審計監(jiān)察工作計劃(4篇)_第1頁
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文檔簡介

第審計監(jiān)察工作計劃(4篇)審計監(jiān)察工作計劃(4篇)

審計監(jiān)察工作計劃篇11、能源審計的概念

能源審計是指用能單位自己或委托從事能源審計的機(jī)構(gòu),根據(jù)國家有關(guān)節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對能源使用的物理過程和財務(wù)過程進(jìn)行檢測、核查、分析和評價的活動。能源審計是審計單位依據(jù)國家有關(guān)的節(jié)是一種加強(qiáng)企業(yè)能源科學(xué)管理和節(jié)約能源的有效手段和方法,具有很強(qiáng)的監(jiān)督與管理作用。

2、審計類型

能源審計分為三種類型:初步能源審計、全面能源審計、專項能源審計。

初步審計:進(jìn)行能源審計的對象比較簡單,花費(fèi)時間較短,通常只做初步能源審計。其主要工作包括三個方面:一是對用能單位的主要建筑物情況、供熱系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、管網(wǎng)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、用水系統(tǒng)、以及其他用能設(shè)備情況進(jìn)行調(diào)查,掌握用能單位的總體基本情況。二是對用能單位的能源管理狀況進(jìn)行調(diào)查,了解用能單位的主要節(jié)能管理措施,查找管理上的薄弱環(huán)節(jié);三是對用能單位能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審計分析,重點是主要耗能設(shè)備與系統(tǒng)的能耗指標(biāo)的分析(如供暖、空調(diào)、供配電、給排水等)若發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不合理,就需要在全面審計時進(jìn)行必要的測試,取得較為可靠的基本數(shù)據(jù),便于進(jìn)一步分析查找設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中的問題,提出改進(jìn)措施。

全面審計:對用能系統(tǒng)進(jìn)行深入全面的分析與評價,就要進(jìn)行詳細(xì)的能源審計。這就需要用能單位有比較健全的'計量設(shè)施,或者在全面審計前安裝必要的計量表,全面地采集企業(yè)的用能數(shù)據(jù),必要時還需進(jìn)行用能設(shè)備的測試工作,以補(bǔ)充一些缺少計量的重要數(shù)據(jù),進(jìn)行用能單位的能源實物量平衡,對重點用能設(shè)備或系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能分析,尋找可行的節(jié)能項目,提出節(jié)能技改方案,并對方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境評價。專項審計:對初步審計中發(fā)現(xiàn)的重點能耗環(huán)節(jié),針對性的進(jìn)行的能源審計稱為專項能源審計。在初步能源審計的基礎(chǔ)上,可以進(jìn)一步對該方面或系統(tǒng)進(jìn)行封閉的測試計算和審計分析,查找出具體的浪費(fèi)原因,提出具體的節(jié)能技改項目和措施,并對其進(jìn)行定量的經(jīng)濟(jì)技術(shù)評價分析,也可稱為專項能源審計。

3、審計內(nèi)容

(一)查閱建筑物竣工驗收資料和用能系統(tǒng)、設(shè)備臺賬資料,檢查節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;

(二)核對電、氣、煤、油、市政熱力等能源消耗計量記錄和財務(wù)賬單,評估分類與分項的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗;

(三)檢查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行狀況,審查節(jié)能管理制度執(zhí)行情況;

(四)檢查前一次能源審計合理使用能源建議的落實情況;

(五)查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或者部位,提出合理使用能源的建議;

(六)審查節(jié)能計劃、能源消耗定額執(zhí)行情況,核實公共機(jī)構(gòu)超過能源消耗定額使用能源的說明;

(七)審查能源計量器具的運(yùn)行情況,檢查能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性。

4、審計作用

(1)能源審計是提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的重要途徑實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的統(tǒng)一,提高用能單位的市場競爭力,是用能單位發(fā)展的根本要求和最終歸宿。

(2)能源審計有利于加強(qiáng)能源管理,使節(jié)能管理向規(guī)范化和科學(xué)化轉(zhuǎn)變。

(3)能源審計有利于促進(jìn)能源管理的信息化,減少能源管理的工作量。

5、審計形式

能源審計根據(jù)委托形式一般分為兩種:

(1)受政府節(jié)能主管部門委托的形式

(2)受用能單位委托的形式

6、審計原理

能源審計是一套科學(xué)的、系統(tǒng)的和操作性很強(qiáng)的程序,這套程序引用了如下原理方法:物質(zhì)和能量守恒原理、分層嵌入原理、反復(fù)迭代原理、窮盡枚舉原理。

7、企業(yè)能源審計的范圍

企業(yè)能源審計以企業(yè)資源消耗為對象,以企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動全過程為范圍。我們知道企業(yè)在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中,除了直接消耗燃料動力和耗能工質(zhì)等能源外,還必須使用人力資源和消耗原材料、輔助材料、包裝物、備品備件以及使用各種設(shè)備和廠房。而原材料、設(shè)備和廠房等也都是需要能源才能生產(chǎn)出來的,所以對它們的使用也是在間接地消耗能源,因此,一個企業(yè)的全部能源消耗既包括能源的直接消耗,也包括能源的間接消耗,我們把它稱之為全能耗(或資源)。從整個社會來看,無論一、二次能源和耗能工質(zhì),還是原材料、設(shè)備和廠房,所消耗的能源都是來自一次能源,因此,分析企業(yè)和產(chǎn)品的能源利用情況,應(yīng)以全能耗(或資源)為基礎(chǔ)。凡是減少直接能耗的稱為直接節(jié)能,凡是降低為了全面地評價分析其能源利用效果和最大限度地查找節(jié)約潛力,應(yīng)包括能源和原材料審計。河南省南陽市將“能源審計”更名為“資源節(jié)約綜合利用審計”,符合我國由單純的“節(jié)能管理”向“資源節(jié)約綜合利用管理”轉(zhuǎn)變的方向。

8、數(shù)據(jù)的收集與整理

數(shù)據(jù)的收集與整理企業(yè)能源消耗的各種數(shù)據(jù)是能源審計的主要依據(jù),因此,企業(yè)各單位應(yīng)按照審計小組提出的具體要求,如實地提供有關(guān)資料。審計人員在所有的數(shù)據(jù)資料收集齊后,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和計算方法進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,特別是企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量,是一切分析計算的基準(zhǔn),必須通過多種渠道和方法進(jìn)行詳細(xì)的核實,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。在收集的資料中,一般應(yīng)包括以下幾個方面:

(1)企業(yè)的工藝流程圖;

(2)企業(yè)能源、原材料實物消耗平衡表或能流、物流圖;

(3)各車間、部門統(tǒng)計記錄的產(chǎn)品產(chǎn)量(包括制成品、在制品或半成品、次品數(shù)量及根據(jù)行業(yè)規(guī)定的折算方法折算成標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品等);

(4)企業(yè)能源、原材料總成本與價格;

(5)輔助生產(chǎn)系統(tǒng)(如冷卻水、壓縮空氣、蒸汽等)的耗能情況;

(6)各工序或車間及重點耗能設(shè)備的運(yùn)行記錄;

(7)能源管理系統(tǒng)的制度、職工培訓(xùn)計劃以及落實情況等;

(8)設(shè)備臺帳、化驗分析臺帳等

通過這一周對能源審計的學(xué)習(xí),我感受頗深。充分了解到了能源審計的重要性與必要性,同事也學(xué)習(xí)到了能源審計的一般方法與步驟,為我今后的能源審計的工作開展奠定了堅實的基礎(chǔ),在今后的工作生活中,我定會更加的努力學(xué)習(xí),積攢知識。

審計監(jiān)察工作計劃篇2以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí),緊緊圍繞審計工作中心,突出重點,有計劃、有步驟地加大審計信息宣傳力度,不斷提升審計成果,擴(kuò)大審計影響,為在更高層面發(fā)揮審計的監(jiān)督作用營造良好的輿論環(huán)境。

一、圍繞中心,突出重點,明確審計信息宣傳的內(nèi)容

(一)圍繞黨和國家的路線、方針、政策和重大部署,大力宣傳全市審計機(jī)關(guān)學(xué)習(xí),認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)等方面采取的措施和取得的成效。

1、積極宣傳全市審計機(jī)關(guān)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,開展各項審計工作動態(tài),以及在維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、推進(jìn)民主法治、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展等方面發(fā)揮的建設(shè)性作用。

2、及時反映審計在揭露體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞基礎(chǔ)上提出的審計建議及效果,并結(jié)合被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,以適當(dāng)方式加以宣傳。

3、適時報道已審查結(jié)案的通過審計查處的重大違法違規(guī)問題的典型案件,推動反腐倡廉建設(shè)。

(二)圍繞審計署、省、市審計工作會議、重要活動、重大專題及社會關(guān)注的審計工作熱點焦點問題,適時開展有針對性的'信息宣傳工作。

1、大力宣傳全市各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會各界對審計工作的重視和支持,營造良好的審計工作環(huán)境。

2、重點做好各級審計工作會議、座談會、向人大會作審計工作報告、“審計機(jī)關(guān)成立30周年”相關(guān)活動的信息宣傳工作。

3、根據(jù)全年審計任務(wù),著力做好財政資金分配和使用管理、權(quán)力運(yùn)行、國有資產(chǎn)保值增值、重大投資項目建設(shè)進(jìn)展、重點民生項目建設(shè)進(jìn)度及資金使用、資源環(huán)境保護(hù)等方面審計情況的反映。

4、及時總結(jié)審計工作中的創(chuàng)新成果和寶貴經(jīng)驗,推動轉(zhuǎn)變理念和創(chuàng)新方式,促進(jìn)提高審計工作的質(zhì)量和水平。

(三)圍繞審計機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部管理和自身建設(shè),大力宣傳在推進(jìn)審計權(quán)能改革,加強(qiáng)隊伍專業(yè)化建設(shè)、廉政建設(shè)、信息化建設(shè)和文化建設(shè)等方面的新舉措和新成果。

1、積極宣傳審計機(jī)制改革的主要做法和取得的主要成效,以及審計機(jī)關(guān)自身建設(shè)情況。

2、大力宣傳全市審計機(jī)關(guān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,弘揚(yáng)正氣,展示風(fēng)采,樹立良好的審計隊伍形象。

3、結(jié)合具體審計項目,有重點地宣傳審計機(jī)關(guān)在創(chuàng)新審計技術(shù)和方法、推動信息化建設(shè)及管理規(guī)范化方面采取的措施和取得的成效。

二、豐富形式,拓寬途徑,增強(qiáng)審計信息宣傳效應(yīng)。

(一)利用多種渠道擴(kuò)大審計影響。充分利用審計行業(yè)報刊、黨報黨刊、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)站等各種平臺,多管齊下,大力宣傳審計工作的新思路、新方法和新成果,推動審計工作的深入開展。

(二)積極組織主題宣傳報道。今年重點做好“審計機(jī)關(guān)成立30周年”活動的系列宣傳報道,發(fā)揮各類新聞媒體的特點優(yōu)勢,充分展示審計機(jī)關(guān)成立30周年以來取得的成果。

(三)提煉信息挖掘成果服務(wù)宏觀決策。加大對審計情況的全面把握、總體評價和綜合分析力度,及時提煉審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題,形成有價值的審計建議,為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供參考依據(jù)。

三、注重質(zhì)量,嚴(yán)格考核,提高信息宣傳工作水平。

為切實提升工作水平,20xx年的信息宣傳工作考核將著重從質(zhì)量入手,嚴(yán)格考核機(jī)制。市局辦公室制定具體的考核指標(biāo),將工作任務(wù)量化分解到各縣市區(qū)審計局。同時,為進(jìn)一步加大考核力度,對未完成采用任務(wù)的縣市區(qū)審計局將取消年度目標(biāo)管理考核評比資格。

審計監(jiān)察工作計劃篇3為把握發(fā)展大局,突出審計重點,xx年審計項目計劃安排的總體要求是:“一深化、兩加強(qiáng)”。即:深化財政預(yù)算執(zhí)行情況的審計,加強(qiáng)政府投資審計,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。具體審計和審計調(diào)查項目包括以下七個方面:

一、縣財政預(yù)算執(zhí)行情況的審計。

安排對縣財政局、地稅局、科技局、城建局、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、水利局、勞動和社會保障局、國土資源局、礦產(chǎn)資源局、煤管局、衛(wèi)生局、“合醫(yī)”辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、殘聯(lián)、煤運(yùn)公司等19個單位xx年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計,共涉及22個項目。審計中要采取預(yù)算執(zhí)行與專項資金審計相結(jié)合,與固定資產(chǎn)投資審計相結(jié)合和“一次進(jìn)點、分項審計、多項成果”的方法,努力從體制、機(jī)制、制度上揭擺問題、剖析原因、提出科學(xué)合理的審計建議,加強(qiáng)整改,促進(jìn)我縣財政體制的不斷完善和有序運(yùn)行。

二、政府投資審計。

對縣城建局xx年度xx項工程投資進(jìn)行審計;對縣教育局xx年度高級文體中心和縣民政局xx年度水上生態(tài)苑兩個項目進(jìn)行審計調(diào)查。重點檢查以計劃、籌資和執(zhí)行招投標(biāo)制度為主的投資程序,資金使用的合法合規(guī)性,核實工程造價的真實性,揭露盲目建設(shè)、損失浪費(fèi)和嚴(yán)重超投資等重大問題,注意發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索并給予查處,對投資項目提出規(guī)范項目管理、提高投資效益的合理化建議。

三、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

重點加大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計力度,安排對縣科技局、統(tǒng)計局、農(nóng)機(jī)公司、x鎮(zhèn)和x鎮(zhèn)等5個單位領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計,按照縣委組織部的安排及時組織實施。審計中,一方面要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財政財務(wù)收支審計、專項審計結(jié)合起來,減少重復(fù)進(jìn)點,實現(xiàn)審計資源的`綜合利用;另一方面,對被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出客觀評價,為加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,積極發(fā)揮審計的監(jiān)督作用。

四、民生審計。

重點對社保、低保、救濟(jì)、救災(zāi)以及教育衛(wèi)生等事關(guān)群眾生活的基金、資金的管理、使用情況進(jìn)行審計,涉及民政局、勞動和社會保障局、教育局、衛(wèi)生局等5個單位。在揭露和查出違規(guī)違紀(jì)問題的同時,提出加強(qiáng)管理、完善制度、深化改革的建議。

五、“涉農(nóng)”專項資金審計。

一是圍繞新農(nóng)村建設(shè),對重點村、推進(jìn)村使用財政資金情況進(jìn)行效益審計;

二是全面對農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行審計調(diào)查,重點對x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、x鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行審計;

三是開展對農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧局等4個單位惠民政策資金落實情況進(jìn)行項目跟蹤審計,促進(jìn)惠農(nóng)政策真正落到實處,使農(nóng)民真正得到實惠。

六、企業(yè)審計。

一是對x煤業(yè)公司、x煤礦、x煤礦3個煤炭企業(yè)xx年度稅收、基金上交和財務(wù)收支真實性進(jìn)行審計;二是對商業(yè)總會所屬商貿(mào)公司的財務(wù)收支和國有資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行審計和審計調(diào)查,防止國有資產(chǎn)流失。

七、效益審計。

對林業(yè)局承擔(dān)的退耕還林項目和農(nóng)業(yè)局承擔(dān)的農(nóng)村沼氣項目的效益情況進(jìn)行審計,要審計調(diào)查到戶,調(diào)查面不低于30%。

本計劃為年初審計項目計劃。我們將根據(jù)市審計局的授權(quán)和縣委、縣政府的工作安排,對審計項目適時進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。

審計監(jiān)察工作計劃篇4一、20xx年全縣審計工作的總體目標(biāo)

20xx年我縣審計工作總體目標(biāo)是從經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局出發(fā),緊緊圍繞縣委和縣人民政府的中心工作。充分發(fā)揮審計工作在規(guī)范財經(jīng)秩序,推動深化改革,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,維護(hù)公平正義,監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化廉政建設(shè)等方面的作用。

一是注重關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項和大對社會保障、教育、醫(yī)療及“三農(nóng)”等專項資金的監(jiān)督力度;

二是深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計及財政預(yù)算執(zhí)行審計;

三是加大審計決定的執(zhí)行和整改力度;

四是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)和重點投資項目的審計。

二、20xx年審計項目計劃

根據(jù)××市審計局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《××省審計廳辦公室關(guān)于征集20xx年度全省統(tǒng)一組織審計項目計劃安排建議的通知》的通知要求,結(jié)合我縣實際,20xx年我縣審計項目計劃為17項,其中:財政預(yù)算執(zhí)行審計4項(縣本級財政預(yù)算執(zhí)行情況審計1項、稅收征管收支情況審計1項、部門預(yù)算執(zhí)行審計2項);專項資金審計6項(扶貧、中央擴(kuò)大內(nèi)需資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、民政救災(zāi)救濟(jì)資金及安全飲水項目資金審計);經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計2項;固定資產(chǎn)投資審計4項;財政財務(wù)收支1項。各項目審計的重點和要求如下:

(一)做好財政收支審計

1、審計財政部門具體組織20xx年度本級預(yù)算執(zhí)行情況。

圍繞規(guī)范預(yù)算管理和建立健全公共財政體制,審查財政部門預(yù)算收入的完成情況和預(yù)算支出的真實性、合法性和效益性。在關(guān)注一般預(yù)算、基金預(yù)算的基礎(chǔ)上,對政府負(fù)債及各種專項資金基金組成的政府性資金的管理使用情況進(jìn)行審計。重點審查財政編制和執(zhí)行預(yù)算是否規(guī)范,批復(fù)預(yù)算、專項補(bǔ)助和上下級結(jié)算過程中是否存在不及時、隨意性大、透明度不高等問題財政轉(zhuǎn)移支付資金分配是否合理,政策依據(jù)是否充分加大支出結(jié)構(gòu)分析,重點對預(yù)算超收、支出、分配的合理性進(jìn)行審計以促進(jìn)規(guī)范管理,提高資金使用效益加強(qiáng)對非稅收入管理情況的審計,分析非稅收入管理中存在的問題,提出加強(qiáng)非稅收入管理的建議。

2、審計稅收征收管理情況。

以規(guī)范稅收征收管理為目標(biāo),重點檢查揭露人為調(diào)節(jié)稅收收入,超越權(quán)限、違反國家統(tǒng)一規(guī)定自行制定稅收優(yōu)惠政策,以及超越規(guī)定的提退范圍、用辦理退庫的方式調(diào)節(jié)收入等嚴(yán)重違規(guī)行為加強(qiáng)對稅收優(yōu)惠政策的`清理和檢查,加強(qiáng)對退稅資金后續(xù)使用的跟蹤問效檢查稅收發(fā)票的管理使用情況,重點檢查稅務(wù)部門代開的發(fā)票審查稅務(wù)部門代收、代征各項基金的情況。

3、審計本級部門預(yù)算執(zhí)行情況。

以促進(jìn)依法規(guī)范管理和提

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