電子商務發(fā)展調(diào)研報告

電子商務發(fā)展調(diào)研報告電子商務發(fā)展調(diào)研報告1隨著經(jīng)濟全球化和互聯(lián)網(wǎng)科技的迅猛發(fā)展，電子商務作為一種新型的經(jīng)濟業(yè)態(tài)已成為當代經(jīng)濟熱點和發(fā)展趨勢，對社會經(jīng)濟發(fā)展和進步發(fā)揮著越來越重要的作用，深刻影響了人們的經(jīng)濟行為和生活方式。為更好地了解電子商務情況，推動嶗山區(qū)電子商務更好發(fā)展，__年5月份，嶗山區(qū)人大常委會部分組成人員對區(qū)電子商務發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組深入到青島雷神科技有限公司、沙子口街道農(nóng)村電商公共服務中心、青島市巾幗商貿(mào)有限公司進行實地查看，現(xiàn)場了解電商發(fā)展情況，并召開座談會，聽取了區(qū)商務局的專題工作匯報，就如何加強電子商務發(fā)展進行了交流與探討。一、嶗山區(qū)電子商務發(fā)展基本情況電子商務是指在互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)上以電子交易方式進行交易活動和相關(guān)服務活動，是傳統(tǒng)商業(yè)活動各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡化。近年來，嶗山區(qū)圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和提升區(qū)域競爭力的戰(zhàn)略目標，充分發(fā)揮電子商務在培育新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新需求、拓展新市場、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動公共服務創(chuàng)新等方面的作用，深入推進電子商務與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，電子商務應用遍及一、二、三產(chǎn)業(yè)，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)電子商務應用率達80%以上。__年5月，嶗山區(qū)被商務部批準為“首批國家電子商務示范基地”。目前，轄區(qū)企業(yè)和個體工商戶在市場監(jiān)管局建檔的官網(wǎng)1627家，平臺8家，網(wǎng)店253家。__年嶗山區(qū)通過網(wǎng)絡實現(xiàn)的社會消費品零售額占全區(qū)零售總額的比重達到49.4%，比__年提高12個百分點，嶗山區(qū)電子商務呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。（一）注重規(guī)劃引領、政策引導。__年12月，嶗山區(qū)研究出臺了《嶗山區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃（__—__年）》，為電子商務發(fā)展提供了重要指導。先后出臺了《嶗山區(qū)關(guān)于促進電子商務發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》、《嶗山區(qū)支持對外貿(mào)易發(fā)展暫行辦法》、《關(guān)于加快農(nóng)村電子商務發(fā)展的實施意見》，為促進嶗山區(qū)電子商務發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。為加快電商發(fā)展，各街道積極行動，沙子口街道成立了由主要領導牽頭的沙子口電商領導小組，并結(jié)合本地實際出臺了《關(guān)于進一步推動街道經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級扶持發(fā)展的若干措施》，其余各街道也都制定和采取了相應的措施，在全區(qū)范圍形成了區(qū)街兩級齊抓共管的工作局面。（二）注重夯實基礎、科學布局。積極推進青島國際創(chuàng)新園（簡稱東園）和海爾云谷（簡稱西谷）建設，初步形成“東園西谷兩翼協(xié)同，多點布局支撐聯(lián)動”的發(fā)展布局。金家?guī)X金融聚集區(qū)已匯聚金融機構(gòu)和類金融企業(yè)530家，初步形成了業(yè)態(tài)相對完善、功能較為齊全的金融業(yè)態(tài)體系，為全區(qū)電子商務發(fā)展提供了重要支撐。依托本土龍頭企業(yè)大力發(fā)展了家電家居大件物流和最后一公里快線智慧物流，與一體化解決方案和供應鏈集成的第三方物流形成互補，形成比較完善的電商物流支撐體系。（三）注重多元發(fā)展、凸顯特色。圍繞家電電子、大宗商品、特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及居民日常消費、社區(qū)服務、會展旅游等領域形成了一批各具特色的本土電子商務平臺。海爾集團、青島大宗商品交易中心、新錦橋電子商務、速普商城等重點行業(yè)、領域的電子商務平臺建設特色鮮明。依托青島國際會展中心等大型城市功能設施打造的3d展示、咨詢、票務、營銷等多功能旅游和民生服務電子商務平臺穩(wěn)步推進。搶抓青島市獲批跨境電子商務試點和嶗山區(qū)獲評青島市跨境電商重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展機遇，重點推動b2b、b2c跨境電子商務平臺建設和境外海外倉建設，跨境電子商務率先突破。（四）注重專項扶持、成效延伸。__年，嶗山區(qū)獲得電子商務示范基地中央補助資金1000萬元，__年嶗山區(qū)確定了第一批電子商務試點項目17個615萬元，__年嶗山區(qū)確定了第二批電子商務發(fā)展專項資金扶持項目10個扶持金額315萬元。經(jīng)過幾年的發(fā)展，嶗山區(qū)電子商務水平不斷提升，推動了傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動了傳統(tǒng)外貿(mào)模式創(chuàng)新，推動了農(nóng)村電商加快發(fā)展，促進了居民創(chuàng)業(yè)增收，區(qū)內(nèi)從事電子商務產(chǎn)業(yè)人員已超5萬人，海貿(mào)云商、新協(xié)航、新華錦等跨境電商外貿(mào)進出口達9億美元，電子商務發(fā)展對嶗山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻，（五）注重農(nóng)村電商品牌打造、助力農(nóng)民增收。農(nóng)村電子商務三級服務網(wǎng)絡建設日趨完善，已建成街道公共服務中心3處、社區(qū)服務站20余處。積極打造特色服務平臺及“品質(zhì)嶗山”公共服務品牌，沙子口搭建的.“微服務”微信平臺，每日為轄區(qū)2萬人提供10大類綜合信息服務；王哥莊搭建的“傲江山”電商平臺，已入駐農(nóng)產(chǎn)品商戶331家、產(chǎn)品40余種；“品質(zhì)”嶗山logo已設計完成并進行版權(quán)注冊登記。借助電子商務助推“鲅魚節(jié)”“櫻桃節(jié)”等特色節(jié)慶活動，如櫻桃節(jié)期間，北宅街道和順豐速遞合作設立生鮮快遞點30處，發(fā)出櫻桃快遞9100余單，銷售櫻桃3萬多斤，創(chuàng)收60余萬元，農(nóng)民得到了實惠。二、存在的問題目前，嶗山區(qū)電子商務發(fā)展雖然取得階段性成效，但與浙江、廣東等發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距，具體表現(xiàn)為：（一）電子商務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設尚待加強。嶗山區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局為“東園西谷”，東部國際創(chuàng)新園區(qū)最初的定位為整合創(chuàng)新性企業(yè)，包括電商。由于創(chuàng)新園電商的功能定位不突出，相關(guān)的倉儲、物流等資源的整合仍有空間可為。園區(qū)雖集聚了新錦橋、速普等較大網(wǎng)絡平臺，但其他平臺由于經(jīng)營原因部分處于勉強運作或關(guān)停的狀況。海爾云谷集聚了海爾商城、巨商會等海爾自創(chuàng)交易平臺，以銷售海爾產(chǎn)品為主，在理念、規(guī)模以及專業(yè)化程度上與天貓、京東等專業(yè)化平臺相比差距較大，且對嶗山區(qū)其他產(chǎn)業(yè)如農(nóng)產(chǎn)品、金融、現(xiàn)代服務業(yè)的帶動和示范作用不強，因此，嶗山區(qū)尚未形成真正意義上的電子商務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（二）電商大企業(yè)數(shù)量少，產(chǎn)業(yè)集聚效應不強。嶗山區(qū)現(xiàn)有電商企業(yè)網(wǎng)店、微店居多，且起步晚、規(guī)模小、分布散、檔次低、帶動和創(chuàng)新能力較弱，農(nóng)村電商更是如此，缺乏有影響力的龍頭企業(yè)。據(jù)國稅局資料顯示，目前，嶗山區(qū)電子商務企業(yè)僅占全市國稅系統(tǒng)的2.1%。其中重點稅源戶僅有4戶，占嶗山區(qū)該類企業(yè)的5%。地稅資料顯示，__年，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務入庫稅收1109萬元，僅占當年地稅收入總量的0.11%。（三）對發(fā)展電商共識不足、扶持力度不夠。由于電子商務并非國民經(jīng)濟中一個獨立的產(chǎn)業(yè)門類，在國家層面尚未建立完整的統(tǒng)計體系，難以量化分析其對區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻，一定程度上導致社會各界對電子商務貢獻度認識不足，造成發(fā)展的共識和合力不夠。再者，嶗山區(qū)電商平臺大多以企業(yè)自辦為主，投資壓力較大，大多存在貸款難問題，這在一定程度上降低了電商企業(yè)來嶗山區(qū)投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的吸引力。另外，財稅、金融等扶持政策和措施不明顯，__年5月出臺的《嶗山區(qū)關(guān)于促進電子商務發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》現(xiàn)已失效，目前尚無新政。（四）電商高端人才緊缺。電子商務的發(fā)展需要大量人才。但全區(qū)電商人才不足，一方面，政府部門缺乏電商管理人才，特別是領軍型、統(tǒng)籌型、創(chuàng)新型人才；另一方面，企業(yè)懂電商運營管理的人才少，甚至有些企業(yè)采取多種手段互挖高端人才。同時，高層次人才的引進、培養(yǎng)機制不夠完善，尤其在引進人才上，缺乏足夠吸引力，而農(nóng)村電商平臺更是求賢若渴。（五）農(nóng)村電子商務發(fā)展滯后。嶗山區(qū)農(nóng)村電子商務仍屬起步階段，檔次低、規(guī)模小、競爭力弱，配套設施較差，物流、快遞配送成本較高。（六）市場監(jiān)管有待加強。嶗山區(qū)部分電商企業(yè)仍處于分散、混亂、單一的局面，行業(yè)內(nèi)相互排擠，以打價格戰(zhàn)為主的惡性競爭現(xiàn)象仍然存在，質(zhì)量保證和誠信體系尚未有效建立，電商消費者權(quán)益保護機制不夠完善。三、意見建議（一）不斷強化認識，提高政府服務水平。一是進一步提高電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作用的認識，把發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措，及時調(diào)整完善嶗山區(qū)電子商務發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境，使其符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、市場法則和自身發(fā)展趨勢。二是加大政策扶持力度，發(fā)揮好財政資金帶動導向作用。建立電子商務產(chǎn)業(yè)基金，盡快制定出臺促進嶗山區(qū)電子商務發(fā)展新政，加大電子商務重點應用示范項目扶持力度。三是完善投融資服務體系，探索創(chuàng)新電子商務企業(yè)信貸方式，加大對電子商務企業(yè)的金融支持力度。四是健全工作機構(gòu)，發(fā)揮電子商務領導小組的統(tǒng)籌作用，各相關(guān)部門要通力合作，不斷探索適應電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府管理服務方式，有效破解電商發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題。（二）推進產(chǎn)業(yè)園建設，積極培養(yǎng)龍頭企業(yè)。一是按照“東園西谷兩翼協(xié)同，多點布局支撐聯(lián)動”的發(fā)展布局，加速“西谷”建設進程，完善電子商務的創(chuàng)業(yè)平臺，夯實吸引電商企業(yè)集聚發(fā)展的基石；二是發(fā)揮嶗山區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和在全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位，集中力量培育一批成長性好、創(chuàng)新力強、有影響力的本土電商企業(yè)，并積極幫助企業(yè)拓寬銷售渠道、提升品牌知名度，壯大電商隊伍；三是招引一批知名電商區(qū)域性營運中心，為中小企業(yè)提供平臺研發(fā)、信息處理、數(shù)據(jù)管控和軟件運營等外包服務，完善服務支撐體系。（三）實現(xiàn)優(yōu)勢互補，加快推進電子商務在品質(zhì)嶗山建設中的應用。一是要依托實體經(jīng)濟，把發(fā)展電子商務與嶗山區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合，引導旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過應用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，開展網(wǎng)絡營銷，鼓勵企業(yè)借助第三方電商交易平臺或自建電商平臺，把更多的產(chǎn)品推向市場。二是引入全國品牌電商為嶗山電商產(chǎn)業(yè)把脈，在規(guī)劃、設計、運營中引入先進理念和方法，把嶗山旅游、金融、休閑農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造成電商優(yōu)秀知名品牌，實現(xiàn)線上線下同步一體化發(fā)展。（四）健全培育機制，重視電子商務人才的引進和培養(yǎng)。要做好電子商務人才的引進工作，尤其要重視做好高端人才的引進工作，引進一批處于電子商務發(fā)展前沿、運行和管理經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀人才和團隊，同時又要強化對電子商務人才的培訓培養(yǎng)工作，注重發(fā)揮社會培訓機構(gòu)的作用，并加強與高校的戰(zhàn)略合作，利用高教園區(qū)的巨大人才資源優(yōu)勢，全方位培訓電商從業(yè)人員，運用多種途徑培養(yǎng)高級電子商務職業(yè)經(jīng)理，打造一支高素質(zhì)的電子商務專業(yè)人才隊伍，為嶗山區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。（五）做好精準扶貧，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務。一是將農(nóng)村電子商務納入到重點工作中研究，實現(xiàn)常態(tài)化管理，積極推進；二是繼續(xù)加大投資和政策引導，完善區(qū)、街道、社區(qū)三級網(wǎng)絡設施建設；三是立足區(qū)情，充分發(fā)揮嶗山區(qū)茶葉、饅頭、海產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品豐富和“鲅魚節(jié)”“櫻桃節(jié)”等特色節(jié)慶活動及旅游資源優(yōu)勢，突出特色，做大做強農(nóng)村電子商務；四是加強宣傳和普及力度，提高農(nóng)民對電子商務的意識和關(guān)注度，調(diào)動農(nóng)民參與的積極性、主動性。電子商務發(fā)展調(diào)研報告2為全面了解我區(qū)電子商務發(fā)展現(xiàn)狀，促進電子商務健康有序發(fā)展，根據(jù)區(qū)人大常委會20__年工作要點安排，8-9月，區(qū)人大常委會分管領導率財經(jīng)工委和辦公室有關(guān)人員，對全區(qū)電子商務發(fā)展情況開展專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了區(qū)商務局等部門的工作情況匯報，實地走訪了15家電商企業(yè)，召開座談會8次，參加人員50人次，廣泛聽取職能部門、企業(yè)經(jīng)營者和專業(yè)機構(gòu)的意見建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、近年來我區(qū)推進電子商務發(fā)展的主要成效近年來，區(qū)委區(qū)政府高度重視電子商務工作，全面實施“電商換市”，深入推進“兩化融合”，全區(qū)電子商務發(fā)展迅速，走在全市前列。20__年全區(qū)網(wǎng)絡零售額達115.82億元，同比增長65.5%，列全市第一，總量在全省各縣區(qū)排名第19位。我區(qū)先后被確定為省電子商務示范縣(市、區(qū))、省產(chǎn)業(yè)集群跨境電子商務試點、省“電商換市”創(chuàng)新樣本11佳之一。在省電子商務促進中心發(fā)布的《20__年浙江省電子商務發(fā)展指數(shù)綜合評價報告》中，我區(qū)電子商務綜合發(fā)展指數(shù)位列全省各縣區(qū)第16位。1.發(fā)展規(guī)模迅速壯大。近年來，我區(qū)電商企業(yè)數(shù)量及網(wǎng)上交易規(guī)模均呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。全區(qū)現(xiàn)有工商登記在冊網(wǎng)上銷售類企業(yè)達7062家，其中20__年上半年新增1762家。全區(qū)在重點監(jiān)測第三方電子商務平臺上活躍網(wǎng)絡零售店2.13萬家，其中天貓店481家，占全市的56%;活躍零售網(wǎng)店總數(shù)在全省各縣區(qū)排名第9位。電子商務成為我區(qū)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新引擎，全區(qū)三分之一以上的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目集中在電子商務相關(guān)領域，直接提供就業(yè)崗位5.6萬個左右，間接帶動就業(yè)崗位14萬個左右。2.產(chǎn)業(yè)集聚特色明顯。依托童裝、羊絨、家紡等特色產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)特色塊狀經(jīng)濟與電子商務深度融合，特別是織里童裝產(chǎn)業(yè)，成為我區(qū)乃至全市發(fā)展電子商務的主力軍。20__年織里鎮(zhèn)童裝類網(wǎng)店已超4700家，在線銷售額累計超過50億元。與阿里巴巴聯(lián)合建立了全國首家政企合作的產(chǎn)業(yè)帶平臺——織里童裝產(chǎn)業(yè)帶，入駐企業(yè)從20__年建立時的'762家快速增長到目前的4027家?？椑镦?zhèn)連續(xù)兩年被阿里研究院評為淘寶鎮(zhèn)，大河、秦家港、河西、軋村等7個村被評為淘寶村，其中大河村被評為省級電子商務示范村。特色產(chǎn)業(yè)集聚效應充分顯現(xiàn)，涌現(xiàn)出布衣草人、種豆得豆、妞妞家族等一批天貓童裝知名企業(yè)。如作為織里鎮(zhèn)首批童裝電商企業(yè)之一，織里鎮(zhèn)名邦服飾有限公司20__年成立至今，一直主攻電子商務，網(wǎng)絡銷售占比70%以上，不僅迅速占領市場，而且打響了品牌，20__年實現(xiàn)網(wǎng)絡銷售200多萬件，銷售額超1億元。3.平臺建設加快推進。通過打造電子商務示范基地等平臺，著力引導電商企業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚，全區(qū)已建成4個電子商務基地，其中織里童裝電商產(chǎn)業(yè)園成功入選省級電子商務示范基地。大力發(fā)展網(wǎng)上交易平臺，以童購網(wǎng)、鮮綠多為代表的自建網(wǎng)上交易平臺，以織里童裝批發(fā)商圈為代表的合作型第三方網(wǎng)上交易平臺相繼上線。大力拓寬電商應用，B2B(企業(yè)對企業(yè))、B2C(企業(yè)對個人)、C2C(個人對個人)、O2O(線上對線下)等不同模式得到有序發(fā)展。4.服務保障不斷優(yōu)化。區(qū)委區(qū)政府高度重視電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，專門成立了電子商務工作領導小組，并在全市首個制定出臺《__區(qū)電子商務發(fā)展規(guī)劃》，明確了“一體兩翼、以點帶面、多點覆蓋”的發(fā)展布局。不斷加大政策扶持力度，構(gòu)筑了“3+1”政策支持體系，在全市首個制定出臺《關(guān)于進一步加快電子商務發(fā)展的十二條政策》。注重電商人才引育，加強與湖師院、湖職院合作，積極引進、培育第三方電商服務企業(yè)和機構(gòu)。由織里鎮(zhèn)政府與阿里巴巴公司在大家園職業(yè)技能培育學校共同建立了織里童裝電子商務孵化中心，為本地電商企業(yè)提供專業(yè)人才培育，累計開展專業(yè)培訓6000余人次，服務電商企業(yè)1200多家。聯(lián)合郵政、供銷、農(nóng)村合作銀行等單位，在全區(qū)范圍內(nèi)設立了140個村級電商服務站。不斷完善電商物流體系，圓通、順豐、百世匯通等一批物流服務商相繼入駐，20__年，全區(qū)納入郵政統(tǒng)計的國內(nèi)快遞發(fā)件量達到8613.5萬件，占全市總數(shù)73%。二、當前制約我區(qū)電子商務發(fā)展的主要困難和問題雖然我區(qū)電子商務工作取得積極成效，特色明顯，勢頭良好，走在了全市前列，但當前各縣區(qū)之間爭相發(fā)展，競爭激烈，特別是與周邊__、義烏、嘉興等先進地區(qū)相比，仍存在較大差距，工作推進中還存在不少困難和問題。1.發(fā)展規(guī)?？傮w偏小。雖然近年來我區(qū)電子商務發(fā)展迅猛，呈幾何級增長，但總體規(guī)模仍然偏小。作為龍頭產(chǎn)業(yè)的織里童裝業(yè)，目前線上交易額占童裝產(chǎn)業(yè)交易總額的13.2%，且存在相當一部分數(shù)據(jù)因網(wǎng)店注冊地不在__而數(shù)據(jù)流失的問題。其他產(chǎn)業(yè)占比較少，尚未形成規(guī)模效應，農(nóng)村電商與跨境電商基礎較為薄弱，尚處于起步階段。2.產(chǎn)業(yè)層次有待提升。目前我區(qū)電商產(chǎn)業(yè)經(jīng)營手段比較粗放，經(jīng)營主體“低、小、散”現(xiàn)象比較突出，缺少專業(yè)水平與自主品牌。許多規(guī)模企業(yè)的官方網(wǎng)站經(jīng)營意識淡薄，線上銷售主要以消化線下庫存為主，對線上線下融合發(fā)展也心存顧慮，經(jīng)營理念上缺乏創(chuàng)新。除織里童裝外，體現(xiàn)本地特色的電子商務推廣力度不足，如同為“絲綢之府”，嘉興建立了全國首家蠶絲綢網(wǎng)上交易平臺——金蠶網(wǎng)，年交易額近百億元，而本地的網(wǎng)上蠶絲綢交易比較零散，不成規(guī)模，對外影響度不高。3.監(jiān)管機制比較滯后。電子商務扶持政策的針對性和有效性尚需進一步提升，涉及電子商務的法律法規(guī)以及法定統(tǒng)計體系尚未健全，市場管理部門和行業(yè)主管部門缺乏有效抓手，監(jiān)管難于到位。調(diào)研中很多電商反映，目前電子商務行業(yè)競爭十分激烈，惡性壓價、無序競爭、信用造假等問題難于有效遏制。由于網(wǎng)上商品價格透明，多數(shù)商品利潤微薄，且缺少進項稅發(fā)票抵扣，因此對于稅收問題多數(shù)電商選擇回避，不愿如實反映和申報其經(jīng)營狀況。4.配套建設尚需加強。倉儲、交通、物流、商務等配套條件是影響電商發(fā)展的重要因素。相比周邊先進地區(qū)，我區(qū)電子商務專業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)樓建設進度不快，電商企業(yè)布局總體比較分散，集聚度不高，給日常管理和服務帶來難度。快遞分銷中心建設滯后，許多包裹需通過__、嘉興中轉(zhuǎn)，物流成本較高。由于保稅倉庫建設滯后，導致我區(qū)跨境電商難于突破。5.人才短板比較突出。調(diào)研中大部分電商企業(yè)反映，人才匱乏是當前制約電商發(fā)展的主要因素，專業(yè)人才特別是高端人才引進難、留不住現(xiàn)象十分突出，一些運營多年的電商企業(yè)難于實現(xiàn)戰(zhàn)略性突破。人才流動性大也影響了電商企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，普通員工低齡化、跳槽頻繁，高端人才流向大城市。相關(guān)職能部門中熟悉電子商務的人才不足，也一定程度上影響政府服務和監(jiān)管的效能。三、初步建議隨著“電商換市”戰(zhàn)略的深入推進，電子商務已成為加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要載體，迎來良好發(fā)展機遇。針對當前我區(qū)電子商務發(fā)展面臨的主要困難和問題，提出以下幾點建議。1.加強宣傳引導，拓寬電商應用。各級政府要高度重視電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把它作為推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要舉措來抓。加強對企業(yè)經(jīng)營者的宣傳引導，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念。充分利用我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢，著力打造童裝電子商務特色小鎮(zhèn)，不斷完善童裝產(chǎn)業(yè)帶建設。結(jié)合絲綢小鎮(zhèn)、美妝小鎮(zhèn)和原鄉(xiāng)小鎮(zhèn)建設，注重打造體現(xiàn)本地特色的網(wǎng)上銷售及推介平臺，發(fā)展網(wǎng)上專業(yè)商品市場交易，逐步形成以童裝為龍頭，絲綢、家紡、化妝品、特色農(nóng)產(chǎn)品等競相發(fā)展的電子商務良好格局。鼓勵規(guī)模企業(yè)推進B2B、B2C網(wǎng)上市場交易，提高規(guī)模企業(yè)電商應用水平。深入推進“電子商務進萬村”工程，大力扶持農(nóng)村電商發(fā)展，充分利用農(nóng)村金融服務點、“萬村連鎖便利店”、村郵站等資源，推進村級電商服務站建設提升。大力發(fā)展精細農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上營銷渠道。大力推動商貿(mào)企業(yè)電商推廣，鼓勵引導重點商貿(mào)企業(yè)通過自建平臺、借助第三方平臺及手機客戶端等方式開展電子商務，探索推進O2O經(jīng)營模式，實現(xiàn)線上線下深度融合。2.加大扶持力度，優(yōu)化服務保障。進一步完善全區(qū)電子商務規(guī)劃布局，加大政策扶持力度，建立健全符合電子商務特點的政策績效評價指標體系，增強扶持、獎勵政策的引導性、針對性和實效性。支持童裝電商企業(yè)做大做強，推動小微電商抱團集聚發(fā)展，突出織里童裝產(chǎn)業(yè)帶、童淘網(wǎng)等平臺的產(chǎn)業(yè)集聚作用，全力打造織里童裝電商小鎮(zhèn)。進一步加大招商力度，與阿里巴巴、淘寶等第三方平臺建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，努力為銷售本地特色產(chǎn)品搭建網(wǎng)上營銷平臺。建立健全電子商務統(tǒng)計指標，完善全區(qū)電子商務數(shù)據(jù)庫。加強對政府職能部門人員的專業(yè)培訓，努力為廣大電商企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務。3.重視人才引育，改善發(fā)展環(huán)境。高度重視人才引育，依托湖師院、湖職院等大專院校的師資力量，引導推進校企合作。支持湖州大家園職業(yè)技能培訓學校等民辦培訓機構(gòu)的發(fā)展壯大，促進電子商務專業(yè)人才培訓基地建設。強化與阿里巴巴等企業(yè)的戰(zhàn)略合作，大力引進和培育電商專業(yè)人才，特別是綜合性高端人才。拓寬電子商務融資平臺，引導社會資本投資。鼓勵建立電子商務行業(yè)協(xié)會，促進行業(yè)誠信有序發(fā)展。4.完善配套建設，推動產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞打造省級電子商務示范區(qū)，努力推進配套產(chǎn)業(yè)項目建設。加快織里童裝電子商務產(chǎn)業(yè)園、南__電商產(chǎn)業(yè)園、圓通電商產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設，打造物流倉儲、第三方服務、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、培訓設計等功能完備、設施配套的示范性園區(qū)。推進省級產(chǎn)業(yè)集群跨境電商試點建設，依托阿里巴巴__跨境產(chǎn)業(yè)帶專區(qū)，積極爭取保稅倉庫建設，鼓勵創(chuàng)建自主海外商標及品牌，促進全區(qū)跨境電子商務發(fā)展。充分利用總部自由港、多媒體產(chǎn)業(yè)園等資源，推進電子商務孵化器及創(chuàng)業(yè)樓建設。電子商務發(fā)展調(diào)研報告3電子商務是利用電子工具和網(wǎng)絡通訊技術(shù)進行的商務活動，它開創(chuàng)了人們對產(chǎn)品購銷的一種全新模式，對以往人們面對面進行的實物購銷提出了革命性的挑戰(zhàn)，電子商務對地方經(jīng)濟的發(fā)展將起到不可估量的影響，經(jīng)濟學家預言：“在21世紀，要么電子商務，要么無商可務”。為進一步優(yōu)化我縣電子商務發(fā)展環(huán)境，壯大電子商務產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)升級，著力打造全省電子商務示范基地，根據(jù)縣政府領導指示，近期縣工信委、商務局、科技局組成聯(lián)合調(diào)研組，就我縣電子商務發(fā)展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、我縣電子商務發(fā)展的現(xiàn)狀根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全縣有近6000人在全國各地從事電子商務活動，其中在縣外從事電子商務人員超過5000人，他們多數(shù)是為電子商務企業(yè)打工，從事客服、美工、推廣、配貨等業(yè)務；縣內(nèi)通過電子商務創(chuàng)業(yè)的也有近1_00人。20__年，我縣僅九洲、環(huán)球、康舒等少數(shù)企業(yè)利用電子商務進行了產(chǎn)品銷售。其中，環(huán)球陶瓷公司通過電商平臺平均每天銷售陶瓷茶杯約1_00件，九洲陶瓷公司從20__年9月至1_月實現(xiàn)網(wǎng)上銷售約400萬元。20__年以來，我縣電子商務得到快速發(fā)展，特別是黎川東鑫電子商務園的建成和良好運營，形成集聚效應，吸引了一批高素質(zhì)電子商務人才回黎返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使黎川本地產(chǎn)品擴大了銷售渠道；個體電商隊伍也日益龐大，電子商務業(yè)務量與日俱增。據(jù)調(diào)查，20__年我縣平均每天出縣快件不足1_0件，一輛卡車裝不滿，而目前每天出縣快件達到5000件，三輛大卡車裝不下，貨物出港件呈井噴態(tài)勢。按平均1_0元/件計算，現(xiàn)在每天出縣快件達50萬元。為規(guī)范和加強電子商務行業(yè)管理，增強電商間的凝聚力，實現(xiàn)抱團發(fā)展，在縣工信委、商務局、科技局、東鑫電子商務園等相關(guān)電商企業(yè)的倡導下，經(jīng)過緊鑼密鼓的籌備和縣工商聯(lián)、民政局的批準，20__年6月20日成立了黎川縣電子商務行業(yè)商會。這也是撫州市第一家電子商務行業(yè)商會，它將有效地促進我縣電子商務業(yè)的進一步有序、健康、快速發(fā)展。根據(jù)目前電商爆炸式發(fā)展預測，不出兩年，我縣電子商務年交易額將突破1_億元。盡管我縣電子商務起步較晚，但在撫州市乃至江西省，正以“黎川速度”引領兄弟市縣。為整合黎川電商資源，發(fā)揮電子商務集約優(yōu)勢，降低運營成本，培養(yǎng)我縣電商人才，20__年，我縣東鑫實業(yè)有限公司投資7200萬元，在縣陶瓷工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建了黎川東鑫電子商務園。該園占地面積48.15畝，已建成電子商務辦公樓一棟6400㎡，倉庫3棟1_000㎡，可容納1_0戶電商入駐；建成配備有電子商務培訓室、農(nóng)副產(chǎn)品檢測中心、快遞、網(wǎng)絡科技、產(chǎn)品攝影等較為完善的服務機構(gòu)；引進了高素質(zhì)電子商務人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，如：復旦大學研究生、北京譽達康旭公司總經(jīng)理周尚彪先生、上海的袁春水先生、蔡葵先生、石獅的.歐陽發(fā)寶先生、義烏的孔令榮先生等電商入駐，而且還有一大批黎川籍的外地電商正在為入駐黎川東鑫電子商務園做前期準備。這些本土電子商家起點高，有著多年從事電子商務銷售經(jīng)驗，預計不久，東鑫電子商務園將成為縣域經(jīng)濟新的增長極。由于黎川東鑫電子商務園不僅是我縣第一家電子商務園，也是撫州市第一家電子商務園，鑒于該園的快速發(fā)展、業(yè)績突出，該園負責人蔡福根被推舉為江西省電子商務協(xié)會副會長，今年8月，黎川東鑫電子商務園被評為江西省電子商務示范基地。省商務廳電商處王宏光處長到該園調(diào)研時，給予了該園高度評價，認為黎川東鑫電子商務園的軟硬件設施已達到省級電子商務示范園標準，園區(qū)建設和電商業(yè)務發(fā)展速度在全省屈指可數(shù)，并提出了發(fā)展電子商務“黎川速度”新概念。不難預見，快速發(fā)展的電商業(yè)不僅會以“乘數(shù)效應”加速我縣工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，如陶瓷、鞋服傘、油畫、香菇、茶樹菇、草菇、灌芯糖、香榧、紅豆杉等的快速流通，從而拉動我縣實體經(jīng)濟的快速發(fā)展，而且反過來，受拉動后得到快速發(fā)展的實體經(jīng)濟又將向電商業(yè)聚集，推動我縣電商業(yè)的進一步發(fā)展和壯大。如此，我縣的電商經(jīng)濟和實體經(jīng)濟將進入互相拉動、互相促進的良性發(fā)展期。二、外出考察情況為借鑒外地先進經(jīng)驗，搶抓先機，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，縣委常委、縣紀委書記姚英華、縣政府副縣長吳忠鴻于20__年5月20日至21日，率領由縣工信委、商務局、科技局、陶瓷局、郵政局等部門和東鑫電子商務園主要負責人組成的黎川電子商務考察團，重點對福建德化、泉州兩地的電子商務發(fā)展狀況進行了實地考察?？疾煺J為，電子商務作為拉動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要作用不言而喻，當?shù)囟汲雠_了鼓勵和促進電子商務發(fā)展的措施，如福建泉州市20__年1月推出的《進一步加快推進電子商務發(fā)展十條措施》，德化縣20__年9月推出的《支持電子商務發(fā)展十二條措施》。這些措施無疑為當?shù)仉娮由虅盏目焖侔l(fā)展注入了強力助推劑。為借鑒外地經(jīng)驗，調(diào)研組于20__年6月__日至5日，前往同樣以日用陶瓷為主導產(chǎn)業(yè)的福建德化縣進行了調(diào)研。德化縣現(xiàn)有陶瓷企業(yè)約1_00家，其中建有官方的網(wǎng)站的300多家；經(jīng)營網(wǎng)絡店鋪1800多家（大部分是個體經(jīng)營），在“阿里巴巴”上，通過誠信認證的德化陶瓷企業(yè)727家，占到該縣陶瓷企業(yè)的52%；而20__年在淘寶網(wǎng)站上總共9545家“陶瓷餐具”和“陶瓷茶具”的相關(guān)店鋪中，德化陶瓷就有780家，占到該網(wǎng)站的8.1%。由于金融危機和美元貶值，陶瓷出口基地的德化，也因產(chǎn)品出口嚴重受阻而轉(zhuǎn)內(nèi)銷。然而，起步較早的德化電子商務業(yè)正好為德化陶瓷開拓國內(nèi)市場提供了廣闊的平臺，德化縣利用這一平臺實現(xiàn)的陶瓷銷售額也從20__年的6億元，猛增到20__年的1_億元，增幅達66%。陶瓷出口基地的德化陶瓷業(yè)，不僅未受到金融危機和美元貶值的影響，而且通過利用電子商務平臺的拉動得到更大的發(fā)展。為將在德化做電商的年輕人、小電商企業(yè)集中在一起發(fā)展，降低電子商務運營成本，德化縣政府于20__年1_月開始籌建“德化陶瓷電子商務園”。該園于20__年6月建成并開始招募電商，至今年5月底，已入駐電商66家，其中陶瓷銷售企業(yè)59家，服務機構(gòu)5家，培訓中心2家。僅今年前5個月，德化陶瓷電子商務園的營業(yè)額已超過1_億元，該園已成為德化陶瓷快速發(fā)展的主要拉動力。據(jù)德化陶瓷電子商務園負責人介紹，該園的快速發(fā)展主要得益于當?shù)卣拇罅χС?，縣政府不但投資建成了陶瓷電子商務園外，而且于20__年9月出臺了操作性很強的《德化縣關(guān)于支持電子商務發(fā)展的措施》十二條（見附件），并且在召集稅務等相關(guān)部門研究如何加快該園發(fā)展的會議上，縣領導明確指出：德化陶瓷電子商務園的發(fā)展要靠各有關(guān)部門的大力支持，在陶瓷電子商務園發(fā)展的初期，各有關(guān)行政執(zhí)法部門僅僅睜只眼閉只眼還不夠。電子商務發(fā)展調(diào)研報告4為促進本縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，借鑒外地電商發(fā)展先進經(jīng)驗，由縣政協(xié)組織調(diào)研組，對__略陽、商洛__和甘肅成縣三地的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了實地考察。略陽縣先后培育7個電商示范企業(yè)，建立40個村淘服務站，從點到網(wǎng)，帶動全縣烏雞、香瓜、木耳、核桃、中藥材等系列農(nóng)副產(chǎn)品的網(wǎng)絡銷售和品牌打造，有效解決當?shù)仄髽I(yè)和老百姓買難賣難問題；成縣將電商發(fā)展作為縣、鎮(zhèn)、村一把手工程，政府推動、全民參與，逐步打造電子商務全產(chǎn)業(yè)鏈，線上銷售產(chǎn)品達30多類100余個品種，切實解決了貧困群眾創(chuàng)收、增收難題；__區(qū)電商發(fā)展以開發(fā)天然功能性食品為重點，引入實力企業(yè)，快速打造出“__年貨大禮包”等具有全國影響力的__電商品牌。通過考察發(fā)現(xiàn)，從倒逼地方升級發(fā)展、拉動經(jīng)濟增長看，電子商務的重要性已不言而喻。其對于推動群眾自覺自愿調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升特色產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，作用十分明顯，已成為新時期縣域經(jīng)濟增長的助推器。一、考察對比，我縣電商發(fā)展存在差距及主要問題三地發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)各有特色，與之相比，我縣電商發(fā)展諸多方面存在差距，主要問題是：（一）重視程度不足對比三地高度重視電商，全面推動電商發(fā)展的形勢，我縣雖然對發(fā)展電商有一定認識，但還沒有把電子商務當成一種新興業(yè)態(tài)來全面重點培育，沒有把發(fā)展縣域電商上升到戰(zhàn)略高度；部分企業(yè)沒有充分認識到電商的巨大商機，對發(fā)展電商持觀望和懷疑態(tài)度；縣鎮(zhèn)很多實體店、個體商戶還沒有看清當前經(jīng)濟社會的發(fā)展形勢，尚無迎接電商的準備和打算。（二）宣傳力度不夠與成縣領導干部帶頭引領全民營銷，__品牌通過精心策劃搶奪主流媒體版面對比，我縣在通過電視、網(wǎng)站、微信等平臺進行廣泛宣傳造勢，營造全力發(fā)展縣域電商的輿論氛圍還不夠。（三）推進速度不夠與三地電商產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有規(guī)模相比，我縣電商發(fā)展無論企業(yè)規(guī)模數(shù)量、產(chǎn)品開發(fā)、品牌打造、線上銷量等均存在較大差距，電子商務發(fā)展仍處在起步階段。截止__年底，本縣應用電商的企業(yè)仍為少數(shù)，雖然一些知名企業(yè)如和平茶業(yè)等都先后入駐了淘寶、天貓，但數(shù)量少、規(guī)模小，行業(yè)性公共服務平臺建立不完善，電子商務應用覆蓋面和滲透率不高，客戶分布零散、無粘性，難以形成有效的市場競爭力和適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。（四）扶持政策不多我縣雖然已明確提出要發(fā)展電子商務，但支持力度還不夠。政府層面涉及落實責任、產(chǎn)業(yè)培育、品牌打造、產(chǎn)品包裝、資金支持等方面的扶持政策還不夠?qū)?、不夠完善。（五）配套服務不足發(fā)展電商，網(wǎng)絡、倉儲、交通、行政等配套條件缺一不可。我縣目前配套服務體系還不完善，沒有提前規(guī)劃建設相匹配的倉儲物流、配送服務、技術(shù)服務、中介服務、行政服務等與電商發(fā)展相匹配的支撐服務體系。（六）缺少專業(yè)人才發(fā)展縣域電商需要大量既精通網(wǎng)絡應用與技術(shù)，又了解某一行業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務流程的復合型人才。盡管我縣電商人才培育已逐步開展，但依舊缺少專業(yè)電商人才和復合人才，而與電商運營相關(guān)的管理、營銷、物流、客服、美工、設計等人才的引進和培育更近乎空白。（七）缺少龍頭企業(yè)__區(qū)通過引進君威集團旗下公司，開發(fā)出一系列以功能性食品為主的電商品牌商品，而我縣有實力的電商企業(yè)少，且規(guī)模較小。以“和平茶業(yè)”和“任性魔芋”為例，雖然在本地業(yè)務發(fā)展較好，旗下的網(wǎng)店在西北地區(qū)也具有一定知名度，但相較電商發(fā)達市縣的企業(yè)，品牌影響力、店鋪流量、出貨量仍然較小。（八）點網(wǎng)構(gòu)建落后三地電商服務點網(wǎng)建設都已深入鎮(zhèn)村，而我縣電商發(fā)展、基礎設施建設主要還停留在縣一級，大部分鎮(zhèn)村尚未建立電商服務站點和代購點，村級電商服務網(wǎng)絡建設落后。（九）標準化水平低通過考察發(fā)現(xiàn)，多數(shù)縣區(qū)包括我縣發(fā)展電商尚未建立完善的質(zhì)量標準體系。如農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、配送、驗收、網(wǎng)上發(fā)售等標準制定不夠，交易各環(huán)節(jié)缺乏可量化的管理標準，售前售后缺少科學嚴謹?shù)谋O(jiān)管措施。（十）基礎配套落后三地通過政策引資或引進大型項目等方式，在本地建有大型倉儲中心或發(fā)售平臺，我縣目前尚無相關(guān)大型設施，且網(wǎng)絡搭建、物流運輸、營銷服務、安全認證等電子商務配套產(chǎn)業(yè)較為落后。在物流配送網(wǎng)絡覆蓋方面，順豐、申通、圓通等主要快遞企業(yè)的營業(yè)網(wǎng)點只能覆蓋到縣一級或者鎮(zhèn)一級，一些偏遠的鎮(zhèn)村不在其服務范圍內(nèi)。二、調(diào)研后的一些思考及建議目前，我縣電商產(chǎn)業(yè)雖在本省名列前茅，但與成縣等地相比發(fā)展已顯滯后，如再不及時花大力氣繼續(xù)抓好推進，我縣的電商發(fā)展先期優(yōu)勢將蕩然無存，甚至可能錯失“十三五”期間縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的大好良機。為此，提出以下建議：（一）抓好宣傳工作主要分對內(nèi)和對外。對內(nèi)要做通、做好本縣領導干部、企業(yè)負責人、各界名人乃至鎮(zhèn)村群眾的思想工作。對外要做好紫陽整體形象和品牌的宣傳和營銷工作。1、對內(nèi)做好思想宣傳雖然現(xiàn)在是網(wǎng)絡時代，但大多數(shù)人對于到底何為電商，還懵懂不清。本縣要發(fā)展電商，首先要讓大家知道電商到底是什么，為什么要搞電商，搞電商對本地實體經(jīng)濟有什么影響，搞電商對就業(yè)有什么影響。要讓大家知道并理解，電商已來，并且今后繼續(xù)存在，除了適應，我們別無選擇。首先要做好各級領導干部的宣傳工作，提高全體干部的電商思想意識。開展多種形式的宣講活動，讓全縣各級干部充分認識電子商務，充分理解發(fā)展縣域電商的重要意義；二是要發(fā)揮縣內(nèi)主要輿論媒體的宣傳和導向作用，采用多種方式向群眾普及電子商務知識，提高社會各界對發(fā)展電子商務工作重要性的認識，形成良好的社會氛圍；三是要通過組織開展電商講座、交流座談等活動，積極宣傳電商扶持政策、電商應用技術(shù)，形成良好的`政策導向與創(chuàng)業(yè)氛圍；四是要廣泛宣傳應用電商的優(yōu)秀企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)者，不斷擴大示范和引領作用。2、對外打造電商品牌縣域電商贏在打響整體品牌。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，與紫陽類似，很多縣都有其特色農(nóng)產(chǎn)品，但他們是如何讓網(wǎng)民知道中國有這樣一個縣，這個縣在網(wǎng)上賣了什么好東西？成縣的模式很實用，步驟也很簡單，就是政府推動，全員推廣，單品突破，帶動多品、多業(yè)共進。借鑒成縣及__區(qū)電商宣傳模式，我縣也應聘請專業(yè)營銷策劃團隊或?qū)嵙ζ髽I(yè)，在全力推廣本縣優(yōu)勢產(chǎn)品，打響本縣網(wǎng)絡知名度的同時，由政府牽頭，聯(lián)合企業(yè)、各界知名人士，發(fā)動群眾，通過各種平臺長時間集中推介我縣優(yōu)勢產(chǎn)品，利用現(xiàn)有電子商務平臺資源和紫陽富硒茶品牌資源，打造我縣地方產(chǎn)品統(tǒng)一公共品牌，帶動我縣魔芋、玉米、苦蕎酒等農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售。整合資源，通過做大做強公共品牌，利用電商平臺，將全縣農(nóng)特產(chǎn)品的銷售，特色旅游服務的推廣，向更高、更廣、更深層次推進。（二）做好基礎工作發(fā)展電商不是簡單地在網(wǎng)上開個店，做做廣告、賣賣東西，它包含了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，需要一個長期的實施和配套完善過程。1、政府推動全民參與電商不能簡單的理解為一個行業(yè)、一個平臺，發(fā)展電商不是僅僅靠一兩個部門就能做好的事情。需要縣委、政府帶頭引領，縣、鎮(zhèn)、村各級部門積極推動，社會各界廣泛參與，形成合力。2、推廣電子商務應用要在現(xiàn)有信息應用基礎上，大力推進我縣公共事業(yè)相關(guān)部門電子商務應用。進一步推廣交通、醫(yī)療、社保等服務網(wǎng)上辦理，全面實現(xiàn)水、電、氣、話費、電視費等網(wǎng)上繳費，逐步擴大電子商務在城市運行、管理和綜合服務中的應用落實，促進我縣信息化建設，減少運行、管理成本。3、完善獎勵扶持政策制定完善以獎代補電商發(fā)展扶持政策。綜合銷售業(yè)績、品牌推廣和售后評價等制定獎勵標準,對全縣從事電商的企業(yè)和個人進行量化考核。拿出部分財政資金作為電商發(fā)展扶持專項資金，對發(fā)展電商卓有成效的企業(yè)和個人，國家、省、市認定的電子商務示范企業(yè)，用以獎代補的形式給予適當支持。同時將電商企業(yè)開發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品和個人電商創(chuàng)業(yè)納入地方銀行貸款和融資支持對象，集中資源鼓勵我縣企業(yè)和個人應用電商創(chuàng)業(yè)和發(fā)展電商服務業(yè)，引導、培育企業(yè)和個人將本地電商產(chǎn)業(yè)做大做強。4、提升電商配套服務嘗試以政府購買服務的方式，引入有條件的企業(yè)、團隊參與電商園區(qū)的運營管理，提升電商配套服務專業(yè)化水平。切實做好網(wǎng)絡建設、電商培訓、運營維護、美工設計、銷售推廣、在線金融等功能的配套支撐服務，為本地從事電商的企業(yè)和個人提供一站式有償服務。5、引進實力企業(yè)落戶結(jié)合紫陽實際，依托現(xiàn)有基礎，大力引進如__君威集團等實力企業(yè)入駐紫陽，針對紫陽優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)品和傳統(tǒng)弱勢產(chǎn)品進行深度開發(fā)，打造特色電商品牌，形成紫陽電商競爭優(yōu)勢；在現(xiàn)有電商企業(yè)扶持基礎上，篩選出一批優(yōu)勢電商企業(yè)進行大力扶持，依托資源和政策優(yōu)勢，培育本地電商龍頭企業(yè)。6、充分發(fā)揮協(xié)會作用本縣電商行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮組織作用，定期開展交流、座談和調(diào)研等活動。整合全縣電商企業(yè)和個人力量，交流經(jīng)驗、互助互幫、抱團發(fā)展。同時為政府發(fā)展電商出謀劃策，為企業(yè)、個人發(fā)展電商提供協(xié)調(diào)支持。（三）做好農(nóng)村電商推廣通過考察三地電商產(chǎn)業(yè)得知，發(fā)展縣域電商不僅僅是在縣上建個園區(qū)、建個平臺，其關(guān)鍵在于深入鎮(zhèn)村、開發(fā)產(chǎn)品、打開銷路。發(fā)展縣域電商的目的，可以概括為兩大任務，即方便本縣群眾“買進來”和“賣出去”。其中“賣出去”是關(guān)鍵，只有“賣出去”才能使產(chǎn)品變?yōu)樯唐?，才能實現(xiàn)群眾增收。1、建設村級物流配送網(wǎng)絡村民用幾分鐘上網(wǎng)購物，卻要花一兩個小時到鎮(zhèn)上、甚至縣上收貨，成本費用較高。要結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”工程，對全縣現(xiàn)有物流平臺、農(nóng)村客運、散貨運輸?shù)荣Y源進行整合，降低物流成本，將配送網(wǎng)絡不斷向鎮(zhèn)村延伸，逐步發(fā)展村級物流配送服務。2、建立村級電商服務站點賣出去是重點，但不能只盯著“賣出去”。要在運營好縣級電商綜合孵化園的基礎上，扎實開展鎮(zhèn)村電商普查，結(jié)合村級物流網(wǎng)絡建設，用以人定點的方式，逐步建立健全鎮(zhèn)村電商服務站點，完善網(wǎng)絡代購服務，引導村民觸網(wǎng)，促進村民利用網(wǎng)購節(jié)省開支，培育用網(wǎng)習慣和需求，點燃農(nóng)村電商火種。3、引導人才返鎮(zhèn)回村創(chuàng)業(yè)積極鼓勵本縣外出創(chuàng)業(yè)和務工人員從事電商，引導我縣在外從事電商工作的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。主動與省內(nèi)外各高校、淘寶大學等培訓機構(gòu)對接，定期對我縣從事和有意從事電商業(yè)務的人員進行免費培訓，指導他們通過電商平臺發(fā)展本縣農(nóng)村電商服務點網(wǎng)，從做好基礎服務開始，最終把農(nóng)村電商業(yè)務做大做強。4、開展農(nóng)村電商示范工程建立農(nóng)村電子商務示范點，逐步推進電子商務向農(nóng)特產(chǎn)品批發(fā)商、合作社及經(jīng)營農(nóng)戶延伸。借助村級物流網(wǎng)絡開展同城配送，最終形成縣域電商網(wǎng)絡全覆蓋，為本縣及外地群眾通過網(wǎng)絡購買本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品打通“最公里”。（四）做好后續(xù)產(chǎn)業(yè)升級電商是一項高度細化分工的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展電商不但需要持續(xù)的資源、資金及配套政策跟進，還需要與之發(fā)展相適應的專業(yè)監(jiān)管能力和管理措施，以保證整個電商生態(tài)圈的良性生長，推進本地經(jīng)濟發(fā)展“擴容、升級”。1、強化資金保障力度加快出臺政策，引導社會資金進入我縣電商產(chǎn)業(yè)，建立多元的投融資機制。設立電商發(fā)展基金，重點用于扶持中小企業(yè)及個人在我縣開展電商業(yè)務的貸款擔保、貼息及投資支持、基礎建設等；研究出臺投融資擔保政策，鼓勵社會閑散資金及線上、線下金融機構(gòu)來紫，為中小電商企業(yè)和個人店鋪提供免擔保、免抵押等貸款業(yè)務。2、建立質(zhì)量標準體系建立完善農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，探索實行統(tǒng)一的收購、包裝、儲存、物流等標準，從各環(huán)節(jié)保證產(chǎn)品質(zhì)量；加快推進產(chǎn)品溯源、qs認證、食品網(wǎng)銷許可等農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設。加速溯源技術(shù)推廣、服務支持，落實農(nóng)特產(chǎn)品溯源賠償機制，切實保證食品安全。3、健全監(jiān)督管理機制建立健全電子商務產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，探索網(wǎng)上抽查、源頭追溯的農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督及檢測機制。主動聯(lián)系電商平臺，聯(lián)合工商、食藥監(jiān)等部門，依法嚴厲打擊虛假宣傳、生產(chǎn)出售假冒偽劣產(chǎn)品等損害我縣公共品牌形象的違法行為，不斷完善縣域電商信用評價體系，切實規(guī)范行業(yè)標準，促進電商企業(yè)有序競爭，誠信經(jīng)營，維護廣大電商企業(yè)和消費者的合法權(quán)益。4、做好資源力量整合整合商貿(mào)、倉儲和物流等資源，推動我縣本地物流業(yè)發(fā)展。加強倉儲和發(fā)售平臺規(guī)?；ㄔO，逐步形成現(xiàn)代物流配送體系，促進農(nóng)特產(chǎn)品、生鮮果蔬、乃至生活常用品的線上銷售，線下配送；整合現(xiàn)有品牌資源，電商企業(yè)和個人資源力量，合力推進公共品牌建設，切實做大做強紫陽電商品牌；綜合餐飲、娛樂、交通、住宿以及行政辦公等服務功能網(wǎng)上辦理，推進紫陽電商與紫陽文化、特色旅游、日常服務等相融合，逐步構(gòu)建我縣完整電商生態(tài)圈。縣域電商從最開始的試探期、小規(guī)模增長期，快速過度到現(xiàn)在的爆發(fā)式擴散期。阿里于今年5月末發(fā)布的《中國縣域電子商務報告》表明，我國中西部地區(qū)通過電商平臺銷售產(chǎn)品年收入過億元的縣已超120個，其中很多國家級貧困縣通過發(fā)展電商實現(xiàn)了消減貧困、創(chuàng)造就業(yè)的目的。在此背景下，我縣必須抓住機遇，堅定不移地發(fā)展本地電商產(chǎn)業(yè)，為我縣打造“生態(tài)經(jīng)濟強縣”發(fā)展戰(zhàn)略注入新的活力。電子商務發(fā)展調(diào)研報告5按照市委書記王銳同志指示要求，11月21日―24日，市政協(xié)黨組書記、主席張明泰，副主席逯克宗和秘書長王小林帶領部分市政協(xié)委員和市商務局、市工信委、市電商協(xié)會的負責同志，深入到秦州、麥積、武山、甘谷、秦安、清水六個縣區(qū)及天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、部分電商企業(yè)，對全市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研，期間赴隴南市成縣、禮縣學習考察了電子商務工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、基本情況近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，電子商務在我市呈現(xiàn)出較快的發(fā)展勢頭，市場規(guī)模逐步擴大，應用程度不斷提升，經(jīng)營業(yè)態(tài)日益豐富，配套支撐逐步完善，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營逐年提高。截止10月底，全市共有各類電子商務企業(yè)530多戶，網(wǎng)店6450多個，實現(xiàn)電子商務交易額29.6億多元，約占社會商品零售總額的10%，其中農(nóng)產(chǎn)品銷售額4.2億多元，跨境電商交易額120萬元；建立縣級電商中心7個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站113個，村級電商服務點1795個占行政村總數(shù)的72.6%，其中貧困村服務點782個占貧困村總數(shù)的75.6%。（一）電商支持力度不斷加大。近年來，市、縣區(qū)相繼成立電商工作領導機構(gòu)，組建電商協(xié)會，實行“市上總指導，縣區(qū)總負責，鄉(xiāng)村抓落實”的工作機制，明確任務分工，加強協(xié)調(diào)配合，推動工作落實。其次，市、縣區(qū)制定了鼓勵、指導、支持電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，市上先后出臺了《關(guān)于加快電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》、《關(guān)于精準扶貧電商支持計劃的實施方案》等六個文件，通過政府引導、資源整合、協(xié)會助推、市場運作、上下聯(lián)動等方式培養(yǎng)、扶持電商，服務電商，促進有實力、有潛力、有能力的電商健康、快速發(fā)展。近三年來，省、市投資8500多萬元，用于電子商務示范縣區(qū)建設工作。（二）電商平臺建設不斷加快。一是以天水市電子商務產(chǎn)業(yè)園、“天水商城”、省級電商示范基地、示范縣區(qū)、示范企業(yè)為主體，以淘寶、天貓、京東、蘇寧易購等知名電商平臺為基干，以天水在線、天水生活網(wǎng)、農(nóng)昕花牛、森美易購等本土電商平臺為補充，推動電子商務與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、商貿(mào)流通、金融、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展。二是作為電商孵化園的天水電子商務產(chǎn)業(yè)園，入住電商孵化企業(yè)36戶，天水66號文化創(chuàng)意空間入駐文化虛擬創(chuàng)客24家。三是全市大中型工業(yè)企業(yè)通過以點帶面、點面結(jié)合，在企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域三個層次推進信息技術(shù)的應用、滲透、融合，利用自己的網(wǎng)站和內(nèi)部區(qū)域網(wǎng)，開展線上線下的商務活動和在線信息服務，增強創(chuàng)新能力和市場競爭能力。四是縣區(qū)建立電商中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立電商工作站，行政村建立電商網(wǎng)店，農(nóng)戶建立微博、微信直銷點，初步形成了覆蓋市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶的電子商務網(wǎng)絡，催生了“煙鋪模式”、“清水模式”，開啟了助農(nóng)增收的新渠道。（三）電商支撐體系不斷完善。一是網(wǎng)絡基礎設施持續(xù)改善。全市已實現(xiàn)光纖網(wǎng)絡和4G網(wǎng)絡城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全覆蓋，比原計劃提前三年完成了《關(guān)于加快全市通信網(wǎng)絡基礎設施建設支撐電子商務快速發(fā)展的意見》提出的奮斗目標。二是物流快遞覆蓋率不斷提升。全市24個快遞品牌取得經(jīng)營許可網(wǎng)點187個，輻射全部城區(qū)和113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的91個，覆蓋率80.5%，一至十月快遞投送量2425.57萬件。保稅物流、專業(yè)物流、產(chǎn)業(yè)物流、城鄉(xiāng)配送物流、航空物流等不斷涌現(xiàn)和發(fā)展。三是電子支付體系建設不斷改良。全市實現(xiàn)了空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點全覆蓋和2941個村級行政村智能支付終端全覆蓋，各銀行及金融機構(gòu)通過建設改造ATM/POS網(wǎng)絡，大力開展網(wǎng)上銀行、手機銀行、微信銀行以及第三方支付等新型電子銀行業(yè)務，打通了電子商務線上和線下的支付渠道，為更多行業(yè)開展電子商務活動提供保障。（四）產(chǎn)品品牌培育不斷推進。一是積極實施商標戰(zhàn)略。全市目前擁有中國馳名商標16件，地區(qū)標志證明商標8件，甘肅省著名商標116件，天水市知名商標80件，國際注冊商標2件。二是按照“統(tǒng)一標準生產(chǎn)、統(tǒng)一商標注冊、統(tǒng)一品牌經(jīng)營”的要求，積極開展農(nóng)產(chǎn)品知名品牌建設活動，全市累計創(chuàng)建有效期內(nèi)“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品116個，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品10個、產(chǎn)地33個，綠色食品69個，有機食品2個。秦安縣先后推出注冊了“桃跑計劃”、“秦妃蜜桃”等自主市場品牌，推動電商與農(nóng)產(chǎn)品培育融合發(fā)展。（五）培訓宣傳工作不斷深入。一是人員培訓持續(xù)開展。加強與天水師范學院、甘肅省工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院、淘寶大學等高校的合作，成立天水市電子商務學院，構(gòu)建由政府部門、社會團體、高等院校、電商龍頭企業(yè)為主體的電商培訓體系，面向全市開展多層次、全方位的電商人員培訓；各縣區(qū)積極采取蘇寧模式、電商示范、電商夜校等形式，對各電商服務中心及站、點工作人員、企業(yè)法人、大學生村官、復轉(zhuǎn)軍人、電商創(chuàng)業(yè)青年、網(wǎng)店店主、電商運營人員等開展點對點、面對面的培訓。2017年，全市先后舉辦各類培訓班83期，培訓1.5萬余人次。二是宣傳推廣持續(xù)發(fā)力。天水日報、天水在線開設專欄，及時報道全市電商發(fā)展情況；拍攝《豐收在網(wǎng)》微電影，宣傳電商精準扶貧；開展秦州大櫻桃、秦安蜜桃、花牛蘋果等視頻行動；邀請?zhí)焖伺耸?、郭霽虹、袁丫丫分別代言天水花牛蘋果、秦州大櫻桃、清水青皮核桃；央視財經(jīng)頻道聯(lián)合國內(nèi)著名的30家網(wǎng)絡直播平臺同步直播清水電商扶貧？果真厲害專場，縣委書記代言為果農(nóng)賣蘋果，引發(fā)了央視、新華社、光明日報等主流媒體的持續(xù)關(guān)注，清水蘋果成了“明星果”。通過大范圍、寬領域的宣傳推介，政府重視、企業(yè)主導、個人參與、社會支持的電商發(fā)展氛圍正在逐步形成。二、存在問題（一）電商政策服務不夠完善。一是各縣區(qū)缺乏電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，政府相關(guān)部門聯(lián)絡機制尚未真正建立起來，電商發(fā)展仍然停留在企業(yè)自由發(fā)展的階段。二是電商統(tǒng)計工作基礎薄弱，相關(guān)部門、行業(yè)自成體系，缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計制度。三是市、縣區(qū)均未設立電商發(fā)展基金，發(fā)展電商的工作經(jīng)費、培訓經(jīng)費未納入財政預算。四是電商商戶數(shù)量多、規(guī)模小，固定資產(chǎn)較少，缺乏銀行要求的抵押物，不能取得有效擔保，難以取得信貸支持。五是縣區(qū)商務部門屬掛牌單位，沒有專門的電子商務工作管理機構(gòu)，也未配備專門工作人員，引領、指導、服務電子商務發(fā)展的職能缺乏支撐。（二）電商企業(yè)總體規(guī)模偏小。一是大多數(shù)企業(yè)信息化建設水平較低，電商活動僅限于收集行業(yè)信息、發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品信息，獲取定單、完成線上交易的能力較弱。二是傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)電商運用層次不高，基本處于“小打小鬧階段”；家電、家俱、五金、機電、建材等傳統(tǒng)批零市場的電商化和電商平臺化發(fā)展步伐緩慢，獨立網(wǎng)店較少。三是大型電商企業(yè)、本土龍頭型電商企業(yè)和電商服務型企業(yè)欠缺，電商企業(yè)的實力和影響力較弱，電子商務對商品銷售的帶動能力不強。四是農(nóng)村電商尚處于起步階段，檔次低、規(guī)模小、競爭力弱，配套設施較差，物流配送成本較高；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站、行政村電商網(wǎng)店利用率不高。五是跨境電商對稅務、海關(guān)、結(jié)算等環(huán)節(jié)的對接要求較高，由于缺乏專業(yè)企業(yè)和專業(yè)人員運作，發(fā)展遲緩。全市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上處于初級階段。（三）電商專業(yè)人才比較緊缺。從政府電商管理部門到電商企業(yè)，從市、縣區(qū)電商中心到鄉(xiāng)、村電商服務站、點，電商應用型人才普遍缺乏。一些經(jīng)營主體雖然開辦了網(wǎng)店，但由于專業(yè)水平低，網(wǎng)店運營效果不佳；農(nóng)村龍頭企業(yè)和合作社由于經(jīng)濟實力有限，難以招聘電商專業(yè)人才；縣區(qū)電商中心缺乏指導電子商務整體運營、圖片制作、包裝策劃、創(chuàng)業(yè)技能、營銷理念等技術(shù)要求的專業(yè)人員；市、縣區(qū)主管部門缺乏與電商管理工作要求相適應的復合人才。人才的匱乏，直接影響著電子商務產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。（四）電商物流體系不夠健全。一是物流配送止步于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者大多分散在廣大農(nóng)村，交通不便，處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)產(chǎn)品市場主體從事網(wǎng)絡銷售，物流配送成為制約其發(fā)展的瓶頸。二是物流配送成本較高。因保險、防破損的需要，土特產(chǎn)品包裝費用較大，加之物流服務費用偏高，達到網(wǎng)絡零售價值的25%―40%，導致農(nóng)產(chǎn)品物流成本據(jù)高不下，制約農(nóng)村電商的良性發(fā)展。三是物流冷鏈倉儲設施設備不足。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡交易多為現(xiàn)貨銷售，產(chǎn)品鮮活，而物流過程中缺乏冷鏈設施設備，容易導致買賣雙方遭受不必要的損失，引起交易糾紛。四是保障“雙十一”等購銷旺季的物流基礎條件有待加強。（五）農(nóng)產(chǎn)品組織化程度較低。一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營分散。普遍存在種類單一、數(shù)量少、規(guī)模小，沒有經(jīng)過分選、加工、包裝、策劃營銷等環(huán)節(jié)，缺乏精深加工，基本都是初級產(chǎn)品，附加值不高。二是標準體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品的品種類別較多，大部分沒有統(tǒng)一生產(chǎn)的標準，如五谷雜糧、蔬菜、土雞蛋、土蜂蜜、中藥材、民間手工藝品等產(chǎn)品缺乏專業(yè)、統(tǒng)一的質(zhì)量標準，不同批次產(chǎn)品可能存在較大差異，客戶褒貶不一，信用度不高，競爭力不強，也不便于網(wǎng)絡上打造天水自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是缺乏統(tǒng)籌運作。天水有自己的特色資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如花牛蘋果、秦州大櫻桃、核桃、花椒、特色小吃等，但缺乏統(tǒng)一的標識設計、包裝策劃等，沒有形成集群效益。三、工作建議（一）加強組織協(xié)調(diào)工作。一是各級黨委、政府要把電子商務發(fā)展作為一把手工程來抓，適時召開全市電子商務工作大會，審議促進電子商務發(fā)展的重大決策，協(xié)調(diào)解決全市電子商務發(fā)展的重大問題。二是建立部門聯(lián)動機制，建立工作調(diào)度、工作報告和工作考核制度，定期召開協(xié)調(diào)會或分析會，及時掌握情況，了解需求，聽取意見，解決問題。三是建議利用天水商貿(mào)城現(xiàn)有可用設施，研究、論證、建立天水電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并將其打造成國家級電商示范基地。四是積極參與和推進電子商務行業(yè)標準化建設，規(guī)范電子商務秩序，保障各類主體合法權(quán)益。五是設立電子商務發(fā)展專項基金，重點向電子商務模式創(chuàng)新、產(chǎn)學研成果轉(zhuǎn)化，為中小企業(yè)電子商務應用、中小電子商務企業(yè)融資、電子商務公共服務提供支持。六是在電子商務管理機構(gòu)設置、人員編制方面予以落實。七是借鑒隴南市在電子商務發(fā)展方面總結(jié)歸納的“政府主導、社會參與、協(xié)會引領、市場推進、金融支持、媒體助力”的可復制、可推廣的成功經(jīng)驗。（二）拓展電商平臺建設。一是繼續(xù)完善和加快市、縣區(qū)電子商務孵化園和鄉(xiāng)村站、點建設，鼓勵龍頭企業(yè)，能人大戶參與電商應用、服務平臺建設。二是積極發(fā)揮市、縣區(qū)電子商務中心和電商協(xié)會作用，幫助電商企業(yè)做好配套服務和孵化壯大，為名特優(yōu)新尖農(nóng)產(chǎn)品、工貿(mào)產(chǎn)品、文化旅游等產(chǎn)品加大網(wǎng)上推廣，拓展銷售渠道，降低流通成本提供支撐。三是推進建立縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村微商服務平臺；探索建立線上店、線下店、微店融合打通，打造三店合一模式。四是鼓勵支持商貿(mào)流通、工業(yè)、旅游、文化、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)積極開展電子商務活動，實現(xiàn)傳統(tǒng)型向電商型轉(zhuǎn)型，推進電子商務與貿(mào)易流通、工業(yè)生產(chǎn)、金融服務等相關(guān)領域聯(lián)動發(fā)展，推動網(wǎng)絡化制造和網(wǎng)絡化管理等新業(yè)態(tài)成長。五是充分利用“一帶一路”重要節(jié)點城市的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，重點鼓勵知名電子商務企業(yè)在天水設立分支機構(gòu)，帶動電子商務的快速發(fā)展。六是積極培育產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易支付于一體的.綜合電子商務企業(yè)和集大宗商品信息發(fā)布、價格指導于一體的網(wǎng)上專業(yè)交易平臺企業(yè)，推動電子商務應用示范工程。七是積極開展電子商務進商場、企業(yè)、市場、農(nóng)村、社區(qū)、景區(qū)“六進”工程。八是鼓勵開展跨境電商業(yè)務，大力培育和引進跨境電商企業(yè)和人才，支持有條件的企業(yè)發(fā)展“海外倉”，增強對外貿(mào)易的實力和水平。（三）加快構(gòu)建物流網(wǎng)絡。一是加強對物流企業(yè)的培育、扶持、引導，科學規(guī)劃建設天水國際陸港等物流園區(qū)。二是加強交通運輸、農(nóng)業(yè)、商務、供銷等部門與物流企業(yè)、電商企業(yè)在物流網(wǎng)絡建設上的共享銜接。三是鼓勵物流企業(yè)加強協(xié)作、抱團發(fā)展、互利共贏，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村聯(lián)合設立配送站點，構(gòu)建以縣城為中轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點、村戶為終端的城鄉(xiāng)一體化綜合配送體系，有效解決電商物流配送到村“最后一公里”問題。四是結(jié)合全市果、菜、畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)副產(chǎn)品季節(jié)性、易腐性特點，加快生鮮冷鏈物流建設，提高冷鏈物流供給能力。（四）積極培育電商品牌。一是按照“一縣一業(yè)”“一村一品”的思路，支持農(nóng)產(chǎn)品“地標保護”、“綠色”、“有機”、“無公害”等資質(zhì)申報認證；圍繞畜產(chǎn)品、種植產(chǎn)品、旅游工藝品等土特產(chǎn)品，挖掘深層次產(chǎn)品文化內(nèi)涵，統(tǒng)一策劃、包裝、設計，提升產(chǎn)品檔次品味和知名度，實現(xiàn)產(chǎn)品地域化、特色化和唯一性；圍繞果品、蔬菜、畜牧、馬鈴薯、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極開展標準修訂和標準園創(chuàng)建工作，把產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準明確到每個個體、每個田塊，確保網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯共享平臺。二是積極培育醫(yī)療保健、文化旅游、電子電器、雕漆玉器、機械制造等強勢產(chǎn)品品牌，發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)知名品牌，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工和銷售產(chǎn)品的特色化和品牌化，促進我市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)后發(fā)趕超。三是繼續(xù)大力實施品牌戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)注冊和使用自主商標，爭創(chuàng)“中國名牌”、“中國馳名商標”、“甘肅名牌”、“甘肅著名商標”；支持“中華老字號”、“甘肅老字號”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（五）加強統(tǒng)計體系建設。一是加強與統(tǒng)計、工商、物流、工信等部門及相關(guān)行業(yè)的溝通和協(xié)作，多渠道、多層次收集電商統(tǒng)計數(shù)據(jù)。二是規(guī)范統(tǒng)計口徑、范圍，建立政府統(tǒng)計和行業(yè)統(tǒng)計互為補充的統(tǒng)計方式，形成互相支持、信息共享機制。三是深入研究探索統(tǒng)計渠道建設的有效方式，堅持點面結(jié)合、科學確定代表性樣本，兼顧其他數(shù)據(jù)來源渠道，形成各方數(shù)據(jù)互補、統(tǒng)計工作與電商行業(yè)管理工作互促共進的良好格局。（六）加強人才培養(yǎng)和輿論引導。一是積極開展電商招才引智工作。充分利用天水師院等院校、相關(guān)部門培訓中心等資源，建設電子商務人才實訓基地，開展電子商務應用管理和實訓操作培訓，為電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展和電商扶貧提供人才支持；引導具有實踐經(jīng)驗的電商從業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扶持農(nóng)村青年、未就業(yè)大學生、農(nóng)村致富頭人和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷企業(yè)開辦網(wǎng)點，培育發(fā)展網(wǎng)店、網(wǎng)商、供應商；定期開展電商知識下鄉(xiāng)活動，為村民提供免費、實用的電商培訓，幫助廣大群眾逐步樹立電商思維，掌握網(wǎng)商技能；主動與知名電商企業(yè)、大型電商平臺、專業(yè)院校對接，有針對性地引進具有電子商務管理和研發(fā)經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人才；鼓勵聘請專家顧問，采取“請進來、走出去”等方式，對產(chǎn)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、網(wǎng)店店主等開展針對性培訓，培養(yǎng)一批網(wǎng)上銷售人才。二是積極開展宣傳引導工作。充分利用各種媒體，多途徑、多形式加大對電子商務的宣傳，強化社會各界對電子商務的應用意識、信用意識、信息安全意識，廣泛開展電子商務知識的普及和應用，促進全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)；研究制定宣傳策劃，呼吁在外工作和學習的群體，宣傳家鄉(xiāng)的特色產(chǎn)品，邀請知名人士擔任產(chǎn)品代言人，擴大宣傳效應；舉辦、參與各類電商論壇、研討會、展示會、展銷會，推進合作與交流。電子商務發(fā)展調(diào)研報告6為進一步加快農(nóng)村電子商務發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)市委批轉(zhuǎn)的《政協(xié)_市委員會_年工作要點》安排，_月中旬，由_副主席帶隊，經(jīng)科委負責組織部分政協(xié)委員和部分市直相關(guān)單位負責人對全市農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展情況開展調(diào)研。調(diào)研組先后赴_等地進行實地調(diào)研、座談，同時，采用書面形式調(diào)查了全市其他縣市區(qū)的有關(guān)情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展現(xiàn)狀1．農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展迅速。隨著互聯(lián)網(wǎng)+時代的到來，我市電子商務發(fā)展迅速。目前，全市被列為全國電子商務示范縣和_省電商示范基地的_個，分別為：_。正式運營的電商產(chǎn)業(yè)園或電商城_個，分別為：_。正在打造電子商務產(chǎn)業(yè)園的_個，分別為_。全市以農(nóng)產(chǎn)品電商為主體的企業(yè)近_家，加盟平臺有阿里、京東、蘇寧、郵樂優(yōu)選、郵三湘、每天惠、智慧農(nóng)村、智慧民生等。本土較大的農(nóng)產(chǎn)品電商有口袋_、永興果聯(lián)金服、_農(nóng)博網(wǎng)、三合喬龍網(wǎng)上商城、萬馬果蔬配送、四季網(wǎng)。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店或微店_多個。_年全市農(nóng)產(chǎn)品電商交易額達_億元，占全市電子商務交易額的_%，居全省第五位。2．農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨逐漸增多。通過近兩年的摸索，我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售通道已打開，網(wǎng)貨日益增多，例如，_縣已注冊的有_鴨、小徐瓜瓜；蘇仙區(qū)有金朵高山菊、鳳楚山河食品、芝草、瑞香米業(yè)、蘇仙茶油；資興市有清江柑橘、煙坪反季節(jié)西瓜、蘭市蘭花、坪石臍橙、湯溪茶葉、州門司東江湖梨；汝城縣有優(yōu)質(zhì)水果、茶葉、優(yōu)質(zhì)稻、朝天椒、板鴨；安仁縣有生平米、豪峰茶葉、湘魯臍橙、天扶菇業(yè)等。永興冰糖橙已成為我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨的“爆款”，華大農(nóng)業(yè)通過對冰糖橙的甜酸度分級處理和分類包裝，品牌策劃，產(chǎn)品銷價由過去的_元一斤提到最高_元一斤，大大提升產(chǎn)品價值，帶動農(nóng)民增收，成為我市農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的樣板。_縣正在規(guī)劃“一鄉(xiāng)一品、一縣多品”網(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈，如_血鴨、四里富硒大豆、太和朝天辣、光明蘿卜已形成當?shù)厥着W(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈。3．農(nóng)產(chǎn)品專項物流建設逐步推進。全市有一定規(guī)模的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流有興義物流、義捷物流、達達物流。_年以來，郵政、農(nóng)村淘寶、京東、蘇寧以及“四通一達”開始陸續(xù)在我市進鄉(xiāng)入村設立服務站。目前農(nóng)村淘寶已率先在我市_建立_個村級服務站，并分別與資興、永興、宜章等縣簽訂了合作協(xié)議；京東已在_、資興、_等建立縣級服務中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站正在建設；郵政、供銷等企業(yè)也在加快我市服務站的建設。預計_年底，全市各縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村物流體系可以實施全覆蓋，為下一步農(nóng)產(chǎn)品電商的蓬勃發(fā)展奠定了基礎。4．農(nóng)產(chǎn)品電商人才培訓已經(jīng)啟動。_高職院已開設電子商務專業(yè)，培訓培養(yǎng)電商專業(yè)人才。_年，永興縣政府與省郵政公司合作，組建我市首家縣級電子商務協(xié)會，開展了三期農(nóng)產(chǎn)品電商人才培訓，培訓人數(shù)達_余人；團市委也面向農(nóng)村青年組織了多次人才培訓；高新區(qū)東谷電商產(chǎn)業(yè)園、北湖區(qū)華泰城先后組織_余次的電子商務講座，受訓人數(shù)達_多人；_自_年_月農(nóng)村淘寶進駐以來組織了多次專場培訓，培訓人數(shù)近_人；_科技電商扶貧產(chǎn)業(yè)園還引進專業(yè)公司打造眾商實訓基地，既組織培訓又安排就業(yè)，形成實訓+就業(yè)的人才培育模式，目前正在建立遠程教育基地，促進電子商務意識和實操技能在農(nóng)村的普及，并試點以科技電商特派員進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村電商孵化站的探索，四里鎮(zhèn)農(nóng)村電商扶貧孵化站已成為我市首家以“農(nóng)產(chǎn)品電商+需扶貧鄉(xiāng)村”創(chuàng)客實訓基地。二、我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展面臨的困難和存在的問題。近兩年來，在各級領導的高度重視和相關(guān)部門的大力支持下，在電商企業(yè)的策劃運營下，在廣大電商帶頭人的共同努力下，_農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展取得了一定成效，但還存在一些問題制約著農(nóng)產(chǎn)品電商快速健康有序發(fā)展。1．政府主導作用發(fā)揮不夠，缺乏頂層設計。一是市縣兩級政府在農(nóng)業(yè)信息化建設上主導作用發(fā)揮不夠，大多數(shù)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)只是單純提供一些簡單供求信息，且更新慢，基本沒有發(fā)揮作用。二是引導扶持不到位，基礎設施、基本培訓以及政策體系、法律保障和必要的'監(jiān)管服務滯后。三是我市尚未出臺針對農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展實施意見和扶持辦法。四是相關(guān)的專項規(guī)劃沒有細化出臺，各縣市區(qū)發(fā)展思路不明確，對自身的優(yōu)勢和特色沒有深入的了解、研究和定位，基本是各自為政、單打獨斗，存在農(nóng)產(chǎn)品電商主體野蠻生長的現(xiàn)象。2．農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低，市場競爭力弱。一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度不高。長期以來，以家庭為主的生產(chǎn)經(jīng)營模式，造成我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的分散化，一時難以形成規(guī)?；蜆藴驶a(chǎn)，使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制與電子商務所要求的標準化產(chǎn)品有很大差距。二是缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標準。農(nóng)產(chǎn)品的品種類別較多，相應的標準不統(tǒng)一，大部分農(nóng)產(chǎn)品，如桂東玉蘭片、南瓜籽、大禾糍粑、牛肉、土雞蛋等產(chǎn)品缺乏專業(yè)、統(tǒng)一的質(zhì)量標準，基本上都是“三無”產(chǎn)品，且不同批次產(chǎn)品可能存在差異，客戶反映質(zhì)量褒貶不一，信用度不高，競爭力不強。三是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈建設滯后。我市大部分農(nóng)村仍是采用傳統(tǒng)的一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn)為主，種植種養(yǎng)規(guī)模小，沒有經(jīng)過分選、加工、包裝、倉儲、策劃營銷等環(huán)節(jié)，基本都是初級農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，無法發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品電子商務的效益優(yōu)勢。3．農(nóng)村電子商務基礎設施落后，支撐體系不完善。一是我市電子產(chǎn)業(yè)園建設相對滯后，電商投資運營環(huán)境不優(yōu)，管理不規(guī)范，部分電商企業(yè)在洽談中因環(huán)境不優(yōu)而遷往廣州、杭州、長沙等地。二是網(wǎng)絡基礎設施建設進程緩慢，我市農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠的山區(qū)，鄉(xiāng)村一級是網(wǎng)絡覆蓋的薄弱地帶，全市各縣市區(qū)均有_%的農(nóng)村地區(qū)尚未接通光纖，存在“信息高速公路”不暢，網(wǎng)絡接通農(nóng)戶的“最后一公里”障礙，使得農(nóng)民不能通過有效的途徑參與到電子商務中來，直接影響了農(nóng)產(chǎn)品供應鏈前端電子商務的發(fā)展，三是與電子商務密切相關(guān)的技術(shù)服務、技術(shù)網(wǎng)絡管理、金融結(jié)算、物流配送、網(wǎng)上稅收渠道不暢，問題凸顯。4．農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系不健全，成本居高。我市農(nóng)村物流體系極不完善，“四通一達”等社會第三方物流只能到縣，郵政集團的網(wǎng)絡雖然遍布城鄉(xiāng)，但在鄉(xiāng)村也僅能保障郵件的投遞，車輛、人員配置、配送時效和費用都不能滿足農(nóng)產(chǎn)品電子商務快捷的要求，存在著快遞物流“最后一公里”問題。特別是農(nóng)產(chǎn)品預冷、分級包裝、貯藏（冷藏簡易氣調(diào)和氣調(diào)貯藏）、運輸、批發(fā)市場等物流設施建設嚴重不足，導致農(nóng)產(chǎn)品物流成本非常高，在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售中，整個物流成本達到_%到_%，以快遞首重_公斤之內(nèi)為例，_各縣市區(qū)單價_元/件，而長沙僅需_元/件。此外，因農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設滯后（全市只有_家），目前絕大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品是在常溫下儲存流通的，造成農(nóng)產(chǎn)品流通損耗率高達_%至_%，如永興縣因無冷鏈物流，冰糖橙損耗率高，銷量與收益不成比例。5．高素質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務人才匱乏，供需矛盾突出。農(nóng)村年輕人口流失現(xiàn)象嚴重，尤其是受過良好教育的農(nóng)村青年，一般選擇到城里工作和生活。特別缺乏既懂農(nóng)業(yè)、又懂互聯(lián)網(wǎng)的復合型人才和農(nóng)村電商帶頭人。同時，縣市區(qū)政府部門精通電子商務的業(yè)務骨干也是非常匱乏，電商企業(yè)自身也人才稀缺，全市電商人才存量幾乎為零，農(nóng)產(chǎn)品電商人才的斷層嚴重，供需矛盾極為突出。三、扶持推動我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展的對策和建議為大力推進農(nóng)產(chǎn)品電商和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，針對農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展中存在的主要問題，特提出如下建議：1．加強政府引導，推動農(nóng)產(chǎn)品電子商務有序發(fā)展。一是建立組織機構(gòu)。建議市政府成立農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展領導小組，分管副市長任組長，相關(guān)部門為成員單位，加強農(nóng)產(chǎn)品電子商務建設的組織和協(xié)調(diào)工作，各成員單位各負其責、相互配合、共同推進農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展。鼓勵市縣鄉(xiāng)政府建立大型農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站，為農(nóng)戶提供專業(yè)化的信息網(wǎng)絡平臺。二是將各縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務工作納入目標管理和績效考核。激發(fā)工作動力，提升工作水平。三是編制我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展規(guī)劃。既立足本地資源優(yōu)勢，因地制宜，又突出創(chuàng)新發(fā)展，按照調(diào)結(jié)構(gòu)，補短板，去杠桿，去庫存，促融合的思想，突出特色品牌，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，合理布局優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域、農(nóng)村電子商務重點區(qū)、集聚區(qū)、示范區(qū)和服務點，提高產(chǎn)品品質(zhì)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，培育龍頭企業(yè)。通過規(guī)劃實施，引領電商發(fā)展，推動農(nóng)產(chǎn)品銷售。四是加快出臺扶持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展政策。_、研究出臺農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展實施意見；_、爭取國家政策，設立電商產(chǎn)業(yè)投融資平臺和投資基金，通過股權(quán)和金融服務方式為當?shù)剞r(nóng)村電商的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供資金，促推產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；_、整合各項涉農(nóng)資金，設立電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，對農(nóng)村電子商務示范基地和農(nóng)村電子商務龍頭企業(yè)給予資金支持，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站點給予補助；_、各金融機構(gòu)給予農(nóng)村網(wǎng)商、電商企業(yè)等主體提供一定額度的貸款支持，并鼓勵更多社會資本參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。五是強化行業(yè)監(jiān)管和統(tǒng)計。政府由促進向監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移。成立_農(nóng)產(chǎn)品電商協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會協(xié)調(diào)、自律、規(guī)劃、監(jiān)督、評價、會展、培訓等作用，促進農(nóng)產(chǎn)品電商可持續(xù)發(fā)展。探索建立農(nóng)產(chǎn)品電商聯(lián)席會議制度，研究部署和推進農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展各項工作，審議發(fā)展中的重大事項，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題。注重發(fā)揮工商、稅務、統(tǒng)計等部門對電子商務活動的監(jiān)管統(tǒng)計職能，研究制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務監(jiān)督管理規(guī)范，加強電子商務標準和統(tǒng)計體系建設，建立有利于農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易發(fā)展的市場環(huán)境，促進農(nóng)產(chǎn)品電子商務健康有序發(fā)展。六是著力完善農(nóng)產(chǎn)品電子商務公共服務體系。探索農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料線上與線下協(xié)同發(fā)展模式，完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預警質(zhì)量標準，推動農(nóng)產(chǎn)品電子商務相關(guān)數(shù)據(jù)信息開放共享，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，為農(nóng)產(chǎn)品電子商務提供公共服務支撐。2．實施農(nóng)產(chǎn)品品牌化戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。一是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗機制。分區(qū)域設立標準農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗中心；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分設專業(yè)檢測機構(gòu)；各企業(yè)、合作社配備檢驗室、速測站，負責對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查，提升農(nóng)戶安全生態(tài)意識，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。二是建立農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)選庫。組織有關(guān)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等共同建立農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)品優(yōu)選庫，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行報送，對適合農(nóng)產(chǎn)品電商銷售的產(chǎn)品進行挖掘整理、注冊認證，統(tǒng)一種養(yǎng)標準、統(tǒng)一加工標準、統(tǒng)一產(chǎn)品標識、統(tǒng)一產(chǎn)品定價、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一營銷策劃。三是培育網(wǎng)貨形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。在產(chǎn)業(yè)培育和開發(fā)上參照電商平臺的大數(shù)據(jù)來分析，按照市場前景、競爭力強弱來劃分級別。對有市場前景，競爭力強的農(nóng)產(chǎn)品可以原產(chǎn)地成品進行網(wǎng)上銷售；對市場前景和競爭力一般的農(nóng)產(chǎn)品可作為原料進行深加工；對市場飽和沒有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品建議轉(zhuǎn)型升級。依靠淘寶、京東的大數(shù)據(jù)平臺來確定網(wǎng)貨品類，結(jié)合精準扶貧項目，引入有競爭力的產(chǎn)業(yè)培育實現(xiàn)訂單式種養(yǎng)，形成“農(nóng)戶+電商企業(yè)+龍頭企業(yè)”的網(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)模式。開通“淘寶—特色_館“，不斷充實館內(nèi)產(chǎn)品種類和入駐企業(yè)數(shù)量，做大做強_農(nóng)產(chǎn)品品牌。四是建立健全農(nóng)產(chǎn)品溯源機制。加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售者的溯源意識，全面推行“索票方式”的溯源模式，逐步建立“標簽方式”和“追溯卡方式”溯源模式。加大溯源信息平臺建設，促使系統(tǒng)資源覆蓋到各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，倒逼流通環(huán)節(jié)改善服務和經(jīng)營，促進市場發(fā)育，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，增強農(nóng)產(chǎn)品電商銷售的競爭力和公信力。3．加強基礎設施建設，完善農(nóng)產(chǎn)品電商平臺。一是加快網(wǎng)絡基礎設施建設。搶抓國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略機遇，加快網(wǎng)絡基礎設施建設，推動網(wǎng)絡光纖進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村入農(nóng)戶，同時，積極推進我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡信息系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務網(wǎng)站建設。二是建設電子商務產(chǎn)業(yè)園。鼓勵打造聚集第三方服務商、電商孵化、物流配送中心、信息平臺、網(wǎng)絡培訓等多功能、多業(yè)態(tài)融合的電子商務產(chǎn)業(yè)園。在貼租、入園獎勵、產(chǎn)業(yè)資金申報、