兩倍，角度觀測往返較差應(yīng)小于40″。

5.5.2測量內(nèi)容與方法

5.5.2.1訂界測量的作業(yè)方法

1訂界測量時，還應(yīng)在規(guī)劃道路紅線直線段上按設(shè)計要求增設(shè)放樣點。

2訂界測量各界址點的放樣，一般采用極坐標法。

3放樣距離不應(yīng)超過300米，且不得超過后視邊長的1.5倍。

5.5.2.2訂界測量計算及測設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1訂界測量成果應(yīng)展繪到地形圖上，當與訂界條件相差較大時，應(yīng)分析原因必要時與

項目委托單位或規(guī)劃管理部門聯(lián)系。

2訂界測量中，若放樣點落在建筑物內(nèi)或水域中，無法在實地放樣出點位時，可采用

下列方法作業(yè)：

a)平移法：將放樣的點平移一定的距離，訂出副點；

b)內(nèi)（外）分點法：在用地邊界線的直線上放出兩點以上的副點，計算放樣點至副點

（最近點）的距離。在成果、成圖資料上說明副點與放樣點的相對關(guān)系及有關(guān)情況。

5.5.2.3訂界中的校核測量：

在訂界測量過程中，必須進行必要的校核測量：

1若放樣范圍內(nèi)有兩個以上的起始點，則應(yīng)在非放樣起始點上獨立檢測放樣點的坐標。

2若上述方法不能采用時，可在適當位置（便于觀測放樣點的地方）設(shè)站，測定各放

樣點的距離和夾角，用假定坐標反算各放樣點之間的距離進行校核。

3校核的誤差應(yīng)符合“6.9.1.3”的要求。

4訂界后要在現(xiàn)場繪制放樣點的點之記。在實地用紅漆標記放樣點的點號及攀線的長

度（如實地標記困難地區(qū)不便標記時，應(yīng)在點之記上予以說明），放樣點標記的攀

線長度與實量的長度之差應(yīng)小于或等于10cm。

5.5.2.4點之記的繪制

訂界測量后要在現(xiàn)場按規(guī)定繪制放樣點的點之記，攀線交角在30°～150°之間，攀線

的根數(shù)不宜少于兩根。在實地標記放樣點的點號及攀線的長度。

5.5.3成果提交

1訂界測量資料宜包括訂界條件、訂界成果、成果略圖（指示圖）、內(nèi)外業(yè)測算手簿、

檢驗報告、附圖等內(nèi)容，并應(yīng)按順序裝訂成冊。

2訂界成果宜包括用地樁點點名、坐標、點之記、交樁單等內(nèi)容。

3成果略圖應(yīng)表示用地邊界、相鄰規(guī)劃道路、曲線要素、規(guī)劃道路名稱、各路段方位

角和路寬等內(nèi)容。

5.6開工放樣復(fù)驗

5.6.1測量內(nèi)容

1規(guī)劃用地范圍的地形修、實測。測量范圍除特殊制定外，應(yīng)當包括建設(shè)用地界線外

側(cè)接邊的地形地物。

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2建設(shè)基地范圍測量、新建建筑物（構(gòu)筑物）的平面尺寸及四至距離測量，規(guī)劃許可

平面圖上所標示的四至尺寸對應(yīng)位置應(yīng)當作為實際測量、計算標示的依據(jù)。

3建筑基地面積計算、各單體建筑物（構(gòu)筑物）、地下工程占地位置及占地面積測量

計算。必要時應(yīng)對所測灰線為軸線還是輪廓線等情況作必要說明。

5.6.2成果提交

1開工放樣復(fù)驗檢測成果報告書。應(yīng)包括:總平面圖、四至尺寸圖、基地面積圖和檢

測成果表、單體建筑物（構(gòu)筑物）及地下工程占地面積。

2圖形文件的電子盤片。

5.7規(guī)劃土地綜合驗收測量

5.7.1一般規(guī)定

5.7.1.1規(guī)劃土地綜合驗收測量應(yīng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證批準的所有建設(shè)項目（建筑、道路、

綠化、公共設(shè)施等）全部建成后進行，并提交完整的土地核驗報告。

5.7.1.2一宗土地有多期建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，在進行最后一期建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準

的內(nèi)容進行規(guī)劃土地綜合驗收測量時，成果報告應(yīng)匯總前期驗收的各期數(shù)據(jù)。

5.7.1.3規(guī)劃土地綜合驗收測量應(yīng)與項目竣工規(guī)劃驗收測量同步進行。

5.7.1.4規(guī)劃土地綜合驗收測量成果報告的編制應(yīng)以該項目的《建筑工程竣工規(guī)劃驗收測量

成果報告書》中的相關(guān)數(shù)據(jù)為計算依據(jù)。

5.7.2測繪內(nèi)容

5.7.2.1建筑面積

1地上建筑面積、地下建筑面積應(yīng)分別測量計算，并匯總統(tǒng)計總建筑面積。

2建筑工程單體分層面積圖中應(yīng)分塊明確商業(yè)、住宅、辦公等不同性質(zhì)的各類建筑面

積，以及其計算方法、計入容積率等。

3根據(jù)不同的土地用途，商業(yè)、住宅、辦公等各類建筑面積應(yīng)分別測量計算，并對應(yīng)

匯總統(tǒng)計總建筑面積。

5.7.2.2建筑容積率

1不計容建筑面積應(yīng)在成果匯總表中分層單列表示，其中涉及保溫層、裝飾層的應(yīng)分

類測量，并在測量報告中予以反映。核算容積率時應(yīng)剔除不計容建筑面積。

2對限定最低容積率的工業(yè)項目確因產(chǎn)業(yè)工藝特殊性而采用單層工業(yè)廠房形式，且層

高超過8米以上的建筑物，在規(guī)劃管理審批結(jié)果或經(jīng)產(chǎn)業(yè)主管部門（經(jīng)濟信息委）

認定后，土地核驗按該層實有建筑面積加倍折算計入容積率核驗指標。

5.7.2.3在計算建筑密度、建筑容積率、綠地率以及公共建筑用地面積比例、道路用地面積

比例、地面停車泊位面積比例、工業(yè)企業(yè)內(nèi)部辦公及生活服務(wù)設(shè)施占地面積比例時，應(yīng)采用

上海市國有土地使用權(quán)出讓合同或國有土地劃撥決定書中經(jīng)核準的用地面積進行計算。

5.7.2.4對建筑立面、造型及室外設(shè)施測量時，應(yīng)對照經(jīng)規(guī)劃核準的各建筑單體對應(yīng)立面圖

及其設(shè)計注明或有關(guān)面寬、層高等重要審核控制參數(shù)，逐一測量計算。

5.7.2.5對土地出讓合同中有約定分類用途比例的項目，如工業(yè)項目中企業(yè)內(nèi)部行政辦公及

生活服務(wù)設(shè)施用地比例，綜合用途項目中分類用途建筑的比例，民用建筑中涉及的管理用房、

業(yè)委會用房、活動室、社區(qū)服務(wù)中心等，應(yīng)分別測量和計算其值，并在測量報告中予以反映。

5.7.2.6保障性住房建設(shè)面積應(yīng)單獨測量計算。

5.7.2.7地下經(jīng)營性用途建筑面積應(yīng)分類測量計算。

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5.7.3成果提交

5.7.3.1規(guī)劃土地綜合驗收成果報告書

5.7.3.2電子光盤

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6房產(chǎn)平面測量

6.1一般規(guī)定

6.1.1本規(guī)程房產(chǎn)平面測量是指為房產(chǎn)面積測算和共有建筑面積攤算提供房屋邊長數(shù)據(jù)

的測量工作。

6.1.2房產(chǎn)平面測量參考以下標準：

1《房產(chǎn)測量規(guī)范》GB/T17986

2《上海市房產(chǎn)面積測算規(guī)范》(滬建權(quán)籍[2017]583號)

6.2測量內(nèi)容與方法

6.2.1房產(chǎn)平面測量內(nèi)容

包括房屋及其附屬部位測量。

1房產(chǎn)平面測量是指對逐幢房屋平面形狀邊長進行測量，對不同建筑結(jié)構(gòu)、不同層數(shù)

的房屋應(yīng)分別測量，對區(qū)分所有房屋中的專用及共用部位應(yīng)分別測量其平面邊長。

2房屋附屬部位測量指對陽臺、廊、門斗、架空空間、飄窗、室外樓梯等附屬設(shè)施的

平面邊長測量。

6.2.2房產(chǎn)平面測量方法

1依據(jù)建筑平面設(shè)計圖進行現(xiàn)場核對。

2建筑邊長可采用三維激光掃描法、全站儀自由設(shè)站法、鋼尺或測距儀實測邊長等方

法進行施測。

3房屋邊長測量取水平距離。房屋邊長以米為單位，取值0.01米。

4邊長精度應(yīng)符合3.2章節(jié)的規(guī)定。

6.3房產(chǎn)平面測量的基本規(guī)定與細則

6.3.1房產(chǎn)平面測量的基本規(guī)定

6.3.1.1房產(chǎn)平面測量系指房屋外墻（柱）勒腳以上各層的外圍水平投影，包括陽臺、挑廊、

地下室、室外樓梯等，且具備有上蓋，結(jié)構(gòu)牢固，層高（或高度）2.2米（含2.2米）以上

的永久性建筑的水平邊長測量。

6.3.1.2房產(chǎn)平面測量應(yīng)具備以下條件：

1應(yīng)具有上蓋（獨立頂蓋或以上部的房屋、陽臺、挑臺、廊、屋檐等上部建筑為蓋）

和地(樓、底)板；

2應(yīng)有圍護結(jié)構(gòu)（如：墻、柱、護欄等）；

3層高或高度在2.2米或2.2米以上；

4結(jié)構(gòu)牢固，屬永久性的建筑物；

5房屋的附屬部位（如：陽臺、廊、門斗、雨篷等）應(yīng)與主體房屋室內(nèi)相連通；

6可作為人們生產(chǎn)、生活或各種活動的