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文檔簡(jiǎn)介
一、預(yù)案背景隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn),給社會(huì)穩(wěn)定和人民生活帶來一定影響。為有效預(yù)防和化解矛盾風(fēng)險(xiǎn),保障社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門要求,特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.提高矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),建立健全矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查、化解、預(yù)警機(jī)制。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置各類矛盾風(fēng)險(xiǎn),防止矛盾升級(jí),確保社會(huì)穩(wěn)定。3.加強(qiáng)部門協(xié)作,形成工作合力,共同維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立矛盾風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署、監(jiān)督檢查等工作。2.設(shè)立矛盾風(fēng)險(xiǎn)工作辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施、信息收集、分析研判、應(yīng)急處置等工作。3.各級(jí)各部門要明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。四、矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查1.定期開展矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查,重點(diǎn)關(guān)注以下領(lǐng)域:(1)民生保障:教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、就業(yè)等領(lǐng)域;(2)環(huán)境保護(hù):大氣、水、土壤污染,生態(tài)破壞等問題;(3)安全生產(chǎn):煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域;(4)社會(huì)治安:打架斗毆、盜竊、詐騙、賭博等違法犯罪活動(dòng);(5)其他領(lǐng)域:宗教信仰、民族矛盾、勞動(dòng)關(guān)系等。2.排查方式:(1)開展全面排查,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行專項(xiàng)排查;(2)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,提高排查效率和準(zhǔn)確性;(3)充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)矛盾風(fēng)險(xiǎn)信息。五、矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解1.建立健全矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制,采取以下措施:(1)加強(qiáng)法律宣傳教育,提高群眾法律意識(shí);(2)發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解作用,及時(shí)化解矛盾糾紛;(3)加強(qiáng)部門協(xié)作,形成工作合力,共同化解矛盾風(fēng)險(xiǎn);(4)對(duì)重大、復(fù)雜、疑難矛盾風(fēng)險(xiǎn),成立專班進(jìn)行化解。2.矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解步驟:(1)受理:對(duì)排查出的矛盾風(fēng)險(xiǎn)信息,及時(shí)受理,明確責(zé)任單位;(2)調(diào)查:對(duì)受理的矛盾風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行調(diào)查核實(shí),了解基本情況;(3)調(diào)解:采取調(diào)解、協(xié)商等方式,化解矛盾風(fēng)險(xiǎn);(4)跟蹤:對(duì)化解后的矛盾風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行跟蹤回訪,確保化解效果。六、矛盾風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警1.建立矛盾風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)排查出的矛盾風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警。2.預(yù)警等級(jí):(1)一級(jí)預(yù)警:可能引發(fā)重大群體性事件或造成嚴(yán)重后果的矛盾風(fēng)險(xiǎn);(2)二級(jí)預(yù)警:可能引發(fā)較大群體性事件或造成嚴(yán)重后果的矛盾風(fēng)險(xiǎn);(3)三級(jí)預(yù)警:可能引發(fā)一般性群體性事件或造成一定后果的矛盾風(fēng)險(xiǎn)。3.預(yù)警措施:(1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)措施;(2)加強(qiáng)部門協(xié)作,形成工作合力;(3)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),穩(wěn)定群眾情緒;(4)加強(qiáng)信息報(bào)送,及時(shí)報(bào)告矛盾風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)。七、應(yīng)急處置1.針對(duì)突發(fā)性、緊急性矛盾風(fēng)險(xiǎn),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.采取以下措施:(1)現(xiàn)場(chǎng)處置:組織相關(guān)部門、人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài)發(fā)展;(2)人員疏散:確保人員安全,防止人員傷亡;(3)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實(shí),穩(wěn)定群眾情緒;(4)善后處理:妥善處理善后事宜,防止矛盾再次發(fā)生。八、工作保障1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,確保工作落實(shí)。2.加大經(jīng)費(fèi)投入,保障矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查、化解、預(yù)警、應(yīng)急處置等工作。3.加強(qiáng)培訓(xùn),
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