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投資項(xiàng)目評(píng)估與審批制度第一章總述第一條制度目的為了規(guī)范企業(yè)投資決策流程,提高投資項(xiàng)目的合理性和可行性,確保企業(yè)投資方向的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性,以及項(xiàng)目執(zhí)行的高效性和風(fēng)險(xiǎn)掌控本領(lǐng),訂立本投資項(xiàng)目評(píng)估與審批制度。第二條適用范圍本制度適用于本企業(yè)的全部投資項(xiàng)目,包含資本投資、技術(shù)投資、合作投資等各類項(xiàng)目。第三條定義和解釋投資項(xiàng)目:指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略而進(jìn)行的各類資本投入的項(xiàng)目,包含但不限于新建、擴(kuò)建、改建、合作、收購(gòu)等行為。投資項(xiàng)目評(píng)估:指對(duì)各項(xiàng)待評(píng)估投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算等分析,評(píng)估項(xiàng)目的投資價(jià)值、可行性以及預(yù)期收益。投資項(xiàng)目審批:指依據(jù)投資項(xiàng)目的評(píng)估結(jié)果和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),由上級(jí)管理層對(duì)待審批項(xiàng)目進(jìn)行決策及批準(zhǔn)的過程。第二章投資項(xiàng)目評(píng)估程序第四條項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào):任何部門或個(gè)人有投資項(xiàng)目意向,需填寫《投資項(xiàng)目申報(bào)表》,并提交給上級(jí)主管部門。項(xiàng)目初審:上級(jí)主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)表進(jìn)行初步審查,并依照規(guī)定的要求、標(biāo)準(zhǔn)和流程要求提出初審看法。項(xiàng)目立項(xiàng):項(xiàng)目初審合格后,上級(jí)主管部門依據(jù)初審看法及項(xiàng)目評(píng)估要求,決議是否立項(xiàng),并形成《投資項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告》。第五條項(xiàng)目評(píng)估項(xiàng)目可行性研究:項(xiàng)目立項(xiàng)后,由特地機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展項(xiàng)目可行性研究,包含市場(chǎng)調(diào)研、競(jìng)爭(zhēng)分析、技術(shù)可行性、環(huán)境影響評(píng)估等內(nèi)容,并形成《投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià):依據(jù)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及企業(yè)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo),進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),包含投資回收期、靜態(tài)投資回報(bào)率、動(dòng)態(tài)投資回報(bào)率、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率等指標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,包含市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等方面的分析,并形成《投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。第六條項(xiàng)目審批項(xiàng)目審議:依據(jù)投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等,上級(jí)主管部門組織相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目審議,并形成《投資項(xiàng)目審議看法書》。決策批準(zhǔn):上級(jí)管理層依據(jù)項(xiàng)目審議看法書進(jìn)行決策并批準(zhǔn)投資項(xiàng)目,同時(shí)確定項(xiàng)目資源、支持和分工等。第三章投資項(xiàng)目審批權(quán)限第七條項(xiàng)目審批權(quán)限分級(jí)A級(jí)項(xiàng)目:項(xiàng)目投資額不超出公司一年利潤(rùn)總額的10%,由董事會(huì)審批決策。B級(jí)項(xiàng)目:項(xiàng)目投資額不超出公司一年利潤(rùn)總額的5%,由執(zhí)行委員會(huì)審批決策。C級(jí)項(xiàng)目:項(xiàng)目投資額不超出公司一年利潤(rùn)總額的1%,由總經(jīng)理及其指定的高級(jí)管理層審批決策。D級(jí)項(xiàng)目:項(xiàng)目投資額不超出公司一年利潤(rùn)總額的0.1%,由總經(jīng)理助理及其指定的管理層審批決策。第八條項(xiàng)目審批程序項(xiàng)目審批申請(qǐng):由項(xiàng)目發(fā)起方填寫《投資項(xiàng)目審批申請(qǐng)表》,并提交給上級(jí)主管部門,注明所屬項(xiàng)目級(jí)別。項(xiàng)目審批流程:上級(jí)主管部門依照項(xiàng)目級(jí)別、規(guī)定流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目審批,包含初審、評(píng)審、決策等環(huán)節(jié)。項(xiàng)目審批決策:上級(jí)主管部門依據(jù)項(xiàng)目審批流程,形成《投資項(xiàng)目審批決策書》,并通知項(xiàng)目發(fā)起方。第四章項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)督管理第九條項(xiàng)目執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃訂立:項(xiàng)目發(fā)起方依據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)和審批決策,編制《投資項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃》,明確項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、資源、進(jìn)度和風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)容,并上報(bào)上級(jí)主管部門備案。項(xiàng)目實(shí)施:項(xiàng)目發(fā)起方依照?qǐng)?zhí)行計(jì)劃推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施,并定期向上級(jí)主管部門報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展和問題。項(xiàng)目更改管理:項(xiàng)目發(fā)起方如需更改項(xiàng)目?jī)?nèi)容、投資額度、時(shí)間進(jìn)度等,需及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告,并依照規(guī)定流程進(jìn)行更改審批。第十條項(xiàng)目監(jiān)督管理項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制:上級(jí)主管部門對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保項(xiàng)目依照計(jì)劃實(shí)施,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目執(zhí)行過程中的問題和風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)督報(bào)告:項(xiàng)目發(fā)起方依據(jù)規(guī)定要求定期向上級(jí)主管部門報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況、成績(jī)、問題和風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容,上級(jí)主管部門對(duì)監(jiān)督報(bào)告進(jìn)行審核,必需時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)整和懲罰。第五章附則第十一條制度宣傳和培訓(xùn)為了確保各級(jí)管理人員和相關(guān)人員了解并正確執(zhí)行本制度,上級(jí)主管部門應(yīng)定期開展相關(guān)培訓(xùn)和宣傳活動(dòng),確保制度的有效實(shí)施。第十二條制度績(jī)效評(píng)估上級(jí)主管部門應(yīng)定期對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)矯正并完善制度。第十三條保密與違紀(jì)處理全部參加投資項(xiàng)目評(píng)估與審批的人員都要嚴(yán)守商業(yè)秘密,不得泄漏相關(guān)信息。對(duì)于違反制度規(guī)定的行為,將依照公司相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行處理。第六章生效備案第十四條本制度的修改和解釋本制度的修改和解釋權(quán)歸上級(jí)主管部門全部,并需進(jìn)行相應(yīng)的備案手續(xù)。本制度自備案之日起生效。附1:投資項(xiàng)目申報(bào)表
附2:投資項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告
附3:投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)
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