殘疾人友好學(xué)校建設(shè)指南

1殘疾人友好學(xué)校建設(shè)指南本文件提供了殘疾人友好學(xué)校建設(shè)的總體原則、政策友好、環(huán)境友好、服務(wù)友好、融合友好、評(píng)價(jià)與改進(jìn)等方面的指導(dǎo)和建議。本文件適用于特殊教育學(xué)校、普特融合中小學(xué)校、職業(yè)中專，其他開展殘疾人教育的兒童福利院、大學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB50763無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范GB55019建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范JGJ76特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T26341，GB55019界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1殘疾人友好學(xué)校friendlyschoolforthedisabled充分考慮殘疾學(xué)生的特點(diǎn)和需求，出臺(tái)殘疾人特殊教育保障制度，完善無障礙學(xué)習(xí)環(huán)境，提供個(gè)性化的教育方案，創(chuàng)建融合友善服務(wù)氛圍，為殘疾學(xué)生提供平等、包容和優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境的教育機(jī)構(gòu)，包括特殊教育學(xué)校和招收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校。3.2資源教室resourceclassroom資源教室是在普通學(xué)校建立的集課程、教材、專業(yè)圖書以及教具、學(xué)具、康復(fù)設(shè)備和輔助技術(shù)于一體的特殊教育專用教室，具有開展評(píng)估、課程實(shí)施、康復(fù)訓(xùn)練、個(gè)案管理、資源儲(chǔ)備、專業(yè)支持等基本功能，是為各類殘疾學(xué)生在普通學(xué)校接受特殊教育提供專業(yè)支持的重要場(chǎng)所。3.3特殊教育班specialeducationalclass附設(shè)于普通中小學(xué)校、醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等，對(duì)盲、聾、智力殘障等學(xué)生實(shí)施特殊教育的班級(jí)。4總體原則4.1包容原則確保學(xué)校環(huán)境、服務(wù)和政策對(duì)所有學(xué)生和老師，包括殘疾學(xué)生和特教老師，都是開放和接納的，避免任何形式的偏見與歧視。24.2平等原則在資源分配和服務(wù)提供上，對(duì)殘疾學(xué)生和特教老師實(shí)行無差別的對(duì)待，確保他們享有與其他學(xué)生和老師同等的權(quán)利和機(jī)會(huì)。4.3融合原則促進(jìn)殘疾學(xué)生與社會(huì)的全面融合，確保他們能夠無障礙地參與校園活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)。營(yíng)造積極、友好的氛圍，促進(jìn)殘疾學(xué)生與其他學(xué)校成員之間的相互理解、尊重和合作。4.4共享原則確保殘疾學(xué)生能夠平等分享學(xué)校的公共設(shè)施和服務(wù)，享受學(xué)校發(fā)展的成果。5政策友好5.1政策宣貫5.1.1與殘疾學(xué)生和特殊教育相關(guān)的政策公開透明，宜將殘疾人教育培訓(xùn)相關(guān)法規(guī)政策匯編成冊(cè)，通過發(fā)放宣傳冊(cè)、集中培訓(xùn)、主題活動(dòng)日、家長(zhǎng)會(huì)、家訪等形式進(jìn)行宣貫，確保全體師生、殘疾學(xué)生及其家長(zhǎng)充分理解政策內(nèi)容和意義。5.1.2宜利用學(xué)校公告欄、宣傳欄、微信公眾號(hào)等形式向社會(huì)公眾宣傳殘疾人教育培訓(xùn)政策，促進(jìn)社會(huì)對(duì)殘疾人教育事業(yè)的關(guān)注與支持。5.2政策落實(shí)5.2.1將特殊教育保障工作納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，并提供經(jīng)費(fèi)保障。5.2.2為殘疾學(xué)生及其家長(zhǎng)提供政策咨詢、指導(dǎo)和幫助，確保符合條件的殘疾學(xué)生享受到各項(xiàng)特殊教育相關(guān)的補(bǔ)貼和優(yōu)待政策。5.2.3確保特教老師在教師培訓(xùn)、職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與其他教師享有平等的機(jī)會(huì)，并按規(guī)定享受相關(guān)待遇、津貼補(bǔ)貼等。5.3制度保障5.3.1將殘疾人友好理念融入學(xué)校運(yùn)營(yíng)、戰(zhàn)略決策、資源配置、文化建設(shè)中。5.3.2建立特殊教育工作機(jī)制，明確目標(biāo)和工作計(jì)劃，并將工作情況納入績(jī)效考核體系。5.3.3宜為殘疾學(xué)生制定以下管理制度：——?dú)埣矊W(xué)生管理制度；——?dú)埣矊W(xué)生權(quán)益保障機(jī)制；——無障礙環(huán)境建設(shè)制度；——特殊教育班級(jí)管理制度；——?dú)埣矊W(xué)生安置管理制度等。5.3.4宜為殘疾學(xué)生制定以下服務(wù)制度：——個(gè)別化教育服務(wù)制度；——家校溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；——?dú)埣差A(yù)防康復(fù)服務(wù)制度；——醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)制度；——生活服務(wù)制度；3——安全與應(yīng)急服務(wù)制度等。6環(huán)境友好6.1總則6.1.1學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建的校內(nèi)道路、建筑物、公共活動(dòng)空間等無障設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)符合GB50763、GB55019的要求。6.1.2特殊教育學(xué)校無障礙環(huán)境建設(shè)符合JGJ76的要求。6.1.3普通學(xué)校改造工作中，同步推進(jìn)公共廁所、坡道、扶手、電梯、休憩座椅、殘疾人停車位等與殘疾人日常生活密切相關(guān)的無障礙設(shè)施改造，無障礙設(shè)施改造符合GB55019的要求。6.2出行無障礙6.2.1學(xué)校內(nèi)部道路實(shí)現(xiàn)人車分流，機(jī)動(dòng)車道路采用低噪或降噪路面，并設(shè)置限速行駛標(biāo)識(shí)和路面減速設(shè)施。6.2.2學(xué)校大門、辦公、教學(xué)、生活、活動(dòng)等設(shè)施之間實(shí)現(xiàn)無障礙人行通道無縫串連，宜采用廊道互聯(lián)，特殊教育學(xué)校鋪設(shè)盲道，保障人行通道平整安全，臺(tái)階處設(shè)置輪椅坡道，各建筑物出入口寬敞。6.2.3學(xué)校道路系統(tǒng)保證消防車、急救車通達(dá)要求，救護(hù)車輛能?？吭诮ㄖ闹饕鋈肟谔?。6.2.4學(xué)校主入口宜設(shè)置完整校園導(dǎo)視圖，標(biāo)注校園內(nèi)無障礙設(shè)施位置。6.3教學(xué)活動(dòng)區(qū)域無障礙6.3.1殘疾學(xué)生教學(xué)、生活與活動(dòng)區(qū)域內(nèi)的消防栓、安全出口指示燈、墻體陽(yáng)角等必要的低位凸起物外部避免尖銳凸出物，宜用軟性或圓角的防護(hù)裝置包覆。6.3.2學(xué)生活動(dòng)區(qū)域內(nèi)的變壓器、管井、室外空調(diào)機(jī)等確保安裝穩(wěn)固并有效隔離。6.3.3普通學(xué)校設(shè)立的特殊教育資源教室宜安排在教學(xué)樓的低樓層，并在每層樓設(shè)置無障礙衛(wèi)生間，有條件的可在教室配置無障礙衛(wèi)生間。6.4生活區(qū)域無障礙6.4.1生活區(qū)的布局流線簡(jiǎn)潔，特殊教育學(xué)校的食堂等公共生活區(qū)內(nèi)，宜按照殘疾類型區(qū)分規(guī)劃流線路線。6.4.2生活區(qū)宜放置按鍵有盲文或語(yǔ)音提示的符合無障礙要求的飲水機(jī)。6.4.3殘疾學(xué)生居住的宿舍區(qū)宜在走道兩側(cè)安裝扶手，并在扶手上設(shè)置盲文提示。6.4.4肢殘學(xué)生宜安排居住在宿舍區(qū)的低樓層，并在每層樓設(shè)置無障礙衛(wèi)生間。6.5輔具6.5.1根據(jù)殘疾學(xué)生類型和教學(xué)需要合理配備輔助器具，包括但不限于：——移動(dòng)類輔具：如輪椅、助行器、站立架、矯姿椅等；——溝通信息類輔具：如助聽器、語(yǔ)言溝通板等；——學(xué)習(xí)類輔具：如盲文寫字板和寫字筆、助視器等。6.5.2學(xué)校應(yīng)對(duì)輔助器具進(jìn)行定期維護(hù)和更新，供殘疾學(xué)生免費(fèi)或低償使用。6.6信息交流無障礙6.6.1學(xué)校有清晰的校園導(dǎo)航系統(tǒng)和指示牌，指示牌宜使用大字、明顯的顏色和圖形、配有盲文，便4于殘疾學(xué)生識(shí)別。6.6.2確保學(xué)校的信息和交流對(duì)殘疾學(xué)生無障礙，包括提供中國(guó)盲文、大字體、配備閱讀設(shè)備、提供手語(yǔ)翻譯等信息服務(wù)。6.6.3為殘疾學(xué)生參加各類升學(xué)、職業(yè)資格和任職考試（包括筆試、面試等）提供合理便利和必要支7服務(wù)友好7.1專業(yè)師資7.1.1特教老師是特殊教育專業(yè)畢業(yè)或者經(jīng)過特殊教育專業(yè)培訓(xùn)合格的普通教育老師，每年完成規(guī)定的繼續(xù)教育課時(shí)同時(shí)保證有一定課時(shí)的特殊教育繼續(xù)教育培訓(xùn)。7.1.2從事聽力殘疾人教育的特教老師熟練掌握國(guó)家通用手語(yǔ)，從事視力殘疾人教育的特教老師熟練掌握國(guó)家通用盲文。7.1.3普通學(xué)校宜將融合教育納入全體教師繼續(xù)教育必修內(nèi)容，教師應(yīng)熟悉殘疾學(xué)生的基本特點(diǎn)，具備制定和實(shí)施個(gè)別化教育計(jì)劃的能力。7.2教學(xué)資源7.2.1普通幼兒園和中小學(xué)確保滿足條件的殘疾兒童和殘疾學(xué)生就近隨班就讀，針對(duì)殘疾學(xué)生特點(diǎn)提供特定教材、教具，根據(jù)殘疾學(xué)生的需求，提供適合的輔助技術(shù)和資源，并為殘疾學(xué)生提供轉(zhuǎn)銜安置服務(wù)。7.2.2普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校、開放大學(xué)、成人高校等積極接納滿足條件的殘疾學(xué)生入學(xué)，并提供必要的支持和資源。7.2.3招收殘疾學(xué)生5人以上的普通學(xué)校宜建立特殊教育資源教室，資源教室遵循殘疾學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，針對(duì)不同殘疾類別、不同年齡階段學(xué)生的實(shí)際需要，立足于有效實(shí)施隨班就讀個(gè)性化課程，合理配備各種教育、康復(fù)等資源，體現(xiàn)實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性，避免資源配備不足和不必要的資源浪費(fèi)。7.2.4資源教室的資源確保隨班就讀學(xué)生的教育、康復(fù)等多樣化需求，既要提供與課程內(nèi)容相適應(yīng)的豐富的教具、學(xué)具、圖文資料、多媒體學(xué)習(xí)資料等資源，又要針對(duì)殘疾兒童的實(shí)際需要配備相應(yīng)的康復(fù)器材、輔助器具等資源，尤其要注重根據(jù)隨班就讀學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)開發(fā)自制教、學(xué)具，為隨班就讀學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活提供支持。7.2.5資源教室配置的各種教具、學(xué)具、設(shè)備、康復(fù)器材、輔助器具等，符合國(guó)家相關(guān)安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，確保各種設(shè)施設(shè)備優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保、耐用，不得含有國(guó)家明令禁止的有毒材料。7.2.6特殊教育班宜按1：2.5的師生比配置特教老師。7.2.7推廣使用國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文。7.3教育服務(wù)7.3.1學(xué)校管理層有專人負(fù)責(zé)殘疾學(xué)生特殊教育管理工作，包括特教老師和特教學(xué)生的綜合管理，將殘疾學(xué)生特殊教育服務(wù)納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃，并納入績(jī)效考核體系。7.3.2殘疾兒童入學(xué)前通過殘疾人教育專家委員會(huì)綜合評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果合理安排殘疾學(xué)生教育方式，優(yōu)先采用隨班就讀，設(shè)立特殊教育班集中教學(xué)，對(duì)不能入校就讀的重度適齡殘疾兒童少年開展送教上門服務(wù)，確保殘疾兒童少年完成九年義務(wù)教育。7.3.3推進(jìn)差異化、個(gè)別化教學(xué)，特殊教育班實(shí)施一人一案教學(xué)，提高教育教學(xué)的針對(duì)性。7.3.4開展普特融合教育，殘疾學(xué)生與普通學(xué)生共享教學(xué)資源。定期開展普特老師雙向授課，殘疾學(xué)5生與普通學(xué)生共同參與音體美等公共課程。7.3.5建立殘疾學(xué)生考試評(píng)價(jià)體系，定期對(duì)殘疾學(xué)生的教育成果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果適時(shí)調(diào)整殘疾學(xué)生的教育計(jì)劃，將滿足隨班就讀條件的學(xué)生及時(shí)轉(zhuǎn)入普通班就讀。7.3.6教職人員掌握與殘疾學(xué)生溝通的技巧，包括使用清晰簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言、耐心傾聽以及使用輔助工具（如手語(yǔ)、文字交流等）確保信息的準(zhǔn)確傳達(dá)，滿足殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)和特殊生活需求。8融合友好8.1殘疾學(xué)生參與8.1.1學(xué)校管理工作充分聽取殘疾學(xué)生及家長(zhǎng)的意見和建議，確保他們的權(quán)益得到充分保障。8.1.2鼓勵(lì)支持殘疾學(xué)生組建社團(tuán)，并提供必要的資源和指導(dǎo)，促進(jìn)殘疾學(xué)生自我管理、自我發(fā)展。8.2人際友善8.2.1發(fā)揮黨員教師，學(xué)生志愿者的模范帶頭作用，成立校內(nèi)助殘志愿者組織，鼓勵(lì)殘疾學(xué)生擔(dān)當(dāng)志愿者，開展愛殘助殘活動(dòng)。8.2.2鼓勵(lì)特殊教育學(xué)校設(shè)立殘疾人志愿服務(wù)點(diǎn)，吸納外部志愿者到學(xué)校開展志愿助殘活動(dòng)。8.2.3結(jié)合“國(guó)際殘疾人日”“全國(guó)助殘日”、傳統(tǒng)節(jié)假日、開學(xué)典禮、入隊(duì)儀式等具有特殊意義的時(shí)間點(diǎn)，開展多種形式的教育和融合活動(dòng)，建立全體師生和家長(zhǎng)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的校園文化，營(yíng)造溫馨、包容、融合的學(xué)習(xí)環(huán)境。8.2.4通過舉辦學(xué)生文化節(jié)、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、才藝競(jìng)賽等活動(dòng)，為殘疾學(xué)生提供展示才華、挖掘潛能的機(jī)會(huì)。8.2.5鼓勵(lì)殘疾學(xué)生積極參與各類教育活動(dòng)和課外活動(dòng)，并提供合理便利，增進(jìn)學(xué)生間的互動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)殘障友好和包容性的理解和支持，建設(shè)友好的校園文化。8.2.6普通學(xué)校內(nèi)開展學(xué)生評(píng)優(yōu)活動(dòng)，特殊教育班應(yīng)與普通班級(jí)享有同樣的評(píng)優(yōu)權(quán)利和榮譽(yù)稱號(hào)。8.2.7宜在學(xué)校內(nèi)開展簡(jiǎn)單的手語(yǔ)和盲文教學(xué)活動(dòng)，向?qū)W生和老師普及日常的手語(yǔ)和盲文識(shí)別能力，增強(qiáng)與殘疾人的溝通交流能力。8.3多元參與8.3.1普特共融發(fā)揮特殊教育學(xué)校與特殊教育班的輻射作用，依托培訓(xùn)、研討、實(shí)地調(diào)研、校際觀摩等多種形式，加強(qiáng)區(qū)域范圍內(nèi)學(xué)校間的互相合作，實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶共建，促進(jìn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)融合教育理念落地生根。8.3.2家校共育8.3.2.1鼓勵(lì)殘疾學(xué)生家長(zhǎng)參與到學(xué)校的各級(jí)家委會(huì)，校級(jí)家委會(huì)應(yīng)有殘疾學(xué)生家長(zhǎng)代表。8.3.2.2通過家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)開放日、個(gè)案分享會(huì)、全員家訪等多種形式，與殘疾學(xué)生家長(zhǎng)充分溝通交流學(xué)生成長(zhǎng)情況，對(duì)家庭教育提供指導(dǎo)，普及殘疾預(yù)防知識(shí)。8.3.3醫(yī)教康協(xié)作8.3.3.1宜與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期合作、開展結(jié)對(duì)幫扶，提高殘疾兒童少年評(píng)估鑒定、入學(xué)安置、教育教學(xué)、心理咨詢、殘疾預(yù)防、康復(fù)訓(xùn)練的針對(duì)性和有效性。8.3.3.2實(shí)施輔助器具進(jìn)校園，提供輔助器具適配及服務(wù)。68.3.4社會(huì)共融8.3.4.1鼓勵(lì)開展校企合作、產(chǎn)教融合，為殘疾學(xué)生提供更多的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)和就業(yè)渠道。8.3.4.2鼓勵(lì)學(xué)校與專業(yè)院校結(jié)成合作，為專業(yè)院校學(xué)生提供特殊教育觀摩與實(shí)踐機(jī)會(huì)，助力特殊教育專業(yè)人才培育。8.4科技助殘8.4.1.1加強(qiáng)特殊教育信息化建設(shè)和應(yīng)用，推進(jìn)特殊教育智慧校園、智慧課堂建設(shè)。8.4.1.2推動(dòng)殘疾兒童青少年相關(guān)數(shù)據(jù)互通共享。應(yīng)用好國(guó)家特殊教育數(shù)字化課程教學(xué)資源，建設(shè)好本土化課程資源8.4.1.3發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)特殊教育學(xué)校、特殊教育班、定點(diǎn)接收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校之間的資源共享，開展特殊教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校、云上課堂、網(wǎng)絡(luò)教研、遠(yuǎn)程指導(dǎo)等方面的探索實(shí)踐。8.4.1.4鼓勵(lì)智能健康及智能學(xué)習(xí)產(chǎn)品進(jìn)校園進(jìn)家庭，依托智慧管理平臺(tái)和相關(guān)智能