《民航安全檢查（安檢基礎(chǔ)知識）》課件-4-4航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識

航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識OverviewofCivilAviationSecurityInspectionsThehistoryofthedevelopmentofChina'scivilaviationindustry《民航安全檢查概述》航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識國際民用航空組織概況簡稱國際民航組織聯(lián)合國系統(tǒng)中負(fù)責(zé)處理國際民航事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)總部設(shè)在加拿大蒙特利爾國際民航組織是政府間的國際組織也是聯(lián)合國組織的專門機(jī)構(gòu)宗旨和目的：在于發(fā)展國際航行的原則和技術(shù)，并促進(jìn)國際運(yùn)輸?shù)囊?guī)劃與發(fā)展。航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)簡稱國際航協(xié)全世界航空運(yùn)輸企業(yè)自愿聯(lián)合組織的非政府性、非營利性的國際組織注冊地為加拿大蒙特利爾執(zhí)行總部位于瑞士日內(nèi)瓦國際民航組織成員國的任一經(jīng)營定期航班的航空企業(yè)，經(jīng)其政府許可都可以成為國際航協(xié)的成員航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識有關(guān)航空安全保衛(wèi)的國際公約為阻止威脅、破壞國際民用航空安全與運(yùn)行及非法劫持航空器行為的發(fā)生《東京公約》《海牙公約》《蒙特利爾公約》《蒙特利爾公約補(bǔ)充協(xié)定書》《北京公約》這些公約作為直接解決航空安保問題的國際文件已經(jīng)被各國采納并接受航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識《中華人民共和國民用航空法》是我國第一部規(guī)范民用航空活動(dòng)的基本法律是我國現(xiàn)行法律中與國際航空法律制度銜接最為充分的一部法律是民航法律體系的龍頭是制定民航法規(guī)、規(guī)章的主要依據(jù)航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識《中華人民共和國民用航空法》共計(jì)16章215條民用航空器國籍權(quán)利適航管理航空人員民用機(jī)場公共航空運(yùn)輸通用航空法律責(zé)任中國民航法適用于中華人民共和國境內(nèi)的民用航空活動(dòng)航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識《中華人民共和國民用航空法》關(guān)于公共航空運(yùn)輸?shù)囊?guī)定(1)公共航空運(yùn)輸企業(yè)不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁運(yùn)物品。公共航空運(yùn)輸企業(yè)未經(jīng)國務(wù)院民用航空主管部門批準(zhǔn)，不得運(yùn)輸作戰(zhàn)軍火、作戰(zhàn)物資禁止旅客隨身攜帶法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁運(yùn)物品乘坐民用航空器航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識《中華人民共和國民用航空法》關(guān)于公共航空運(yùn)輸?shù)囊?guī)定(2)公共航空運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。禁止以非危險(xiǎn)品品名托運(yùn)危險(xiǎn)品。禁止旅客隨身攜帶危險(xiǎn)品乘坐民用航空器除因執(zhí)行公務(wù)并按照國家規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)外，禁止旅客攜帶槍支、管制刀具乘坐民用航空器禁止違反國務(wù)院民用航空主管部門的規(guī)定將危險(xiǎn)品作為行李托運(yùn)航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識《中華人民共和國民用航空法》關(guān)于公共航空運(yùn)輸?shù)囊?guī)定(3)公共航空運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸?shù)娜藛T、物品需經(jīng)過檢查不得運(yùn)輸拒絕接受安全檢查的旅客不得違反國家規(guī)定運(yùn)輸未經(jīng)安全檢查的行李必須按照國務(wù)院民用航空主管部門的規(guī)定，對承運(yùn)的貨物進(jìn)行安全檢查或者采取其他保證安全的措施從事國際航空運(yùn)輸?shù)拿裼煤娇掌骷捌渌d人員、行李、貨物應(yīng)當(dāng)接受邊防、海關(guān)等主管部門的檢查檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)避免不必要的延誤航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識有下列行為之一的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任尚不夠刑事處罰，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰(1)以暴力、脅迫或者其他方法劫持航空器的；(2)對飛行中的民用航空器上的人員使用暴力，危及飛行安全的；(3)違反規(guī)定，隱匿攜帶炸藥、雷管或者其他危險(xiǎn)品乘坐民用航空器，或者以非危險(xiǎn)品品名托運(yùn)危險(xiǎn)品的；隱匿攜帶槍支、子彈、管制刀具乘坐民用航空器的；(4)故意在使用中的民用航空器上放置危險(xiǎn)品或者唆使他人放置危險(xiǎn)品，足以毀壞該民用航空器，危及飛行安全的；航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識(5)故意傳遞虛假情報(bào)，擾亂正常飛行秩序，使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的；(6)盜竊或者故意損毀、移動(dòng)使用中的航行設(shè)施，危及飛行安全，足以使民用航空器發(fā)生墜落、毀壞危險(xiǎn)的；(7)聚眾擾亂民用機(jī)場秩序的；(8)航空人員玩忽職守，或者違反規(guī)章制度，導(dǎo)致發(fā)生重大飛行事故，造成嚴(yán)重后果的。航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識防范和懲治恐怖活動(dòng)加強(qiáng)反恐怖主義工作維護(hù)國家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全2015年12月27日第十二屆全國人大常委會(huì)第18次會(huì)議通過了《中華人民共和國反恐怖主義法》航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識《中華人民共和國反恐怖主義法》共計(jì)10章97條從國家層面全面系統(tǒng)地規(guī)定了我國反恐怖工作的體制、機(jī)制、手段、措施為我國依法防范和打擊恐怖主義活動(dòng)提供法律依據(jù)和保障航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定國家反對一切形式的恐怖主義，依法取締恐怖活動(dòng)組織任何組織、策劃、準(zhǔn)備實(shí)施、實(shí)施恐怖活動(dòng)宣揚(yáng)恐怖主義，煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織為恐怖活動(dòng)提供幫助依法追究法律責(zé)任航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識對在中華人民共和國領(lǐng)域外對中華人民共和國國家、公民或者機(jī)構(gòu)實(shí)施的恐怖活動(dòng)犯罪或者實(shí)施的中華人民共和國締結(jié)、參加的國際條約所規(guī)定的恐怖活動(dòng)犯罪中華人民共和國行使刑事管轄權(quán)，依法追究刑事責(zé)任航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識《中華人民共和國反恐怖主義法》鐵路、公路、水上、航空的貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全查驗(yàn)制度對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)，依照規(guī)定對運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開封驗(yàn)視對禁止運(yùn)輸、寄遞，存在重大安全隱患，或者客戶拒絕安全查驗(yàn)的物品，不得運(yùn)輸、寄遞航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識大型活動(dòng)承辦單位以及重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位大型活動(dòng)場所機(jī)場火車站碼頭城市軌道交通站公路長途客運(yùn)站口岸人員、物品和交通工具進(jìn)行安全檢查航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識發(fā)現(xiàn)違禁品和管制物品予以扣留并立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪人員立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)知識對航空器、列車、船舶、城市軌道車輛、公共電汽車等公共交通運(yùn)輸工具營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定配備安保人員和相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施，加強(qiáng)安全檢查和保衛(wèi)工作飛行管制、民用航空、公安按照職責(zé)分工加強(qiáng)空域、航空器和飛行活動(dòng)管理嚴(yán)密防范針對航空器或者利用飛行活動(dòng)實(shí)施的恐怖活動(dòng)《民航旅客禁止隨身攜帶和托運(yùn)物品目錄》概述其他物品其他能夠造成人身傷害或者對航空安全和運(yùn)輸秩序構(gòu)成較大危害的物品傳染病病原體：乙肝病毒、炭疽桿菌、結(jié)核桿菌、艾滋病病毒額定能量超過160W·h的充電寶、鋰電池(電動(dòng)輪椅使用的鋰電池另有規(guī)定)酒精體積百分含量大于70%的酒精飲料《民航旅客禁止隨身攜帶和托運(yùn)物品目錄》概述國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止運(yùn)輸?shù)奈锲窂?qiáng)磁化物、有強(qiáng)烈刺激性氣味或者容易引起旅客恐慌情緒的物品以及不能判明性質(zhì)可能具有危險(xiǎn)性的物品《民航旅客限制隨身攜帶或托運(yùn)物品目錄》概述禁止隨身攜帶但可以作為行李托運(yùn)的物品銳器帶有鋒利邊緣或銳利尖端，金屬或其他材料制成、強(qiáng)度足以造成人身嚴(yán)重傷害的日用刀具(刀刃長度大于6cm)，如菜刀、水果刀、剪刀、美工刀、裁紙刀專業(yè)刀具(刀刃長度不限)，如手術(shù)刀、屠宰刀、雕刻刀、刨刀、銑刀用作武術(shù)文藝表演的刀、矛、劍、戟《民航旅客限制隨身攜帶或托運(yùn)物品目錄》概述鈍器不帶有鋒利邊緣或銳利尖端，金屬或其他材料制成、強(qiáng)度足以造成人身嚴(yán)重傷害棍棒(含伸縮棍、雙節(jié)棍)、球棒、桌球桿、板球球拍、曲棍球桿、高爾夫球桿、登山杖、滑雪杖、指節(jié)銅套(手釘)其他造成人身傷害或者對航空安全和運(yùn)輸秩序構(gòu)成較大危害的物品《民航旅客限制隨身攜帶或托運(yùn)物品目錄》概述工具：鉆機(jī)(含鉆頭)、鑿、錐、鋸、螺栓槍、射釘槍、螺絲刀、撬棍、錘、鉗、焊槍、扳手、斧頭、短柄小斧(太平斧)、游標(biāo)卡尺、冰鎬、碎冰錐其他物品：飛鏢、彈弓、弓、箭、蜂鳴自衛(wèi)器以及不在國家規(guī)定管制范圍內(nèi)的電擊器、梅斯氣體、催淚瓦斯、胡椒辣椒噴劑、酸性噴霧劑、驅(qū)除動(dòng)物噴劑《民航旅客限制隨身攜帶或托運(yùn)物品目錄》概述隨身攜帶或者作為行李托運(yùn)有限定條件的物品（1）隨身攜帶有限定條件但可以作為行李托運(yùn)的物品旅客乘坐國際、地區(qū)航班時(shí)，液態(tài)物品應(yīng)當(dāng)盛放在單體容器容積不超過100mL的容器內(nèi)隨身攜帶盛放液態(tài)物品的容器應(yīng)置于最大容積不超過1L、可重新封口的透明塑料袋中，每名旅客每次僅允許攜帶一個(gè)透明塑料袋，超出部分應(yīng)作為行李托運(yùn)《民航旅客限制隨身攜帶或托運(yùn)物品目錄》概述旅客乘坐國內(nèi)航班時(shí)，液態(tài)物品禁止隨身攜帶(航空旅行途中自用的化妝品、牙膏及剃須膏除外)每種限帶一件單體容器容積不超過100mL的容器內(nèi)接受開瓶檢查牙膏及剃須膏每種限帶一件且不得超過100g(mL)《民航旅客限制隨身攜帶或托運(yùn)物品目錄》概述同一機(jī)場控制區(qū)內(nèi)由國際、地區(qū)航班轉(zhuǎn)乘國內(nèi)航班出示購物憑證置于已封口且完好無損的透明塑料袋中經(jīng)安全檢查確認(rèn)在轉(zhuǎn)乘國內(nèi)航班過程中離開機(jī)場控制區(qū)則必須將隨身攜帶入境的免稅液態(tài)物品作為行李托運(yùn)《民航旅客限制隨身攜帶或托運(yùn)物品目錄》概述嬰兒航空旅行途中必需的液態(tài)乳制品、糖尿病或其他疾病患者航空旅行途中必需的液態(tài)藥品安全檢查確認(rèn)后方可隨身攜帶旅客在機(jī)場控制區(qū)、航空器內(nèi)購買或者取得的液態(tài)物品在離開機(jī)場控制區(qū)之前可以隨身攜帶《民航旅客限制隨身攜帶或托運(yùn)物品目錄》概述酒精飲料禁止隨身攜帶，作為行李托運(yùn)時(shí)有以下限定條件（2）禁止隨身攜帶但作為行李托運(yùn)有限定條件的物品標(biāo)識全面清晰且置于零售包裝內(nèi)，每個(gè)容器容積不得超過5L酒精的體積百分含量小于或等于24%時(shí)，托運(yùn)數(shù)量不受限制酒精的體積百分含量大于24%、小于或等于70%時(shí)，每位旅客托運(yùn)數(shù)量不超過5L《民航旅客限制隨身攜帶或托運(yùn)物品目錄》概述充電寶、鋰電池禁止作為行李托運(yùn)，隨身攜帶時(shí)有以下限定條件(電動(dòng)輪椅使用的鋰電池另有規(guī)定)（2）禁止作為行李托運(yùn)且隨身攜帶有限定條件的物品標(biāo)識全面清晰，額定能量小于或等于100W·h當(dāng)額定能量大于