國家公務(wù)員申論試題重慶市申論-30

重慶市申論-30(總分：100.00，做題時間：90分鐘)一、{{B}}注意事項{{/B}}(總題數(shù)：0，分?jǐn)?shù)：0.00)二、{{B}}給定資料{{/B}}(總題數(shù)：0，分?jǐn)?shù)：0.00)三、1．京杭大運(yùn)河是我國古代勞動人民創(chuàng)造的一項偉大的工程，是祖先留給我們的珍貴物質(zhì)和精神財富，是活著的、流動的重要人類遺產(chǎn)。(總題數(shù)：0，分?jǐn)?shù)：0.00)四、{{B}}申論要求{{/B}}(總題數(shù)：4，分?jǐn)?shù)：100.00)1.認(rèn)真閱讀給定資料，指出運(yùn)河保護(hù)及申遺工作的難點所在。要求：全面、準(zhǔn)確，不超過150字。

（分?jǐn)?shù)：25.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：((1)運(yùn)河傳統(tǒng)運(yùn)輸功能已經(jīng)改變，河道和沿河風(fēng)貌發(fā)生很大變化。(2)運(yùn)河真實性和完整性受到城市現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。(3)運(yùn)河北段污染、坍塌甚至干涸狀況普遍，運(yùn)河舊貌不復(fù)存在。(4)部分文物遺跡瀕臨消亡，運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)難度大。(5)運(yùn)河的經(jīng)濟(jì)利益與文明價值要求的平衡受現(xiàn)實因素制約大。)解析：2.“給定資料6”中談到，“當(dāng)時普遍的觀點認(rèn)為‘文物是固定的，運(yùn)河是流動的’；而且大運(yùn)河一些河段已經(jīng)干涸、部分河段污染較重、一些河道已經(jīng)改變，因此大運(yùn)河不適合申報世界遺產(chǎn)。”你認(rèn)為京杭大運(yùn)河是否有資格申遺?說出你的理由。要求：分析準(zhǔn)確，條理清晰，語言暢達(dá)。不超過400字。

（分?jǐn)?shù)：25.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(我認(rèn)為京杭大運(yùn)河完全有資格申遺，理由如下：(1)京杭大運(yùn)河對中國南北地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展與交流，特別是對沿線地區(qū)工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)的興起均起了巨大作用。(2)京杭大運(yùn)河是我國古代勞動人民創(chuàng)造的一項偉大工程，是祖先留給我們的珍貴物質(zhì)和精神財富，是活著的、流動的重要人類遺產(chǎn)。(3)京杭大運(yùn)河是世界上開鑿最早、最長的一條人工河道，至今已有2500多年的歷史，是最古老的運(yùn)河之一。(4)大運(yùn)河顯示了我國古代水利航運(yùn)技術(shù)領(lǐng)先于世界的成就，留下了豐富的歷史遺存，積淀了深厚的文化底蘊(yùn)，凝聚了我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會諸多領(lǐng)域的龐大信息。(5)世界范圍內(nèi)遺產(chǎn)觀念更新，為遺存運(yùn)河和文化線路作為新的世界遺產(chǎn)種類創(chuàng)造有利條件，而且國外已經(jīng)有運(yùn)河成功申報世界遺產(chǎn)的先例。(6)南水北調(diào)東線工程通水在即，京杭大運(yùn)河正在迎來新世紀(jì)以來最好的保護(hù)與申遺良機(jī)。)解析：3.假如你是運(yùn)河沿岸A省政府部門工作人員，為配合運(yùn)河申遺工作，請你為大運(yùn)河的歷史擬定一份時間簡表，使人們清晰明了地了解大運(yùn)河的歷史沿革。要求：寫明要點即可，不必寫成表格。不超過500字。

（分?jǐn)?shù)：25.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：((1)春秋時期(公元前486年)，吳王夫差下令挖掘邗溝，人們以此作為京杭大運(yùn)河的始鑿，運(yùn)河及運(yùn)河文化由此開始。(2)隋朝時期，隋煬帝先后開鑿廣通渠、通濟(jì)渠、邗溝、江南運(yùn)河及永濟(jì)渠，完成了南北大運(yùn)河的全線貫通。(3)元朝時期，先后開鑿了濟(jì)州河和會通河，大運(yùn)河布局由東西向改為南北向。元二十九年(1292年)至元三十年(1293年)秋，元都水監(jiān)郭守敬開鑿?fù)ɑ莺?，至此，南起杭州、北至北京，連接錢塘江、長江、淮河、黃河、海河五大水系的京杭大運(yùn)河全線貫通。(4)明清時期，統(tǒng)治者竭力維護(hù)運(yùn)河的通航，運(yùn)河沿岸屢次出現(xiàn)繁榮景象。咸豐五年(1855年)，黃河改道，安山以北運(yùn)河因此干涸；同治年間漕糧改海運(yùn)；光緒二十七年(1901年)，漕運(yùn)停辦，京杭大運(yùn)河日趨殘破。(5)民國初年，運(yùn)河北段缺水?dāng)嗪剑隙稳詾橹匾铰贰?6)新中國成立以來，對運(yùn)河進(jìn)行了大規(guī)模整修，新建了許多現(xiàn)代化碼頭和船閘，航運(yùn)條件有所改善，使其重新發(fā)揮航運(yùn)、灌溉、防洪和排澇的多種作用。2006年至今，大運(yùn)河申遺受到關(guān)注。)解析：4.認(rèn)真閱讀“給定資料7”，結(jié)合大運(yùn)河的歷史與現(xiàn)狀，自擬題目，自選角度，寫一篇文章，談?wù)勀銓Υ筮\(yùn)河申遺工作的看法。要求：(1)中心論點明確，立意有高度；(2)內(nèi)容充實，有說服力；(3)語言流暢，不少于1200字。

（分?jǐn)?shù)：25.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：([參考例文]

以線性文化申遺為契機(jī)，推進(jìn)大運(yùn)河整體性保護(hù)

提到中華民族文化的象征，很多人會為萬里長城而自豪，因為它凝聚了華夏勞動人民的智慧和汗水，代表了歷史的滄桑演變；而對于始掘于春秋時期，全長1794公里、歷時1779年的京杭大運(yùn)河，無論是在名聲、重視程度還是保護(hù)力度上，均未能與其真正地位和價值相對應(yīng)。甚至在對待運(yùn)河申遺上，多年來存在兩種質(zhì)疑：一是大運(yùn)河的流動性與文物的固定性相悖；二是大運(yùn)河一些河段已經(jīng)干涸、部分河段污染較重、一些河道已經(jīng)改變。這兩種質(zhì)疑盡管近年來已經(jīng)得到解答，河流文化申遺已得到世界認(rèn)同，2006年《京杭大運(yùn)河保護(hù)與申遺杭州宣言》的簽署也將運(yùn)河保護(hù)與申遺上升到了“國家戰(zhàn)略”的高度，但不能說這兩種質(zhì)疑的意義就此消弭，大運(yùn)河的現(xiàn)狀時時敲響著文化遺失的警鐘。

據(jù)調(diào)查，全長1794公里的大運(yùn)河只有877公里通航，濟(jì)寧以北河段干涸淤積嚴(yán)重，其中主要的原因是黃河改道造成的北段河流水源缺失。在全國政協(xié)考察團(tuán)調(diào)查中的發(fā)現(xiàn)則更令人痛心：污染、坍塌甚至干涸的狀況較為普遍，文物破壞嚴(yán)重，人們在這些河段已經(jīng)很難感受到運(yùn)河文明的偉大。究其原因，政府的重視程度不足及城鎮(zhèn)化的沖擊下經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文明價值的矛盾首當(dāng)其沖，此外，還有群眾保護(hù)意識薄弱的因素。因此，我們與其去反駁對大運(yùn)河申遺的質(zhì)疑，不如從現(xiàn)實入手，以申遺為契機(jī)，切實抓好大運(yùn)河的保護(hù)，救活這一中華文明的“活著”的遺產(chǎn)。

大運(yùn)河的保護(hù)與其他靜態(tài)文化遺產(chǎn)保護(hù)不同，大運(yùn)河的流動性決定了我們必須轉(zhuǎn)變孤立的、靜態(tài)的遺產(chǎn)保護(hù)觀念。大運(yùn)河有著其獨特的文化遺產(chǎn)特征，其中一個重要的表現(xiàn)就在于其形成是千百年來人類與自然相互交融的結(jié)果。運(yùn)河的線性特征在歷史演變過程中與不同地域文化交融，催生了具有不同地域特色的遺產(chǎn)，比如衣被天下的絲綢、名聞遐邇的陶瓷、香飄萬里的茶葉等。大運(yùn)河文化遺產(chǎn)線路長，時間跨度大，運(yùn)行至今仍能發(fā)揮作用，必然經(jīng)過歷代不斷的維修與更新，大運(yùn)河各個時代的文物古跡雖完好程度不一，但放在“大運(yùn)河”的體系之中就顯出了重要的整體價值。按文化線路的概念對大運(yùn)河文化遺產(chǎn)進(jìn)行重新審視和挖掘，就能對其價值和需保護(hù)的內(nèi)容有全新的認(rèn)識，“京杭大運(yùn)河到底值多少錢”這樣的論調(diào)也就難以引起共鳴。

大運(yùn)河的保護(hù)任務(wù)繁重，點多、線長，需要廣泛的主體參與進(jìn)來。京杭大運(yùn)河作為線性文化遺產(chǎn)，因為其線路長、范圍廣、涉及社群多，單靠文化部門和旅游部門采取保護(hù)措施，力量是非常有限的。因此，更加需要大眾的參與，激起沿線人們對運(yùn)河遺產(chǎn)的興趣，提高他們的保護(hù)意識并使之參與保護(hù)活動，培養(yǎng)他們用科學(xué)的態(tài)度去審視文化遺產(chǎn)保護(hù)的精神，提倡用可持續(xù)的觀念來對待線性文化遺產(chǎn)保護(hù)。大運(yùn)河北段遭受的污染，是群眾一點一滴污染的結(jié)果，要使其恢復(fù)潔凈的身軀，主要還得依靠廣大人民群眾的自覺行動和主動監(jiān)督，使各種污染源無處遁形，使古老的運(yùn)河能夠恢復(fù)健康。

需要強(qiáng)調(diào)的是，“申遺”不是目的，而是保護(hù)大運(yùn)河的重要手段之一，是借“申遺”之名行保護(hù)之實。京杭大運(yùn)河在保護(hù)和申報世界遺產(chǎn)方面有其特殊性，這不是一次所謂的“打造”工程，而是一次科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈幕瘜嵺`。因此，