DB41T 2109-2021 應(yīng)急避難場所運維規(guī)范

41I 3 3 3 3 4 5 6 8 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件主要起草人：王勤忠、韓貞輝、馬偉霞、寇曼曼、3應(yīng)急避難場所運維規(guī)范DB41/T1754—2019應(yīng)急避難場所建設(shè)4.1運維機構(gòu)4.1.1應(yīng)急避難場所（以下簡稱場所）應(yīng)設(shè)立場所疏散安置指揮部（以下簡稱場所指揮部），并明確4.1.2場所指揮部負責(zé)平時的應(yīng)急演練和災(zāi)時指揮、管理受災(zāi)群眾疏散安置工作。下設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、4.2制度建設(shè)場所的日常運維管理單位應(yīng)對以下事項制定相關(guān)管理制a)場所及設(shè)施、設(shè)備管理制度，包括日常運維管理標準、維護檢查頻次、緊急情況下的使用方b)場所運行相關(guān)部門、單位的協(xié)作聯(lián)動制度；4c)定期情況報告制度，包括定期或及時報告場所自查情況，協(xié)作聯(lián)動保障情況，場所設(shè)施、設(shè)4.3設(shè)施、設(shè)備保障4.3.3明確應(yīng)急轉(zhuǎn)換設(shè)施、設(shè)備的提供單位（部門）、負責(zé)人及聯(lián)系方式，定期向應(yīng)急轉(zhuǎn)換設(shè)施、設(shè)4.3.5場所設(shè)施、設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位與場所產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位不一致的，雙方應(yīng)當協(xié)商確定日常維4.3.6定期檢查、維護場所標志標牌，確保圖形清4.3.7定期檢查、維護場所內(nèi)日常集中存放的標志4.4應(yīng)急物資準備4.4.2應(yīng)急物資儲備可以采用政府儲備、市場協(xié)議儲備、場所儲備等方式。4.4.3明確應(yīng)急物資來源單位、負責(zé)人及聯(lián)系方式，定期4.5宣傳和演練4.5.1應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播等媒介和社區(qū)或場所宣傳欄、宣傳冊等，定期向轄區(qū)內(nèi)社會公眾公布場所位置、容量、場所平面圖、設(shè)施、功能等相關(guān)4.5.2場所指揮部應(yīng)定期組織開展場所疏散安置演練，并應(yīng)及時總結(jié)。4.6.1宜建立場所運維專用信息化系統(tǒng)，將場所相關(guān)基本信息、場所日常運維記錄等相關(guān)信息錄入系4.6.2場所出入口應(yīng)保持暢通，能隨時開啟。4.6.3場所內(nèi)主要疏散通道、消防通道應(yīng)保4.6.4場所維護管理責(zé)任人應(yīng)定期對場所周邊建（構(gòu)）筑物及周邊環(huán)境進行巡視，發(fā)現(xiàn)場所周邊存在4.6.5宜根據(jù)場所實際情況對場所實行分區(qū)管理。5.1場所啟用條件a)發(fā)生破壞性或有較大影響的災(zāi)害事件，需要避難的；b)其他需要啟用場所的情況。55.2設(shè)施、設(shè)備轉(zhuǎn)換場所啟用前，應(yīng)按附錄B所登記的設(shè)施、設(shè)備進行應(yīng)急轉(zhuǎn)換，并設(shè)5.3場所開啟5.3.1場所所有權(quán)人或管理使用單5.3.2應(yīng)安排專人對場所及設(shè)施、設(shè)備進行安全檢查，對存在安全隱患的區(qū)域應(yīng)在其出入口處設(shè)置明5.3.3應(yīng)安排專人按照場所內(nèi)疏散路線，有秩序地將受災(zāi)群眾引領(lǐng)至指定區(qū)域。a)對疏散到場所內(nèi)需要安置的受災(zāi)群眾進行登記、發(fā)放安置卡（碼），并憑卡（碼）接受場所）；b)清點、核對進入場所需要安置的人員，對境外人員、臨時避難人員應(yīng)單獨進行登記。a)每日收集場所情況信息，如次生災(zāi)害信息、人員救治及疫情信息、受災(zāi)群眾失散信息等，并定時報告本級政府應(yīng)急管理部門，提出受災(zāi)群眾生a)場所啟用，應(yīng)按場所預(yù)案立即組織志愿者到崗工作；b)可根據(jù)實際情況招募、培訓(xùn)臨時志a)場所內(nèi)設(shè)置應(yīng)急物資供應(yīng)點，保障受災(zāi)群眾的帳篷、食品、飲用水等基本生活需要；b)應(yīng)急物資儲備點以及集中設(shè)置的洗衣間、熟熱食品加工間等應(yīng)指定專人看守和管理，隨時檢c)基本生活保障應(yīng)優(yōu)先考慮孤兒、孤老、孤殘及其他需要特殊幫助的人員。a)對場所儲備的生活物資、醫(yī)療物資分類管理，及時對物資接收和撥付進行登記造冊，每日對b)集中加工和供應(yīng)應(yīng)急飲食，物資供應(yīng)6c)受災(zāi)群眾憑安置卡（碼）領(lǐng)取救災(zāi)物資，并填寫相關(guān)信息；d)由專人負責(zé)維持物資發(fā)放秩序、監(jiān)督物資發(fā)放，由場所指揮部統(tǒng)一管理非政府組織捐贈的物e)應(yīng)優(yōu)先為孤兒、孤老、孤殘及其他需要特殊應(yīng)急避難場所內(nèi)醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫工作應(yīng)遵循以下b)設(shè)立心理咨詢室，向受災(zāi)群眾宣傳心理健康知識，進行心理咨詢、撫慰等心理干預(yù)；c)應(yīng)加強對場所垃圾的清掃，定期對宿住區(qū)、衛(wèi)生間、淋浴間、寵物安置區(qū)以及暴露在外的飲d)優(yōu)先為需要特殊幫助的人員提供醫(yī)療服務(wù)。b)有條件的場所應(yīng)提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。a)設(shè)立失散人口登記查詢工作點、設(shè)置人口查詢登記薄，建立失散人口查詢平臺、設(shè)立尋親及報平安熱線電話，與其他場所建立聯(lián)系，共享人口查詢信息并及時在場所信息發(fā)布平臺上公e)為受災(zāi)群眾關(guān)心的財產(chǎn)受損認定、保險理賠、繼承等法律問題進行解答，提供咨詢建議。b)有條件的場所可在室外為寵物設(shè)立單獨飼養(yǎng)區(qū)域，并搭建圍欄，定時為寵物提供食品，進行b)對場所內(nèi)重點目標，如物資儲備點、c)開展場所內(nèi)及周邊區(qū)域治安巡邏，防范治安、刑事案件的發(fā)生；7眾向安全地帶轉(zhuǎn)移，并向政府指揮機構(gòu)報告轉(zhuǎn)移的所在位置8A.1.1編制目的A.1.2適用范圍A.1.3編制依據(jù)A.1.4工作原則A.2場所基本情況A.2.2明確疏散安置時能夠獲得的周邊資源。A.2.3明確場所類型，如公園、綠地、廣場、體A.2.4明確場所類別，為DB41/T1754—2019中A.2.5明確場所總面積、有效使用面積、宿住區(qū)面積和人均安置面積。A.2.6明確場所中生活服務(wù)設(shè)施的種類數(shù)量。A.2.8明確周邊主要危險隱患點的名稱、位置及數(shù)量。A.3機構(gòu)設(shè)立A.3.1設(shè)立場所安置指揮部，明確指揮部的工作職A.3.2設(shè)立相關(guān)工作組，結(jié)合場所內(nèi)疏散安置工作實際需要設(shè)置相關(guān)工作組，并分別明確各工作組人A.4疏散安置工作準備A.4.1場所準備，包括設(shè)施配備、安置區(qū)域劃分、制作和發(fā)放疏散安置示意圖。A.4.2物資準備，包括場所物資儲備和家庭應(yīng)急物資儲備。A.4.3組織準備，包括疏散安置分組、疏散線路設(shè)計。A.4.4檢查、宣傳和演練，確定人員定期檢查物資儲A.5場所啟用A.5.1明確疏散通知工作負責(zé)人及通知條件、通知內(nèi)容和通知方式，以及進場引導(dǎo)工作負責(zé)人及工作A.5.3明確參與民眾疏散工作的人員、民眾疏散流程及相關(guān)保障措施。9A.6.1運行管理A.6.1.1搭建帳篷A.6.1.2設(shè)立指揮機構(gòu)工作點A.6.1.4臨時志愿者招募A.6.1.5場所信息的統(tǒng)計上報A.6.1.6信息通告與宣傳A.6.1.7場所設(shè)施、設(shè)備保障A.6.1.8生活物資保障A.6.1.9醫(yī)療物資保障A.6.2配套服務(wù)A.6.2.1醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫A.6.2.2通信服務(wù)A.6.2.3便民服務(wù)A.6.2.3.2特殊幫助人員的安置A.6.2.3.3垃圾處理和環(huán)境衛(wèi)生維護A.6.2.3.4失散人員登記查詢A.6.2.3.5車輛安置A.6.2.3.6寵物安置A.6.2.3.7法律咨詢A.6.2.3.8治安維護A.7.1轉(zhuǎn)移安置A.7.1.1緊急狀態(tài)下的轉(zhuǎn)移A.7.1.2長期性安置轉(zhuǎn)移A.7.2場所后續(xù)工作A.8預(yù)案管理序號Ⅲ類Ⅱ類Ⅰ類位力1疫△▲▲2▲