DB52T 1634-2021 節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建規(guī)范

ICS03.080CCSA2052SpecificationfortheestablishmentoIDB52/T1634—2021前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4總體要求 5創(chuàng)建程序 26創(chuàng)建內(nèi)容及評(píng)價(jià) 2附錄A（規(guī)范性）節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建申請(qǐng)表 6附錄B（規(guī)范性）節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建評(píng)價(jià)要求 7本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的12按年度創(chuàng)建工作要求填寫(xiě)、報(bào)送節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建申請(qǐng)表(見(jiàn)附錄A)。5.2.2省級(jí)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)5.2.3各市(州)、縣(區(qū))節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建主管部門(mén)應(yīng)對(duì)創(chuàng)建工作予以指導(dǎo)、督促、考評(píng)。創(chuàng)建單位按創(chuàng)建年度工作要求，結(jié)合實(shí)際工作開(kāi)展情況逐項(xiàng)開(kāi)展自評(píng)，完成自評(píng)報(bào)告，準(zhǔn)備印證材料，加蓋公章并掃描后，報(bào)送所在市(州)、縣(區(qū))節(jié)約5.4評(píng)審、驗(yàn)收5.4.1節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建主管部門(mén)組建評(píng)審小組依據(jù)附錄B,結(jié)合資料審核、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收方式對(duì)創(chuàng)建單位5.4.2省級(jí)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建主管部門(mén)組建評(píng)價(jià)驗(yàn)收組抽取各市(州)一定比例的初評(píng)合格單位，市(州)5.4.3評(píng)價(jià)驗(yàn)收單位抽取比例、數(shù)量不宜少于本批次創(chuàng)建數(shù)量的10%。5.4.4節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建主管部門(mén)應(yīng)對(duì)本地區(qū)上年度創(chuàng)建通過(guò)名單進(jìn)行公示，經(jīng)公示無(wú)異議后，由省級(jí)6.1.1.1節(jié)約型機(jī)關(guān)能源資源節(jié)約評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括人均綜合能耗、單位建筑面積能耗和人均水耗。a)納入重點(diǎn)用能單位管理范圍的黨政機(jī)關(guān)需完成節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核的各項(xiàng)要求，且年度考核等b)其他黨政機(jī)關(guān)需完成同級(jí)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建主管部門(mén)下達(dá)的節(jié)約能源資源量化指標(biāo)；節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建主管部門(mén)沒(méi)有下達(dá)量化指標(biāo)的，機(jī)關(guān)人均綜合能耗、單位建筑面積能耗和人均水耗平均值需低于屬地同級(jí)行政機(jī)關(guān)上一個(gè)自然年度單位建筑面積能源消耗、人均能源消耗、人均c)被評(píng)為本地區(qū)節(jié)水型單位的，人均水資源3DB52/T1634—20216.1.1.3計(jì)算能源資源消耗量指標(biāo)時(shí)，能源資源消耗量采用開(kāi)展評(píng)價(jià)前上一自然年度的累計(jì)數(shù)據(jù)，根據(jù)當(dāng)年省機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)下發(fā)的全省公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作的要求，具體以本機(jī)關(guān)年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。6.1.2完善工作機(jī)制6.1.2.1原則6.1.2.1.1節(jié)約能源資源工作應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)范、集約節(jié)約、綠色低碳、安全高效的原則。6.1.2.1.2建立健全科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)范的管理制度，統(tǒng)籌配置能源資源。6.1.2.2工作保障6.1.2.2.1明確節(jié)約能源資源工作的管理機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)制度、措施與方案的制定和實(shí)施。6.1.2.2.2明確節(jié)能工作負(fù)責(zé)人，做到權(quán)責(zé)清晰、分工明確、責(zé)任落實(shí)、成效明顯。6.1.2.2.3設(shè)置能源管理崗位、能耗統(tǒng)計(jì)崗位、宣傳崗位等，實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制，重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位應(yīng)配備專業(yè)技術(shù)人員。6.1.2.2.4宜明確工作資金，作為節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建、鞏固、提升工作的資金保障。6.1.2.3制度建設(shè)6.1.2.3.1制定節(jié)約能源資源實(shí)施方案，并明確年度節(jié)約能源資源目標(biāo)。6.1.2.3.2應(yīng)通過(guò)節(jié)約能源資源規(guī)章制度或在簽訂的物業(yè)管理合同中，明確能源資源節(jié)約、生活垃圾分類(lèi)等管理目標(biāo)和服務(wù)要求。6.1.2.3.3單位獨(dú)立辦公，應(yīng)實(shí)行能源資源分戶、分樓棟計(jì)量。多個(gè)單位合署辦公，具備分戶條件的，應(yīng)實(shí)現(xiàn)分戶分棟樓計(jì)量，分戶計(jì)量難度較大的，可不進(jìn)行分戶計(jì)量，但需實(shí)現(xiàn)分樓棟計(jì)量。6.1.2.3.4建立能源資源計(jì)量器具臺(tái)賬，能源資源的計(jì)量器具應(yīng)符合GB/T29149的要求。6.1.2.3.5按照《公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》要求，建立能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，按時(shí)報(bào)送能源資源消費(fèi)數(shù)據(jù)，并確保數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。每季度在本單位公示欄、網(wǎng)站等至少公示一次能源資源消費(fèi)情況。6.1.2.3.6建立健全公務(wù)用車(chē)油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車(chē)核算臺(tái)賬制度。6.1.2.3.7應(yīng)減少公務(wù)用車(chē)長(zhǎng)途使用，除特殊情況外，宜拼車(chē)或乘坐公共出行工具。6.1.2.3.8制定落實(shí)其他節(jié)能、節(jié)水、生活垃圾分類(lèi)、綠色消費(fèi)、綠色出行以及數(shù)據(jù)中心、中央空調(diào)、電梯系統(tǒng)等重點(diǎn)用能設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程等節(jié)約能源資源管理制度。6.1.2.3.9制定反食品浪費(fèi)管理制度，采取反食品浪費(fèi)措施，落實(shí)反食品浪費(fèi)督導(dǎo)員日常巡查、勸導(dǎo)機(jī)制。6.1.3推行綠色辦公6.1.3.1推行辦公自動(dòng)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，紙張宜雙面打印，使用再生紙、再生耗材等循環(huán)再生辦公用品。6.1.3.2辦公區(qū)域應(yīng)充分利用自然通風(fēng)，改進(jìn)空調(diào)運(yùn)行管理，除特殊情況外，空調(diào)溫度設(shè)定夏季不低于26℃,冬季不高于20℃,非工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)閉空調(diào)設(shè)備。6.1.3.3日常照明應(yīng)充分利用自然采光，高效節(jié)能照明光源使用率應(yīng)達(dá)100%，公共場(chǎng)所采用智能控制措施，合理控制室外景觀照明時(shí)間。4DB52/T1634—20216.1.3.4加大綠色采購(gòu)力度，帶頭采購(gòu)使用更多節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生綠色產(chǎn)品，加快淘汰高能耗、水耗產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施。6.1.3.5鼓勵(lì)干部職工踐行“135”等綠色、低碳出行方式。6.1.3.6控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模，縮短會(huì)議時(shí)間，充分利用單位內(nèi)部場(chǎng)所和電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式召開(kāi)會(huì)議。6.1.3.7應(yīng)減少空調(diào)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗，及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備，建立辦公設(shè)備用電巡視檢查制度。6.1.3.8合理設(shè)置電梯開(kāi)啟數(shù)量和時(shí)間，非工作時(shí)間合理控制使用電梯臺(tái)數(shù)和頻率，高層電梯宜設(shè)置分段運(yùn)行，短距離上下樓時(shí)不乘電梯。6.1.3.9定期檢查老化供水管線，安裝或更換感應(yīng)式、延時(shí)式等節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具，杜絕水管、水龍頭跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。6.1.3.10飲用水、保潔用水資源應(yīng)當(dāng)按需取用，剩水、余水應(yīng)當(dāng)充分收集利用；單位內(nèi)部綠地養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)和天氣變化情況，科學(xué)灌溉，宜使用再生水和采用微灌、滴灌等方式。6.1.4節(jié)能措施6.1.4.1率先實(shí)施建筑綠色化改造示范，新建建筑、既有建筑節(jié)能改造應(yīng)符合GB/T50378的要求。6.1.4.2推廣節(jié)能控制技術(shù)，根據(jù)不同時(shí)段、不同場(chǎng)所的需求，對(duì)各類(lèi)用能機(jī)電設(shè)備實(shí)施變頻控制、智能控制管理。6.1.4.3使用綠色照明系統(tǒng)，根據(jù)不同場(chǎng)所需求，優(yōu)化燈具布局，使用繼電控制開(kāi)關(guān)對(duì)照明系統(tǒng)實(shí)施節(jié)能管理。6.1.4.4結(jié)合實(shí)際情況，推動(dòng)綠色數(shù)據(jù)中心創(chuàng)建、運(yùn)維和改造，促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)高效、清潔、集約、循環(huán)的綠色發(fā)展。6.1.4.5食堂應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備能耗效率管理，廚房設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，宜采用高效節(jié)能環(huán)保型燃燒器具。6.1.4.6建立食堂管理制度，有條件應(yīng)安裝餐廚垃圾就地資源化處理設(shè)備，推行餐廚垃圾就地資源化、無(wú)害化利用。6.1.4.7開(kāi)展中水、雨水等非傳統(tǒng)水源的回收利用。6.1.5實(shí)行生活垃圾分類(lèi)6.1.5.1開(kāi)展“文明餐桌”“光盤(pán)行動(dòng)”等反食品浪費(fèi)活動(dòng)推進(jìn)廚余垃圾源頭減量化。6.1.5.2開(kāi)展舊物再利用等生活垃圾源頭減量化措施。6.1.5.3停止使用不可降解的一次性塑料制品。6.1.5.4從倡議自備茶杯、增加配套筆芯采購(gòu)比例等方面減少使用簽字筆、水杯等一次性辦公用品，內(nèi)部辦公場(chǎng)所不得使用一次性杯具。6.1.5.5按照生活垃圾分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)，采取合理方式配置垃圾分類(lèi)收容器具設(shè)施。6.1.5.6垃圾集中處理投放點(diǎn)應(yīng)張貼垃圾分類(lèi)投放指南。6.1.5.7干部職工應(yīng)正確分類(lèi)投放生活垃圾。6.1.5.8遵循減量化、資源化、無(wú)害化原則，深入實(shí)施生活垃圾分類(lèi)，建立廢舊燈管、電子產(chǎn)品、辦公設(shè)備和廚余垃圾回收處理機(jī)制，促進(jìn)資源回收利用。5DB52/T1634—20216.1.5.9單獨(dú)存放有害垃圾，與具備處理資質(zhì)的企業(yè)簽訂收運(yùn)處置協(xié)議；處置協(xié)議宜由管理部門(mén)統(tǒng)一簽訂，并規(guī)范單位內(nèi)部收運(yùn)處置記錄。6.1.5.10統(tǒng)一回收可回收物，與具備回收資質(zhì)的企業(yè)簽訂收運(yùn)處置協(xié)議；處置協(xié)議宜由管理部門(mén)統(tǒng)一簽訂，并規(guī)范單位內(nèi)部收運(yùn)處置記錄。6.1.5.11食堂應(yīng)設(shè)置專門(mén)的密閉容器單獨(dú)存放廚余垃圾，并建立記錄廚余垃圾數(shù)量、去向的臺(tái)賬制度，與有資質(zhì)企業(yè)簽訂收運(yùn)處置協(xié)議或?qū)嵤N余垃圾就地資源化處理。6.1.5.12建立垃圾分類(lèi)清運(yùn)臺(tái)帳，定期公示垃圾清運(yùn)量。6.1.6開(kāi)展宣傳教育6.1.6.1定期結(jié)合全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、世界糧食日、世界地球日、世界環(huán)境日、世界水日、中國(guó)水周、貴州生態(tài)日等組織開(kāi)展形式多樣的節(jié)約能源資源宣傳實(shí)踐活動(dòng)。6.1.6.2積極組織開(kāi)展綠色出行宣傳活動(dòng)。6.1.6.3在辦公區(qū)域內(nèi)張貼設(shè)備節(jié)電、隨手關(guān)燈、節(jié)約用水、減少使用電梯等標(biāo)識(shí)，設(shè)置空調(diào)溫度設(shè)定、垃圾分類(lèi)投放等溫馨提示。6.1.6.4應(yīng)認(rèn)真總結(jié)節(jié)約能源資源經(jīng)驗(yàn)做法，積極聯(lián)系新聞媒體報(bào)道或報(bào)送主管部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行宣傳。6.1.6.5將綠色發(fā)展、節(jié)能、節(jié)水、反食品浪費(fèi)、垃圾分類(lèi)等制度內(nèi)容納入干部職工培訓(xùn)體系。6.1.6.6定期舉辦面向干部職工的節(jié)能低碳等生態(tài)文明建設(shè)知識(shí)講座。6.1.6.7應(yīng)定期組織開(kāi)展節(jié)約能源管理崗位及運(yùn)行人員工作技能培訓(xùn)。6.1.6.8持續(xù)組織開(kāi)展反食品浪費(fèi)宣傳教育和科學(xué)普及。6.1.7重點(diǎn)專項(xiàng)工作6.1.7.1應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況建設(shè)新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施，更新公務(wù)用車(chē)時(shí)優(yōu)先采購(gòu)新能源汽車(chē)。6.1.7.2建立能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，并將單位總能耗接入省公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)管匯總平臺(tái)，對(duì)數(shù)據(jù)中心、食堂、中央空調(diào)、電梯系統(tǒng)等重點(diǎn)部位用能實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)能耗動(dòng)態(tài)采集、統(tǒng)計(jì)、能效評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警等功能，采取有效措施降低能耗。6.1.7.3充分利用合同能源管理模式，推廣應(yīng)用節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)，對(duì)配電、數(shù)據(jù)中心、空調(diào)、采暖、電梯等重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施實(shí)施節(jié)能改造，逐步淘汰老舊的高耗能設(shè)備，提高用能效率。6.1.7.4宜結(jié)合水資源使用實(shí)際情況開(kāi)展實(shí)施合同節(jié)水項(xiàng)目。6.1.7.5應(yīng)推廣新能源應(yīng)用，使用太陽(yáng)能光伏發(fā)電、地源熱泵、空氣能熱水系統(tǒng)等技術(shù)、設(shè)備設(shè)施。評(píng)價(jià)要求節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建評(píng)價(jià)要求見(jiàn)附錄B。6DB52/T1634—2021節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建申請(qǐng)表節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建申請(qǐng)表見(jiàn)表A.1。表A.1節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建申請(qǐng)表單位名稱上級(jí)主管單位（選填）聯(lián)系人職務(wù)辦公電話移動(dòng)電話示范創(chuàng)建成果國(guó)家級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位是/否節(jié)水型單位是/否其他示范單位（選填）7DB52/T1634—2021（規(guī)范性）節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建評(píng)價(jià)要求節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建評(píng)價(jià)要求見(jiàn)表B.1。表B.1節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建評(píng)價(jià)要求1a)納入重點(diǎn)用能單位管理范圍的黨政機(jī)關(guān)b)其他黨政機(jī)關(guān)完成同級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門(mén)下達(dá)的節(jié)約能源資源量化指標(biāo)的，得10分，沒(méi)完成的，不得分；公共機(jī)構(gòu)節(jié) 同級(jí)行政機(jī)關(guān)能源資源消耗平均值進(jìn)行比較判定，三項(xiàng)均低于平均值27按規(guī)定開(kāi)展能源資源作b)通過(guò)規(guī)章制度或合同約定，對(duì)物業(yè)管