2023年區(qū)塊鏈基礎設施研究報告

區(qū)塊鏈基礎設施

研究報告

(2023年)

中國信息通信研究院工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)研究所

2023年12月

前言

黨的二十大報告提出，建設數(shù)字中國，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進

數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。區(qū)塊鏈作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的可信基礎

設施，改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和商業(yè)模式，催生了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新

模式，引發(fā)了多領域、多層次的變革，加快數(shù)字經(jīng)濟賦能實體經(jīng)濟，

將在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化過程中發(fā)揮關鍵作用。

中國信息通信研究院工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)研究所連續(xù)兩年發(fā)布

《區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2021年）》、《區(qū)塊鏈基礎設施研究報

告（2022年）》，今年的藍皮書在上兩版的基礎上，研判了區(qū)塊鏈總

體演進趨勢，分析了技術、應用、產(chǎn)業(yè)、監(jiān)管的發(fā)展態(tài)勢，重新定義

區(qū)塊鏈基礎設施概念內(nèi)涵和組成要素，研判四條路徑發(fā)展趨勢以及部

署模式，賦能大規(guī)模應用場景，為我國區(qū)塊鏈基礎設施發(fā)展提供建議。

經(jīng)過兩年的跟蹤研究，我們發(fā)現(xiàn)全球范圍內(nèi)對于區(qū)塊鏈基礎設施

的探索正逐步由部署建設階段步入到規(guī)?；瘧秒A段，但是仍然無法

回答區(qū)塊鏈基礎設施具體形態(tài)是什么、采用哪種建設路徑、商業(yè)化缺

少殺手锏應用等問題。為此本報告重點研判了區(qū)塊鏈基礎設施形態(tài)、

四條建設路徑發(fā)展趨勢，并給出區(qū)塊鏈基礎設施大規(guī)模應用構建機制，

希望能夠為技術和產(chǎn)業(yè)變革提供創(chuàng)新動力及指導建議，更好地發(fā)揮區(qū)

塊鏈作為基礎設施的作用和功能。

圖目錄

圖1區(qū)塊鏈在多種認知視角下帶來的多元化影響............................2

圖2區(qū)塊鏈形成新型經(jīng)濟體系............................................................3

圖3區(qū)塊鏈促進產(chǎn)業(yè)鏈可信協(xié)作........................................................4

圖4區(qū)塊鏈驅動網(wǎng)絡體系重構............................................................5

圖5全球區(qū)塊鏈投融資輪次分布........................................................9

圖6全球區(qū)塊鏈歷年投資金額和數(shù)量..............................................10

圖7全球區(qū)塊鏈投融資賽道..............................................................10

圖8全球區(qū)塊鏈企業(yè)地域分布..........................................................10

圖9區(qū)塊鏈基礎設施演進趨勢..........................................................14

圖10區(qū)塊鏈基礎設施三大應用路徑................................................22

圖11數(shù)字資產(chǎn)服務網(wǎng)絡.....................................................................23

圖12可信存證服務網(wǎng)絡....................................................................25

圖13智能金融服務網(wǎng)絡....................................................................26

區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

近年來，隨著6G網(wǎng)絡、人工智能、云計算等新一代信息技術發(fā)

展，以及Web3、元宇宙、數(shù)據(jù)空間等新概念的崛起，掀起了一股下

一代互聯(lián)網(wǎng)變革熱潮。區(qū)塊鏈與各類新一代信息技術的集成應用在新

一代互聯(lián)網(wǎng)變革中起著重要作用，具備引發(fā)社會經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)運行模式

變革的巨大潛力。各個國家和地區(qū)都意識到了這一趨勢的重要性，視

圖搶占構建以區(qū)塊鏈為底座的下一代互聯(lián)網(wǎng)基礎設施先機，主導未來

數(shù)字經(jīng)濟和社會發(fā)展。

區(qū)塊鏈基礎設施是區(qū)塊鏈理念工程實踐的具體形態(tài)，與6G網(wǎng)絡、

人工智能、云計算等新一代信息技術融合化部署，驅動分布、互聯(lián)、

智能、安全的下一代互聯(lián)網(wǎng)基礎設施構建，將催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、

新模式，加快數(shù)字經(jīng)濟賦能實體經(jīng)濟。隨著“星火·鏈網(wǎng)”、歐盟區(qū)塊鏈

服務基礎設施EBSI等國家級重大工程先后投入使用，全球范圍內(nèi)對

于區(qū)塊鏈基礎設施的探索正逐步由部署建設階段步入到規(guī)模化應用

階段。與此同時，區(qū)塊鏈模塊化、跨鏈橋、鏈下計算、中間件等擴展

及接入技術的完善，也代表著區(qū)塊鏈基礎設施技術形態(tài)由初期的塊鏈

式單體網(wǎng)絡架構演變?yōu)楫斍暗姆植甲灾?、跨鏈成網(wǎng)的融合化體系，具

備支持跨行業(yè)、跨領域開展大規(guī)模可信協(xié)作網(wǎng)絡建設的服務能力。

一、區(qū)塊鏈形成多元化認知視角

當前，區(qū)塊鏈已形成了面向經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)及技術視角下的多元化認

知體系，催生了以數(shù)字貨幣資產(chǎn)為核心的新經(jīng)濟生態(tài)，構建了以可信

數(shù)據(jù)管理為核心的可信協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈，驅動了以算法背書信任為核心的

網(wǎng)絡體系架構重構。

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

資料來源：中國信通院

圖1區(qū)塊鏈在多種認知視角下帶來的多元化影響

（一）經(jīng)濟發(fā)展格局：形成新型經(jīng)濟體系

從金融視角來看，區(qū)塊鏈促進了以數(shù)字資產(chǎn)為核心的新型經(jīng)濟生

態(tài)的形成。區(qū)塊鏈通過通證流通與激勵機制，重新定義了新的經(jīng)濟載

體形式，能夠提供更高效、更安全和更創(chuàng)新的金融服務，將徹底改變

傳統(tǒng)金融體系的經(jīng)濟格局。

資產(chǎn)描述類功能協(xié)議流通程度不斷提升，重新定義新型經(jīng)濟載體。

與金融屬性密切相關的同質(zhì)化通證、非同質(zhì)化通證、資產(chǎn)流通協(xié)議等

技術要素及功能協(xié)議，能夠在映射物理資產(chǎn)的同時催生大量原生數(shù)字

資產(chǎn)，在數(shù)字生態(tài)中進一步擴展資產(chǎn)的表現(xiàn)形式，擴大了數(shù)字經(jīng)濟的

資產(chǎn)規(guī)模和想象空間，為金融體系提供了可描述、可確權、可流通的

新型經(jīng)濟載體，促進形成數(shù)據(jù)權益化、權益資產(chǎn)化、資產(chǎn)流通化的價

值閉環(huán)。

應用模式向數(shù)字化金融服務不斷延伸，新型經(jīng)濟體系逐步形成。

以分布式金融服務為代表的新型金融服務模式以區(qū)塊鏈為底層平臺，

構建點對點、可信安全的創(chuàng)新型數(shù)字化金融體系?；诜植际骄W(wǎng)絡環(huán)

境的借貸、質(zhì)押、交易等金融服務紛紛出現(xiàn)，與之相類似的游戲金融、

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

社交金融更是將數(shù)字資產(chǎn)的流通與交易帶入到特定的真實消費場景，

增加了數(shù)字資產(chǎn)的消費空間，也進一步加速了數(shù)字環(huán)境下的資產(chǎn)流通

和信息消費，助力新型經(jīng)濟體系的形成。

資料來源：中國信通院

圖2區(qū)塊鏈形成新型經(jīng)濟體系

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局：可信協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈

從產(chǎn)業(yè)視角來看，區(qū)塊鏈技術作為可信數(shù)據(jù)管理的核心，為整個

產(chǎn)業(yè)鏈可信協(xié)作提供了可行性。傳統(tǒng)行業(yè)將區(qū)塊鏈作為去中心化的可

驗證數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，形成多種面向產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的存證、追溯、核驗的解決

方案，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間可信協(xié)作的同時，賦能實體經(jīng)濟的

轉型升級與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。

區(qū)塊鏈與實體經(jīng)濟融合度不斷深化，滿足垂直行業(yè)應用構建需求。

區(qū)塊鏈為賦能實體經(jīng)濟的可信數(shù)據(jù)要素流通提供了解決方案，通過將

區(qū)塊鏈作為底層支撐，與產(chǎn)業(yè)具體應用場景相融合，結合大數(shù)據(jù)、人

工智能等新一代信息技術，能夠提升數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的價值，滿足

政務、民生、制造等垂直行業(yè)可信應用構建的技術需求。截止2023年

12月，國家網(wǎng)信辦區(qū)塊鏈備案數(shù)達3453項，覆蓋了制造、能源、政

務、金融等15個領域。

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

數(shù)據(jù)流通賦能類技術要素不斷完善，助力產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源協(xié)作。

區(qū)塊鏈與產(chǎn)業(yè)鏈資源協(xié)作與整合密切相關的隱私計算、數(shù)字身份、分

布式存儲等關鍵技術要素，為賦能實體經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈上下游的可信協(xié)

作及數(shù)據(jù)要素流通提供了解決方案。依托區(qū)塊鏈技術，產(chǎn)業(yè)鏈上下游

能夠以用戶訂單數(shù)據(jù)為核心，通過數(shù)據(jù)存證、追溯、確權協(xié)議，保證

關鍵節(jié)點添加合同、物流單、倉單和回單等文件數(shù)據(jù)的真實性與可靠

性，實現(xiàn)上下游數(shù)據(jù)鏈條的可信閉環(huán)，提供高效供應鏈服務，提高效

率和增強消費體驗，釋放更多增長潛力。

資料來源：中國信通院

圖3區(qū)塊鏈促進產(chǎn)業(yè)鏈可信協(xié)作

（三）技術發(fā)展格局：驅動網(wǎng)絡體系重構

從技術視角來看，區(qū)塊鏈驅動了以分布式信任為核心的網(wǎng)絡體系

重構。依托分布式網(wǎng)絡標識及尋址技術，能夠有效加強數(shù)字空間中數(shù)

字身份的認證管理與數(shù)據(jù)確權。同時，隨著擴展技術的不斷創(chuàng)新發(fā)展，

區(qū)塊鏈技術已經(jīng)逐步滿足互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧眯阅苄枨螅瑢⒓铀偻苿酉?/p>

一代互聯(lián)網(wǎng)的演進。

標識尋址類技術成為業(yè)內(nèi)探索重點，建立網(wǎng)絡空間的分布式信任。

以太坊域名（EthereumNameSystem,ENS）作為首個面向區(qū)塊鏈網(wǎng)絡

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

空間的尋址技術，提供了一種安全且去中心化的方式實現(xiàn)鏈上資源的

解析，與網(wǎng)絡屬性相關的分布式標識（DecentralizedIdentifier,DID）、

自主管理身份等，也為以分布式信任為核心的下一代網(wǎng)絡體系架構重

塑提供了技術支撐。通過以區(qū)塊鏈技術為底層支撐、以數(shù)字份為信任

基礎，結合數(shù)字生產(chǎn)、數(shù)字消費、數(shù)字交易為主的新型經(jīng)濟形態(tài)，形

成自主掌控個人數(shù)據(jù)及數(shù)字資產(chǎn)的新型網(wǎng)絡體系體系，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)由

非受信空間向可信數(shù)字空間的演進。

擴展技術穩(wěn)步發(fā)展帶動運行效率提升，滿足規(guī)?；瘧眯阅苄枨?。

受限于區(qū)塊鏈技術自身的性能瓶頸，下一代互聯(lián)網(wǎng)Web3依托區(qū)塊鏈

作為信任基礎的藍圖難以實現(xiàn)規(guī)?；渴?。隨著2023年模塊化、鏈

下計算等擴容擴展技術不斷投入使用，區(qū)塊鏈在運行效率、能耗及時

延方面得到了全方位的提升，有望驅動新型網(wǎng)絡體系的重構與升級。

資料來源：中國信通院

圖4區(qū)塊鏈驅動網(wǎng)絡體系重構

二、區(qū)塊鏈總體發(fā)展態(tài)勢分析

（一）技術性能取得突破，提升基礎設施靈活可擴展性

共識算法取得重大突破，不斷壯大基礎設施節(jié)點網(wǎng)絡規(guī)模。相對

于同步共識算法，半同步、異步共識算法符合大規(guī)模節(jié)點網(wǎng)絡延遲要

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

求，無論是網(wǎng)絡好壞、網(wǎng)絡負載高低,都能夠提供高性能的服務，100

節(jié)點性能達十萬級以上，基本滿足高并發(fā)場景區(qū)塊鏈基礎設施性能需

求。中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所和清華大學提出的異步共識算法

“大圣協(xié)議”在復雜網(wǎng)絡環(huán)境的91節(jié)點測試中性能達25.6萬TPS。螞

蟻鏈和上海交通大學合作研發(fā)的異步共識算法MyTumbler在廣域網(wǎng)

部署100節(jié)點的實驗中共識吞吐量在交易大小為1KB和200B時分

別達到13萬和65萬TPS。

模塊化技術開始嶄露頭角，實現(xiàn)可擴展性與靈活性的雙重突破。

區(qū)塊鏈面臨著不可能三角難題，即任何一條區(qū)塊鏈無法同時滿足去中

心化、安全性和可擴展性三個特性?，F(xiàn)有的單體區(qū)塊鏈傾向于優(yōu)化三

角形中前兩個特性，例如比特幣和以太坊更強調(diào)盡可能的去中心化和

提高安全性，但交易處理的性能不足。擴展技術是解決區(qū)塊鏈三難困

境的關鍵，旨在提升區(qū)塊鏈性能和容量，擴大服務種類和規(guī)模。模塊

化技術作為關鍵擴展技術，通過將單片區(qū)塊鏈中的核心組件進行功能

解耦分離形成“功能層級堆?！?，并根據(jù)應用場景需求進行定制化重組，

有效實現(xiàn)區(qū)塊鏈系統(tǒng)的高擴展性與靈活部署，性能逐步滿足當前互聯(lián)

網(wǎng)規(guī)?；瘧眯枨蟆Ｒ訡elestia為代表的模塊化技術能夠降低區(qū)塊數(shù)

據(jù)計算成本達到95%，提升區(qū)塊鏈事務處理吞吐量近千倍。

區(qū)塊鏈與隱私計算技術融合趨勢明顯，共同護航數(shù)據(jù)安全流通。

在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)已成為新的生產(chǎn)要素，但數(shù)據(jù)流通中面臨著

嚴重的數(shù)據(jù)安全風險。區(qū)塊鏈與隱私計算結合形成可信數(shù)據(jù)服務網(wǎng)絡，

解決數(shù)據(jù)共享難題，實現(xiàn)數(shù)據(jù)高價值流通。一方面區(qū)塊鏈憑借公開透

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

明和難篡改的特性，可以建立隱私計算所需的信任橋梁，在計算、流

通、使用、銷毀等多個環(huán)節(jié)中，都可以做上鏈驗證。另一方面，借助

安全多方計算、聯(lián)邦學習、零知識證明等隱私計算技術，在不泄露原

始數(shù)據(jù)的前提下，完成對數(shù)據(jù)的計算和分析。在國內(nèi)數(shù)據(jù)要素市場化

和數(shù)據(jù)跨境流通雙輪驅動下，國內(nèi)發(fā)布多項政策推動以區(qū)塊鏈節(jié)點為

樞紐的數(shù)據(jù)服務網(wǎng)絡建設，促進跨域數(shù)據(jù)流通和共享。2023年上海市

經(jīng)濟信息化委員會發(fā)布《上海市推進城市區(qū)塊鏈數(shù)字基礎設施體系工

程實施方案》，提出打造國際區(qū)塊鏈交換樞紐鏈接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素交

易全流程上鏈，構建場內(nèi)場外互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)資產(chǎn)互認互

信的開放數(shù)據(jù)要素市場。

（二）應用虛實融合發(fā)展，推動基礎設施應用創(chuàng)新發(fā)

展

智能合約和用戶量進入高速增長階段，區(qū)塊鏈應用采用率提高。

智能合約數(shù)量和用戶量是衡量區(qū)塊鏈應用市場占有率和產(chǎn)品成熟度

的重要指標，2023年智能合約和用戶量進入爆發(fā)增長階段，極大提升

區(qū)塊鏈應用普及率。自2019年至2023年間，智能合約數(shù)量持續(xù)增

長，尤其是2023年智能合約數(shù)量較去年同期增長超過9倍。此外，

截止2023年10月，全球有超過4.25億區(qū)塊鏈應用用戶數(shù)量，同比

2016年增長率達8,000%以上。但是值得注意的是，與50億用戶規(guī)模

的互聯(lián)網(wǎng)應用相比，區(qū)塊鏈在應用層面仍需加大深耕力度，需要進一

步降低部署成本，提高易用性。

通證機制成為應用發(fā)展核心驅動力，引領區(qū)塊鏈應用創(chuàng)新發(fā)展。

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

以區(qū)塊鏈為基礎的價值網(wǎng)絡中，通證是價值的核心載體，圍繞通證和

激勵機制建設的價值體系，顯著提高網(wǎng)絡各參與方的創(chuàng)造協(xié)作熱情，

為區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用發(fā)展提供動力，催生鏈上原生應用和鏈下實體應用

兩種模式。在鏈上原生應用方面，游戲、去中心化金融、數(shù)字藏品和

社交網(wǎng)絡四類應用用戶規(guī)模最大，日均活躍用戶數(shù)量總和占據(jù)總用戶

規(guī)模的65%。在鏈下實體應用方面，各垂直行業(yè)或領域的區(qū)塊鏈應用

呈現(xiàn)出成熟度不一、冷熱不均的狀態(tài)，在產(chǎn)品溯源、民生政務等數(shù)字

化水平較高領域區(qū)塊鏈應用逐漸常態(tài)化，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、車聯(lián)網(wǎng)等傳

統(tǒng)信息化程度較低及復雜場景下融合應用仍處于成長初期。

RWA構建虛實融合橋梁，成為數(shù)字資產(chǎn)市場的新增長引擎。當

前區(qū)塊鏈應用以數(shù)字原生應用為主，在為數(shù)字空間創(chuàng)造新資產(chǎn)類型、

新應用場景的同時，也帶來了與實體經(jīng)濟脫節(jié)的問題。今年全球掀起

現(xiàn)實世界資產(chǎn)通證化（RealWorldAssetsTokenization,RWA）熱潮，

通過將鏈下資產(chǎn)的收益權轉移到鏈上，提升資產(chǎn)所有權信息的透明度、

降低資產(chǎn)交易流動成本盤活傳統(tǒng)資產(chǎn)，助力傳統(tǒng)資產(chǎn)在區(qū)塊鏈網(wǎng)絡中

高效、智能地組合、轉化、流轉和分配。例如將房產(chǎn)的所有權分成若

干份，并以數(shù)字通證的形式進行表示和交易，投資者通過購買通證間

接持有這些房產(chǎn)的部分所有權，實現(xiàn)對房產(chǎn)的投資和收益。雖然RWA

整體市值仍相較小，但隨著傳統(tǒng)金融機構、知名企業(yè)入局，其增長速

度驚人。根據(jù)DeFilama統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2021年10月RWA領域總鎖倉量

僅為0.14億美元，到2023年9月，RWA總鎖倉量達23.87億美元。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展回歸理性，壯大基礎設施配套產(chǎn)品體系

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

全球區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)依然處于早期發(fā)展階段，產(chǎn)品不斷創(chuàng)新和成熟。

根據(jù)2010年到2023年全球區(qū)塊鏈投融資輪次分布數(shù)據(jù)來看，早期輪

次（包括種子輪、天使輪和A輪）和B輪融資金額占總融資金額比

重較大，早期輪次融資筆數(shù)占比最高。一方面說明區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)依然屬

于早期成長階段，市場活力充足，另一方面反映出區(qū)塊鏈產(chǎn)品創(chuàng)新不

斷，并逐漸成熟。在企業(yè)發(fā)展方向布局方面，根據(jù)2023年區(qū)塊鏈初

創(chuàng)企業(yè)行業(yè)分布數(shù)據(jù)，隨著模塊化技術的發(fā)展熱潮，開發(fā)工具、服務

提供商成為企業(yè)發(fā)展新熱點，區(qū)塊鏈配套產(chǎn)品逐漸豐富和完善。

資料來源：中國信通院

圖5全球區(qū)塊鏈投融資輪次分布

全球區(qū)塊鏈投融資熱度回歸冷靜期，基礎設施與金融持續(xù)領跑。

截至2023年6月，全球區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)累計融資金額高達840億美元。

然而受到近期加密資產(chǎn)監(jiān)管政策收緊以及區(qū)塊鏈領域內(nèi)安全風險事

件頻發(fā)等因素影響，2023年上半年區(qū)塊鏈的投融資市場出現(xiàn)明顯放

緩，投融資的去泡沫化有利于市場健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2023年上半年

共發(fā)生979起投融資事件，總金額60.54億美元，同比去年同期分別

下降32%和77%。從融資賽道分布來看，基礎設施和去中心化金融始

終是資本投資數(shù)量和金額最多的行業(yè)，吸引著大多數(shù)投資者的關注。

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

資料來源：中國信通院根據(jù)公開資料整理資料來源：中國信通院根據(jù)公開資料整理

圖6全球區(qū)塊鏈歷年投資金額和數(shù)圖7全球區(qū)塊鏈投融資賽道

量

全球區(qū)塊鏈企業(yè)增速整體放緩，海外市場依然備受資本青睞。在

融資地域分布方面，受益于國外相對寬松的監(jiān)管環(huán)境和多元的金融服

務市場，資本更加偏向國外區(qū)塊鏈企業(yè)，根據(jù)2023年第三季度區(qū)塊

鏈行業(yè)投資地域分布數(shù)據(jù)，投向美國企業(yè)融資交易數(shù)占比為50%，英

國和新加坡緊隨其后，各占10.3%和4.8%，我國融資交易數(shù)量占比

4%。在企業(yè)數(shù)量方面，全球共有區(qū)塊鏈企業(yè)10291家，其中美國企

業(yè)數(shù)量全球領先，占企業(yè)總數(shù)的27%。全球區(qū)塊鏈獨角獸企業(yè)131，

其中美國獨角獸企業(yè)大幅領先其他國家達71家。我國區(qū)塊鏈企業(yè)數(shù)

量僅次于美國，但區(qū)塊鏈企業(yè)整體規(guī)模偏小，亟需加強對區(qū)塊鏈企業(yè)

的支持和培養(yǎng)力度。

美國英國

新加坡印度

加拿大瑞士

德國韓國

阿聯(lián)酋法國

日本澳大利亞

中國中國香港

意大利西班牙

以色列荷蘭

其他

資料來源：中國信通院根據(jù)公開資料整理

圖8全球區(qū)塊鏈企業(yè)地域分布

（四）監(jiān)管舉措逐步細化，引領基礎設施安全合規(guī)發(fā)展

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

全球主要國家發(fā)布監(jiān)管策略，金融風險將可管可控。加密資產(chǎn)成

為全球新資產(chǎn)類別，全球各國對加密資產(chǎn)監(jiān)管逐漸形成共識，目前超

過60個國家和地區(qū)出臺了監(jiān)管政策，包含美國、日本、新加坡等在

內(nèi)的10個G20國家將加密貨幣合法化。歐盟于2023年5月發(fā)布《加

密資產(chǎn)市場法規(guī)》，成為世界上首個引入全面加密法規(guī)的主要司法管

轄區(qū)，其規(guī)定加密資產(chǎn)服務供應商有義務保護客戶資產(chǎn)安全。英國于

2023年6月批準《金融服務和市場法案》，完成了對加密資產(chǎn)的首次

立法，將加密資產(chǎn)視為一種受監(jiān)管的金融工具。美國紐約于2023年

9月發(fā)布《加密貨幣上架指南的擬議更新》，要求在該州注冊的加密

資產(chǎn)公司提交新的加密資產(chǎn)上架和退市政策。我國現(xiàn)有監(jiān)管態(tài)度較為

謹慎，以防范風險為主，同時以香港為突破口探索通證經(jīng)濟合規(guī)發(fā)展

路徑。一是在2017年至2022年期間發(fā)布多條嚴厲打擊加密貨幣相關

公告，有效規(guī)避金融安全風險。2019年國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布

《區(qū)塊鏈信息服務管理規(guī)定》，對區(qū)塊鏈服務實施備案管理。二是以

香港為突破口，探索加密數(shù)字資產(chǎn)合規(guī)發(fā)展路徑。香港特區(qū)政府于

2022年10月發(fā)布《有關香港虛擬資產(chǎn)發(fā)展的政策宣言》，明確了香

港特區(qū)政府將探索適當?shù)募用苜Y產(chǎn)監(jiān)管框架。

國際金融組織推動國家間合作，探索虛擬資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管框架。在

虛擬資產(chǎn)發(fā)展推動下，基于“相同的活動、相同的風險、相同的監(jiān)管”

和“技術中立”原則，巴塞爾銀行監(jiān)管委員會、國際證監(jiān)會、金融穩(wěn)定

理事會等國際組織從不同角度研究提出了對虛擬資產(chǎn)的監(jiān)管建議，探

索構建全球虛擬資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管框架。巴塞爾委員會作為全球銀行監(jiān)管

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

機構的領袖之一于2019年12月發(fā)布《虛擬資產(chǎn)審慎監(jiān)管要求征求意

見稿》，2023年發(fā)布《虛擬資產(chǎn)咨詢報告》，提出銀行必須全額承擔

比特幣等虛擬資產(chǎn)帶來的風險。國際證監(jiān)會于2023年5月正式發(fā)布

《加密貨幣和數(shù)字資產(chǎn)市場的政策建議咨詢報告》，提出了涵蓋利益

沖突、市場操縱、跨境風險、資產(chǎn)保護等內(nèi)容的政策建議，強化對加

密資產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管的一致性與適用性，保護投資者合法權益。金融穩(wěn)定

委員會于2023年7月發(fā)布《全球虛擬資產(chǎn)活動監(jiān)管框架》，并向20

國集團提出政策建議，旨在促進全球范圍內(nèi)虛擬資產(chǎn)活動與市場的一

致監(jiān)督監(jiān)管，以應對有關金融穩(wěn)定風險并支持負責任的創(chuàng)新。支付與

市場基礎設施委員會于2023年7月，聯(lián)合國際清算銀行、新加坡金

融管理局，提出虛擬資產(chǎn)網(wǎng)絡框架，并強調(diào)其應該遵守金融市場基礎

設施原則。反洗錢金融行動工作組于2019年實施專門針對虛擬資產(chǎn)

服務提供商的實施細則和關于虛擬資產(chǎn)的指引，2023年發(fā)布的虛擬

資產(chǎn)及其服務提供商標準執(zhí)行情況顯示，151個司法管轄區(qū)中，逾三

分之二國家已對虛擬資產(chǎn)及其服務提供商行業(yè)開展風險評估。

表1國際金融組織虛擬資產(chǎn)監(jiān)管舉措

國際組織事件

2019年12月發(fā)布《虛擬資產(chǎn)審慎監(jiān)管要求征求意見稿》

巴塞爾委員會

2023年發(fā)布《虛擬資產(chǎn)咨詢報告》

2023年5月正式發(fā)布《加密貨幣和數(shù)字資產(chǎn)市場的政策建議

國際證監(jiān)會

咨詢報告》

金融穩(wěn)定委員2023年7月發(fā)布《全球虛擬資產(chǎn)活動監(jiān)管框架》

會

支付與市場基2023年7月，聯(lián)合國際清算銀行、新加坡金融管理局，提出

礎設施委員會《虛擬資產(chǎn)網(wǎng)絡框架》

年實施《專門針對虛擬資產(chǎn)服務提供商的實施細則和關

反洗錢金融行2019

于虛擬資產(chǎn)的指引》

動工作組

2023年發(fā)布《虛擬資產(chǎn)及其服務提供商標準執(zhí)行情況報告》

資料來源：中國信通院根據(jù)公開資料整理

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

監(jiān)管手段不斷創(chuàng)新豐富，監(jiān)管沙盒在多國實踐。歐盟、美國政府

正在使用監(jiān)管沙盒探索區(qū)塊鏈監(jiān)管。沙盒通過為創(chuàng)新企業(yè)提供“安全

可控的運行空間”，允許企業(yè)在監(jiān)管范圍內(nèi)開展系統(tǒng)、產(chǎn)品、服務等

試運行，在鼓勵企業(yè)創(chuàng)新、經(jīng)濟社會風險可控和消費者保護等多重目

標下，為政府機構提供新系統(tǒng)和新業(yè)務的創(chuàng)新治理手段，在金融領域

獲得廣泛實踐。截至2023年5月，美國已有8個州開展了區(qū)塊鏈沙

盒計劃，包括亞利桑那州、佛羅里達州、夏威夷州、內(nèi)華達州、北卡

羅來納州、猶他州、西弗吉尼亞州和懷俄明州。2023年2月，歐盟委

員會重點面向歐洲區(qū)塊鏈服務基礎設施（EBSI）上的區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用，

正式發(fā)布區(qū)塊鏈監(jiān)管沙盒計劃，為期三年，并于7月發(fā)布了首批20

個區(qū)塊鏈監(jiān)管沙盒用例。歐盟區(qū)塊鏈監(jiān)管沙盒通過規(guī)定準入標準、搭

建安全平臺、組織用例研討、提供專業(yè)指導等方式，促進區(qū)塊鏈企業(yè)、

專家、監(jiān)管機構等多方交流，提高區(qū)塊鏈監(jiān)管的合法性和科學性，實

現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展的有效平衡。

三、區(qū)塊鏈基礎設施步入規(guī)模建設階段

（一）區(qū)塊鏈基礎設施概念再認識

基礎設施組成要素達成共識，分布自治、跨鏈成網(wǎng)形態(tài)長期存在。

由具有廣泛接入能力、公共服務能力、可靈活部署的公共鏈網(wǎng)（包括

公有鏈或面向非特定應用場景的聯(lián)盟鏈），及連接這些區(qū)塊鏈的跨鏈

系統(tǒng)組成的分布式互聯(lián)網(wǎng)絡成為共識。一是公有鏈側重開放性和廣泛

性，通過構建一致的標準和通用的基礎架構，提高基礎設施通用性，

從而推動廣泛應用程序開發(fā)和全球用戶參與。二是聯(lián)盟鏈更側重特定

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

業(yè)務和隱私安全，提高了服務質(zhì)量和效率，為基礎設施應用提供更深

入的支持。三是跨鏈設施的引入提高基礎設施互操作性，促進不同區(qū)

塊鏈系統(tǒng)之間的通信和價值小環(huán)，消除公有鏈和聯(lián)盟鏈之間的隔閡，

促進信息和價值的流動。三者相互配合，共同推動了分布式可編程網(wǎng)

絡發(fā)展，為技術創(chuàng)新和應用拓展打下堅實基礎。

資料來源：中國信通院

圖9區(qū)塊鏈基礎設施演進趨勢

許可監(jiān)管與開放互聯(lián)同步演進，大規(guī)?？尚殴?jié)點網(wǎng)絡逐步建成。

基礎設施既要保障用戶合法權益，又要具備開放互聯(lián)的屬性，實現(xiàn)監(jiān)

管與開放互聯(lián)之間動態(tài)平衡。一方面公有鏈向許可監(jiān)管合規(guī)發(fā)展方向

演進，通過事前備案，事中審查，及事后追責機制，可以有效降低金

融風險。數(shù)字貨幣牌照已經(jīng)成為引導交易所合規(guī)經(jīng)營重要手段，日本、

美國、瑞士、泰國、愛沙尼亞、澳洲、加拿大、菲律賓等國都頒布數(shù)

字貨幣金融牌照，其中美國MSB牌照，加拿大MSB牌照，澳大利亞

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

AUSTRAC牌照是市面上申請最多和含金量最高的三款牌照。日本是

首個將數(shù)字貨幣交易納入法律體系的國家，所有在日本境內(nèi)運營的交

易所必須獲得財政部與日本金融廳的牌照授權。另一方面聯(lián)盟鏈向開

放互聯(lián)方向演進，通過開放網(wǎng)絡接入機制、增加鏈上透明度、提高節(jié)

點公信力等方式，增強聯(lián)盟鏈公共服務屬性。以科技企業(yè)主導的螞蟻

開放聯(lián)盟鏈、文昌鏈、百度超級鏈等都構建了開放普惠的區(qū)塊鏈服務

網(wǎng)絡，提供應用快速部署、信息公開查驗的低門檻鏈上服務。

公共服務多樣化發(fā)展，數(shù)字錢包和交易平臺成為用戶上鏈入口。

數(shù)字錢包、交易平臺、節(jié)點托管平臺被納入基礎設施公共服務范疇，

旨在提高區(qū)塊鏈基礎設施通用服務能力。一是數(shù)字錢包、瀏覽器、交

易所是用戶訪問區(qū)塊鏈應用的關鍵入口，其中數(shù)字錢包成為政府和科

技企業(yè)布局重點方向。2022年Linux啟動OpenWallet基金會支持開

源數(shù)字錢包，2023年3月歐盟議會通過關于數(shù)字身份錢包的立法。

二是節(jié)點托管平臺為區(qū)塊鏈開發(fā)者或智能合約開發(fā)者提供遠程訪問

服務，免除企業(yè)自建節(jié)點的負擔，成為云服務商和創(chuàng)新企業(yè)布局重點。

傳統(tǒng)云服務商包括美國的Amazon、Google、DigitalOcean，德國的

Hetzner、法國OVH等，以及新興的區(qū)塊鏈科技產(chǎn)品Infura、Achemy、

QuickNode等。其中比特幣60%的流量通過托管服務提供商Hetzner、

OVH、OVH提供服務。

計算、存儲、通信資源靈活調(diào)度，驅動去中心物理基礎設施部署。

傳統(tǒng)網(wǎng)絡基礎資源以中心化部署為主，行業(yè)進入門檻高，限制了充分

競爭，導致定價被巨頭壟斷。Apple、Microsoft、Google、Amazon、

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

NVIDIA、Meta六家單位占據(jù)網(wǎng)絡基礎資源半壁江山。此外，中心化

基礎設施資源利用率低，有三分之一的資源被閑置，從而造成了巨大

的財務損失。根據(jù)Flexera顯示，公司云預算的32％被浪費。相比于

中心化傳統(tǒng)基礎設施，去中心物理基礎設施通過激勵機制激勵用戶共

享資源，吸引小規(guī)模計算、存儲、通信資源參與全球網(wǎng)絡建設和提供

資源，使得資源能夠高效地流向需求方手中。根據(jù)CoinGecko顯示，

去中心物理基礎網(wǎng)絡領域的市值已經(jīng)達到52億美元，大部分都屬于

存儲、計算和通信領域，包括Arweave、Filecoin存儲項目，Render、

Holo計算項目以及Helium、Theta通信項目。

（二）四條發(fā)展路徑互為補充演進

路徑一開源社區(qū)驅動的生態(tài)化路徑：以太坊領導者地位難撼動，

二層網(wǎng)絡進入白熱化競爭階段。開源社區(qū)驅動的區(qū)塊鏈基礎設施逐漸

形成一超多強，多鏈共存的形態(tài)，即以太坊為主，鏈下計算為輔，多

鏈共存的發(fā)展格局。以太坊已經(jīng)成為全球最具影響力的節(jié)點網(wǎng)絡，占

據(jù)全球70%的總鎖倉價值、26%跨鏈橋，節(jié)點覆蓋50%以上國家。由

以太坊創(chuàng)始人領導的以太坊核心開發(fā)團隊推動共識算法由POW向

POS轉變，并同步開展分片算法研發(fā)，升級后以太坊共識性能達10

萬筆/秒（TPS）。此外，公鏈開源開放的特性，有助于規(guī)?；苿庸?jié)

點建設，但也帶來了性能瓶頸，圍繞以太坊，主打具備可擴展、安全、

兼容、隱私、去中心化優(yōu)勢的二層新公鏈不斷推出，將交易數(shù)據(jù)從以

太坊遷移至第二層協(xié)議中進行處理,從而實現(xiàn)更高的交易速度和吞吐

量。新公鏈賽道獲得加密社區(qū)和頂級投行關注和支持，2023年全球知

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

名公鏈數(shù)量約176條，較2021年初僅有11條公鏈增長超過10倍。

以太坊二層網(wǎng)絡總鎖倉量維持在100億美元以上，項目達77個，包

括zkRollup、OptimisticRollup、應用鏈等。

路徑二分域節(jié)點建設的網(wǎng)絡化路徑：分域節(jié)點服務開放化、平臺

化，配套功能組件逐漸完備。以分域節(jié)點建設的區(qū)塊鏈基礎設施經(jīng)過

兩年發(fā)展初具規(guī)模，節(jié)點網(wǎng)絡規(guī)模不斷擴大，逐漸得到產(chǎn)業(yè)界認可，

并開始啟動公共服務平臺建設，對外提供應用服務。歐盟委員會和29

個國家共同推動建設的歐盟區(qū)塊鏈基礎設施EBSI，自2018年啟動以

來，在29個國家均已成立節(jié)點建設申請工作組，并建設了40個節(jié)

點、13個公共服務調(diào)用接口、開展數(shù)字身份錢包測試以及監(jiān)管沙盒試

驗驗證。在中國工業(yè)和信息化部指導與支持下建設的“星火·鏈網(wǎng)”，自

2020年啟動以來，節(jié)點不僅覆蓋京津冀、長三角等經(jīng)濟發(fā)展較快、信

息化水平較高的區(qū)域，同時向境外蔓延，在東南亞多國推動節(jié)點落地。

此外，重點打造了數(shù)字原生資產(chǎn)服務網(wǎng)絡、智能安全金融服務網(wǎng)絡、

可信存證網(wǎng)絡和數(shù)字化追溯網(wǎng)絡等公共服務網(wǎng)絡，面向應用提供平臺

化服務。

路徑三行業(yè)應用引領的業(yè)務化路徑：行業(yè)應用與底層鏈逐層解耦，

形成可插拔的業(yè)務遷移能力。受制于業(yè)務局限性，行業(yè)鏈發(fā)展到一定

階段遇到發(fā)展瓶頸，底層鏈與業(yè)務深度捆綁導致業(yè)務遷移困難、成本

高。尤其是未找到盈利模式的行業(yè)應用鏈逐漸關停，嚴重違背了區(qū)塊

鏈難篡改、永久存儲的核心價值理念，尤其是去年火爆一時的數(shù)字藏

品平臺，出現(xiàn)了價值下跌和關?，F(xiàn)象，例如騰訊幻盒在2022年宣布

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

關停。當前，底層鏈與業(yè)務逐漸解綁，并形成兩種轉變路徑。一是行

業(yè)應用向路徑一和路徑二上遷移，對外以平臺的形式提供業(yè)務4應用

服務，提供用戶友好的一站式解決方案。二是將應用鏈發(fā)展為通用服

務平臺，承載不同的應用服務，但是受到原有業(yè)務范疇限制，難以打

破固有形象，業(yè)務拓展難。

路徑四公共服務引導的平臺化路徑：金融和數(shù)字藏品互操作需求

明顯，提高跨鏈技術使用率。跨鏈技術部署實施需求導向明顯，隨著

去中心化金融和數(shù)字藏品流通性和互操作需求增長，帶動跨鏈橋數(shù)量

增長，截止2023年跨鏈橋達200多個。以太坊、BNBChain、Polygon

上的跨鏈橋數(shù)量分別達到100個、68個、48個，其中以太坊由于發(fā)

展早、規(guī)模大的優(yōu)勢，具有巨大的市場份額和用戶基礎，因此太坊在

跨鏈橋數(shù)量上的占比較大。此外，主打互操作的區(qū)塊鏈服務商波卡和

COSMOS生態(tài)規(guī)模和接入鏈個數(shù)逐漸擴大，波卡平行鏈總數(shù)達到50

條，共有1.35億DOT被綁定，COSMOSHUB接入鏈達73條，總

市值332億美元。

（三）新技術融合化部署趨勢明顯

區(qū)塊鏈基礎設施是構建下一代互聯(lián)網(wǎng)的重要支柱，確保了網(wǎng)絡資

源低成本可得、安全獲取以及大規(guī)?？蓱眯?。當前，隨著人工智能、

云計算、6G網(wǎng)絡等新技術的涌現(xiàn)和廣泛部署，區(qū)塊鏈基礎設施正逐

步擺脫“帶外”業(yè)務發(fā)展模式，而是與新技術緊耦合部署，驅動全球智

能、靈活、可信的下一代互聯(lián)網(wǎng)建設，進一步提升基礎設施可復用性、

避免重復投資，進而提高資源利用效率。一是基于區(qū)塊鏈基礎設施分

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

布式特點，為人工智能、云計算、6G等資源提供注冊、解析和發(fā)現(xiàn)

服務，提高基礎資源協(xié)同效率，實現(xiàn)資源靈活調(diào)度；二是基于區(qū)塊鏈

基礎設施難篡改特性，通過提高人工智能、云計算、6G等資源透明

度和溯源能力，增加資源安全可信性，進而構造內(nèi)生網(wǎng)絡安全體系。

三是激勵機制刺激用戶共享閑置資源，促進網(wǎng)絡基礎資源共建共享。

區(qū)塊鏈基礎設施與人工智能基礎設施融合部署重構社會生產(chǎn)力

和生產(chǎn)關系。人工智能作為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能，正迅速推動人類

社會智力創(chuàng)新、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展以及生產(chǎn)生活方式效率的提升。人工

智能需要利用大量數(shù)據(jù)和計算資源來訓練和優(yōu)化算法，如何實現(xiàn)全球

分布式數(shù)據(jù)、計算、模型的靈活調(diào)度是當前制約人工智能發(fā)展的新挑

戰(zhàn)。區(qū)塊鏈基礎設施提供了一個安全可信執(zhí)行環(huán)境，通過智能化分配

計算資源、管理訓練任務和確保任務的公平性，可以實現(xiàn)資源可信交

換，促進不同實體之間協(xié)作，提高調(diào)度的效率和準確性。此外，將模

型參數(shù)和訓練數(shù)據(jù)上鏈，確保數(shù)據(jù)完整性和可追溯性，防止數(shù)據(jù)篡改

或損壞，有助于推動更高效、安全和可信的大模型訓練和數(shù)據(jù)處理。

區(qū)塊鏈基礎設施與云計算基礎設施融合部署提高數(shù)據(jù)處理、存儲

和使用靈活度。云計算的靈活性和可擴展性為用戶提供了按需獲取資

源的便利，然而，云計算的發(fā)展仍然面臨著“可信、可靠、可控制”的

挑戰(zhàn)。區(qū)塊鏈基礎設施的去中心化、匿名性以及數(shù)據(jù)難篡改等特征，

為云計算提供了更安全、透明的數(shù)據(jù)存儲和管理機制，確保了數(shù)據(jù)的

完整性和可追溯性，防止數(shù)據(jù)被篡改和偽造，從而提升數(shù)據(jù)安全性。

區(qū)塊鏈基礎設施和云計算基礎設施融合部署，不僅解決傳統(tǒng)基建項目

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

數(shù)據(jù)質(zhì)量低、業(yè)務管理流程透明化不足等難點，還將有助于解決不同

基礎設施建設碎片化，復用價值不高等問題。

區(qū)塊鏈基礎設施與6G網(wǎng)絡基礎設施融合部署促進多方共建共享

內(nèi)生信任網(wǎng)絡體系構建。6G網(wǎng)絡是一個地面無線與低軌衛(wèi)星通信集

成的天地融合化網(wǎng)絡，通過將衛(wèi)星通信整合到6G移動網(wǎng)絡，實現(xiàn)全

球無縫覆蓋、世界互聯(lián)、萬物智聯(lián)。6G網(wǎng)絡新型的業(yè)務場景和開放

的網(wǎng)絡生態(tài)，對信任體系提出了新的需求。6G將存在多種異構網(wǎng)絡

的融合、多方共建共享問題，尤其是空天地立體組網(wǎng)需要分布式的多

方協(xié)同機制。依托全新的6G組網(wǎng)架構，區(qū)塊鏈基礎設施不僅為其提

供多方互信、公平對等的共識信任模式，還將成為6G網(wǎng)絡的關鍵網(wǎng)

元之一，使區(qū)塊鏈不再是獨立于通信網(wǎng)的“帶外”形式，在6G中充分

發(fā)揮對網(wǎng)絡資源調(diào)度、網(wǎng)絡參數(shù)配置、網(wǎng)絡共享協(xié)調(diào)作用。

四、區(qū)塊鏈基礎設施賦能大規(guī)模應用構建

區(qū)塊鏈基礎設施有助于大規(guī)模服務網(wǎng)絡構建，優(yōu)化長鏈條業(yè)務流

程、降低部署成本、支持多樣化的可編程應用。區(qū)塊鏈基礎設施大規(guī)

模應用逐漸形成“1+1+X”建設模式，即一個業(yè)務模式、一個部署平臺

和多個應用場景。一是區(qū)塊鏈基礎設施適用于長鏈條、無中間權威機

構來保證信任的業(yè)務模式。相比于一條鏈一個場景的模式，區(qū)塊鏈基

礎設施具備節(jié)點分布廣、參與主體多樣、用戶規(guī)模大的特點，有助于

快速整合業(yè)務參與相關方，促進大規(guī)模業(yè)務場景的構建。二是區(qū)塊鏈

基礎設施降低應用部署復雜性和成本，為用戶和業(yè)務參與者提供便捷

的接入方式。此外基于區(qū)塊鏈基礎設施透明度高的特點，可以提供高

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

效的服務發(fā)現(xiàn)機制，提高了應用服務的可獲得性。三是區(qū)塊鏈基礎設

施類似于計算機操作系統(tǒng)，支持各類智能合約的靈活調(diào)用，有利于快

速搭建和擴展大規(guī)模應用，包括金融、供應鏈管理、數(shù)字身份驗證等。

區(qū)塊鏈基礎設施應用推廣引流方法不容忽視，適當激勵機制有助

于刺激區(qū)塊鏈基礎設施大規(guī)模應用創(chuàng)新發(fā)展和廣泛采用。區(qū)塊鏈基礎

設施應用經(jīng)過多年發(fā)展取得長足進展，從虛擬經(jīng)濟已經(jīng)延伸到實體經(jīng)

濟領域，但尚未出現(xiàn)像互聯(lián)網(wǎng)應用那樣具有引爆用戶體量的殺手級應

用。激勵機制對于推廣應用構建至關重要，類似于互聯(lián)網(wǎng)早期采用的

紅包激勵機制。合理設置獎勵機制，可以激發(fā)用戶的積極參與和持續(xù)

使用，提高用戶的粘性和參與度，從而促進區(qū)塊鏈基礎設施應用的創(chuàng)

新發(fā)展和廣泛應用。在區(qū)塊鏈中，通常將虛擬資產(chǎn)作為鼓勵參與者持

續(xù)使用應用、貢獻內(nèi)容或完成特定任務的獎勵方式。

區(qū)塊鏈基礎設施大規(guī)模應用部署模式逐漸形成原生類、接口式鏈

改類和融合式鏈改類三大發(fā)展路徑。原生類應用直接由區(qū)塊鏈基礎設

施產(chǎn)生，代表以虛擬資產(chǎn)和數(shù)字藏品為主要形態(tài)，但生態(tài)效應相對較

弱。接口式鏈改類應用是基于區(qū)塊鏈基礎設施構建獨立模塊化應用，

可與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應用對接，典型代表為政務系統(tǒng)和追溯應用。融合式鏈

改類應用則利用區(qū)塊鏈基礎設施進行行業(yè)數(shù)字化轉型，需要與當前行

業(yè)系統(tǒng)深度融合開發(fā)，以智能制造、供應鏈金融為主要代表，但其開

發(fā)難度較大。

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

資料來源：中國信通院數(shù)據(jù)根據(jù)公開資料整理

圖10區(qū)塊鏈基礎設施三大應用路徑

（一）數(shù)字原生化路徑

原生類是應用的主流模式，尤其在激勵機制方面具備天然優(yōu)勢。

一是開發(fā)成本相對較低，依托現(xiàn)有的區(qū)塊鏈基礎設施完成運營，無需

建立全新的基礎設施，使得初創(chuàng)企業(yè)和開發(fā)者能夠更容易進入市場，

加速創(chuàng)新和產(chǎn)品推出的速度；二是原生類應用還能夠迅速形成規(guī)模化

效應，提供直接的經(jīng)濟價值，吸引更多的用戶和投資，從而實現(xiàn)經(jīng)濟

效益明顯的優(yōu)勢；三是原生類應用構建生態(tài)系統(tǒng)的便捷性，它們可以

依賴于現(xiàn)有的區(qū)塊鏈基礎設施生態(tài)系統(tǒng)，不僅有完善的配套產(chǎn)業(yè)基礎，

還能夠衍生出新的業(yè)務模式和經(jīng)濟形態(tài)，這種靈活性為創(chuàng)新提供了更

大的空間，有助于生態(tài)系統(tǒng)的蓬勃發(fā)展；四是原生類應用通常能夠實

現(xiàn)較高的用戶參與度，因為區(qū)塊鏈技術的透明性和去中心化特性吸引

了更多用戶積極參與應用的生態(tài)建設和治理過程。

模式：數(shù)字資產(chǎn)服務網(wǎng)絡

數(shù)字原生資產(chǎn)服務網(wǎng)絡（DigitalNativeAssets，DNA）是面向

資產(chǎn)數(shù)字化和數(shù)字化資產(chǎn)應用場景，充分運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

NFT技術，構建的具備數(shù)字資產(chǎn)注冊、確權認證、交易流通、資

產(chǎn)管理、技術服務和監(jiān)測監(jiān)管等功能的數(shù)字資產(chǎn)公共服務網(wǎng)絡。

問題：在互聯(lián)網(wǎng)的傳播過程中，數(shù)據(jù)是以復制的方式進行傳

遞，每個用戶可以獲得一份相同的數(shù)據(jù)，這使得數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權

難。此外，當前國內(nèi)外存在許多數(shù)字藏品交易平臺，數(shù)字藏品存

在跨平臺交易，以及多平臺注冊存在難以確保唯一性。

方案：基于“星火·鏈網(wǎng)”基礎設施構建統(tǒng)一的數(shù)字原生資產(chǎn)標

準協(xié)議，為數(shù)字資產(chǎn)帶來安全可信、可管可溯、互通互認等核心

技術特性，實現(xiàn)資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管和互聯(lián)互通，促進數(shù)據(jù)資產(chǎn)的跨鏈

信息交互和資產(chǎn)流轉。以數(shù)字藏品為切入點，提供數(shù)字藏品注

冊、認證、查詢?nèi)椃?，實現(xiàn)數(shù)據(jù)確權，激活數(shù)字交易潛能。

資料來源：中國信通院

圖11數(shù)字資產(chǎn)服務網(wǎng)絡

（二）接口式鏈改路徑

接口式鏈改類是區(qū)塊鏈基礎設施賦能實體產(chǎn)業(yè)最為直接的方式。

一是接口式鏈改類應用開發(fā)相對簡單，通過API接口與傳統(tǒng)行業(yè)的系

統(tǒng)進行集成對接，從而降低了開發(fā)難度和成本，通常只需要完成基于

區(qū)塊鏈技術的特定功能即可適配，具備較高的靈活性；二是接口式鏈

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

改類應用能夠借助已有的區(qū)塊鏈基礎設施和協(xié)議，減少了技術風險，

提高穩(wěn)定性和可靠性；三是接口式鏈改類應用在行業(yè)中通常具有較高

的認可度，因為它們可以通過區(qū)塊鏈基礎設施改進傳統(tǒng)行業(yè)流程和業(yè)

務，提高效率、透明度和安全性，得到了行業(yè)的廣泛認可和支持。

模式：可信存證服務網(wǎng)絡

可信存證服務網(wǎng)絡（ConsensusasProof，CAP）是“星火·鏈

網(wǎng)”主鏈上基于分布式標識體系，面向骨干節(jié)點用戶及可信企業(yè)用

戶提供便捷的電子數(shù)據(jù)存證和核驗服務。通過對企業(yè)身份、活動

數(shù)據(jù)等進行可信上鏈及存儲，保護企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)，打造面向企業(yè)

的信任連接器，支撐企業(yè)數(shù)字化轉型。

問題：當前電子證據(jù)存在難以確保存證的真實性和完整性，

維權難，存證結果易被篡改，難以形成可信的證據(jù)以及存證成本

高，證據(jù)分散，取證難等問題。

方案：基于數(shù)字身份為證書生成方和轉化方提供身份認證服

務，提供生成型證書和轉化型證書可信上鏈機制，通過數(shù)字簽

名，保障數(shù)據(jù)源頭可信、可溯源。此外，基于上鏈后難篡改性提

供存證和核驗功能，將原文或者文件摘要存證，通過時間戳、哈

希簽名，保障上鏈后的數(shù)據(jù)真實可靠，存證結果可核驗，確保任

意時間驗證該證據(jù)的真實性和即時性。

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

來源：中國信通院

圖12可信存證服務網(wǎng)絡

（三）融合式鏈改路徑

融合式鏈改類是我國區(qū)塊鏈基礎設施應用發(fā)展的核心目標。一是

融合式鏈改類應用價值化程度較高，通過與實體經(jīng)濟的緊密結合，融

合式鏈改類應用不僅能夠優(yōu)化業(yè)務流程、提高效率，還能夠增強安全

性和透明度，從而構建更可信的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。二是融合式鏈改類不

僅促進了行業(yè)變革，還賦能了行業(yè)數(shù)字化轉型的能力，促進信息和價

值的更高效流通，加速了構建信任體系的構建進程，為企業(yè)和用戶帶

來更多的益處。

模式：智能金融服務網(wǎng)絡

智能安全金融服務網(wǎng)絡ISF（IntelligentSecureFinance）通過

“星火·鏈網(wǎng)”主鏈公共服務產(chǎn)融域標準化功能耦合子鏈客制化功能

為客戶提供更智能、更安全的供應鏈金融解決方案。在運營過程

中，資產(chǎn)方基于ISF實現(xiàn)業(yè)務運轉、數(shù)據(jù)匯集，資金方基于融資

主體業(yè)務數(shù)據(jù)展開業(yè)務判斷、信貸發(fā)放，同時引入中登、交易所

等機構作為服務節(jié)點為ISF業(yè)務增信提效。

問題：當前銀行與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、銀行與銀行間兩兩對

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

接，效率低、成本高、業(yè)務復雜，導致產(chǎn)業(yè)鏈信任價值傳導難，

中小企業(yè)融資難、融資貴、融資慢，由于跨行業(yè)征信信息認定

難，帶來銀行風險管理成本高等問題。

方案：通過構建一套統(tǒng)一的產(chǎn)融服務標準，對接銀行、中

登、票交所、稅務、征信等服務機構，在產(chǎn)業(yè)端部署產(chǎn)業(yè)網(wǎng)關，

實現(xiàn)信任流轉，在金融端部署金融網(wǎng)關，提供信息交叉驗證服

務，最終提高融資效率，提高企業(yè)貸款成功率，紓解銀行風控

難、部門監(jiān)管難等問題。

來源：中國信通院

圖13智能金融服務網(wǎng)絡

五、總結與展望

一是構建具有中國特色的區(qū)塊鏈技術路線，打造具有自主產(chǎn)權的

區(qū)塊鏈底層模式。在技術路線選擇上，發(fā)展兼顧許可開放的區(qū)技術路

線。一方面，通過培育區(qū)塊鏈創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，推進智能合約、共識算

法等核心技術演進，加快突破高性能密碼等技術，形成高效、靈活、

可監(jiān)管的技術體系；另一方面，關注公有鏈在模塊化、隱私保護、嵌

入式監(jiān)管等領域的底層技術，推動開放許可鏈與國際主流公有鏈技術

路線趨同。在區(qū)塊鏈模式選擇上，加強公有鏈許可鏈對比分析評估。

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

我國應用場景對于底層技術應用需求不高，且在底鏈安全層面缺乏橫

向對比，在技術架構和活躍度兩方面量化區(qū)塊鏈安全風險，有助于提

升我國區(qū)塊鏈安全防護能力。

二是合理引入“數(shù)字通證”推動激勵機制建設，打造兼顧發(fā)展和安

全的生態(tài)環(huán)境。在激勵機制建設方面，首先，凝聚“數(shù)字通證”共識，

組織研討形成“通證化”經(jīng)濟模式概念及邊界共識，推動“數(shù)字通證”提

供更多激勵方式，其次，研判“數(shù)字通證”引入方式，研究各類“通證”

技術及概念，集合國內(nèi)區(qū)塊鏈應用模式及發(fā)展重點，選擇適合中國區(qū)

塊鏈應用發(fā)展的“數(shù)字通證”，最后，推出“數(shù)字通證”應用實驗范式，

如推進通證化綠色債券、“數(shù)碼港元”先導計劃等，探索融合數(shù)字人民

幣的應用方案。在生態(tài)環(huán)境建設方面，建設生態(tài)活躍、應用引領、安

全兼顧的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)體系，首先，開展經(jīng)濟探索，組織多部委、龍頭

企業(yè)以及研究機構共同打造原生數(shù)字資產(chǎn)聯(lián)合體，有序推動數(shù)字原生

經(jīng)濟體系建設，其次，搭建應用示范區(qū)，圍繞典型應用場景布局建設

應用示范區(qū)，加強共性技術平臺和公共服務平臺建設，最后，建設產(chǎn)

業(yè)監(jiān)測平臺，密切監(jiān)測由區(qū)塊鏈帶來的網(wǎng)絡、金融和數(shù)據(jù)風險。

三是構建具有中國特色的區(qū)塊鏈監(jiān)管體系，創(chuàng)新行政許可、監(jiān)管

沙盒等監(jiān)管手段。在體系建設方面，構建以網(wǎng)絡、內(nèi)容、市場監(jiān)管為

重點的監(jiān)管框架，行政許可、合規(guī)持牌已成為主要國家政府機構監(jiān)管

的首選手段，有效性得到實踐驗證，因此在區(qū)塊鏈登記備案機制基礎

上，構建行政許可機制，有助于建設完善的監(jiān)管體系。在監(jiān)管對象方

面，重點監(jiān)管服務提供商及應用，以監(jiān)管服務提供商及應用為抓手，

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區(qū)塊鏈基礎設施研究報告（2023年）

對應用場景和業(yè)務本質(zhì)進行穿透性分析，對應用做實質(zhì)內(nèi)容審查，進

行“無差異監(jiān)管”，依法采取措施。在監(jiān)管手段方面，開展區(qū)塊鏈監(jiān)管

沙盒實踐，一方面，發(fā)起區(qū)塊鏈監(jiān)管沙盒計劃，選擇供應鏈金融、跨

境貿(mào)易等重點應用領域及區(qū)塊鏈創(chuàng)新活躍區(qū)域開展監(jiān)管沙盒試點，另

一方面，打造監(jiān)管沙盒技術平臺，構建沙盒底層運行環(huán)境和公共服務

能力，為監(jiān)管提供實驗環(huán)境。

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中國信息通信研究院工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)研究所

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目錄

一、區(qū)塊鏈形成多元化認知視角..........................................................1

（一）經(jīng)濟發(fā)展