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公司黨委副書記、工會主席在理論中心組新質(zhì)生產(chǎn)力專題研討會上的交流發(fā)言范文習近平總書記2023年9月在黑龍江考察時首次提出了“新質(zhì)生產(chǎn)力”。如今新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)成為一個熱詞,也是一個值得深入探索的新理論。一、何為新質(zhì)生產(chǎn)力新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志,特點是創(chuàng)新,關鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。首先,新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,以創(chuàng)新為其鮮明特點。其次,新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展、新發(fā)展理念、以創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等一脈相承,同時又突出了新的關鍵點——高科技、高效能、高質(zhì)量。第三,新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。這里既結合了馬克思主義中的生產(chǎn)力概念,又結合了改革開放幾十年取得的經(jīng)驗共識,即科技是第一生產(chǎn)力,同時還有一定的發(fā)展。它不僅是先進的生產(chǎn)力,不僅要有較高的科技含量,還要具備高效能、高質(zhì)量,也就是生產(chǎn)資料的投入要更集約,生產(chǎn)方式要高效能,而且產(chǎn)出也必須是高質(zhì)量的、環(huán)境友好的。第四,新質(zhì)生產(chǎn)力有明確的產(chǎn)業(yè)支撐,不能簡單等同于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新質(zhì)生產(chǎn)力是一個務實的發(fā)展策略,對應有堅實的產(chǎn)業(yè)支撐。習近平總書記指出:“整合科技創(chuàng)新資源,引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。”強調(diào)了產(chǎn)業(yè)界定,即戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。一般說來,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須同時滿足兩點:一是產(chǎn)業(yè)先進且意義重大,未來甚至可能會成為影響整體經(jīng)濟的潛在增長率的重要產(chǎn)業(yè);二是相關的業(yè)態(tài)已經(jīng)在一些國家形成較大規(guī)模,其實踐路徑已經(jīng)相對明確,理論上的認知相對已經(jīng)形成廣泛共識。而未來產(chǎn)業(yè)只需滿足第一點,也就是產(chǎn)業(yè)先進且意義重大,但理論認知、發(fā)展路徑和業(yè)態(tài)尚不清晰穩(wěn)定,仍在探索階段。因此,新質(zhì)生產(chǎn)力相比原來的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并不是簡單地重復,其更加強調(diào)的是質(zhì)態(tài),而不是業(yè)態(tài)。從這個意義上講,即使是傳統(tǒng)業(yè)態(tài),如果能通過革命性的技術進行生產(chǎn)要素的創(chuàng)新組合,也能形成新質(zhì)生產(chǎn)力。二、為何要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上是高質(zhì)量發(fā)展的關鍵著力點。無論是高質(zhì)量發(fā)展還是新質(zhì)生產(chǎn)力,提出的背景都是原來粗放型、高投入型的發(fā)展模式已經(jīng)不再符合現(xiàn)發(fā)展階段的要求。一是舊模式、舊生產(chǎn)力所生產(chǎn)的產(chǎn)品大多是勞動密集型、資源密集型,技術門檻比較低,在國際競爭中已經(jīng)逐漸失去比較優(yōu)勢,我們的人口已經(jīng)轉(zhuǎn)向負增長,勞動力、土地等生產(chǎn)要素帶來的低成本優(yōu)勢已經(jīng)不再,中國自己的礦產(chǎn)資源、水資源,包括國際貿(mào)易環(huán)境,都已經(jīng)無法持續(xù)支撐粗放低效的經(jīng)濟增長模式。二是中國已經(jīng)從物質(zhì)短缺走向了產(chǎn)能過剩,發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)不是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,而是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。三是需要主動回應全人類對環(huán)境保護的重視和當前日趨復雜的國際環(huán)境。人們已經(jīng)無法接受嚴重的環(huán)境污染,全世界都已經(jīng)開始遭遇極端天氣,對于過度的碳排放容忍度越來越低。要主動轉(zhuǎn)型,更好地體現(xiàn)戰(zhàn)略上的主動性、前瞻性。三、關于國有企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的幾點思考一是要發(fā)揮好主力軍的作用。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的主導力量,是社會主義經(jīng)濟的重要支柱。習近平總書記在2016年全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調(diào):“要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領導、加強和改進國有企業(yè)黨的建設,使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量,成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量,成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量,成為實施‘走出去’戰(zhàn)略、‘一帶一路’建設等重大戰(zhàn)略的重要力量,成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量,成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量?!碑斍埃h中央提出要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,國有企業(yè)理應率先響應,并發(fā)揮好主力軍作用。二是要堅持辯證思維。2024年全國兩會期間,習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時指出,“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式。各地要堅持從實際出發(fā),先立后破、因地制宜、分類指導,根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件等,有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展,用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化”。由此可以看出,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式。從國有企業(yè)的現(xiàn)實來看,由于國有企業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)居多,要加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,及時將科技創(chuàng)新成果應用到產(chǎn)業(yè)鏈上,同時注意培育、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。三是必須堅持“先立后破、因地制宜、分類指導”十二字方針。“先立后破”就是指在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中,應在“立”和“破”上把握好先后順序,兼顧當前與長遠,先立后破,避免“未立先破”或“只破不立”。2023年12月,“先立后破”的提法出現(xiàn)在中央經(jīng)濟工作會議的決策部署上。可見,“先立后破”已成為解決當代中國艱巨繁重改革發(fā)展穩(wěn)定問題的重要方法論?!耙虻刂埔恕币笤诎l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力時,要根據(jù)各自資源稟賦及實際情況各有側(cè)重。必須解放思想,充分發(fā)揮各方面的積極性,尊重基層首創(chuàng)精神。分類指導是指在推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過程中,必須堅持實事求是,注重指導的針對性、準確性、有效性?!耙话谚€匙開一把鎖”,推進發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也要避免“大水漫灌”“一刀切”“一鍋煮”,確保政策、資金用在正確的方向上,并確保有效性。四是必須堅持市場化方向,平衡好國有企業(yè)和民營企業(yè)的關系。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵是創(chuàng)新。關于創(chuàng)新,通常認為有兩個路徑:一個是市場化的創(chuàng)新,就是企業(yè)家群體、科學家群體的組合創(chuàng)新;另一個是政府主導的、舉國體制推進的創(chuàng)新。經(jīng)濟學傳統(tǒng)觀點認為,應當以市場化創(chuàng)新為主,只有當市場失靈的時候才需要政府干預,政府應當著力于營造和維護創(chuàng)新的制度與文化環(huán)境,比如產(chǎn)權保護,給企業(yè)家一個基于法治的、穩(wěn)定的預期等。此外,要充分平衡好國有企業(yè)與民營企業(yè)的關系,盡量發(fā)揮好各自的優(yōu)勢。一方面,在關系國計民生的基礎設施、準基礎設施或安全領域讓國有企業(yè)發(fā)揮其獨特的經(jīng)濟穩(wěn)定器的作用,另外也要充分相信市場的力量與民營企業(yè)的創(chuàng)新活力,積極松綁,使之能夠涌現(xiàn)出更多像華為、阿里、字節(jié)跳動這樣的創(chuàng)新

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