2024-2025學(xué)年高中歷史第1單元古代中國(guó)的政治制度第2課秦朝中央集權(quán)制度的形成講義教案新人教版必修1

PAGE第2課秦朝中心集權(quán)制度的形成課程標(biāo)準(zhǔn)素養(yǎng)解讀知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國(guó)古代中心集權(quán)制度的形成及其影響。1.從時(shí)空觀念角度了解秦的統(tǒng)一和秦朝專制主義中心集權(quán)制度形成的背景。2．從史料實(shí)證角度駕馭皇帝制度、三公九卿制和郡縣制的基本內(nèi)容，理解秦朝專制主義中心集權(quán)制度的特征。3．從唯物史觀和家國(guó)情懷角度理解秦朝專制主義中心集權(quán)制度對(duì)后世的深遠(yuǎn)影響。學(xué)問點(diǎn)一從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一1．諸侯爭(zhēng)霸(1)背景：西周滅亡，東周天子大權(quán)旁落。(2)表現(xiàn)：各諸侯國(guó)為了限制更多的土地和人民，相互間進(jìn)行斗爭(zhēng)。2．秦朝統(tǒng)一(1)條件：人民渴望統(tǒng)一；秦經(jīng)過商鞅變法日益強(qiáng)大。(2)經(jīng)過：秦國(guó)先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國(guó)。(3)統(tǒng)一：公元前221年，秦王嬴政結(jié)束了長(zhǎng)期的諸侯割據(jù)局面，建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中心集權(quán)的封建王朝。從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一學(xué)問點(diǎn)二至高無上的皇權(quán)和中心官制1．皇帝制度(1)確立：秦王嬴政認(rèn)為自己德高三皇，功過五帝，自稱“始皇帝”。(2)權(quán)力：總攬全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等一切大權(quán)。(3)特征：皇位世襲，權(quán)力不行轉(zhuǎn)移；皇權(quán)至上，地位不行僭越。2．中心官制：三公九卿制(1)內(nèi)容丞相百官之首，幫助皇帝處理全國(guó)政事御史大夫副丞相，執(zhí)掌群臣奏章，下達(dá)皇帝詔令，并負(fù)責(zé)監(jiān)察百官太尉負(fù)責(zé)管理全國(guó)軍務(wù)諸卿分別掌管國(guó)家的各項(xiàng)詳細(xì)事務(wù)(2)作用①各主要官職相互協(xié)作，彼此牽制，軍政大權(quán)操縱在皇帝手中。②在確定程度上削減了君主專制下重大事情的決策失誤。秦朝中心官制學(xué)問點(diǎn)三郡縣制的全面推行1．形成：春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，一些諸侯國(guó)在新兼并的地區(qū)設(shè)郡縣。2．推廣：秦統(tǒng)一后，在全國(guó)范圍內(nèi)推行郡縣制。3．內(nèi)容(1)郡守是郡的最高行政長(zhǎng)官，對(duì)上承受中心吩咐，對(duì)下督責(zé)所屬各縣。(2)縣的長(zhǎng)官稱縣令或縣長(zhǎng)。4．特點(diǎn)：郡守和縣令、縣長(zhǎng)都由皇帝干脆任命。5．作用：通過郡縣制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)干脆有效的限制。6．影響(1)秦朝形成的中心集權(quán)制度，奠定了中國(guó)兩千多年政治制度的基本格局。(2)為歷代王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善。關(guān)于郡縣制幾種錯(cuò)誤相識(shí)的訂正(1)郡與縣在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就已經(jīng)出現(xiàn)，秦統(tǒng)一六國(guó)后把郡縣制推廣到全國(guó)。(2)郡縣制是對(duì)分封制的否定，而不是繼承和發(fā)展。(3)秦亡是因?yàn)楸┱皇且驗(yàn)閷?shí)行郡縣制。秦朝中心集權(quán)制度的特點(diǎn)及影響史料一“法令出一①”“別黑白而定一尊”“天下之事無小大，皆決于上②”“主獨(dú)制③于天下而無所制也”。——摘編自《史記·秦始皇本紀(jì)》[解讀]①②③處信息共同反映了皇帝的特權(quán)。[思索]依據(jù)史料一，歸納皇帝制度的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)有什么弊端？【提示】特點(diǎn)：皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上、皇帝專制獨(dú)裁。弊端：簡(jiǎn)單出現(xiàn)決策失誤。史料二中國(guó)古代的中心集權(quán)制度，從其產(chǎn)生之日起，其組織機(jī)構(gòu)就具有多民族、大一統(tǒng)的性質(zhì)④，其職能就具有維護(hù)、推動(dòng)、發(fā)展和形成多民族、大一統(tǒng)國(guó)家⑤的歷史任務(wù)。假如這一制度被減弱，此國(guó)家準(zhǔn)出問題。——《劍橋中國(guó)秦漢史》[解讀]④⑤處信息從不同角度論述了中心集權(quán)制度的作用。[思索]史料二是從什么角度評(píng)價(jià)的中心集權(quán)制度的作用的？你認(rèn)為中心集權(quán)制度對(duì)推動(dòng)中華民族發(fā)展還有哪些作用？【提示】角度：從奠定中國(guó)古代多民族大一統(tǒng)國(guó)家基礎(chǔ)，有利于國(guó)家統(tǒng)一的角度。作用：對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化溝通、民族融合、文明持續(xù)都具有主動(dòng)作用。秦朝中心集權(quán)制度的特點(diǎn)和影響1．特點(diǎn)(1)以皇權(quán)為中心，大權(quán)完全駕馭在皇帝一人手中，皇帝是國(guó)家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。(2)充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)?！皣?guó)”與“家”同治，這是封建時(shí)代統(tǒng)治制度的特點(diǎn)。(3)官僚機(jī)構(gòu)組織嚴(yán)密，實(shí)行俸祿制度，官位概不世襲，官吏由皇帝任免、調(diào)遣。(4)形成了中心垂直管理地方的形式。地方確定聽從中心，加強(qiáng)了中心集權(quán)。2．影響(1)主動(dòng)影響①政治：有利于統(tǒng)一多民族國(guó)家的建立和發(fā)展，有利于鞏固國(guó)家統(tǒng)一。②經(jīng)濟(jì)：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)具有分散性和脆弱性，中心集權(quán)制度有利于維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。③文化：有利于中華文化的持續(xù)和傳播。④后世：奠定了中國(guó)兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用。(2)消極影響：封建專制統(tǒng)治的強(qiáng)化使人民境況日趨惡劣，階級(jí)沖突激化，給社會(huì)發(fā)展造成了極大破壞。西周分封制和秦朝郡縣制的比較1．相同點(diǎn)(1)都是為了鞏固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治。(2)都是中國(guó)古代中心管理地方的行政制度。(3)都在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一方面起了主動(dòng)作用。2．不同點(diǎn)項(xiàng)目西周分封制秦朝郡縣制建立基礎(chǔ)血緣關(guān)系地域官吏任免世襲皇帝任免調(diào)遷，不得世襲(最大區(qū)分)官吏權(quán)力擁有封地和相應(yīng)的爵位只有俸祿，無封地與中心關(guān)系諸侯國(guó)有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性是地方行政機(jī)構(gòu)，確定聽從中心性質(zhì)貴族政治官僚政治歷史作用有利于穩(wěn)定當(dāng)時(shí)的政治秩序，但也簡(jiǎn)單發(fā)展為地方割據(jù)勢(shì)力有利于中心集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家的統(tǒng)一[課堂小結(jié)]時(shí)空坐標(biāo)答題術(shù)語1.秦王嬴政結(jié)束割據(jù)局面，建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中心集權(quán)的封建王朝——秦朝。2．秦始皇首創(chuàng)皇帝制度，體現(xiàn)了皇位世襲和皇權(quán)至上，皇帝總攬全國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等一切大權(quán)。3．秦朝中心官制和郡縣制的實(shí)行，形成了從中心到地方的垂直管理體系，便于皇帝對(duì)中心和地方、中心對(duì)地方進(jìn)行的統(tǒng)治。4．秦朝形成的中心集權(quán)制度，奠定了中國(guó)兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善。1．中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中心集權(quán)的封建王朝是()A．夏B．商C．周D．秦D[公元前221年，秦王嬴政結(jié)束諸侯割據(jù)局面，建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中心集權(quán)的封建王朝——秦朝，故選D項(xiàng)。]2．傳聞古代帝王在陰歷一月確定一年的政事，所以陰歷一月叫政月。到了秦朝，由于避諱嬴政的名，就把政月改為正月，并且把“正”字的音讀作“征”了。一月的這種改變體現(xiàn)了()A．皇帝獨(dú)尊 B．皇位世襲C．君權(quán)神授 D．皇權(quán)至上A[避諱體現(xiàn)了皇帝獨(dú)尊，故選A項(xiàng)；題干沒有體現(xiàn)世襲制度，解除B項(xiàng)；題干沒有體現(xiàn)皇權(quán)的神權(quán)色調(diào)，解除C項(xiàng)；材料沒有體現(xiàn)皇權(quán)至高無上，解除D項(xiàng)。]3．馮劫曾位列秦朝三公之一，他執(zhí)掌群臣奏章，下達(dá)皇帝詔令，還負(fù)責(zé)監(jiān)察百官。他所擔(dān)當(dāng)?shù)穆毼皇?)A．丞相B．太尉C．御史大夫 D．廷尉C[丞相為“百官之首”，幫助皇帝處理全國(guó)政事，受御史大夫牽制，解除A項(xiàng)；太尉“掌武事”，主管全國(guó)軍事，解除B項(xiàng)；御史大夫“掌副丞相”，執(zhí)掌群臣奏章，下達(dá)皇帝詔令，兼理監(jiān)察系統(tǒng)，C項(xiàng)正確；廷尉為丞相下的九卿之一，解除D項(xiàng)。]4．秦統(tǒng)一后，“將廣袤的國(guó)土劃分為若干區(qū)域，每一區(qū)域都配備一批由中心政府任命，并向中心政府負(fù)責(zé)的官員”。這些官員()A．定期朝覲皇帝 B．監(jiān)督監(jiān)察百官C．負(fù)責(zé)地方行政 D．擁有世襲權(quán)C[材料描述的是郡縣制，在這種制度下，地方官員主要負(fù)責(zé)地方行政事務(wù)，不須要定期朝覲皇帝，無權(quán)監(jiān)督百官，也沒有世襲權(quán)，故C項(xiàng)正確。]5．“秦?zé)o尺土之封，不立子弟為王，功臣為諸侯者，使后無戰(zhàn)攻之患?！边@種觀點(diǎn)()A．指出了秦統(tǒng)一的重要?dú)v史作用B．確定了秦地方行政制度的作用C．洞察到了秦朝制度的重大缺陷D．是對(duì)秦朝行政制度的全盤否定B[“使后無戰(zhàn)攻之患”是指郡縣制鞏固了國(guó)家的統(tǒng)一，故選B項(xiàng)。]6．下列對(duì)秦朝中心集權(quán)制度影響的敘述中，不正確的是()A．奠定了中國(guó)兩千多年的基本政治格局B．促進(jìn)了封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展C．干脆導(dǎo)致了秦朝的滅亡D．鞏固了國(guó)家統(tǒng)一C[干脆導(dǎo)致秦朝滅亡的緣由是秦朝的暴政，這不是中心集權(quán)制度的影響，符合題意的是C項(xiàng)，其他三項(xiàng)是該制度的主動(dòng)影響。]7．下列是秦朝建立的中心集權(quán)制度示意圖，依據(jù)圖示回答問題。材料(1)依據(jù)圖示，概括秦朝中心集權(quán)制度中權(quán)力的集中方向。(2)依據(jù)所學(xué)學(xué)問，歸納中心集權(quán)制度在社會(huì)發(fā)展中的優(yōu)缺點(diǎn)。[解析]本題考查中心集權(quán)制度。第(1)問，視察圖示內(nèi)容，從箭頭指向上即可概括出權(quán)力的集中方向。第(2)問，從主動(dòng)、消極兩個(gè)方面辯證分析出優(yōu)缺點(diǎn)。[答案](1)地方權(quán)力向中心集中；中心權(quán)力向皇帝集中；最終皇帝駕馭全國(guó)一切大權(quán)。(2)優(yōu)點(diǎn)：集中全國(guó)人力物力，進(jìn)行大規(guī)模的工程建設(shè)；