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文檔簡介

有形建筑市場運(yùn)行和管理示范文本一、有形建筑市場運(yùn)行和管理制度 (2)有形建筑市場各職能部門工作職責(zé) (3)有形建筑市場工程交易流程圖 (4)有形建筑市場檔案查詢和保密制度 (5)有形建筑市場公文處理制度 (6)有形建筑市場信息工作制度 (7)有形建筑市場公開承諾制度 (8)有形建筑市場信訪工作制度 (9)有形建筑市場會計(jì)監(jiān)督制度 (10)有形建筑市場行風(fēng)監(jiān)督制度 (11)有形建筑市場首問責(zé)任制度 (12)有形建筑市場責(zé)任追究制度 (13)有形建筑市場廉潔自律管理制度 (14)有形建筑市場文明禮貌制度 (15)有形建筑市場文明窗口制度 (16)駐場各部門職責(zé) (17)監(jiān)察部門制定的進(jìn)駐有形建筑市場執(zhí)法監(jiān)察制度 (1)入場交易資格 (2)信息發(fā)布工作制度 (3)中標(biāo)結(jié)果公示制度 (3)評標(biāo)專家名冊管理規(guī)定 (4)評標(biāo)專家考核制度 (5)評標(biāo)室管理制度 (2)有形建筑市場確保實(shí)施的三項(xiàng)措施 (3)駐場紀(jì)檢監(jiān)察工作制度 附圖1有形建筑市場工程交易流程圖(A) 附圖1有形建筑市場工程交易流程圖(B) 附圖2有形建筑市場聯(lián)合辦公流程圖 附表1有形建筑市場窗口辦公人員考核表 附表2有形建筑市場窗口辦公人員替崗?fù)ㄖ獣?附表3有形建筑市場窗口辦公人員批評通知書 附表4有形建筑市場窗口辦公人員警示通知書 附表5有形建筑市場窗口辦公人員離崗?fù)ㄖ獣?有形建筑市場運(yùn)行和管理示范文本一、有形建筑市場運(yùn)行和管理制度(一)有形建筑市場工作職責(zé)1、宣傳、貫徹、執(zhí)行國家及本地區(qū)有關(guān)工程建設(shè)的法律、2、為工程發(fā)包承包交易的各方主體提供招標(biāo)公告發(fā)布、投標(biāo)報(bào)名、開標(biāo)及評標(biāo)的場地服務(wù)以及評標(biāo)專家抽取服務(wù),為交易各方主體辦理有關(guān)手續(xù)提供便利的配套服務(wù)。3、為政府有關(guān)部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)派駐有形建筑市場的窗口提供辦公場地和必要的辦公條件服務(wù),實(shí)現(xiàn)有形建筑市場“一站4、依法辦事,遵守建設(shè)程序,按規(guī)定辦理建設(shè)工程有關(guān)手續(xù),嚴(yán)守秘密,創(chuàng)造公開、透明的市場競爭環(huán)境。發(fā)布功能,為交易各方主體及駐場部門提供高效的網(wǎng)絡(luò)化辦公6、提供法律、法規(guī)、政策、基本建設(shè)程序等咨詢服務(wù),提供有關(guān)企業(yè)資質(zhì)、專業(yè)人員和工程建設(shè)相關(guān)信息的查詢服務(wù)。7、建立和完善評標(biāo)專家抽取系統(tǒng),對評標(biāo)專家的出勤情況和評標(biāo)活動進(jìn)行記錄和考核。8、負(fù)責(zé)進(jìn)場交易的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)備案文件等檔案材料的收集、整理、立卷和統(tǒng)一管理,并建立檔案管理制度,按規(guī)定為有關(guān)部門及單位提供檔案查閱服務(wù)。(二)有形建筑市場各職能部門工作職責(zé)(1)落實(shí)、督促各項(xiàng)工作的執(zhí)行和完成;(2)擬訂有形建筑市場有關(guān)管理制度和辦法;(3)協(xié)調(diào)、完善各部門工作崗位責(zé)任制;(4)負(fù)責(zé)信訪、提案的歸口管理以及對外接待工作;(5)負(fù)責(zé)對外宣傳工作。(1)文書往來和印信管理;(2)起草有形建筑市場工作總結(jié)、報(bào)告文件、(3)負(fù)責(zé)文書核稿工作,并分類收集歸檔。(1)職工人事檔案以及職工調(diào)配、辭聘與崗位考核;(3)職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱評聘等有關(guān)工作;(4)職工勞動紀(jì)律和在崗工作禮儀的考核。(1)固定資產(chǎn)的購置、登記和保管;(2)車輛的安全運(yùn)行、維修等工作;(3)負(fù)責(zé)房產(chǎn)管理、維護(hù)等工作;(4)職工福利、低質(zhì)易耗辦公用品的管理;(5)職工食堂、醫(yī)療保健、環(huán)境衛(wèi)生的管理;(6)安排值班室的值班、檢查保安人員工作;(7)安全消防、保衛(wèi)等管理工作。有形建筑市場招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)部門工作職責(zé)4、負(fù)責(zé)將投標(biāo)報(bào)名工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給有關(guān)部(1)錄入投標(biāo)企業(yè)相關(guān)資料,建立投標(biāo)企業(yè)數(shù)據(jù)庫;(1)負(fù)責(zé)開標(biāo)、評標(biāo)場地安排服務(wù);(2)負(fù)責(zé)開標(biāo)過程中的數(shù)據(jù)輸入和現(xiàn)場記錄服務(wù);(3)負(fù)責(zé)將開標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋到有關(guān)部門。有形建筑市場信息管理部門工作職責(zé)筑市場和政府主管部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)派駐有形建筑市場各窗口單場的工作信息交換平臺,建立本地區(qū)有形建筑市場信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進(jìn)行必要的維護(hù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)對相關(guān)部門的有形建筑市場咨詢服務(wù)部門工作職責(zé)投標(biāo)的法律、法規(guī)和政策,以及對發(fā)包承包交易活動中的問題有形建筑市場行風(fēng)監(jiān)督部門工作職責(zé)舉報(bào)和投訴,并向主管部門反映情況,協(xié)助有關(guān)部門開展調(diào)查3、邀請或接受人大、政協(xié)代表、特邀監(jiān)察員、新聞媒體等4、完成有形建筑市場領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)事項(xiàng)。有形建筑市場財(cái)務(wù)部門工作職責(zé)1、負(fù)責(zé)有形建筑市場的會計(jì)核算工作。2、按有關(guān)規(guī)定收取建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)。7、制定有形建筑市場有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度和辦(三)有形建筑市場工程交易流程圖(見附圖1—2)(四)有形建筑市場檔案查詢和保密制度有形建筑市場檔案管理工作制度2、有形建筑市場文書、人事、財(cái)務(wù)、物業(yè)、黨群、工會等4、對檔案的保存期進(jìn)行鑒定,對超過保管期限的檔案提出5、定期對具有永久和長期保存價(jià)值的檔案進(jìn)行必要的分有形建筑市場會計(jì)檔案管理制度定和要求,對本單位的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表、單位可暫由本單位財(cái)務(wù)會計(jì)部門保管一年,期滿之后,由財(cái)務(wù)會計(jì)案要經(jīng)會計(jì)主管人員同意,外單位人員調(diào)閱會計(jì)檔案要有正式介紹信,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)或會計(jì)主管人員批準(zhǔn)方可調(diào)閱。同時(shí)要詳細(xì)登記調(diào)閱檔案名稱、調(diào)閱日期、調(diào)閱人員的單位和姓名、調(diào)4、對保管期滿的會計(jì)檔案要按照檔案管理辦法的規(guī)定,由財(cái)務(wù)部門和檔案部門共同鑒定,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,進(jìn)行處理。對需要銷毀的會計(jì)檔案要填寫會計(jì)檔案銷毀清冊,統(tǒng)一移交到財(cái)務(wù)部門一同銷毀,并在銷毀清冊上簽名或蓋章,會計(jì)檔案清冊要長期保存。對未了結(jié)的債權(quán)債務(wù),其原始憑證應(yīng)單獨(dú)抽出,另便,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,不得隨意堆放,嚴(yán)禁毀損散失、庫房和與檔案數(shù)量相適應(yīng)的檔案柜,做到存放有序、查找方便、安全保管。7、實(shí)行會計(jì)電算化處理的檔案管理,按照會計(jì)電算化的管理制度執(zhí)行。有形建筑市場機(jī)要秘密文件管理規(guī)定為加強(qiáng)有形建筑市場機(jī)要秘密文件、資料的管理,提高工作人員的保密意識,保守國家秘密,維護(hù)國家安全和利益,防止在文件管理工作中泄露國家秘密事件的發(fā)生,根據(jù)國家《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》及本地區(qū)有關(guān)保密工作的規(guī)定,結(jié)合有形建筑市場的具體情況,作如下規(guī)定:1、機(jī)要秘密文件包括:中央、國務(wù)院及省、市政府等上級機(jī)關(guān)下發(fā)的各種機(jī)要文件;建設(shè)行政主管部門正式印發(fā)的機(jī)要文件;建設(shè)行政主管部門各機(jī)關(guān)之間來往的涉密文件等。2、有形建筑市場辦公室作為有形建筑市場機(jī)要秘密文件的主管部門,負(fù)責(zé)對來往的機(jī)要秘密文件,實(shí)行統(tǒng)一管理,并負(fù)責(zé)保密工作。3、有形建筑市場辦公室選派政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)的同志,負(fù)責(zé)本部門的機(jī)要文件管理工作,對機(jī)要文件實(shí)行專人、專柜管理。機(jī)要文件管理人員要自覺遵守國家保密紀(jì)律。4、機(jī)要秘密文件應(yīng)由機(jī)要人員拆封,拆封時(shí)要清點(diǎn)、核對份數(shù)。凡指定由領(lǐng)導(dǎo)同志親自拆封閱辦的文件,他人不得拆閱。5、機(jī)要公文的收發(fā)和內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn),要建立登記制度,嚴(yán)格執(zhí)行交接簽字手續(xù)。6、除絕密和注明不準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)、翻印、復(fù)制的機(jī)要公文外,其余機(jī)要文件,因工作需要翻印時(shí),必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)權(quán)限辦理,按規(guī)定登記,并注明翻印、復(fù)制的機(jī)關(guān)名稱、日期、份數(shù)和印7、機(jī)要公文的傳閱應(yīng)及時(shí),傳閱人要向機(jī)要人員履行簽字手續(xù),杜絕橫傳,閱后及時(shí)退回。8、借閱涉密文件,須經(jīng)有形建筑市場主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),在指定地點(diǎn)和人員范圍內(nèi)閱讀,并對文件內(nèi)容承擔(dān)保密義務(wù)。任何人不得隨意擴(kuò)大秘密文件閱讀范圍,也不允許向規(guī)定范圍以外辦公室機(jī)要部門登記,工作中如需用文件,應(yīng)辦理借閱手續(xù)。10、各部門主管業(yè)務(wù)活動或制發(fā)公文內(nèi)容,屬于保密范圍內(nèi)的事項(xiàng)時(shí),均負(fù)有不得泄露其內(nèi)容的責(zé)任。11、以有形建筑市場名義制發(fā)涉密公文,應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)國家保密范圍,確定密級,注明定密根據(jù)及保密期限。傳遞秘密文件,必須采取保密措施,確保安全。秘密文件的傳遞,要專人取送,嚴(yán)格手續(xù)。取送秘密文件,必須裝在文件包或文件箱內(nèi),不準(zhǔn)把文件放在衣服口袋里,不允許攜帶秘密文件去公共場所或探親訪友。利用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)傳遞秘密文件,必須采用加12、外事活動和出境期間,嚴(yán)禁攜帶涉密文件、資料、內(nèi)部刊物和有涉密內(nèi)容的筆記本。因工作需要,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)3、在公共場所不要隨便談?wù)摌I(yè)務(wù)項(xiàng)目具體細(xì)節(jié)和進(jìn)展情意保管好,該銷毀時(shí)要及時(shí)用碎紙機(jī)銷毀,不得隨意扔進(jìn)廢紙(五)有形建筑市場公文處理制度口管理部門,負(fù)責(zé)有形建筑市場公文運(yùn)轉(zhuǎn)全過程的管理。公文處理工作要嚴(yán)格依照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和本地區(qū)進(jìn)出都應(yīng)該在辦公室的統(tǒng)一管理下進(jìn)行,直至辦理完畢,各部辦,部門有關(guān)人員撰稿、負(fù)責(zé)人審核修改、有關(guān)部室會簽、辦公室核稿、送主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、辦公室編號、組織打??;公文付6、嚴(yán)格執(zhí)行制發(fā)公文的會簽和核稿制度,以免造成矛盾和示的公文,領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)當(dāng)在3日之內(nèi)作出批示;送有關(guān)部門辦理的公文,應(yīng)在7日之內(nèi)作出處理;對請示批準(zhǔn)事項(xiàng)的公文,及有關(guān)資料,定期歸檔。任何部門和個(gè)人均不得私自保存應(yīng)當(dāng)建筑市場辦公室承辦的催查件,都要經(jīng)過辦公室(六)有形建筑市場信息工作制度撰寫和發(fā)送工作,及時(shí)準(zhǔn)確地將有形建筑市場的重大事項(xiàng)向建2、信息審核制度。有形建筑市場辦公室對報(bào)送的信息,審核把關(guān)后再簽發(fā)。重要信息材料須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱過目后,方可簽(七)有形建筑市場公開承諾制度(1)招投標(biāo)工作的法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定;(2)工作流程、職責(zé)、責(zé)任人;(3)工程信息、工作時(shí)限、招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果;(4)綜合收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù);(5)對違法、違規(guī)的處理結(jié)果。(1)態(tài)度和藹、細(xì)心周到、服務(wù)熱情;(3)廉潔自律,不謀私利,杜絕亂收費(fèi),自覺接受監(jiān)督;(4)投訴渠道順暢,并認(rèn)真接待處理,口頭投訴的口頭答(八)有形建筑市場信訪工作制度(九)有形建筑市場會計(jì)監(jiān)督制度(1)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章;(2)會計(jì)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計(jì)制度;(3)本地區(qū)財(cái)政主管部門根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》(4)根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》和國家統(tǒng)一會(1)審批手續(xù)不全的財(cái)務(wù)收支;(2)違反規(guī)定不納入單位統(tǒng)一核算的財(cái)務(wù)收支;(3)違反國家財(cái)政、財(cái)務(wù)、會計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支;(4)嚴(yán)重違反國家利益和社會公眾利益的財(cái)務(wù)收支。(十)有形建筑市場行風(fēng)監(jiān)督制度程和大、中型招標(biāo)項(xiàng)目,配合招投標(biāo)監(jiān)管部走訪一到兩家建設(shè)、施工單位(提供素材,行風(fēng)監(jiān)督員自選項(xiàng)(十一)有形建筑市場首問責(zé)任制度(1)受理應(yīng)由本部室辦理的來電、來訪;(2)轉(zhuǎn)辦應(yīng)由本單位其他部門辦理的來電、來(3)對符合政策、法規(guī)的來電、來訪,明確答復(fù)來電、來(十三)有形建筑市場廉潔自律管理制度(十五)有形建筑市場文明窗口制度(略)(十六)駐場各部門職責(zé)(由各駐場部門自行制定)設(shè)計(jì)審查部門職責(zé)(略)國土資源管理部門職責(zé)(略)工商行政管理部門職責(zé)(略)工程質(zhì)量監(jiān)督部門職責(zé)(略)安全監(jiān)督部門職責(zé)(略)市政建設(shè)管理部門職責(zé)(略)工程建設(shè)管理部門職責(zé)(略)工程造價(jià)管理部門職責(zé)(略)公證部門職責(zé)(略)城建監(jiān)察部門職責(zé)(略)紀(jì)檢監(jiān)察部門職責(zé)(略)其他駐場部門職責(zé)(略)(十七)監(jiān)察部門制定的進(jìn)駐有形建筑市場執(zhí)法監(jiān)察制度(一)工作人員職業(yè)守則有形建筑市場工作人員必須遵守“嚴(yán)、廉、勤、儉、團(tuán)”五字職業(yè)守則。1、嚴(yán)(嚴(yán)肅)即:嚴(yán)肅紀(jì)律,執(zhí)行規(guī)章制度;堅(jiān)持原則,按章秉公辦事;遵紀(jì)守法,違紀(jì)嚴(yán)肅處理;2、廉(廉潔)即:廉潔奉公,謝絕請客送禮;潔身自愛,不準(zhǔn)索要禮品;規(guī)范服務(wù),文明禮貌接待;3、勤(勤勞)即:勤奮上進(jìn),精研本職業(yè)務(wù);堅(jiān)守崗位,工作隨來隨辦;環(huán)境整潔,爭創(chuàng)文明單位;4、儉(儉樸)即:儉樸務(wù)實(shí),不比辦公條件;精打細(xì)算,防止鋪張浪費(fèi);勤儉節(jié)約,努力增收節(jié)支;5、團(tuán)(團(tuán)結(jié))即:團(tuán)結(jié)合作,搞好內(nèi)外配合;發(fā)生矛盾,多做自我批評;同心協(xié)力,完成各項(xiàng)工作。(二)有形建筑市場工作人員行為準(zhǔn)則依法辦事,不隨心所欲和主觀臆斷;(三)有形建筑市場工作人員工作紀(jì)律(十不準(zhǔn))(四)窗口工作人員考核管理辦法有形建筑市場窗口辦公考核管理規(guī)定模范窗口的示范作用,全面規(guī)范窗口工作人員的工作標(biāo)準(zhǔn),提1、窗口工作人員由所在單位安排,填寫窗口單位授權(quán)委2、遵守勞動紀(jì)律,嚴(yán)格作息時(shí)間。堅(jiān)守工作崗位,不得無有形建筑市場窗口辦公人員考核表(見附表1—5)三、有形建筑市場各方交易主體管理制度(一)入場交易資格凡具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力,且符合下列條件(1)是法人或者其他組織。(2)有從事同類工程招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn),并熟悉和掌握有關(guān)工程(3)有專門的招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)并有與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)(滿足建設(shè)部令第79號第8、9條第二款規(guī)定)的工程技術(shù)、概預(yù)算(專業(yè)應(yīng)配套)、財(cái)務(wù)以及工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)人員(不含聘請人員),專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)附證明材料(證明材料包括:專業(yè)技術(shù)人員的名單、職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書及工(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。不具備上述條件者,招標(biāo)人應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招2、投標(biāo)人的投標(biāo)資格(1)具備相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格,并在工程業(yè)績、技術(shù)能力、工程質(zhì)量保證、技術(shù)裝備、安全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)狀況等方面能滿足資格預(yù)審或招標(biāo)公告(2)跨地區(qū)企業(yè)應(yīng)取得當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案登記。(3)投標(biāo)期間沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)(4)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格具備相應(yīng)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,受招標(biāo)人自愿委托,可在資質(zhì)許可和招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)按有關(guān)規(guī)定從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。任何部門、單位和個(gè)人不得強(qiáng)制招工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo),應(yīng)向有形建筑市場出具招標(biāo)4、按規(guī)定必須進(jìn)場進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,在場外進(jìn)行(二)評標(biāo)委員會組建及評標(biāo)部委令第12號)、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(七部委令第30號)、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》(八部委令第2號)、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(建設(shè)部令第89號)的有關(guān)規(guī)定組建。定。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人與評標(biāo)委員會的其他成員有同等的表決4、評標(biāo)期間除評標(biāo)委員會成員、監(jiān)督人員和有形建筑市場見證服務(wù)人員外,任何人不得擅自進(jìn)入評標(biāo)工作室。為了減少干擾,監(jiān)督人員可通過監(jiān)控設(shè)施監(jiān)督。5、評標(biāo)期間監(jiān)督人員、有形建筑市場工作人員及評標(biāo)委員會成員均不得對評標(biāo)工作有誘導(dǎo)、啟發(fā)、干預(yù)等行為。評標(biāo)出現(xiàn)異議或投標(biāo)文件出現(xiàn)差錯(cuò)等,均由評標(biāo)委員會獨(dú)立形成書面評審意見,并對形成的書面評審意見承擔(dān)責(zé)任。6、評標(biāo)委員會成員評標(biāo)期間應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。(三)進(jìn)場交易程序1、招標(biāo)人應(yīng)持立項(xiàng)等批文(在立項(xiàng)下達(dá)后的一個(gè)月內(nèi))向進(jìn)駐有形建筑市場的建設(shè)行政主管部門登記。2、招標(biāo)人持報(bào)建登記表向有形建筑市場索取交易登記表,填寫完畢后在有形建筑市場辦理交易登記。3、按規(guī)定必須進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的工程,進(jìn)入設(shè)計(jì)招標(biāo)流程;非設(shè)計(jì)招標(biāo)工程,招標(biāo)人向進(jìn)駐有形建筑市場的有關(guān)部門辦理施工圖審查手續(xù)。4、招標(biāo)公告應(yīng)在指定的信息發(fā)布媒介和中國工程建設(shè)信息網(wǎng)上同時(shí)發(fā)布;招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間至報(bào)名截止時(shí)間最低期限為五個(gè)工作日。5、招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件,應(yīng)向駐有形建筑市場的招投標(biāo)監(jiān)管部門備案;招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件應(yīng)包括評標(biāo)方法、資格預(yù)審方法。6、招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過有形建筑市場安排招標(biāo)活動13、由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持開標(biāo)會議,按招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間在有形建筑市場公開(1)會議由招標(biāo)人主持并宣布會場紀(jì)律。③參加會議的所有人員應(yīng)關(guān)閉尋呼機(jī)、手機(jī)等,開標(biāo)期間④投標(biāo)人員有疑問應(yīng)舉手發(fā)言,參加會議人員未經(jīng)主持人(2)主持人介紹參加會議的有關(guān)單位和代表。(3)領(lǐng)導(dǎo)講話(招標(biāo)人如果有此項(xiàng)安排的)。(4)主持人宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、記錄人。(5)主持人或工作人員宣布評標(biāo)方法。(6)需要進(jìn)行評標(biāo)指標(biāo)復(fù)合的,隨機(jī)抽取復(fù)合比例等。(7)招標(biāo)人和投標(biāo)人推薦的代表共同檢查投標(biāo)書的密封情(8)按投標(biāo)書送達(dá)時(shí)間逆順序開標(biāo)、唱標(biāo)(宣布投標(biāo)書的主要內(nèi)容:如投標(biāo)報(bào)價(jià)、最終報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、主要材(9)投標(biāo)人澄清開標(biāo)內(nèi)容并在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。(10)需要公布標(biāo)底的公布標(biāo)底。(11)開標(biāo)會議結(jié)束。14、評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法評標(biāo),并產(chǎn)(1)投標(biāo)文件送達(dá)簽收情況的記錄;(2)評標(biāo)委員會組成及評標(biāo)專家抽取記錄;(3)參加開標(biāo)會議的代表簽到情況;(4)投標(biāo)文件檢查及確認(rèn)情況;(5)開標(biāo)記錄及投標(biāo)人確認(rèn)開標(biāo)記錄情況;(6)評標(biāo)委員會簽到記錄;(7)投標(biāo)文件初審(符合性檢查)一覽表;采用資格后審(8)廢標(biāo)情況的說明;(9)詳評或終評一覽表及排序情況;(11)推薦的中標(biāo)候選人情況;(12)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法;(13)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。示中標(biāo)候選人(三個(gè)工作日),有形建筑市場提供見證服務(wù)。17、招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定(1)招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況:如工程概況、招標(biāo)過程等;(2)招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介;(4)評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)報(bào)告及附件;(5)中標(biāo)結(jié)果;(6)其他需要說明的問題;(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。20、有形建筑市場按統(tǒng)一格式打印中標(biāo)(交易成交)或未中標(biāo)通知書,招標(biāo)人向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)(交易成交)通知書,(五)監(jiān)督管理人員確認(rèn)后方可通過下道程序。每道程序在手續(xù)符合條件時(shí),一般情況下當(dāng)日完成,特殊情況不超過2個(gè)工作日。有形建筑市場負(fù)責(zé)交易活動的日常監(jiān)督管理。交易雙方發(fā)生糾紛,可向有形建筑市場反映,有形建筑市場組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解或向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。有形建筑市場及進(jìn)駐有形建筑市場的各部門,接受駐場紀(jì)四、有形建筑市場工程交易活動管理制度(一)招標(biāo)公告發(fā)布工作制度(1)招標(biāo)人和招標(biāo)代理人的單位名稱、地址并加蓋公章;(2)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話;(3)工程名稱;(4)工程地點(diǎn);(5)公告發(fā)布時(shí)間;(6)投標(biāo)申請人專業(yè)類別要求;(7)投標(biāo)申請人資質(zhì)等級要求;(8)報(bào)名截止時(shí)間;(9)報(bào)名地點(diǎn);(10)工程規(guī)模;(11)結(jié)構(gòu)類型;(12)層數(shù)/高數(shù);(13)立項(xiàng)批準(zhǔn)部門文號;(14)建設(shè)工程規(guī)劃許可證批準(zhǔn)部門及文號;(15)計(jì)劃開、竣工時(shí)間。(二)信息發(fā)布工作制度(6)建筑面積(平方米)及總投資(萬元);(11)法人代表;(12)工程概算(萬元);(13)層數(shù);(15)總工期(日歷天)。(三)中標(biāo)結(jié)果公示制度(1)招標(biāo)人名稱;(2)工程名稱;(3)結(jié)構(gòu)類型;(4)工程規(guī)模;(5)招標(biāo)方式;(6)中標(biāo)價(jià);(7)開標(biāo)時(shí)間;(8)中標(biāo)人名稱;(9)公示開始時(shí)間;(10)公示結(jié)束時(shí)間;五、有形建筑市場評標(biāo)專家管理制度(一)評標(biāo)專家守則3、從接到評標(biāo)通知到中標(biāo)(交易成交)通知書發(fā)出之前,(二)評標(biāo)專家抽取管理程序案登記表”,會同招投標(biāo)監(jiān)管部門監(jiān)督員進(jìn)行評標(biāo)專家抽取工4、在開標(biāo)會24小時(shí)前,招標(biāo)單位在有形建筑市場使用計(jì)家的姓名、單位、住址、電話等情況。同時(shí)打印專家抽取表,(三)評標(biāo)專家名冊管理規(guī)定(由建設(shè)行政主管部門制定,略)(四)評標(biāo)專家考核制度2、招投標(biāo)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)評標(biāo)專家的考核與管理,招標(biāo)人、應(yīng)及時(shí)報(bào)招投標(biāo)監(jiān)管部門,依據(jù)有關(guān)《工程招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)專家評委簽到,對簽到結(jié)果做好記錄,以作為對評標(biāo)專家考核的部場工作人員分別對評標(biāo)專家的評標(biāo)工作進(jìn)行打分,填寫《建設(shè)(五)評標(biāo)室管理制度為保證評標(biāo)活動規(guī)范進(jìn)行,加強(qiáng)對建設(shè)工程評標(biāo)活動的監(jiān)室(招投標(biāo)監(jiān)管人員除外)。包括不得隨意與室外人員交談、去衛(wèi)生間需告知評標(biāo)六、有形建筑市場舉報(bào)、投訴管理制度(一)舉報(bào)投訴管理辦法(1)登記舉報(bào)、投訴材料(工程地點(diǎn)、業(yè)主名稱、施工單(2)對舉報(bào)、投訴的情況應(yīng)及時(shí)報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo),(二

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