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應(yīng)急投入及資源保障制度一、目的為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。二、適用范圍本礦生產(chǎn)中潛在事故(災(zāi)害)等緊急情況的預(yù)防和處理。三、應(yīng)急投入及資源保障制度管理規(guī)定1.應(yīng)急管理原則1.1實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。1.2以人為本,安全第一。把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。1.3預(yù)防為主,強化基礎(chǔ),快速反應(yīng)。1.4科學(xué)實用。1.5分級響應(yīng)。2.應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組長:礦長副組長:總工程師安全副礦長安全總監(jiān)成員:救護隊長、通防副總、安全副總組長:礦長為應(yīng)急管理第一責任人,負責在事故發(fā)生后到應(yīng)急救援指揮部指揮救援,負責應(yīng)急救援日常管理領(lǐng)導(dǎo)工作,成立日常工作機構(gòu)并監(jiān)督其開展工作,負責組建救護隊、簽訂救護協(xié)議,負責組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案等工作,負責組織落實應(yīng)急救援物資的落實,組織應(yīng)急救援培訓(xùn)等。副組長:總工程師負責應(yīng)急救援技術(shù)管理,組織、審查應(yīng)急辦公室資料建檔,指導(dǎo)應(yīng)急辦公室建立各項制度,建立本煤礦的技術(shù)專家人才庫,組織開展年度安全避險系統(tǒng)有效性評估,安排給應(yīng)急指揮中心配備最新相關(guān)圖紙,協(xié)助礦長組織各專業(yè)技術(shù)人員編制、修訂應(yīng)急預(yù)案,負責備案工作,指導(dǎo)應(yīng)急辦公室編制各類演練方案等;安全副礦長負責對應(yīng)急辦公室日常工作開展情況的檢查、監(jiān)督工作,負責救護隊日常工作開展的檢查、監(jiān)督、考核工作。救護隊負責救護隊管理工作,負責帶領(lǐng)救護隊員開展應(yīng)急搶險,組織建立救護隊各項制度;上報各種應(yīng)急信息,組織救護隊開展訓(xùn)練;組織指揮人員對各類救護儀器裝備保養(yǎng);監(jiān)督各項訓(xùn)練記錄及儀器設(shè)備維護保養(yǎng)記錄的填寫。通防副總負責協(xié)助總工程師開展應(yīng)急技術(shù)管理工作,組織落實井上下消防材料庫材料到位各種,對救護隊井下瓦斯檢查、通風設(shè)施構(gòu)筑、防滅火工作進行技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作。3.應(yīng)急保障各有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要。3.1應(yīng)急辦要做好應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。3.2經(jīng)營部要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準備和救援工作資金。3.3綜合辦公室、通防科要確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng),并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。3.4醫(yī)療衛(wèi)生保障,一旦發(fā)生緊急情況第一時間聯(lián)系120,同時立刻與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系,請求救援。3.5交通運輸保障,要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。3.6人員防護要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。4.監(jiān)督管理4.1預(yù)案演練制定演練計劃,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(總局第88號令),每年至少組織1次綜合應(yīng)急預(yù)案演練專項應(yīng)急預(yù)案演練,每3年完成所有綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年組織一次單項現(xiàn)場處置方案演練。并作好演練過程的原始記錄。4.2培訓(xùn)教育由安全環(huán)保處牽頭安全環(huán)保處負責組織有關(guān)部門,對一線從業(yè)人員應(yīng)急培訓(xùn)基本內(nèi)容應(yīng)包括:4.2.1工作環(huán)境危險因素分析;4.2.2危險源和隱患辨識;4.2.3本企業(yè)、本行業(yè)典型事故案例;4.2.4事故報告流程;4.2.5事故先期處置基本應(yīng)急操作;4.2.6個人防災(zāi)避險、自救方法;5.2.7緊急逃生疏散路線;4.2.8初級衛(wèi)生救護知識;4.2.9勞動防護用品的使用和應(yīng)急預(yù)案演練等。5.責任與獎懲突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵(安委會專題會議決定)。對遲報、謊報和瞞報突
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