普通菜豆抗普通細(xì)菌性疫病田間鑒定技術(shù)規(guī)范編制說(shuō)明

《普通菜豆抗普通細(xì)菌性疫病田間鑒定技術(shù)規(guī)范》編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況1任務(wù)來(lái)源按照山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于2022年度省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論公告（山西省地方標(biāo)準(zhǔn)公告2022年第20號(hào)），《普通菜豆抗普通細(xì)菌性疫病田間鑒定技術(shù)規(guī)范》DB14/T1367-2017被列入山西省地方標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃，本標(biāo)準(zhǔn)由山西省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SXS/TC19）歸口。2起草單位和主要起草人起草任務(wù)由山西農(nóng)業(yè)大學(xué)承擔(dān)。主要起草人信息姓名性別職務(wù)/職稱工作單位任務(wù)分工二、修訂標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義普通菜豆是食用豆類中一個(gè)重要的栽培物種，不僅種植面積較廣而且類型最多，尤其是以直立生長(zhǎng)且粒用為主的腎形紅蕓豆為代表的普通菜豆（蕓豆）已在我省種植35年之久，并形成相較完整的產(chǎn)業(yè)，它作為中國(guó)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品也成為我省雜糧生產(chǎn)、出口創(chuàng)匯的重要作物之一。雖然我省種植的普通菜豆籽粒飽滿、色澤鮮艷，但直到目前其生產(chǎn)仍然受到普通細(xì)菌性疫病的較大影響。該病發(fā)生時(shí)可造成植株葉片黃枯脫落、莢染菌、種子變色、千粒重減少、活力降低，嚴(yán)重影響其食用性和商品性。調(diào)查顯示病害可造成蕓豆20～60%的產(chǎn)量損失。該病害在我省盛行的主要原因依舊是品種來(lái)源窄、更新?lián)Q代慢以及遺傳背景單一而造成抗病性逐年退化；生產(chǎn)更多的帶菌種子成為翌年病害流行的侵染源，造成更大、更廣泛的危害；不合理的栽培技術(shù)也加重病蟲害的發(fā)生。由病害造成的產(chǎn)品商品性不符合國(guó)際市場(chǎng)要求，使得商品價(jià)格始終低于其他國(guó)家，商品認(rèn)知度下降，嚴(yán)重制約豆農(nóng)的生產(chǎn)積極性。為克服因普通細(xì)菌性疫病帶來(lái)的制約菜豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素，還是要對(duì)普通菜豆進(jìn)行抗普通細(xì)菌性疫病鑒定篩選，獲得抗病種質(zhì)資源，為品種的創(chuàng)制提供更多更豐富材料支持。同時(shí)，隨著我省第三次資源普查的完成，征集到近千份的普通菜豆種質(zhì)資源，也亟待準(zhǔn)確了解和掌握這些資源對(duì)普通細(xì)菌性疫病的抗性情況。然而，目前國(guó)內(nèi)僅有山西省地方標(biāo)準(zhǔn)《普通菜豆抗普通細(xì)菌性疫病田間鑒定技術(shù)規(guī)范》一個(gè)可參考的標(biāo)準(zhǔn)，但在標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)在田間的鑒定技術(shù)可能受到鑒定材料、工作量、鑒定方法等因素的限制和影響，導(dǎo)致鑒定準(zhǔn)確性降低等諸多不可控后果，隨著對(duì)抗病性鑒定結(jié)果精準(zhǔn)性要求的不斷提高，需要對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新修訂，提高其科學(xué)性、適用性和可操作性。鑒于我省目前菜豆產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展的需要，建立普通菜豆對(duì)普通細(xì)菌性疫病統(tǒng)一的、科學(xué)規(guī)范的抗性鑒定方法和評(píng)價(jià)方法，無(wú)論對(duì)種質(zhì)資源信息的可靠建立、資源的有效利用，還是對(duì)于生產(chǎn)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)效益最大化都有重要的意義。三、主要修訂工作過(guò)程1、成立標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組2022年12月，工作組在確定修訂任務(wù)后隨即成立編制小組，并確定了各成員的責(zé)任分工。2、調(diào)研考察工作組成立后隨即組織成員到我省菜豆產(chǎn)區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研考察，走訪當(dāng)?shù)剞r(nóng)村、企業(yè)，積極與本標(biāo)準(zhǔn)適用單位及相關(guān)人員聯(lián)系和交流對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的了解和應(yīng)用情況及應(yīng)用過(guò)程中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)修訂方向和細(xì)節(jié)。3、收集資料2022年12月至2023年2月組織工作組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)編寫要求及制定標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的法律法規(guī)；對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)逐條梳理，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)修改涉及的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)查閱比較，整理、總結(jié)近5年與菜豆抗普通細(xì)菌性疫病有關(guān)的研究試驗(yàn)資料和研究報(bào)道；而后通過(guò)學(xué)習(xí)與病蟲害鑒定相關(guān)的國(guó)際、國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)書籍，確定修改內(nèi)容，形成了標(biāo)準(zhǔn)修訂大綱和工作計(jì)劃。4、修訂文本2023年3月至6月各成員根據(jù)需修訂章節(jié)的任務(wù)，結(jié)合最新相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和研究結(jié)果進(jìn)行內(nèi)容修改、結(jié)構(gòu)調(diào)整或技術(shù)指標(biāo)調(diào)整，形成章節(jié)修訂初稿；匯總后集體討論修訂初稿，在組內(nèi)征求意見(jiàn)后再修改，形成征求意見(jiàn)稿。2023年7月至2023年10月，將征求意見(jiàn)稿以書面形式向高校、科研單位、相關(guān)企業(yè)、用戶等廣泛征求意見(jiàn)。工作組對(duì)提出的意見(jiàn)進(jìn)行匯總討論，對(duì)修改稿進(jìn)行了修訂，于2024年1月形成本標(biāo)準(zhǔn)送審稿。技術(shù)評(píng)審2024年3月13日，《普通菜豆抗普通細(xì)菌性疫病田間鑒定技術(shù)規(guī)范》（工作組送審稿）和編制說(shuō)明經(jīng)山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家進(jìn)行了會(huì)議審查，形成3點(diǎn)修改意見(jiàn)；專家組一致同意《普通菜豆抗普通細(xì)菌性疫病田間鑒定技術(shù)規(guī)范》通過(guò)技術(shù)評(píng)審。會(huì)后，標(biāo)準(zhǔn)編制小組根據(jù)專家意見(jiàn)，對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行修改，形成本標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。6、征求意見(jiàn)報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局掛網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)1個(gè)月。7、完善文本進(jìn)一步修改完善后形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿，標(biāo)委會(huì)表決。8、形成報(bào)批稿、提交報(bào)批材料四、制修訂標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系1、修訂標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)（1）合法性：堅(jiān)持與現(xiàn)行法律法規(guī)相一致。（2）安全性：本標(biāo)準(zhǔn)中使用的普通細(xì)菌性疫病的病原菌為普通菜豆的致病變種，僅對(duì)該物種造成病害，對(duì)其他農(nóng)作物和牲畜以及人不會(huì)造成危害；對(duì)繁殖的病原菌和接種鑒定后的病株集中處理。（3）適應(yīng)性：結(jié)合當(dāng)前需要，以滿足普通菜豆種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)和普通菜豆育種需求為主，兼顧生產(chǎn)、市場(chǎng)等需要。同時(shí)優(yōu)先考慮我省現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)，兼顧到與國(guó)內(nèi)、國(guó)際交流和發(fā)展的需要。協(xié)調(diào)性：本標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持科學(xué)性、適用性和普遍性原則的同時(shí)，保證其實(shí)用性、規(guī)范性和可操作性。（5）先進(jìn)性：本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)多年試驗(yàn)結(jié)果，通過(guò)歸納總結(jié)，并參考國(guó)際和國(guó)內(nèi)發(fā)布的有關(guān)抗病蟲鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。2、與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《國(guó)際植物保護(hù)公約》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)種子法》、《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)作物種質(zhì)資源管理辦法》、《山西省農(nóng)作物種子條例》、《山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《山西省植物檢疫實(shí)施辦法》、《省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)修訂，并保證其內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)不存在相矛盾的地方。本標(biāo)準(zhǔn)參考《糧食作物種子第二部分：豆類》（GB4404.2—2010）、《玉米抗病蟲性鑒定技術(shù)規(guī)范第1部分：玉米抗大斑病鑒定技術(shù)規(guī)范》（NY/T1248.1-2006）、《玉米抗病蟲性鑒定技術(shù)規(guī)范第3部分：玉米抗絲黑穗病鑒定技術(shù)規(guī)范》（NY/T1248.3-2006）、《小麥抗病蟲性評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范第1部分：小麥抗條銹病評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》（NY/T1443.1-2007）、《黃瓜主要病害抗病性鑒定技術(shù)規(guī)程第4部分：黃瓜抗疫病鑒定技術(shù)規(guī)程》（NY/T1857.4-2010）、《辣椒抗病性鑒定技術(shù)規(guī)程第1部分：辣椒抗疫病鑒定技術(shù)規(guī)程》（NY/T2060.1-2011）等現(xiàn)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和外省同類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，在現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)上修訂。本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致、沒(méi)有沖突。五、主要條款的說(shuō)明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜合論述標(biāo)準(zhǔn)起草組以“合法性、安全性、適應(yīng)性、協(xié)調(diào)性和先進(jìn)性”為修訂原則，以文本結(jié)構(gòu)更加合理、表述更加準(zhǔn)確、技術(shù)指標(biāo)更加科學(xué)為修訂目標(biāo)，從9個(gè)方面對(duì)文本進(jìn)行了修訂，其中：1、涉及結(jié)構(gòu)性調(diào)整的主要有1項(xiàng)：（1）增加了鑒定材料要求（見(jiàn)5.3）。修訂原因：保證每份鑒定材料種子的一致性、出苗率和出苗勢(shì)，確保鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性。2、涉及表述與編輯性修改的主要有8項(xiàng)：（1）更改了前言中按照的起草文件（見(jiàn)前言）。修訂原因：GB/T1.1—2020代替了GB/T1.1—2009，需更換最新版本。（2）更改了規(guī)范性引用文件，增加了GB4404.2（見(jiàn)第2章）。修訂原因：標(biāo)準(zhǔn)中新引用了GB4404.2，對(duì)應(yīng)規(guī)范性引用文件中加入該標(biāo)準(zhǔn)。（3）更改了鑒定圃設(shè)計(jì)，將播種面積5m2修改為3m2，行長(zhǎng)5m修改為3m，每行留苗數(shù)35株修改為15株，株距約0.15m修改為0.2m（見(jiàn)5.2，2017年版5.2）。修訂原因及試驗(yàn)驗(yàn)證分析：修改前的鑒定面積和每份材料鑒定數(shù)量均偏大導(dǎo)致工作量較大，且植株之間的距離較短，若接種時(shí)期在開(kāi)花期前，植株相對(duì)較大，枝葉相互交叉重疊，對(duì)鑒定結(jié)果有一定的影響。試驗(yàn)顯示同一材料種植3m2和30株與5m2和70株的取樣量相同，調(diào)查結(jié)果無(wú)顯著差異，減少種植面積和數(shù)量及增加株距不僅不會(huì)影響調(diào)查結(jié)果，而且提高工作效率及消除影響結(jié)果的不利因素。（4）更改了調(diào)查時(shí)間，增加了感病品種達(dá)到感病狀態(tài)時(shí)進(jìn)行調(diào)查的內(nèi)容（見(jiàn)6.1）。修訂原因：修改前調(diào)查時(shí)間是一個(gè)范圍或時(shí)間段，未明確具體調(diào)查的時(shí)間點(diǎn)，由于無(wú)參照物，造成調(diào)查節(jié)點(diǎn)偏早或偏晚，影響結(jié)果的準(zhǔn)確性。設(shè)定以感病對(duì)照品種的發(fā)病程度為參考，更加明確調(diào)查時(shí)間，減少人為因素而造成的結(jié)果偏差。試驗(yàn)顯示，如果感病品種未達(dá)到其感病程度即調(diào)查，有的材料的病癥相對(duì)較輕，病情指數(shù)偏低；反之，如果超過(guò)感病品種感病程度多天再調(diào)查，有的材料病癥相對(duì)較重，病情指數(shù)偏高。（5）更改了調(diào)查取樣，將田塊均勻劃成8個(gè)小區(qū)，均勻間隔取4個(gè)小區(qū)修改為田塊均勻劃成4個(gè)小區(qū)（見(jiàn)6.2）。修訂原因：由于減少了種植面積和增加了株距，取樣小區(qū)的劃分相應(yīng)作調(diào)整，適應(yīng)修改后的鑒定圃設(shè)計(jì)，同時(shí)不影響取樣數(shù)量和取樣的隨機(jī)性。（6）更改了“抗性鑒定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)題，將標(biāo)題中“標(biāo)準(zhǔn)”兩字去掉（見(jiàn)7.2）。修訂原因：“抗性鑒定評(píng)價(jià)”更能準(zhǔn)確體現(xiàn)該章節(jié)的內(nèi)容。（7）更改了鑒定后田間病株處理的表述，將“焚燒”修改為“銷毀”（見(jiàn)8.2）。修訂原因：“銷毀”更加符合環(huán)境要求。（8）更改了鑒定記載表，將生理小種類型修改為變種類型（見(jiàn)附錄D）。修改原因：導(dǎo)致普通細(xì)菌性疫病的病原菌為地毯草黃單胞桿菌的菜豆致病變種而非生理小種。六、重大意見(jiàn)分歧的處理依據(jù)和結(jié)果本標(biāo)準(zhǔn)在修訂過(guò)程中，向山西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)植保學(xué)院、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米研究所、山西省種業(yè)發(fā)展中心等4家單位征求意見(jiàn)，共收到8條意見(jiàn)，工作組組對(duì)收集到的意見(jiàn)進(jìn)行分類、歸納、整理，經(jīng)研究全部采納建議，征求意見(jiàn)過(guò)程中無(wú)重大分歧意見(jiàn)，征求意見(jiàn)包括標(biāo)準(zhǔn)的框架結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、格式等方面內(nèi)容，征求意見(jiàn)匯總處理表見(jiàn)附表《地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)匯總處理表》。七、采標(biāo)情況，是否合規(guī)引用或采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以及與國(guó)內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況本標(biāo)準(zhǔn)未采用國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)主要突出了以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：（1）該標(biāo)準(zhǔn)為我省首次提出普通菜豆種質(zhì)抗普通細(xì)菌性疫病的田間鑒定和評(píng)價(jià)方法，填補(bǔ)了該方面的空白。（2）該標(biāo)準(zhǔn)首次提出簡(jiǎn)便、易操作，又能有效鑒別抗感品種并且適用于大量資源篩選的噴霧接種鑒定方法。（3）該標(biāo)準(zhǔn)首次明確了在進(jìn)行普通細(xì)菌性疫病病情調(diào)查時(shí)病害的發(fā)病級(jí)別和對(duì)應(yīng)的病狀描述以及病情指數(shù)的計(jì)算方法；規(guī)定了抗性級(jí)別的劃分。（4）該標(biāo)準(zhǔn)還特別明確規(guī)定了病害鑒定時(shí)使用的接種體和鑒定對(duì)照品種。本標(biāo)準(zhǔn)的制定將進(jìn)一步加強(qiáng)和完善現(xiàn)有相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使進(jìn)行普通菜豆種質(zhì)田間抗普通細(xì)菌性疫病鑒定和評(píng)價(jià)時(shí)有章可循，有標(biāo)可依。八、作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建議及其理由。建議本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)?？勺鳛榭蒲袉挝?、企業(yè)和其他單位或相關(guān)人員在進(jìn)行與普通菜豆種質(zhì)抗普通細(xì)菌性疫病田間鑒定評(píng)價(jià)的相關(guān)科學(xué)研究、文件擬定、書籍論文撰寫、信息交流時(shí)參照?qǐng)?zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。九、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的措施建議1、積極通過(guò)會(huì)議、講座、培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊(cè)等方式進(jìn)行該標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。2、積極對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用單位技術(shù)人員進(jìn)行內(nèi)容學(xué)習(xí)和室內(nèi)和田間培訓(xùn)。3、實(shí)地調(diào)研隨時(shí)了解和掌握該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)該標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題，并積極進(jìn)行修改和完善。附表《普通菜豆抗普通細(xì)菌性疫病田間鑒定技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)匯總處理表序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)章條編號(hào)意見(jiàn)內(nèi)容提出單位（或個(gè)人）處理意見(jiàn)（采納/不采納）意見(jiàn)處理說(shuō)明（不采納的理由等）12“GB4404.2—2010”未在標(biāo)準(zhǔn)中引用山西農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米研究所采納25增加對(duì)鑒定材料的種子質(zhì)量的規(guī)定山西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院采納35.2調(diào)整鑒定圃的面積和留苗數(shù)山西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院部分采納46.2根據(jù)感病品種發(fā)病情況確定調(diào)查時(shí)間山西農(nóng)業(yè)大學(xué)植保學(xué)院采納56.5、7.2統(tǒng)一病情指數(shù)縮寫DI的書寫格式。山西省種業(yè)發(fā)展中心采納69將“按照NY/T2060.1”改