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區(qū)級疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生應(yīng)急作業(yè)中心(EOC)建設(shè)要求一、建設(shè)目標1.區(qū)級疾病預(yù)防控制中心應(yīng)建設(shè)區(qū)級應(yīng)急作業(yè)中心(EOC),具備同時應(yīng)對多起傳染病事件的能力,以及轄區(qū)內(nèi)多地域或跨區(qū)域協(xié)同應(yīng)急響應(yīng)能力。2.強化區(qū)級應(yīng)急作業(yè)中心功能建設(shè),提升轄區(qū)應(yīng)急指揮能力、應(yīng)急處置效率和應(yīng)急作業(yè)保障能力。二.建設(shè)原則總體規(guī)劃、分步實施,規(guī)范建設(shè)、持續(xù)改進,平戰(zhàn)結(jié)合、動態(tài)管理。三、主要功能區(qū)級應(yīng)急作業(yè)中心開展的主要工作應(yīng)包括指揮調(diào)度、多源風險監(jiān)測和評估、風險處置全程管控、信息匯聚與分析展示、決策支持與多元會商,以及值班值守、培訓演練、資源管理等業(yè)務(wù)功能。四、基本建設(shè)要求(一)場所建設(shè)區(qū)級應(yīng)急作業(yè)中心應(yīng)為專用場所,至少具備應(yīng)急指揮區(qū)域、應(yīng)急會商區(qū)域、協(xié)同作業(yè)區(qū)域、保障值守區(qū)域等核心區(qū)域,可根據(jù)轄區(qū)實際情況配備信息發(fā)布、媒體溝通等其他工作區(qū)域。區(qū)級應(yīng)急作業(yè)中心建設(shè)應(yīng)考慮極端情況下的功能運轉(zhuǎn),各區(qū)域場所規(guī)模和面積應(yīng)滿足相應(yīng)工作開展的空間需求。應(yīng)提供安全的辦公場所,配備應(yīng)急供電、供水、防火、防盜、警報系統(tǒng)等設(shè)施。(二)區(qū)域設(shè)置1.應(yīng)急指揮區(qū)域。用于開展突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、指揮調(diào)度。應(yīng)急指揮區(qū)域為應(yīng)急作業(yè)中心的核心區(qū)域,應(yīng)至少滿足200平方米的場所面積要求。2.應(yīng)急會商區(qū)域。用于風險評估、專家會商、領(lǐng)導(dǎo)研判決策等。3.協(xié)同作業(yè)區(qū)域。用于集中辦公和協(xié)同作業(yè),可使用開放式空間,靈活安排不同功能區(qū)域。4.保障值守區(qū)域。用于值班值守、設(shè)備存放、信息設(shè)備控制、茶水文印等作業(yè)保障。5.其他作業(yè)區(qū)域。用于新聞發(fā)布、媒體溝通等,區(qū)域原則上應(yīng)獨立設(shè)置,避免干擾正常應(yīng)急作業(yè)。(三)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備區(qū)級應(yīng)急作業(yè)中心應(yīng)配備與相應(yīng)區(qū)域功能相匹配的基本辦公、信息展示、多元通訊會商、會議管理、網(wǎng)絡(luò)和安防等設(shè)施設(shè)備。有條件的可配備高清可視化展示設(shè)備、輔助決策等其他設(shè)施設(shè)備。具體配備數(shù)量及性能要求根據(jù)實際需求確定。(四)信息化建設(shè)根據(jù)轄區(qū)實際和處置需求,建設(shè)符合轄區(qū)特點的應(yīng)急作業(yè)信息化平臺,包括指揮調(diào)度、接報處置、值班值守、人員管理、物資管理、可視化展示等功能模塊,具備條件的可建設(shè)輔助決策、仿真實訓等功能模塊。各區(qū)平臺在建設(shè)中應(yīng)考慮對接市級平臺需求,實現(xiàn)市區(qū)平臺的互聯(lián)互通、信息共享,實時動態(tài)報告風險處置進展。(五)工作機制建設(shè)建立區(qū)級應(yīng)急作業(yè)中心日常管理機制,制定平戰(zhàn)結(jié)合、人員管理、物資管理、信息報送、風險評估等工作制度,配備應(yīng)急作業(yè)中心工作人員,組織開展崗位培訓和應(yīng)急演練。建立健全應(yīng)急響應(yīng)管理機制,建立應(yīng)急作業(yè)組織管理架構(gòu)、指揮協(xié)調(diào)機制和快速響應(yīng)機制、明確職責分工。完善傳染病風險分級分類處置規(guī)范和預(yù)案體系,制定啟動和終止響應(yīng)標準,完善應(yīng)急處置工作流程。(六)保障與支持各區(qū)應(yīng)加強區(qū)級應(yīng)急作業(yè)中心專項經(jīng)費保障,統(tǒng)籌中央資金、市級和區(qū)級財政資金,優(yōu)先保障區(qū)級應(yīng)急作業(yè)中心日常運維、應(yīng)急作業(yè)
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