誠信建設(shè)實(shí)施方案

Word1/1誠信建設(shè)實(shí)施方案誠信建設(shè)實(shí)施方案二：

為仔細(xì)貫徹落實(shí)《法治湖南建設(shè)綱要》，大力提倡誠懇守信經(jīng)營，引導(dǎo)廣闊經(jīng)營者加強(qiáng)價(jià)格自律，推動(dòng)社會(huì)誠信體系建設(shè)，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序運(yùn)行，依據(jù)《湖南省價(jià)格誠信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格誠信建設(shè)工作的通知》(湘價(jià)誠建〔20xx〕1號(hào))精神和市物價(jià)局工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定我縣價(jià)格誠信建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)進(jìn)展環(huán)境為總目標(biāo)，圍繞"價(jià)格誠信建設(shè)'活動(dòng)這一主線，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，建立健全社會(huì)信用體系，加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)，建立健全企業(yè)信用自律機(jī)制和信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營，打造價(jià)格誠信華容品牌。

二、實(shí)施步驟

(一)第一階段：宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)階段(20xx年1月至20xx年3月)

1、以縣價(jià)格誠信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義向社會(huì)發(fā)布開展價(jià)格誠信建設(shè)公告，公布價(jià)格誠信建設(shè)主要內(nèi)容，發(fā)動(dòng)企業(yè)廣泛參加;組織有肯定影響和有代表性的企業(yè)開展價(jià)格誠信倡議、現(xiàn)場(chǎng)受理舉報(bào)等活動(dòng)，擴(kuò)大價(jià)格誠信建設(shè)活動(dòng)的社會(huì)影響。

2、組織對(duì)零售企業(yè)、服務(wù)行業(yè)明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格誠信狀況進(jìn)行巡查，提示告誡經(jīng)營者嚴(yán)格遵守價(jià)格法律法規(guī)，誠信經(jīng)營;對(duì)執(zhí)行價(jià)格誠信不到位，依法依規(guī)進(jìn)行查處。

3、組織學(xué)習(xí)省價(jià)格協(xié)會(huì)編寫的《價(jià)格誠信讀本》，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓廣闊經(jīng)營者、消費(fèi)者熟知價(jià)格法律法規(guī)，增加守法經(jīng)營和依法維權(quán)的自覺性，加強(qiáng)價(jià)格自律。

(二)其次階段：全面推動(dòng)階段(20xx年4月至20xx年**月)

1、進(jìn)一步完善明碼標(biāo)價(jià)。嚴(yán)格根據(jù)《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》，對(duì)已經(jīng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的行業(yè)和單位，著重提高信息的完整性、真實(shí)性、精確?????性和規(guī)范性，真實(shí)、精確?????、全面和完整地標(biāo)示商品的價(jià)格及與價(jià)格有關(guān)的各種信息，包括商品的質(zhì)量、等級(jí)、規(guī)格、產(chǎn)地等，做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)精確?????規(guī)范、貨簽對(duì)位、字跡清楚、標(biāo)示醒目。仔細(xì)落實(shí)國家關(guān)于商品房明碼標(biāo)價(jià)、一套一標(biāo)價(jià)的工作要求，對(duì)醫(yī)療、房地產(chǎn)和物業(yè)服務(wù)等行業(yè)，進(jìn)一步加大力度，擴(kuò)大明碼標(biāo)價(jià)的掩蓋面和實(shí)施效果，確保明碼標(biāo)價(jià)率達(dá)到**0%。同時(shí)，對(duì)大型超市、交通、通訊、賓館等窗口單位，組織開展"明碼實(shí)價(jià)示范點(diǎn)'和"明碼實(shí)價(jià)承諾企業(yè)'等活動(dòng)，在步行街創(chuàng)建"明碼實(shí)價(jià)示范街'，大力提倡和推動(dòng)明碼實(shí)價(jià)工作。

2、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者價(jià)格行為的引導(dǎo)。督促經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和法定的價(jià)格干預(yù)措施，杜絕價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、價(jià)格卑視、牟取暴利、捏造散布漲價(jià)信息和囤積居奇、哄抬價(jià)格、虛構(gòu)原價(jià)、虛假打折、模糊標(biāo)價(jià)、模糊贈(zèng)售和不履行價(jià)格承諾等價(jià)格違法行為。提倡經(jīng)營者主動(dòng)作出價(jià)格誠信承諾并嚴(yán)格履行承諾，包括明碼實(shí)價(jià)承諾、違約賠償承諾和價(jià)格促銷、優(yōu)待、折扣、饋贈(zèng)承諾等。

3、樂觀引導(dǎo)經(jīng)營者合理定調(diào)價(jià)。引導(dǎo)企業(yè)依據(jù)商品的生產(chǎn)進(jìn)貨成本和社會(huì)平均利潤來合理制定和調(diào)整價(jià)格，不以虛高價(jià)格和短尺少秤、以假亂真、以次充好等非法手段牟取利益;并通過降低進(jìn)場(chǎng)費(fèi)和農(nóng)超對(duì)接等方法削減物流環(huán)節(jié)、降低物流成本，樂觀組織供應(yīng)，保持價(jià)格平穩(wěn)。

4、強(qiáng)化經(jīng)營者內(nèi)部?jī)r(jià)格自律。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，建立自我約束和內(nèi)控機(jī)制。關(guān)心企業(yè)建立內(nèi)部定調(diào)價(jià)呈報(bào)審批制度，商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)制度，企業(yè)價(jià)格投訴處理制度，企業(yè)價(jià)格及相關(guān)質(zhì)量計(jì)量問題分工負(fù)責(zé)制度，企業(yè)物價(jià)員制度，內(nèi)部成本核算和定調(diào)價(jià)制度，價(jià)格承諾違約賠償制度等，進(jìn)一步健全價(jià)格管理機(jī)構(gòu)。組織經(jīng)營者開展全員學(xué)法活動(dòng)，關(guān)心企業(yè)分清合法與違法的界限，了解企業(yè)價(jià)格行為規(guī)范和法律責(zé)任，進(jìn)一步增加價(jià)格自律意識(shí)。

5、總結(jié)推廣閱歷，樹立誠信典型。每年年底前對(duì)當(dāng)年的創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)價(jià)格誠信建設(shè)活動(dòng)中好的做法進(jìn)行推廣，對(duì)存在的問題制定整改措施。對(duì)價(jià)格誠信創(chuàng)建成效明顯的經(jīng)營者廣泛宣揚(yáng)，樹立誠信典型。

6、建立企業(yè)價(jià)格誠信檔案。在加強(qiáng)調(diào)研和監(jiān)管的基礎(chǔ)上建立企業(yè)價(jià)格誠信檔案，特殊是對(duì)一些重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，照實(shí)記錄經(jīng)營者價(jià)格誠信狀況，納入社會(huì)信用體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用資源共享，并向社會(huì)公開。

7、組織企、事業(yè)單位參與創(chuàng)建省、市、縣三級(jí)"價(jià)格誠信建設(shè)先進(jìn)單位'活動(dòng)?？h價(jià)格誠信建設(shè)工作辦公室做好宣揚(yáng)動(dòng)員，在確認(rèn)符合評(píng)比認(rèn)定條件的基礎(chǔ)上組織企事業(yè)單位申報(bào)并按程序推舉。

(三)第三階段：鞏固提高階段(20xx年1月至**月)

1、開展回頭看活動(dòng)。對(duì)第一、其次階段的價(jià)格誠信建設(shè)工作進(jìn)行回頭看，縣價(jià)格誠信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各相關(guān)部門的工作進(jìn)行檢查和考核，對(duì)活動(dòng)開展好的單位，予以確定和褒揚(yáng);對(duì)工作不落實(shí)、執(zhí)行不到位的進(jìn)行問責(zé)，責(zé)成整改。

2、完善價(jià)格誠信建設(shè)工作體制機(jī)制。價(jià)格誠信建設(shè)工作集中推動(dòng)階段結(jié)束后，要著力從改進(jìn)和加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管動(dòng)身，結(jié)合價(jià)格誠信建設(shè)工作閱歷，進(jìn)一步創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)管方式，完善規(guī)章制度，努力構(gòu)建推動(dòng)價(jià)格誠信建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，促使活動(dòng)制度化、長(zhǎng)久化。特殊是在明碼標(biāo)價(jià)、明碼實(shí)價(jià)、價(jià)格約談、價(jià)格承諾等方面制定相應(yīng)的規(guī)定，構(gòu)建價(jià)格誠信建設(shè)制度體系。

三、主要措施

1、加強(qiáng)價(jià)格誠信建設(shè)的宣揚(yáng)教育。一方面，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，向廣闊消費(fèi)者進(jìn)行推介;另一方面，對(duì)經(jīng)營者違反價(jià)格誠信的行為，屢查屢犯、影響惡劣的，予以公開曝光。

2、進(jìn)一步落實(shí)價(jià)費(fèi)公示和價(jià)格公共服務(wù)。仔細(xì)總結(jié)價(jià)費(fèi)公示和價(jià)格公共服務(wù)工作閱歷，連續(xù)以價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)行政事業(yè)單位為突破口，全面推動(dòng)價(jià)費(fèi)公示制度和價(jià)格公共服務(wù)，防止因采納集中統(tǒng)一繳費(fèi)方式將自愿服務(wù)性收費(fèi)變成強(qiáng)制性收費(fèi)，督促價(jià)費(fèi)執(zhí)收單位承諾并嚴(yán)格做到不收取未公示的費(fèi)用，從體制機(jī)制和源頭上預(yù)防、遏制亂收費(fèi)。

3、強(qiáng)化社會(huì)公眾的監(jiān)督。進(jìn)一步健全社會(huì)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、新聞媒體、價(jià)格監(jiān)督服務(wù)站等社會(huì)監(jiān)督組織和義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員的作用，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督的群眾基礎(chǔ)，提高消費(fèi)者的價(jià)格維權(quán)意識(shí)。通過開展多種形式的群眾評(píng)議活動(dòng)，利用網(wǎng)絡(luò)、短信、電話等對(duì)經(jīng)營者履行價(jià)格誠信狀況進(jìn)行評(píng)議，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。

4、抓好價(jià)格誠信建設(shè)狀況的考評(píng)。授權(quán)縣物價(jià)局對(duì)價(jià)格誠信建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行考評(píng)，制定考核評(píng)估表，對(duì)經(jīng)營者的價(jià)格誠信狀況進(jìn)行全面考評(píng)，對(duì)誠信狀況良好的企業(yè)組織推舉參與省、市級(jí)"價(jià)格誠信建設(shè)先進(jìn)單位'評(píng)比活動(dòng)。

5、加大市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督執(zhí)法力度。定期或不定期地開展市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)檢查，有針對(duì)性地開展打擊價(jià)格欺詐專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營者的市場(chǎng)價(jià)格行為。對(duì)少數(shù)不講信譽(yù)、不守信用和進(jìn)行價(jià)格欺詐的企業(yè)和單位，依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)厲?處理。

四、工作要求

1、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦分管負(fù)責(zé)人、縣物價(jià)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣藥監(jiān)局、縣價(jià)格監(jiān)督檢查局主要負(fù)責(zé)人為成員的華容縣價(jià)格誠信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格誠信建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理價(jià)格誠信建設(shè)活動(dòng)的日常工作。

2、明確責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。各成員單位要仔細(xì)履行職責(zé)，既要分工負(fù)責(zé)，又要通力合作形成工作合力，共同努力把價(jià)格誠信建設(shè)活動(dòng)組織好、開展好。價(jià)格部門要牽頭組織開展整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)，搞好部門協(xié)調(diào)和各項(xiàng)日常工作。新聞部門重點(diǎn)組織好價(jià)格誠信建設(shè)的宣揚(yáng)活動(dòng);工商部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營秩序及對(duì)消費(fèi)者的宣揚(yáng)與引導(dǎo);質(zhì)監(jiān)部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營者的商品質(zhì)量及計(jì)量器具的監(jiān)督檢查;藥監(jiān)部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)餐飲平安和藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品的平安監(jiān)管。

3、加強(qiáng)指導(dǎo)，有序開展。在價(jià)格誠信建設(shè)