視訊公司轉(zhuǎn)型方案（討論稿）

明確新定位創(chuàng)造新價(jià)值

視訊公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型方案（討論稿）二○一五年七月前言本方案主要根據(jù)《關(guān)于湖北廣電分支機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理關(guān)系調(diào)整的批復(fù)》（鄂文資辦文〔2015〕8號(hào)）、

《關(guān)于資產(chǎn)重組完成后各分支機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理隸屬關(guān)系調(diào)整的方案》（湖北廣電）等文件精神制定本方案吸收了湖北移動(dòng)、歌華有線(xiàn)、天威視訊等標(biāo)桿企業(yè)組織架構(gòu)設(shè)置相關(guān)經(jīng)驗(yàn)本方案從基本認(rèn)識(shí)、視訊公司轉(zhuǎn)型方向、視訊公司轉(zhuǎn)型路徑、下一步發(fā)展規(guī)劃四個(gè)方面進(jìn)行闡述基本認(rèn)識(shí)

視訊公司轉(zhuǎn)型方向視訊公司轉(zhuǎn)型路徑下一步發(fā)展規(guī)劃基本認(rèn)識(shí)1：按照湖北省國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于湖北廣電分支機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理關(guān)系調(diào)整的批復(fù)》（鄂文資辦文〔2015〕8號(hào)）要求，湖北廣電將按照行政區(qū)劃形成省市縣三級(jí)組織管理架構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)全省廣電網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)按行政區(qū)劃設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)按照湖北廣電《關(guān)于資產(chǎn)重組完成后各分支機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理隸屬關(guān)系調(diào)整的方案》要求，湖北廣電分支機(jī)構(gòu)將按照“區(qū)域化設(shè)置、板塊化經(jīng)營(yíng)”原則規(guī)范公司的管理架構(gòu)基本認(rèn)識(shí)2：數(shù)字分公司4月份制定了《數(shù)字分公司轉(zhuǎn)型工作實(shí)施方案》，對(duì)其所管轄的分支公司按照行政區(qū)化調(diào)整管理隸屬關(guān)系。由數(shù)字分公司轉(zhuǎn)型成立湖北廣電數(shù)字傳媒公司后，原數(shù)字分公司注銷(xiāo)轉(zhuǎn)型后的數(shù)字傳媒公司定位于負(fù)責(zé)全省廣電網(wǎng)絡(luò)媒資內(nèi)容、數(shù)據(jù)應(yīng)用及“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)的新型增值業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)性公司，并成為總公司直接管理的全資專(zhuān)業(yè)性子公司基本認(rèn)識(shí)3：按照《關(guān)于印發(fā)〈視訊分公司所轄分支公司管理關(guān)系調(diào)整方案〉的通知》（鄂廣電網(wǎng)委〔2015〕17號(hào)）要求，視訊分公司管轄的公安、大院農(nóng)場(chǎng)、宜城、?？怠?dāng)陽(yáng)、遠(yuǎn)安等6家分支公司已按照其所在的行政區(qū)劃入了相應(yīng)的市州分公司待全省廣電網(wǎng)絡(luò)全部整合后，視訊分公司所管轄的剩余17家分支公司的管理權(quán)將逐步按照行政區(qū)劃轉(zhuǎn)到相應(yīng)的分公司視訊公司需要結(jié)合自身資源情況，及早謀劃，做好業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型方向與轉(zhuǎn)型路徑規(guī)劃基本認(rèn)識(shí)

視訊公司轉(zhuǎn)型方向視訊公司轉(zhuǎn)型路徑下一步發(fā)展規(guī)劃轉(zhuǎn)型方向湖北廣電投資項(xiàng)目分析標(biāo)桿公司組織機(jī)構(gòu)分析視訊公司管理能力分析投資項(xiàng)目建設(shè)管理湖北廣電投資項(xiàng)目分析（1/2）投資項(xiàng)目數(shù)量分析廣電行業(yè)具有投資項(xiàng)目多、投資額大的特點(diǎn)(以視訊公司2012—2014年度投資項(xiàng)目為例分析）：視訊公司年度投資項(xiàng)目平均460個(gè)，約占總公司投資項(xiàng)目的1/4。目前，還有約1/3廣電網(wǎng)絡(luò)未整合到總公司。全省網(wǎng)絡(luò)整合完成后，總公司每年的投資項(xiàng)目將超過(guò)到2000個(gè)湖北廣電投資項(xiàng)目分析（2/2）投資項(xiàng)目問(wèn)題分析投資項(xiàng)目建設(shè)存在管理缺位：目前以各分支公司為管理主體自行管理，總公司負(fù)責(zé)對(duì)各預(yù)算撥付預(yù)算資金，缺乏對(duì)投資項(xiàng)目的全過(guò)程管理。投資項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程缺乏管理：（1）項(xiàng)目申報(bào)不合理，預(yù)算編制隨意性較大；（2）項(xiàng)目變更和調(diào)整不規(guī)范；（3）項(xiàng)目建設(shè)定額不準(zhǔn)確或執(zhí)行不到位；（4）項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)安全事故；（5）項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)行進(jìn)度緩慢。投資項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程缺乏監(jiān)督：（1）各自單位自行組織驗(yàn)收，存在驗(yàn)收不嚴(yán)格甚至項(xiàng)目無(wú)驗(yàn)收的情況；

（2）投資項(xiàng)目驗(yàn)收申報(bào)比率低，歷年尾欠項(xiàng)目較多，驗(yàn)收合格率低標(biāo)桿公司組織機(jī)構(gòu)分析湖北移動(dòng)組織架構(gòu)

湖北移動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部集團(tuán)客戶(hù)部電子商務(wù)中心客戶(hù)服務(wù)部數(shù)據(jù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)部計(jì)劃部工程建設(shè)部采購(gòu)部網(wǎng)絡(luò)部綜合部人力資源部財(cái)務(wù)部發(fā)展戰(zhàn)略部黨群工作部法律事務(wù)和安保部工會(huì)內(nèi)審部紀(jì)檢檢查室業(yè)務(wù)支撐中心渠道運(yùn)營(yíng)中心客戶(hù)服務(wù)中心無(wú)城市推進(jìn)辦工程質(zhì)量檢查中心物流倉(cāng)儲(chǔ)中心網(wǎng)管中心網(wǎng)優(yōu)中心互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)中心員工培訓(xùn)與發(fā)展中心離退服務(wù)中心工程公司標(biāo)桿公司組織機(jī)構(gòu)分析歌華有線(xiàn)組織架構(gòu)分公司戰(zhàn)略投資部黨群工作部紀(jì)檢監(jiān)察部總經(jīng)理辦公室行政部人力資源部財(cái)務(wù)部營(yíng)帳中心規(guī)劃設(shè)計(jì)部計(jì)劃建設(shè)部維護(hù)管理部物資管理部傳送部網(wǎng)管中心信息部集團(tuán)客戶(hù)部市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部新媒體中心媒資部大樣本數(shù)據(jù)中心稽核管理部總工辦控制部法務(wù)部安全保衛(wèi)部昌平分公司順義分公司通州分公司大興分公司房山分公司門(mén)頭溝分公司延慶分公司懷柔分公司密云分公司平谷分公司石景山分公司城中分公司朝陽(yáng)分公司海淀分公司豐臺(tái)分公司北京歌華有線(xiàn)工程管理有線(xiàn)責(zé)任公司北京歌華有線(xiàn)工程管理有線(xiàn)責(zé)任公司北京歌華有線(xiàn)工程管理有線(xiàn)責(zé)任公司北京歌華有線(xiàn)工程管理有線(xiàn)責(zé)任公司北京歌華有線(xiàn)工程管理有線(xiàn)責(zé)任公司股東大會(huì)監(jiān)事會(huì)監(jiān)事會(huì)主席董事會(huì)董事長(zhǎng)總經(jīng)理董事會(huì)秘書(shū)總會(huì)計(jì)師副總經(jīng)理市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)總工程師總經(jīng)理助理控股子公司標(biāo)桿公司組織機(jī)構(gòu)分析歌華有線(xiàn)組織架構(gòu)分公司戰(zhàn)略投資部黨群工作部紀(jì)檢監(jiān)察部總經(jīng)理辦公室行政部人力資源部財(cái)務(wù)部營(yíng)帳中心規(guī)劃設(shè)計(jì)部計(jì)劃建設(shè)部維護(hù)管理部物資管理部傳送部網(wǎng)管中心信息部集團(tuán)客戶(hù)部市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部新媒體中心媒資部大樣本數(shù)據(jù)中心稽核管理部總工辦控制部法務(wù)部安全保衛(wèi)部昌平分公司順義分公司通州分公司大興分公司房山分公司門(mén)頭溝分公司延慶分公司懷柔分公司密云分公司平谷分公司石景山分公司城中分公司朝陽(yáng)分公司海淀分公司豐臺(tái)分公司北京歌華有線(xiàn)工程管理有線(xiàn)責(zé)任公司北京歌華有線(xiàn)工程管理有線(xiàn)責(zé)任公司北京歌華有線(xiàn)工程管理有線(xiàn)責(zé)任公司北京歌華有線(xiàn)工程管理有線(xiàn)責(zé)任公司北京歌華有線(xiàn)工程管理有線(xiàn)責(zé)任公司股東大會(huì)監(jiān)事會(huì)監(jiān)事會(huì)主席董事會(huì)董事長(zhǎng)總經(jīng)理董事會(huì)秘書(shū)控股子公司北京歌華有線(xiàn)工程管理有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)有線(xiàn)電視工程設(shè)計(jì)安裝、衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程等投資項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施與管理標(biāo)桿公司組織機(jī)構(gòu)分析天威視訊組織架構(gòu)董事會(huì)辦公室總經(jīng)理辦公室總工程師辦公室財(cái)務(wù)部審計(jì)室人力資源部企業(yè)管理部器材部技術(shù)部傳輸部網(wǎng)路工程部網(wǎng)絡(luò)電視部市場(chǎng)部寬帶事業(yè)部客戶(hù)服務(wù)部行政部基建辦公室監(jiān)事會(huì)股東大會(huì)董事會(huì)總經(jīng)理薪酬與考核委員會(huì)戰(zhàn)略委員會(huì)審計(jì)委員會(huì)提名委員深圳市天華世紀(jì)傳媒縣線(xiàn)公司深圳市天威網(wǎng)絡(luò)工程有限公司深圳市天威廣告有限公司深圳市迪威特文化科技有限公司深圳市天威投資發(fā)展有限公司深圳市天威數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)股份有限公司深圳市天明廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司深圳市茁壯網(wǎng)絡(luò)股份有限公司副總經(jīng)理總工程師總經(jīng)理助理財(cái)務(wù)總監(jiān)人力資源總監(jiān)副總工程師董事會(huì)秘書(shū)控股、參股公司主要為負(fù)責(zé)深圳市內(nèi)有線(xiàn)電視綜合信息網(wǎng)的管理維護(hù)和應(yīng)急處置工作；保障傳輸中心以外的網(wǎng)絡(luò)政治安全和運(yùn)行安全；為全網(wǎng)數(shù)字電視用戶(hù)、有線(xiàn)寬頻用戶(hù)提供上門(mén)維護(hù)維修、安裝及營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)。視訊公司管理能力分析管理能力分析項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)投資項(xiàng)目管理模式項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)熟悉業(yè)務(wù)、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員；現(xiàn)有管理人員，大部分從所管轄的分支公司抽調(diào)上來(lái)，了解分支公司基層工作情況，具有分支公司的管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。按照視訊分公司對(duì)分支公司的管理模式，對(duì)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、執(zhí)行、竣工驗(yàn)收等階段實(shí)施全過(guò)程管理，使得現(xiàn)有管理人員對(duì)技術(shù)、投資、材料、采購(gòu)、會(huì)計(jì)核算等方面都比較熟悉。投資項(xiàng)目管理模式成熟的管理模式。公司建立了“兩級(jí)管理、有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合”的層級(jí)管理模式。實(shí)現(xiàn)了對(duì)投資項(xiàng)目的全過(guò)程管理。投資項(xiàng)目預(yù)算編制投資項(xiàng)目審批投資項(xiàng)目執(zhí)行投資項(xiàng)目驗(yàn)收投資項(xiàng)目計(jì)算與轉(zhuǎn)固資本預(yù)算編制項(xiàng)目框架方案?jìng)浒竿顿Y項(xiàng)目立項(xiàng)分（支）公司投資項(xiàng)目立項(xiàng)股份公司投資項(xiàng)目立項(xiàng)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目審批支撐類(lèi)項(xiàng)目審批戰(zhàn)略類(lèi)項(xiàng)目審批投資項(xiàng)目資金預(yù)撥付項(xiàng)目采購(gòu)管理出入庫(kù)管理項(xiàng)目施工管理核對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告項(xiàng)目安全管理投資項(xiàng)目結(jié)算在建工程轉(zhuǎn)固說(shuō)明：1.①由視訊公司負(fù)責(zé)、②由項(xiàng)目申報(bào)單位負(fù)責(zé)；2.③投資項(xiàng)目審批由視訊分公司職能部門(mén)負(fù)責(zé)；3.④⑤⑥由項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)，視訊分公司進(jìn)行監(jiān)督管理，資金、材料撥付需經(jīng)視訊分公司審核同意，投資項(xiàng)目驗(yàn)收由施工單位負(fù)責(zé)，采用分支公司自驗(yàn)和視訊分公司抽驗(yàn)相結(jié)合的方式。123456項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)豐富管理經(jīng)驗(yàn)公司于2008年5月15日成立，管轄23家分支公司，2009-2014年，公司所管轄的投資項(xiàng)目金額如下圖所示，公司對(duì)投資項(xiàng)目的管理有豐富的經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)豐富管理經(jīng)驗(yàn)項(xiàng)目驗(yàn)收采用分支公司自驗(yàn)與視訊分公司抽驗(yàn)相結(jié)合的方式，對(duì)所管轄分支公司的項(xiàng)目驗(yàn)收在驗(yàn)收前有驗(yàn)收工作方案，驗(yàn)收后撰寫(xiě)相應(yīng)的驗(yàn)收工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。2010年開(kāi)始實(shí)行全面預(yù)算管理，建立有《全面預(yù)算管理辦法》、《經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核管理辦法》等一整套制度以及投資項(xiàng)目管理規(guī)范手冊(cè)，對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程管理。視訊分公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的意義加強(qiáng)投資項(xiàng)目過(guò)程管控，嚴(yán)肅項(xiàng)目執(zhí)行紀(jì)律，規(guī)范項(xiàng)目執(zhí)行行為，提高項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中安全問(wèn)題的識(shí)別與應(yīng)對(duì)，強(qiáng)化項(xiàng)目施工安全管理，防范風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中資金撥付、材料領(lǐng)用等過(guò)程的審核控制，防止虛報(bào)冒領(lǐng)、跑冒滴漏等行為，提高資金的利用效率；對(duì)投資項(xiàng)目建設(shè)信息的收集、整理、分析，及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，為項(xiàng)目后續(xù)的投資計(jì)劃和決策提供依據(jù)?；菊J(rèn)識(shí)

視訊公司轉(zhuǎn)型方向視訊公司轉(zhuǎn)型路徑下一步發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略定位分公司定位：分公司定位于從事與股份公司核心業(yè)務(wù)一致的業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)區(qū)域用戶(hù)的開(kāi)發(fā)與維護(hù)、用戶(hù)資費(fèi)收取、投資項(xiàng)目實(shí)行等工作。經(jīng)營(yíng)范圍：1.轉(zhuǎn)型過(guò)渡期繼續(xù)管理剩余17家分支公司；2.負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目執(zhí)行的過(guò)程監(jiān)督，審核項(xiàng)目執(zhí)行單位預(yù)算資金和材料的撥付申請(qǐng)，并實(shí)施投資項(xiàng)目的抽驗(yàn)工作。管理模式工程項(xiàng)目管理模式：股份公司視訊分公司地市分公司xx區(qū)縣分公司xx區(qū)縣分公司階段責(zé)任單位主要內(nèi)容立項(xiàng)、審批地市、區(qū)縣分支公司提出立項(xiàng)申請(qǐng)。股份公司職能部門(mén)審批投資項(xiàng)目。項(xiàng)目執(zhí)行地市、區(qū)縣分支公司1.按照工程圖紙施工；

2.負(fù)責(zé)項(xiàng)目采購(gòu)、資金預(yù)撥付申請(qǐng)；

3.負(fù)責(zé)材料出入庫(kù)管理，項(xiàng)目施工管理以及項(xiàng)目安全管理。視訊分公司1.對(duì)采購(gòu)、資金撥付申請(qǐng)進(jìn)行審核；

2.對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。項(xiàng)目驗(yàn)收地市、區(qū)縣分支公司核對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)行自驗(yàn)收。視訊分公司對(duì)已驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行抽驗(yàn)。組織架構(gòu)組織調(diào)整綜合服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)后勤服務(wù)工作，按照項(xiàng)目數(shù)量和區(qū)域成立項(xiàng)目部，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制綜合人員調(diào)整減少目前職能部門(mén)人員，聚焦主業(yè)，增加、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)精干人員視訊分公司綜合服務(wù)辦公室項(xiàng)目一部項(xiàng)目二部項(xiàng)目三部項(xiàng)目四部項(xiàng)目五部項(xiàng)目六部……基本認(rèn)識(shí)

視訊公司轉(zhuǎn)型方向視訊公司轉(zhuǎn)型路徑下一步發(fā)展規(guī)劃需要處理好幾方面的關(guān)系與股份公司各部門(mén)的關(guān)系股份公司職能部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批，視訊分公司根據(jù)職能部門(mén)對(duì)分支公司項(xiàng)目的批復(fù)情況對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督管理。與分支公司的關(guān)系實(shí)行分級(jí)管理后，地市分公司負(fù)責(zé)其區(qū)域范圍內(nèi)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)、執(zhí)行管理、驗(yàn)收結(jié)算等過(guò)程管理。視訊分公司實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型后，各地市、區(qū)縣公司只負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施，其過(guò)程管理由視訊分公司負(fù)責(zé)，驗(yàn)收實(shí)行項(xiàng)目實(shí)施單位自驗(yàn)和視訊分公司抽驗(yàn)相結(jié)合的方式。盈利模式近期發(fā)展規(guī)劃及盈利性分析：近期發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)是配合和協(xié)調(diào)股份公司職能部門(mén)、地市和區(qū)縣分支公司對(duì)投資項(xiàng)目過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，為投資項(xiàng)目的質(zhì)量、安全及進(jìn)度提供強(qiáng)有力的保障，提高投資項(xiàng)目的效益。其收入來(lái)源可按項(xiàng)目金額的固定百分比收取項(xiàng)目管理費(fèi)。長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及盈利性分析長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)著眼于外部市場(chǎng)，隨著監(jiān)管模式的成熟和專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的提高，公司可積極開(kāi)拓外部市場(chǎng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息投資項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程的監(jiān)督和管理，并按照一定的標(biāo)準(zhǔn)取得相應(yīng)的收入。信息化信息化加強(qiáng)投資項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理審批項(xiàng)目方案與預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)督管理預(yù)算資金和材料采購(gòu)申請(qǐng)審核審批辦理材料和預(yù)算領(lǐng)用登記材料領(lǐng)用驗(yàn)收抽驗(yàn)謝謝！股份公司組織架構(gòu)方案股東會(huì)黨委會(huì)戰(zhàn)略委員會(huì)