2024-2025學(xué)年新教材高中政治第一單元各具特色的國家2.1主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層教案新人教版選擇性必修1

PAGE5-主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層一、教學(xué)目標必備學(xué)問：1.國家主權(quán)的含義、地位、體現(xiàn)2.主權(quán)國家的基本權(quán)利3.中心與地方的政權(quán)劃分關(guān)鍵實力：1.能夠結(jié)合國家交往過程中的詳細事例，理解維護國家統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家主權(quán)的意義。2.能夠相識我國中心政府和地方各級政府之間的關(guān)系。二、核心素養(yǎng)1.政治認同：通過國際法的國家主權(quán)原則,深刻理解維護國家統(tǒng)一、捍衛(wèi)主權(quán)的意義，堅決政治認同。2.科學(xué)精神:理解劃分中心與地方職權(quán)的必要性，樹立科學(xué)精神。3.公共參加：為維護國家統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家主權(quán)，貢獻自己力氣。三、教學(xué)重難點1.教學(xué)重點：（1）國家主權(quán)是至高無上、排他性的政治權(quán)力（2）國家主權(quán)原則是當(dāng)代國家法的基石（3）主權(quán)國家享有基本權(quán)利（4）中心和地方的關(guān)系2.教學(xué)難點：（1）國家主權(quán)原則（2）中心政府與地方政府權(quán)力的劃分四、課前打算教具：黑板、粉筆、多媒體五、教學(xué)過程1、導(dǎo)入新課2024年7月國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表的《新時代的中國國防》白皮書指出：解決臺灣問題，實現(xiàn)國家完全統(tǒng)一，是中華民族的根本利益，是實現(xiàn)中華民族宏大復(fù)興的必定要求。中國堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推動中國和平統(tǒng)一進程，堅決反對一切分裂中國的圖謀和行徑，堅決反對任何外國力力干涉。中國必需統(tǒng)一，也必定統(tǒng)一。中國有堅決決心和強大實力維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，決不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去。我們不承諾放棄運用武力，保留實行一切必要措施的選項，針對的是外部勢力干涉和極少數(shù)“臺獨”分裂分子及其分裂活動，絕非針對臺灣同胞。假如有人要把臺灣從中國分裂出去，中國軍隊將不惜一切代價，堅決予以挫敗，捍衛(wèi)國家統(tǒng)一。思索：中國人民為什么堅決反對一切分裂中國的圖謀和行徑？提示：國家統(tǒng)一事關(guān)國家主權(quán)，不容他國干涉和破壞；實現(xiàn)國家完全統(tǒng)一，是中華民族的根本利益，是實現(xiàn)中華民族宏大復(fù)興的必定要求。2、新課講授探究（一）國家主權(quán)材料一：教材第15頁上方的“相關(guān)鏈接”材料二：總體國家平安觀關(guān)鍵在“總體”，強調(diào)的是做好國家平安工作的系統(tǒng)思維和方法，突出的是“大平安”理念，涵蓋政治、軍事、國土、經(jīng)濟、文化、社會、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物等諸多領(lǐng)域，無所不在，而且將隨著社會發(fā)展不斷拓展。貫徹總體國家平安觀，要求我們既重視發(fā)展問題又重視平安問題，既重視外部平安又重視內(nèi)部平安，既重視國土平安又重視國民平安，既重視傳統(tǒng)平安又重視非傳統(tǒng)平安，既重視自身平安又重視共同平安。要完善國家平安制度體系，加強國家平安實力建設(shè)，堅決維護國家主權(quán)、平安、發(fā)展利益。（1）結(jié)合材料和教材內(nèi)容，思索：確立國家主權(quán)同等原則有什么意義？國家主權(quán)的含義是什么？從國家主權(quán)的角度，怎樣理解總體國家平安觀的“大平安”理念？（2）引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材第14頁的“探究與共享”，引導(dǎo)學(xué)生領(lǐng)悟國家領(lǐng)土完整的重要性。學(xué)生自主閱讀教材第15頁上方的“相關(guān)鏈接”，領(lǐng)悟國家主權(quán)同等的要義。（3）參考：現(xiàn)代國家主權(quán)的要素是多種的；總體國家平安觀就是全方位維護國家主權(quán)；各國有維護國家主權(quán)的權(quán)利。（4）答案：①國家主權(quán)原則是當(dāng)代國際法的基石②國家主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不行分割的，是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。③國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，沒有任何一種其他權(quán)力主體可以對其加以推翻或駁回。探究（二）中心與地方閱讀思索1.材料：烏克蘭是傳統(tǒng)的歐洲國家，位于俄羅斯的西南部。頓涅茨克州是位于烏克蘭東部的一個州，當(dāng)?shù)鼐用裰饕獮闉蹩颂m族和俄羅斯族。從人口數(shù)量來看，烏克蘭族人口約占57%，而俄羅斯族人口約占38%，雖然烏克蘭族人要多于俄羅斯族人，但是俄羅斯族人還是占了全地區(qū)三分之一的人口份額，很難忽視其存在。生活在頓涅茨克州的俄羅斯族人，成立了反政府武裝，以謀求頓涅茨克脫離烏克蘭，從而獨立，或者加入俄羅斯聯(lián)邦。2014年5月，當(dāng)?shù)胤凑溲b組織所謂的“全民公投”，宣布成立“頓涅茨克人民共和國”，并未得到國際社會的認可。當(dāng)?shù)氐奈溲b分子于2014年11月宣布頓涅茨克州不再屬于烏克蘭。目前頓涅茨克州地區(qū)處于事實上獨立的狀態(tài)，烏克蘭政府在當(dāng)?shù)氐挠绊懥τ邢蕖H社會普遍認為其背后有俄羅斯的影子。問題：你怎樣相識材料中頓涅茨克州的“獨立行為”？一個國家的行政區(qū)劃要考慮哪些因素？學(xué)生思索回答老師總結(jié)：（1）當(dāng)今世界一個統(tǒng)一國家在中心與地方的關(guān)系上的特點一個統(tǒng)一的國家只能有一個中心政府。至于中心與地方、整體與局部的關(guān)系，各國的狀況不盡一樣。（2）一個國家行政區(qū)劃考慮的因素國家之內(nèi)的行政區(qū)劃，通常是為了管理上的便利和效率而產(chǎn)生的。行政區(qū)劃的界限和分層，往往須要考慮民族、宗教歷史、地理、文化、經(jīng)濟、軍事等諸多因素。（3）我國行政區(qū)域的類型①除了一般行政區(qū)域，可能還會有民族自治區(qū)域、特區(qū)、直轄市等其他行政區(qū)域。②大的行政區(qū)域之內(nèi)，可能還會有進一步細分的行政區(qū)域2.材料：毛澤東在1956年的《論十大關(guān)系》中指出：處理好中心和地方的關(guān)系，這對于我們這樣的大國大黨是一個非常重要的問題。這個問題，有些資本主義國家也是很留意的。它們的制度和我們的制度根本不同，但是它們發(fā)展的閱歷，還是值得我們探討。拿我們自己的閱歷說，我們建國初期實行的那種大區(qū)制度，當(dāng)時有必要，但是也有缺點，后來的高饒反黨聯(lián)盟，就多少利用了這個缺點。以后確定取消大區(qū)，各省直屬中心，這是正確的。但是由此走到取消地方的必要的獨立性，結(jié)果也不那么好。我們的憲法規(guī)定，立法權(quán)集中在中心。但是在不違反中心方針的條件下，根據(jù)狀況和工作須要，地方可以搞章程、條例、方法，憲法并沒有約束。我們要統(tǒng)一，也要特別。為了建設(shè)一個強大的社會主義國家，必需有中心的強有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必需有全國的統(tǒng)一安排和統(tǒng)一紀律，破壞這種必要的統(tǒng)一，是不允許的。同時，又必需充分發(fā)揮地方的主動性，各地都要有適合當(dāng)?shù)貭顩r的特別。這種特別不是高崗的那種特別，而是為了整體利益，為了加強全國統(tǒng)一所必要的特別。問題：在如何處理中心與地方的關(guān)系上，毛澤東提出了哪些基本觀點？學(xué)生思索回答老師總結(jié)：（1）中心政府和地方政府的權(quán)力通常是如何劃分的？中心政府與地方各級政府各自行使自身在法定范圍內(nèi)的權(quán)力。中心政府：主要負責(zé)國家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國家級事務(wù)。地方各級政府：主要負責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展、社會治安等地方性事務(wù)。（2）我國如何劃分中心和地方權(quán)力的？在我國，中心和地方各級國家機構(gòu)按民主集中制原則劃分職權(quán)。一方面，地方利益是國家整體利益的一部分，地方必需聽從中心；另一方面，在保證中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時，必需考慮地方特別利益，充分發(fā)揮地方的主動性主動性。3、結(jié)束新課國家主權(quán)同等是國際社會公認處理國家關(guān)系的基本法則。國家結(jié)構(gòu)形式的設(shè)計是一個國家主權(quán)的一種表現(xiàn)。處理好中心與地方的關(guān)系，事關(guān)一個國家的統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。4、課堂小結(jié)通過本節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們學(xué)習(xí)了國家主權(quán)的含義、地位、體現(xiàn)；主權(quán)國家的基本權(quán)利以及中心與地方政權(quán)的劃分，因此，我們要深刻理解維護國家統(tǒng)一、捍衛(wèi)主權(quán)的意義，堅決政