食品安全案例-課件-案例十二-蘇丹紅事件

食品安全案例課：2005年蘇丹紅事件2案例學(xué)習(xí)簡(jiǎn)介主要事件2005年2月全球性的非法添加蘇丹紅事件。本案例以時(shí)間為主軸，再現(xiàn)了該事件的發(fā)生、發(fā)展過(guò)程25%剖析事件發(fā)生的原因50%明確事件的主體責(zé)任75%確定事件的解決方案揭示生產(chǎn)企業(yè)食品安全技術(shù)管理和食品安全社會(huì)管理責(zé)任的內(nèi)涵與外延的統(tǒng)一性問(wèn)題100%3案例學(xué)習(xí)目標(biāo)簡(jiǎn)介通過(guò)本案例教學(xué)使學(xué)生學(xué)會(huì)獨(dú)立思考，全面認(rèn)識(shí)非法添加物-蘇丹紅的危害。學(xué)習(xí)目標(biāo)掌握我國(guó)食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)食品原料供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理、食品信息追溯信息制度建立、食品安全應(yīng)急管理制度等方面的知識(shí)。學(xué)會(huì)定位分析食品生產(chǎn)過(guò)程中的危害因素，制定并執(zhí)行危害解決措施，合理處置食品安全應(yīng)急事件。意義分析企業(yè)加強(qiáng)食品安全技術(shù)管理、監(jiān)管部門(mén)提升食品安全管理和社會(huì)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)交流系統(tǒng)的重要性。問(wèn)題產(chǎn)品被查封添加標(biāo)題文本ENTERTHETITLEHERE蘇丹紅食品被查封SudanRedFoodwasseized（1）食品添加劑的概念、特征及主要作用，國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)中的食品添加劑的相關(guān)規(guī)定，如種類(lèi)、使用標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用范圍等；（2）蘇丹紅的物理性質(zhì)、化學(xué)結(jié)構(gòu)式、與體內(nèi)物質(zhì)的相互作用、危險(xiǎn)性評(píng)估及檢測(cè)方法；（3）食品分析中蘇丹紅樣品的采樣原則及實(shí)施要求；（4）食品安全法關(guān)于食品安全主體責(zé)任的規(guī)定；（5）我國(guó)食品企業(yè)HACCP的原理、實(shí)施步驟，以及產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系；（6）食品加工過(guò)程中食品供應(yīng)鏈的主要環(huán)節(jié)以及可能引發(fā)的危機(jī)；（7）我國(guó)食品安全管理的政府職責(zé)劃分，及相應(yīng)食品安全應(yīng)急管理制度；（8）我國(guó)食品添加劑法律法規(guī)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的區(qū)別；（9）我國(guó)關(guān)于違法添加非食品添加劑的處罰規(guī)定及消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)。案例準(zhǔn)備工作PART01PART02PART03PART04事件概述事件原因調(diào)查案例啟示事件后果及分析1PARTONE事件概述Researchstatus01事件概述1234英國(guó)首次發(fā)現(xiàn)2005年2月18日英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)局首次向公眾發(fā)出警告稱(chēng)某食品公司生產(chǎn)的部分“伍斯特調(diào)料‘’中含有可能致癌的“蘇丹紅一號(hào)”，這是英國(guó)歷史上規(guī)模最大的食品召回事件。再發(fā)現(xiàn)3日后，英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)局又在另外63種產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)“蘇丹紅一號(hào)”，使受影響的食品種類(lèi)達(dá)到近400多種。中國(guó)緊急調(diào)查2005年2月23日，中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)出緊急通知，要求各地質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督部門(mén)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管，并對(duì)食品中使用“蘇丹一號(hào)”的情況展開(kāi)清查。檢出2005年2-3月，北京市有關(guān)部門(mén)從著名快餐公司的辣椒醬產(chǎn)品中檢出“蘇丹紅一號(hào)”，并確認(rèn)蘇丹紅來(lái)自廣州某食品有限公司并把調(diào)查重點(diǎn)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)原料。食品安全重于泰山01事件概述801事件概述2005年4月6日，依據(jù)中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪談"報(bào)道，在某著名快餐公司調(diào)料中檢出的蘇丹紅一號(hào)均可追溯至廣州某食品有限公司。該公司以工業(yè)原料違法假冒成食品色素，銷(xiāo)售給河南駐馬店某調(diào)味品有限公司用于辣椒粉加工；再經(jīng)過(guò)安徽某有限公司進(jìn)行包裝后，賣(mài)給國(guó)內(nèi)某產(chǎn)品供應(yīng)商公司，從而發(fā)生了蘇丹紅事件。

天然辣椒油與加入蘇丹紅的辣椒粉的區(qū)別2005年4月9日，經(jīng)查實(shí)，廣州某食品有限公司一直使用“蘇丹紅一號(hào)”含量高達(dá)98%的工業(yè)色素“油溶黃”生產(chǎn)辣椒紅一號(hào)食品添加劑，該食品添加劑正是此次“蘇丹紅事件”的源頭。該公司的兩個(gè)主要涉案人員于4月9日被公安部門(mén)刑拘?！疤K丹紅事件”到此塵埃落定添結(jié)果題相關(guān)法律法規(guī)我國(guó)《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》明確禁止蘇丹紅作為食品添加劑使用。衛(wèi)生部提醒食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，不得將蘇丹紅作為食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用，如發(fā)現(xiàn)將依法嚴(yán)厲處罰。2PARTTWO事件原因調(diào)查Researchstatus1002事件原因調(diào)查英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)局率先發(fā)出預(yù)警，隨后中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)出緊急通知，要求各地質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督部門(mén)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管，徹查此次事件原由。2005年3月16日，著名快餐公司A查明，含“蘇丹紅一號(hào)”成分的調(diào)料來(lái)自國(guó)內(nèi)產(chǎn)品供應(yīng)商C公司提供的兩批紅辣椒粉。2005年3月17日，著名快餐公司A品控人員在進(jìn)一步追查蘇丹紅時(shí)發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品供應(yīng)商C公司提供的含蘇丹紅的辣椒粉曾經(jīng)在2005年1月12日用于部分香辣雞翅、香辣雞腿漢堡和勁爆雞米花的調(diào)料中。2005年3月18日，政府有關(guān)部門(mén)的食品專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查中，從著名快餐公司A所屬北京市朝陽(yáng)區(qū)某餐廳內(nèi)抽取的原料“辣腌泡粉”中檢出“蘇丹紅一號(hào)”。責(zé)令全市餐廳立即停止銷(xiāo)售上述食品，待其調(diào)整配方并重新檢測(cè)合格后方可上市。3PARTTHERE事件結(jié)果及分析Researchstatus事件分析（分析要點(diǎn)）032005年3月23日，著名快餐公司A產(chǎn)品新調(diào)料經(jīng)過(guò)北京市食品安全辦公室確認(rèn)不含蘇丹紅，隨即北京恢復(fù)了香辣雞腿漢堡、香辣雞翅、勁爆雞米花三種產(chǎn)品的銷(xiāo)售。2005年3月28日，著名快餐公司A在全國(guó)16個(gè)城市同時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)公司幾百種相關(guān)品項(xiàng)檢測(cè)，證實(shí)所有產(chǎn)品不含蘇丹紅并且該公司宣布制定了相應(yīng)食品安全措施，全力防范今后類(lèi)似事件的發(fā)生。03PART03事件分析（1）什么是非法食品添加劑，在食品中總出現(xiàn)的非法食品添加劑有哪些？（2）面對(duì)“蘇丹紅”事件給公司帶來(lái)的負(fù)面影響，公司采取的哪些積極對(duì)策，對(duì)于降低產(chǎn)品危害風(fēng)險(xiǎn)，重塑企業(yè)形象起到積極作用？（3）為什么國(guó)外就蘇丹紅色素食品向消費(fèi)者發(fā)出警告，并公布可能含有蘇丹紅產(chǎn)品清單近一個(gè)月后，國(guó)內(nèi)食品監(jiān)管部門(mén)才查出相關(guān)產(chǎn)品的問(wèn)題？（4）該案例中企業(yè)在供應(yīng)鏈哪些環(huán)節(jié)出現(xiàn)了漏洞，食品企業(yè)的供應(yīng)鏈管理應(yīng)該如何加強(qiáng)？（6）政府在整個(gè)事件中發(fā)揮了哪些作用？是否還有改進(jìn)之處，如有，應(yīng)該如何改進(jìn)。（7）媒體在食品安全事件的作用有哪些？其在發(fā)揮監(jiān)督政府指導(dǎo)、企業(yè)管理等方面的角色？（8）企業(yè)、媒體和政府相關(guān)部門(mén)在處理該事件時(shí)的合作關(guān)系怎樣?消費(fèi)者的權(quán)益如何正確維護(hù)？（9）近年來(lái)，蘇丹紅事件層出不窮，我們?cè)撛鯓涌创欠ㄌ砑觿┮鸬氖称钒踩珕?wèn)題？（10）政府相關(guān)管理部門(mén)是否應(yīng)該建立潛在的檢測(cè)非法添加劑的檢測(cè)方法，并采取哪些措施預(yù)防生產(chǎn)企業(yè)在食品生產(chǎn)中違法添加非食用物質(zhì)。問(wèn)題思考2.認(rèn)識(shí)該類(lèi)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因及其影響4.食品安全與衛(wèi)生的監(jiān)督管理職能交叉導(dǎo)致執(zhí)法疲軟和空缺，是否是引發(fā)食品安全問(wèn)題的一個(gè)重要因素。5.缺少健全完善的食品信息追溯制度，對(duì)于食品安全管理危害3法律、法規(guī)滯后，檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)缺失，引起的符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品可能存在食品安全的問(wèn)題。6.食品企業(yè)主體的食品安全管理責(zé)任意識(shí)不到位、法律意識(shí)淡漠以及利益驅(qū)動(dòng)引發(fā)大量食品安全事故。事件分析（分析要點(diǎn)）031.分析此事件是什么性質(zhì)的食品安全問(wèn)題事件4PARTFOUR案例啟示Researchstatus1604案例啟示1.要加快完善食品安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

早在1996年，我國(guó)出臺(tái)的《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中就規(guī)定，禁止將蘇丹紅作為食品添加劑用于食品生產(chǎn)。然而，由于國(guó)家有關(guān)部門(mén)沒(méi)有出臺(tái)統(tǒng)一的檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)，致使檢測(cè)部門(mén)無(wú)章可循，所以直到“蘇丹紅”事件發(fā)生前，從未有部門(mén)對(duì)蘇丹紅進(jìn)行過(guò)檢測(cè)。此次事件給我們最直接的啟示是要加快完善食品安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，因?yàn)榇舜紊妗凹t”的許多食品實(shí)際上出廠前都經(jīng)過(guò)了質(zhì)檢部門(mén)的檢測(cè)，如果我們的檢測(cè)手段和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)能更完善些，那么，這起事件完全能夠避免。隨著社會(huì)發(fā)展，食品安全問(wèn)題備受人們關(guān)注，健全食品安全監(jiān)測(cè)體系刻不容緩。民以食為天，對(duì)此你有什么看法？1704案例啟示2.企業(yè)食品供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理存在危機(jī)，需建立和完善食品可追溯體系

意義啟示企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄并保存進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、食品銷(xiāo)售等信息，充分利用一物一碼技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，解決產(chǎn)品防偽、原料竄貨、分銷(xiāo)管理等問(wèn)題，完成生產(chǎn)過(guò)程中智能食品質(zhì)量追溯系統(tǒng)的建設(shè)，保證食品生產(chǎn)全周期可追溯并形成一個(gè)完整產(chǎn)業(yè)鏈的食品安全監(jiān)管體系。本案例公司供應(yīng)商供應(yīng)的食品原料中發(fā)現(xiàn)含致癌的化學(xué)染色劑蘇丹紅，說(shuō)明供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)能夠引發(fā)嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題。針對(duì)食品供應(yīng)鏈存在的風(fēng)險(xiǎn)，你能想出哪些具體措施？應(yīng)逐步加強(qiáng)企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的管理首先要嚴(yán)格制定上游供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防不合格供應(yīng)商混入供應(yīng)鏈；其次提高企業(yè)供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)管理，需對(duì)每個(gè)供應(yīng)商或每份采購(gòu)的原料進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)；最后對(duì)跨國(guó)公司來(lái)說(shuō)，還必須加強(qiáng)全球采購(gòu)鏈的一體化，如果不能從整體把握全球的采購(gòu)鏈管理，任何國(guó)家任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞都會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果。183.法律的嚴(yán)肅性問(wèn)題通過(guò)本案例需進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)法律是神圣不可侵犯的。違法添加蘇丹紅的原料供應(yīng)商無(wú)視法律的尊嚴(yán)必將受到法律的嚴(yán)懲。只有通過(guò)法律手段，才能全面監(jiān)管食品各環(huán)節(jié)，才能從源頭和過(guò)程上保證食品的安全生產(chǎn)和規(guī)范流通，為食品安全構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)有力的法律屏障。4.勇于承擔(dān)責(zé)任本案例所述公司由于進(jìn)料渠道檢查把關(guān)不嚴(yán)，在制作“烤翅和烤雞腿堡”的辣椒粉中含有非法食品添加物“蘇丹紅”。所幸，該公司遭遇危機(jī)時(shí)反應(yīng)迅速，所實(shí)施的各項(xiàng)公關(guān)措施環(huán)環(huán)相扣，且處置得當(dāng)，塑造了“一個(gè)有信譽(yù)和敢于承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)”的良好形象，其勇于擔(dān)責(zé)的主動(dòng)態(tài)度對(duì)擺脫危機(jī)起到了至關(guān)重要的作用。04案例啟示1904案例啟示5.突發(fā)情況應(yīng)對(duì)能力本案例公司發(fā)