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演講人:日期:控?zé)煴O(jiān)督巡查培訓(xùn)目錄控?zé)煴尘芭c意義控?zé)煼煞ㄒ?guī)及政策監(jiān)督巡查職責(zé)與要求現(xiàn)場(chǎng)巡查實(shí)操演練違規(guī)行為識(shí)別與應(yīng)對(duì)巡查記錄與報(bào)告編寫規(guī)范總結(jié)回顧與展望未來01控?zé)煴尘芭c意義Part控?zé)煴尘敖榻B吸煙危害健康煙草煙霧中含有多種有害物質(zhì),如尼古丁、焦油和一氧化碳等,長(zhǎng)期吸煙可導(dǎo)致肺癌、心血管疾病等多種嚴(yán)重健康問題。公共場(chǎng)所吸煙問題政策法規(guī)推動(dòng)在公共場(chǎng)所吸煙不僅危害吸煙者自身的健康,還會(huì)對(duì)周圍人群造成二手煙危害,影響公共環(huán)境衛(wèi)生。隨著全球控?zé)熩厔?shì)的加強(qiáng),各國(guó)政府紛紛出臺(tái)控?zé)熣撸拗茻煵菔褂煤凸矆?chǎng)所吸煙行為,以保護(hù)公眾健康。通過控?zé)煷胧p少煙草使用和相關(guān)疾病發(fā)生,提高公眾健康水平。保護(hù)公眾健康減少二手煙危害,改善公共環(huán)境衛(wèi)生,提升城市形象。營(yíng)造良好的生活環(huán)境控?zé)熓墙】瞪罘绞降闹匾M成部分,通過控?zé)熜麄骱徒逃龑?dǎo)公眾樹立健康意識(shí)。倡導(dǎo)健康生活方式控?zé)熌康呐c意義010203國(guó)內(nèi)外控?zé)熃?jīng)驗(yàn)借鑒中國(guó)可以借鑒國(guó)際先進(jìn)控?zé)熃?jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段,如加強(qiáng)煙草稅收、推廣無煙環(huán)境、開展控?zé)熜麄鹘逃?,以推?dòng)國(guó)內(nèi)控?zé)煿ぷ鞑粩嗳〉眯逻M(jìn)展。國(guó)內(nèi)控?zé)熯M(jìn)展中國(guó)政府在控?zé)煼矫娌扇×艘幌盗写胧?,如加?qiáng)煙草稅收、限制煙草廣告、推廣無煙環(huán)境等,但控?zé)熜蝿?shì)依然嚴(yán)峻,需要持續(xù)加強(qiáng)控?zé)煿ぷ髁Χ取?guó)際控?zé)熩厔?shì)全球范圍內(nèi)控?zé)熩厔?shì)不斷加強(qiáng),各國(guó)政府通過立法、稅收、教育等多種手段減少煙草使用和公共場(chǎng)所吸煙行為,取得了顯著成效。國(guó)內(nèi)外控?zé)煬F(xiàn)狀對(duì)比02控?zé)煼煞ㄒ?guī)及政策Part國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)解讀《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》詳細(xì)闡述了煙草專賣的范圍、管理體制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、稅收和法律責(zé)任等方面的內(nèi)容,為控?zé)煿ぷ魈峁┝朔煽蚣??!豆矆?chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了公共場(chǎng)所的衛(wèi)生要求和管理規(guī)范,其中包括了禁止吸煙的規(guī)定,為控?zé)煴O(jiān)督巡查提供了執(zhí)法依據(jù)?!稄V告法》等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)煙草廣告、促銷和贊助等活動(dòng)進(jìn)行了限制和監(jiān)管,旨在減少煙草對(duì)公眾的影響,保護(hù)公眾健康。地方性政策法規(guī)分析各地結(jié)合實(shí)際情況,制定了相應(yīng)的控?zé)煑l例,明確了禁止吸煙的場(chǎng)所、處罰措施、宣傳教育等方面的內(nèi)容。部分地區(qū)還推出了更為嚴(yán)格的控?zé)熣?,如室?nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙、室外公共場(chǎng)所限制吸煙等,為創(chuàng)建無煙環(huán)境提供了有力支持。地方性政策法規(guī)的實(shí)施效果評(píng)估,包括公眾對(duì)政策的知曉率、支持率以及政策執(zhí)行過程中遇到的問題和改進(jìn)建議。123醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企事業(yè)單位等各行業(yè)內(nèi)部制定了控?zé)煿芾碇贫群鸵?guī)范,旨在減少煙草對(duì)員工和訪客的危害。制度內(nèi)容通常包括控?zé)熜麄鹘逃?、控?zé)熢O(shè)施設(shè)置、控?zé)煴O(jiān)督巡查、違規(guī)吸煙行為處理等方面。各行業(yè)還通過定期培訓(xùn)和考核等方式,提高員工對(duì)控?zé)煿ぷ鞯恼J(rèn)識(shí)和能力,確???zé)煿芾碇贫鹊挠行?shí)施。行業(yè)內(nèi)部管理制度及規(guī)范03監(jiān)督巡查職責(zé)與要求Part控?zé)煴O(jiān)督負(fù)責(zé)監(jiān)督禁煙場(chǎng)所的控?zé)熐闆r,確保禁煙規(guī)定得到有效執(zhí)行。違規(guī)行為處理對(duì)違反控?zé)熞?guī)定的行為進(jìn)行勸阻、制止,并依法進(jìn)行處罰。宣傳教育向公眾宣傳吸煙危害和控?zé)煼ㄒ?guī),提高公眾控?zé)熞庾R(shí)。信息反饋定期向上級(jí)部門反饋控?zé)煴O(jiān)督巡查情況,提出改進(jìn)建議。監(jiān)督巡查人員職責(zé)明確巡查工作流程梳理制定計(jì)劃根據(jù)禁煙場(chǎng)所的實(shí)際情況,制定詳細(xì)的巡查計(jì)劃。違規(guī)行為處理對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)制止和處理,并記錄違規(guī)情況?,F(xiàn)場(chǎng)巡查按照計(jì)劃對(duì)禁煙場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查,記錄巡查情況。宣傳教育對(duì)禁煙場(chǎng)所內(nèi)的公眾進(jìn)行控?zé)熜麄鹘逃岣吖娍責(zé)熞庾R(shí)。匯總反饋將巡查情況匯總并向上級(jí)部門反饋,提出改進(jìn)建議。監(jiān)督巡查中的溝通技巧避免沖突在處理違規(guī)行為時(shí),要保持冷靜和克制,避免與被監(jiān)督者發(fā)生沖突。耐心傾聽認(rèn)真傾聽被監(jiān)督者的意見和建議,及時(shí)解答疑問。禮貌用語(yǔ)在監(jiān)督巡查過程中,要使用禮貌用語(yǔ),尊重被監(jiān)督者。清晰表達(dá)向被監(jiān)督者清晰表達(dá)禁煙規(guī)定和控?zé)熞?,確保信息傳達(dá)準(zhǔn)確。341204現(xiàn)場(chǎng)巡查實(shí)操演練Part巡查人員分工根據(jù)巡查區(qū)域的大小和復(fù)雜程度,合理安排巡查人員的分工,確保巡查工作的全面性和效率。明確巡查目標(biāo)與區(qū)域根據(jù)控?zé)煼煞ㄒ?guī)和醫(yī)院控?zé)熣?,確定巡查的重點(diǎn)區(qū)域,如病房、走廊、會(huì)議室、餐廳等,并了解這些區(qū)域的控?zé)熞?guī)定。巡查裝備準(zhǔn)備確保巡查人員配備必要的裝備,如執(zhí)法記錄儀、空氣質(zhì)量檢測(cè)儀、煙霧報(bào)警器等,以便在巡查過程中及時(shí)收集證據(jù)和處理問題。巡查前準(zhǔn)備工作安排觀察環(huán)境注意場(chǎng)所內(nèi)是否有煙味、煙蒂、煙灰等跡象,以及場(chǎng)所的通風(fēng)情況,判斷是否存在吸煙行為。詢問現(xiàn)場(chǎng)人員隨機(jī)詢問現(xiàn)場(chǎng)人員是否看到有人吸煙,以及他們對(duì)控?zé)熣叩牧私獬潭?,收集第一手資料。檢查標(biāo)識(shí)查看場(chǎng)所內(nèi)是否張貼禁煙標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)是否清晰、醒目,確???zé)熜麄鞯轿?。溝通管理人員向場(chǎng)所管理人員了解控?zé)熣邎?zhí)行情況,包括是否有吸煙人員、是否采取措施等,共同推動(dòng)控?zé)煿ぷ鳌,F(xiàn)場(chǎng)巡查要點(diǎn)把握發(fā)現(xiàn)問題后的處理措施1234勸阻吸煙行為對(duì)違規(guī)吸煙者進(jìn)行勸阻,并告知相關(guān)規(guī)定和處罰措施,引導(dǎo)其到指定區(qū)域吸煙。報(bào)告上級(jí)部門對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告,以便采取進(jìn)一步的處罰和教育措施。記錄違規(guī)行為使用執(zhí)法記錄儀記錄現(xiàn)場(chǎng)情況,包括吸煙行為、詢問過程等,作為證據(jù)保存。跟進(jìn)整改情況對(duì)已完成整改的場(chǎng)所進(jìn)行定期回訪檢查,確保問題不反彈,鞏固控?zé)煶晒?5違規(guī)行為識(shí)別與應(yīng)對(duì)Part常見違規(guī)行為類型及特征公共場(chǎng)所吸煙:在明確標(biāo)識(shí)為無煙區(qū)的公共場(chǎng)所,如醫(yī)院、學(xué)校、公共交通工具等,吸煙者不顧禁令進(jìn)行吸煙。此行為特征明顯,易被發(fā)現(xiàn),且對(duì)公眾健康構(gòu)成直接威脅。違法煙草廣告:違反《廣告法》等相關(guān)法律法規(guī),在禁止發(fā)布煙草廣告的區(qū)域或媒體上,如電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等,發(fā)布煙草廣告。此行為隱蔽性較強(qiáng),但影響范圍廣泛,需加強(qiáng)監(jiān)管和查處。非法銷售煙草制品:未經(jīng)許可或違反規(guī)定銷售煙草制品,如向未成年人銷售煙草制品。此行為不僅擾亂了市場(chǎng)秩序,還嚴(yán)重侵害了未成年人的身心健康。煙草制品走私與假冒:涉及煙草制品的走私、制假售假等違法行為。此類行為往往涉及跨國(guó)、跨地區(qū)作案,隱蔽性極高,對(duì)國(guó)家和地方財(cái)政造成重大損失,同時(shí)對(duì)消費(fèi)者健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。違規(guī)行為識(shí)別方法分享舉報(bào)與投訴處理建立健全的舉報(bào)投訴機(jī)制,鼓勵(lì)公眾積極參與控?zé)煴O(jiān)督。對(duì)收到的舉報(bào)投訴信息進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理,核實(shí)違規(guī)行為。利用技術(shù)手段運(yùn)用空氣質(zhì)量檢測(cè)儀、煙霧報(bào)警器等設(shè)備檢測(cè)空氣中的煙草煙霧含量,輔助識(shí)別違規(guī)吸煙行為。同時(shí),利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)手段提高違規(guī)行為識(shí)別效率和準(zhǔn)確性。實(shí)地巡查組織控?zé)煴O(jiān)督巡查人員對(duì)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所等區(qū)域進(jìn)行實(shí)地巡查,通過直接觀察、詢問等方式發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。030201公共場(chǎng)所吸煙:對(duì)違規(guī)吸煙者進(jìn)行勸阻和教育,告知相關(guān)規(guī)定和處罰措施;對(duì)拒不改正者,依法進(jìn)行處罰。同時(shí),加強(qiáng)場(chǎng)所管理,確保禁煙標(biāo)識(shí)清晰、醒目,并設(shè)置合理的吸煙區(qū)域。非法銷售煙草制品:加大對(duì)非法銷售煙草制品行為的打擊力度,依法查處無證銷售、向未成年人銷售煙草制品等違法行為。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)煙草銷售點(diǎn)的巡查和監(jiān)督,確保合法經(jīng)營(yíng)和規(guī)范銷售。煙草制品走私與假冒:加強(qiáng)與海關(guān)、公安等部門的協(xié)作配合,共同打擊煙草制品走私和假冒行為。對(duì)涉案人員依法追究刑事責(zé)任,同時(shí)加強(qiáng)源頭治理和市場(chǎng)監(jiān)管力度,維護(hù)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者權(quán)益。違法煙草廣告:對(duì)違規(guī)發(fā)布的煙草廣告進(jìn)行查處和撤銷,對(duì)發(fā)布者進(jìn)行處罰。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)煙草廣告的監(jiān)管力度,提高公眾對(duì)煙草危害的認(rèn)識(shí)和抵制煙草廣告的意識(shí)。針對(duì)不同違規(guī)行為的應(yīng)對(duì)措施06巡查記錄與報(bào)告編寫規(guī)范Part巡查記錄內(nèi)容要求及格式詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)01每次巡查需準(zhǔn)確記錄具體時(shí)間(如XX時(shí)XX分)和詳細(xì)地點(diǎn)(如XX樓層XX區(qū)域),確保信息的可追溯性。吸煙行為及違規(guī)情況描述02對(duì)發(fā)現(xiàn)的吸煙行為或違規(guī)吸煙現(xiàn)象進(jìn)行詳細(xì)描述,包括吸煙者的特征(如性別、年齡)、吸煙狀態(tài)(如是否點(diǎn)燃)、違規(guī)情況(如是否在禁煙區(qū))等?,F(xiàn)場(chǎng)處理措施及結(jié)果03記錄巡查員對(duì)違規(guī)吸煙行為的現(xiàn)場(chǎng)處理措施,如口頭勸阻、警告、沒收煙具等,并記錄吸煙者的反應(yīng)及最終處理結(jié)果。照片或視頻證據(jù)保存04鼓勵(lì)巡查員使用執(zhí)法記錄儀等設(shè)備記錄現(xiàn)場(chǎng)情況,保存相關(guān)照片或視頻證據(jù),以便后續(xù)處理或作為教育資料。報(bào)告編寫原則和方法指導(dǎo)1234客觀公正原則報(bào)告編寫應(yīng)基于巡查記錄的事實(shí),客觀公正地反映巡查情況,避免主觀臆斷或偏見。數(shù)據(jù)分析與總結(jié)對(duì)巡查記錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,如違規(guī)吸煙行為的頻率、地點(diǎn)分布等,總結(jié)問題根源,提出針對(duì)性改進(jìn)建議。清晰明了結(jié)構(gòu)報(bào)告應(yīng)采用清晰明了的結(jié)構(gòu),包括巡查概況、發(fā)現(xiàn)問題、處理措施、改進(jìn)建議等部分,便于閱讀和理解。圖文并茂呈現(xiàn)在報(bào)告中適當(dāng)插入照片、圖表等輔助材料,直觀展示巡查情況和處理效果。成功勸阻案例分享分享巡查員成功勸阻違規(guī)吸煙行為的案例,包括勸阻技巧、溝通方式、后續(xù)跟進(jìn)措施等,為其他巡查員提供借鑒。技術(shù)應(yīng)用案例展示運(yùn)用新技術(shù)手段提高控?zé)熝膊樾屎唾|(zhì)量的案例,如使用智能監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程巡查、利用大數(shù)據(jù)分析識(shí)別違規(guī)吸煙熱點(diǎn)區(qū)域等。持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新實(shí)踐分享巡查工作中持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),如建立巡查員激勵(lì)機(jī)制、開展控?zé)熤R(shí)培訓(xùn)、引入志愿者參與巡查等,激發(fā)巡查員的工作積極性和創(chuàng)造力??绮块T協(xié)作案例介紹跨部門協(xié)作處理復(fù)雜控?zé)焼栴}的成功案例,如與物業(yè)、公安等部門聯(lián)合行動(dòng),共同維護(hù)無煙環(huán)境。優(yōu)秀案例分享和借鑒07總結(jié)回顧與展望未來Part本次培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容回顧控?zé)煼ㄒ?guī)與政策深入了解國(guó)家及地方控?zé)煼ㄒ?guī)與政策,包括控?zé)煼秶?zhí)法主體、處罰措施等。監(jiān)督巡查技巧學(xué)習(xí)如何開展控?zé)煴O(jiān)督巡查,包括識(shí)別違法行為、收集證據(jù)、處理投訴等技巧。案例分析通過分析實(shí)際案例,加深對(duì)控?zé)煴O(jiān)督巡查工作的理解和認(rèn)識(shí)。溝通協(xié)調(diào)與團(tuán)隊(duì)協(xié)作學(xué)習(xí)如何與相關(guān)部門、單位和人員進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作在控?zé)煿ぷ髦械闹匾?。掌握了監(jiān)督巡查技巧學(xué)員們表示通過學(xué)習(xí),掌握了更多的監(jiān)督巡查技巧,能夠更好地開展控?zé)煿ぷ?。提出了改進(jìn)建議學(xué)員們結(jié)合自己的工作實(shí)際,提出了許多有針對(duì)性的改進(jìn)建議,為今后的控?zé)煿ぷ魈峁┝擞幸鎱⒖?。增?qiáng)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力培訓(xùn)中通過團(tuán)隊(duì)協(xié)作和案例分析,學(xué)員們?cè)鰪?qiáng)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和解決問題的能力。提高了對(duì)控?zé)煿ぷ鞯恼J(rèn)識(shí)通過培訓(xùn),學(xué)員們深刻認(rèn)

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