全國鄉(xiāng)村振興規(guī)劃

全國鄉(xiāng)村振興規(guī)劃演講人：日期：鄉(xiāng)村振興背景與意義土地利用與空間布局規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)促進計劃生態(tài)環(huán)境保護與治理方案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務提升文化傳承與旅游融合發(fā)展組織實施與監(jiān)測評估機制目錄CONTENTS01鄉(xiāng)村振興背景與意義包括交通、水利、能源、通信等方面，制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式難以滿足市場需求，需要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式較為落后農(nóng)村人口老齡化、勞動力流失等問題日益嚴重，影響了鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)失衡傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化受到?jīng)_擊，需要保護和傳承鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)。鄉(xiāng)村文化傳承面臨挑戰(zhàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)狀及振興必要性政策支持與發(fā)展機遇鄉(xiāng)村振興上升為國家戰(zhàn)略，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供了有力保障。各級財政加大對鄉(xiāng)村振興的投入力度，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。金融機構(gòu)加大對鄉(xiāng)村振興的信貸支持力度，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供資金支持。盤活農(nóng)村閑置土地資源，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供用地保障。國家戰(zhàn)略支持財政資金投入金融政策支持土地資源利用制度保障建立健全鄉(xiāng)村振興制度保障體系，為鄉(xiāng)村振興提供法制保障和政策支持。鄉(xiāng)村文明加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)，促進鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定。鄉(xiāng)村美麗加強農(nóng)村環(huán)境整治，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，滿足市場需求。農(nóng)民富裕增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標02土地利用與空間布局規(guī)劃

土地資源調(diào)查與評估開展土地資源現(xiàn)狀調(diào)查全面摸清全國土地資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布和利用狀況，為科學規(guī)劃提供依據(jù)。進行土地資源評估針對不同區(qū)域的土地資源特點，評估其適宜性、承載力和發(fā)展?jié)摿Γ瑸閮?yōu)化土地利用提供指導。建立土地資源數(shù)據(jù)庫整合土地資源調(diào)查與評估成果，構(gòu)建全國土地資源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和動態(tài)更新。協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間根據(jù)不同區(qū)域的資源稟賦、經(jīng)濟基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，制定差異化的空間發(fā)展策略，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展在保障糧食安全、生態(tài)安全的前提下，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。保護與利用并重空間布局優(yōu)化策略03加強土地整治與復墾加大對閑置、低效利用土地的整治力度，積極開展土地復墾工作，提高土地資源的再利用效果。01探索多元化土地利用模式鼓勵各地根據(jù)實際情況，探索土地股份合作、土地托管、土地流轉(zhuǎn)等多元化土地利用模式。02推進節(jié)約集約用地通過優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局，提高土地利用效率和效益，實現(xiàn)節(jié)約集約用地。土地利用模式創(chuàng)新03產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)促進計劃根據(jù)當?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求，確定并培育具有比較優(yōu)勢的鄉(xiāng)村主導產(chǎn)業(yè)，如特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等。確定并培育鄉(xiāng)村主導產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、品牌打造、質(zhì)量提升等方式，拓展鄉(xiāng)村主導產(chǎn)業(yè)的增值空間，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。拓展產(chǎn)業(yè)增值空間鼓勵和支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型經(jīng)營主體發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益和農(nóng)民收入水平。培育新型經(jīng)營主體主導產(chǎn)業(yè)培育及拓展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)鼓勵和支持農(nóng)民工、大學生、退役士兵等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)帶動更多人就業(yè)。技能培訓提升就業(yè)能力加強農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓，提高其就業(yè)能力和致富本領(lǐng)。落實就業(yè)優(yōu)先政策將就業(yè)優(yōu)先政策落實到鄉(xiāng)村振興中，多渠道促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和就地就近就業(yè)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策通過補鏈、延鏈、強鏈等方式，打造完整的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造完整產(chǎn)業(yè)鏈培育龍頭企業(yè)創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中培育一批具有引領(lǐng)帶動作用的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其輻射帶動作用。創(chuàng)新龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶共贏發(fā)展。030201產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展模式04生態(tài)環(huán)境保護與治理方案開展全國鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀普查，摸清家底，識別主要生態(tài)環(huán)境問題。針對重點區(qū)域、流域進行生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀詳細調(diào)查，評估生態(tài)風險。建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，實時監(jiān)測鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化。生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查嚴格控制鄉(xiāng)村工業(yè)污染，推動企業(yè)向園區(qū)集中，實行污染集中治理。完善鄉(xiāng)村生活污染治理設(shè)施，提高生活污水處理率和垃圾無害化處理率。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，推廣科學施肥、安全用藥等綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)。污染防治措施大力推進鄉(xiāng)村綠化工程，提高鄉(xiāng)村綠化覆蓋率，構(gòu)建生態(tài)宜居環(huán)境。開展鄉(xiāng)村美化行動，整治村容村貌，提升鄉(xiāng)村整體形象。鼓勵村民參與綠化美化工程，培養(yǎng)村民生態(tài)環(huán)境保護意識。綠化美化工程實施05基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務提升水利設(shè)施建設(shè)加強農(nóng)田水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)灌溉效率和抗旱能力。推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，保障農(nóng)村居民飲水安全。交通設(shè)施建設(shè)加強鄉(xiāng)村道路、橋梁建設(shè)，提高交通通達性和便捷性。推動農(nóng)村公路提檔升級，完善鄉(xiāng)村交通網(wǎng)絡。能源設(shè)施建設(shè)完善農(nóng)村電力、燃氣、熱力等能源基礎(chǔ)設(shè)施，提高能源供應穩(wěn)定性和可靠性。推廣清潔能源，減少環(huán)境污染?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃123加強鄉(xiāng)村學校建設(shè)，提高教育質(zhì)量和水平。完善教育設(shè)施，為農(nóng)村居民提供優(yōu)質(zhì)的教育資源。教育設(shè)施加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，提高醫(yī)療服務水平。完善醫(yī)療設(shè)施，為農(nóng)村居民提供便捷、高效的醫(yī)療服務。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施加強鄉(xiāng)村文化體育設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)村居民精神文化生活。推動文化體育設(shè)施向農(nóng)村延伸，提高設(shè)施利用率。文化體育設(shè)施公共服務設(shè)施完善推廣農(nóng)業(yè)科技信息化技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和管理水平。利用信息技術(shù)手段，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精準化、智能化的服務。農(nóng)業(yè)科技信息化發(fā)展農(nóng)村電子商務，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。推動農(nóng)村電子商務與實體經(jīng)濟深度融合，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村電子商務利用信息化手段提高鄉(xiāng)村治理效率和管理水平。推動鄉(xiāng)村治理信息化建設(shè)與農(nóng)村改革發(fā)展相結(jié)合，提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。鄉(xiāng)村治理信息化信息化技術(shù)應用推廣06文化傳承與旅游融合發(fā)展突出鄉(xiāng)村文化特色在保護傳承的基礎(chǔ)上，提煉鄉(xiāng)村文化元素，打造具有地域特色的鄉(xiāng)村文化品牌。加強鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護建立完善鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護名錄和傳承人制度，確保鄉(xiāng)村文化薪火相傳。深入挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵通過田野調(diào)查、文獻整理等方式，系統(tǒng)梳理鄉(xiāng)村歷史文脈、傳統(tǒng)技藝、民俗風情等文化資源。鄉(xiāng)村文化特色挖掘全面普查鄉(xiāng)村旅游資源01開展鄉(xiāng)村旅游資源普查，摸清家底，為資源整合和開發(fā)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。推進旅游資源整合02通過規(guī)劃引領(lǐng)、項目帶動等方式，整合分散的鄉(xiāng)村旅游資源，形成規(guī)模效應。加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)03完善鄉(xiāng)村旅游交通、住宿、餐飲等配套設(shè)施，提升鄉(xiāng)村旅游服務品質(zhì)。旅游資源整合開發(fā)開發(fā)特色文化旅游產(chǎn)品結(jié)合鄉(xiāng)村文化特色和旅游資源，開發(fā)具有市場潛力的文化旅游產(chǎn)品。推動文化旅游與科技融合運用現(xiàn)代科技手段，創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品形式，豐富游客體驗。拓展文化旅游市場加強文化旅游宣傳推廣，擴大市場影響力，吸引更多游客前來體驗。文化旅游產(chǎn)品創(chuàng)新07組織實施與監(jiān)測評估機制成立鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組組織領(lǐng)導機構(gòu)設(shè)置負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導推進和督促檢查鄉(xiāng)村振興工作。明確各級政府部門職責各級政府要明確在鄉(xiāng)村振興工作中的職責和任務，形成工作合力。加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保鄉(xiāng)村振興政策得到有效落實。加強基層組織建設(shè)制定鄉(xiāng)村振興監(jiān)測評估指標體系結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標，制定科學、合理、可操作的監(jiān)測評估指標體系。建立定期評估機制定期對鄉(xiāng)村振興工作進行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題和不足，提出改進措施。強化結(jié)果運用將監(jiān)測評估結(jié)果作為政策調(diào)整、資金安排和考核獎懲的重要依據(jù)。監(jiān)測評估指標體系構(gòu)建030201堅持問題導向加強政策協(xié)調(diào)鼓勵社會參與注重科技創(chuàng)新持續(xù)改進