【機(jī)電實(shí)務(wù)】達(dá)為 教材精講班教案 98-第12章-12.2、12.3-施工安全管理規(guī)定與實(shí)施、施工安全事故處理與職業(yè)健康

12.2施工安全管理規(guī)定與實(shí)施知識(shí)點(diǎn)二、安全+預(yù)案12.2.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理要求2、安全生產(chǎn)責(zé)任制（3）專職安全生產(chǎn)管理人員配備要求總承包單位5000萬(wàn)元以下5000萬(wàn)~1億元1億元及以上≥1人≥2人≥3人專業(yè)承包單位至少1人，根據(jù)工程量和危險(xiǎn)程度增加。勞務(wù)分包單位50人以下50~200人200人及以上1人2人3人及以上，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰3.項(xiàng)目部各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)1）項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)：項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度，與項(xiàng)目管理人員和項(xiàng)目分包單位簽安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)；負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全管理人員，建立和完善安全管理制度；組織制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)和施工安全管理計(jì)劃，并貫徹落實(shí)；組織并參加項(xiàng)目定期的安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)隱患整改，編制應(yīng)急預(yù)案并演練；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，配合事故調(diào)查。2）項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)經(jīng)有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格，取得安全生產(chǎn)合格證書(shū)；必須按規(guī)定到崗；對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況應(yīng)實(shí)施巡查，阻止和處理違章指揮、違章作業(yè)等現(xiàn)象；對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)依據(jù)方案實(shí)施監(jiān)督，并做好記錄；發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部和項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告；建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案，并應(yīng)定期向企業(yè)報(bào)告項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況。3）項(xiàng)目總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)項(xiàng)目總工程師對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任；組織編制施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案，按規(guī)定對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審批、論證、交底、檢查。4）施工員安全生產(chǎn)職責(zé)施工員對(duì)所管轄勞務(wù)隊(duì)（或班組）的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5.施工安全管理實(shí)施要點(diǎn)2）安全檢查（1）安全檢查內(nèi)容：安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況；各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況；施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和隱患排查情況；生產(chǎn)安全事故、未遂事故的調(diào)查、處理情況；安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的執(zhí)行情況。（2）安全檢查要求：安全檢查類型：日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、定期檢查、不定期抽查、飛行檢查等；安全檢查的重點(diǎn)：查違章指揮和違章作業(yè)、查直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全保證措施等；12.2.2安全技術(shù)措施與交底1.施工安全技術(shù)措施1）施工總平面布置的安全技術(shù)要求（1）易燃、易爆材料庫(kù)房與其他建筑物的安全距離。（2）電氣設(shè)備、變配電設(shè)備、輸配電線路的安全位置、距離。（3）材料、機(jī)械設(shè)備與結(jié)構(gòu)坑、槽的安全距離。（4）加工場(chǎng)地、施工機(jī)械的位置應(yīng)滿足使用、維修安全距離。（5）配置必要的消防設(shè)施、裝備、器材。（6）臨時(shí)用房和臨時(shí)設(shè)施應(yīng)納入施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布局。2）確定重大風(fēng)險(xiǎn)源的部位和過(guò)程，制定相應(yīng)措施例如：高空墜落、機(jī)械傷害、起重吊裝、動(dòng)用明火、密閉容器、帶電調(diào)試、管道和容器的無(wú)損檢測(cè)、壓力試驗(yàn)、清洗吹掃、臨時(shí)用電、試運(yùn)行等。3）針對(duì)工程項(xiàng)目的特殊需求制定安全技術(shù)措施例如：冬期、雨期、夏季高溫期、夜間等施工時(shí)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施、相應(yīng)的安全操作規(guī)程；針對(duì)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料施工的特殊性制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。4）吊裝作業(yè)的安全技術(shù)措施要點(diǎn)（1）特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記；登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。（2）起重機(jī)吊裝過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)：吊點(diǎn)及吊索具受力；起升卷?yè)P(yáng)機(jī)及變幅卷?yè)P(yáng)機(jī)；超起系統(tǒng)工作區(qū)域；起重機(jī)吊裝主要參數(shù)儀表顯示變化情況（吊臂長(zhǎng)度、工作半徑、仰角、載荷及負(fù)載率等）；吊裝安全距離；起重機(jī)水平度及地基變化情況等。2.安全專項(xiàng)方案編制、審批和實(shí)施（1）編制內(nèi)容：工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動(dòng)力計(jì)劃、計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。（2）安全專項(xiàng)方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。（3）對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)專項(xiàng)方案論證會(huì)。3.安全技術(shù)交底安全技術(shù)交底可以分為：施工專業(yè)安全技術(shù)交底，分部分項(xiàng)工程施工安全技術(shù)交底，采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝施工的安全技術(shù)交底。1）安全技術(shù)交底實(shí)施（1）施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說(shuō)明，工程技術(shù)人員要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向全體職工詳細(xì)交底，并由雙方簽字確認(rèn)。（2）施工員（工長(zhǎng)）向所管轄的班組進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。兩個(gè)以上施工隊(duì)或工種配合施工時(shí)，施工員（工長(zhǎng)）要按交叉施工的安全技術(shù)措施的要求，向班組長(zhǎng)進(jìn)行交叉作業(yè)的安全技術(shù)交底。（3）班組長(zhǎng)要認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底，每天要對(duì)工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。（4）專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（或編制人員）應(yīng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行交底。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，并由雙方和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員簽字確認(rèn)。2）安全技術(shù)交底記錄（1）書(shū)面交底后，應(yīng)保存安全技術(shù)交底記錄和所有參加交底人員的簽字。（2）交底記錄由安全員負(fù)責(zé)整理歸檔，交底人及安全員應(yīng)對(duì)安全技術(shù)交底的落實(shí).情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有違反安全規(guī)定的情形應(yīng)立即采取整改措施，安全技術(shù)交底記錄一式三份，分別由工長(zhǎng)、施工班組和安全員留存。（3）項(xiàng)目部應(yīng)保存安全技術(shù)交底記錄并整理歸檔。12.2.3應(yīng)急預(yù)案編制與實(shí)施3、應(yīng)急預(yù)案的分類與內(nèi)容1）應(yīng)急預(yù)案分類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2）應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容：（1）綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。（2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。（3）現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。6.應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練2）應(yīng)急演練的范圍與頻次應(yīng)急預(yù)案的演練分為項(xiàng)目部級(jí)演練、企業(yè)級(jí)演練以及配合政府聯(lián)合演練三個(gè)級(jí)別。（1）項(xiàng)目部級(jí)現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練主要為熟悉應(yīng)急行動(dòng)或完成某項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)所需要技能而進(jìn)行的單項(xiàng)演習(xí)，如報(bào)警、通報(bào)程序的演練、崗位緊急處理措施的演練、緊急疏散行動(dòng)的演練等。演練的頻次為每半年至少1次。（2）企業(yè)級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練主要為需要企業(yè)內(nèi)部多個(gè)應(yīng)急組織之間或與某些外部應(yīng)急組織之間相互協(xié)作進(jìn)行的演習(xí)。演練的頻次為每年至少1次。（3）企業(yè)和政府聯(lián)合進(jìn)行的演練，由政府相關(guān)部門控制演練的范圍和演練的頻次。12.3施工安全事故處理與職業(yè)健康知識(shí)點(diǎn)三、事故+健康12.3.1安全事故調(diào)查與處理1.等級(jí)劃分：特重較一。2.安全事故處置1）事故報(bào)告事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)向本單位負(fù)責(zé)人（主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人）報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2）報(bào)告事故的內(nèi)容事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)報(bào)告的情況。3.事故調(diào)查特別重大事故由國(guó)務(wù)院或由國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；重大事故、較大事故、一般事故分別由省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查；未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府也可委托事故發(fā)生單位組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。4.事故處理及其法律責(zé)任（1）事故處置應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則：事故原因未查清不放過(guò)；事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)；事故責(zé)任人和周圍群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；事故沒(méi)有制定糾正和預(yù)防措施不放過(guò)。12.3.2施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康2.職業(yè)病分類和引起職業(yè)病的危害因素1）職業(yè)病分類（1）職業(yè)病包括職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病、職業(yè)性化學(xué)中毒、物理因素所致職業(yè)病、職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)性傳染病、職業(yè)性腫瘤和其他職業(yè)病等。3）機(jī)電工程安裝典型職業(yè)病危害因素及防護(hù)措施工種主要職業(yè)病危害因素可能引起的法定的職業(yè)病主要防護(hù)措施機(jī)械設(shè)備安裝工噪聲、高溫、高處作業(yè)噪聲聾、中暑護(hù)耳器、熱輻射防護(hù)服電氣設(shè)備