民事二審案件辦案細則

民事二審案件辦案細則為保證依法、正確、及時審理第二審民事案件，保障當事人充分行使訴訟權利，依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規(guī)定和最高人民法院的有關司法解釋，結合我市民事審判工作實際，制定本細則。第一節(jié)

收卷審查與移交第一條

收到立案庭轉來的上訴案件后，內勤應審查下列材料是否齊全：1、原審法院的案件移送函；2、上訴狀、答辯狀；3、一審卷宗正卷和副卷；4、二審案件訴訟費預收收據或減、免、緩交的審批材料；

5、原審裁判文書、審理報告；6、其它需要移送的材料，如上訴人、被上訴人的身份證復印件、法定代表人身份證明和委托代理手續(xù)。第二條

對材料不齊全的，內勤應及時將案卷退回立案庭補齊。第三條

經審查符合收卷條件的，內勤進行收卷登記后，將全部材料二日內交給主審人，經主審人審查材料無誤后簽收。第二節(jié)

審理前的準備第四條

主審人收到案卷后，應當在十日內閱卷。第五條

閱卷應制作閱卷筆錄，包括以下內容：1、原審法院、案由、閱卷人及閱卷時間；2、當事人的基本情況；3、原審判決、裁定的主要內容；4、原審判決、裁定認定的主要證據（摘錄時應有來源及摘抄卷宗頁數）；5、主要上訴理由和答辯理由；6、需要調查核實的問題；7、主審人簽名。第六條

閱卷后，主審人提出意見，由合議庭決定書面審理或開庭審理。第七條

合議庭認為事實清楚的，可以進行書面審理。第八條

決定開庭審理的，應當即時確定開庭的時間、地點，同時主審人應作好以下工作：1、擬寫開庭提綱，并確定合議庭成員的分工；2、開庭審理三日前將案由、開庭時間、地點通知當事人和其他訴訟參與人；3、開庭審理三日前將案由、當事人的姓名、單位、開庭時間、地點、方式予以公告；4、在開庭前將“當事人須知”、“當事人權利與義務”送達各當事人。第三節(jié)

審

理第九條

第二審人民法院對上訴案件的審理，應當對上訴請求的有關事實和適用法律進行審查，如果發(fā)現在上述請求以外，原判確有錯誤的，也應予以糾正。第十條

書面審理并不排除必要的調查，調查由主審人負責，調查時不得少于兩人。第十一條

開庭審理的，在開庭前，由書記員宣布法庭紀律，核對當事人、訴訟參與人到庭情況，收回傳票通知。第十二條

由書記員宣布全體起立，請合議庭人員入庭就座。然后按下列順序進行：1、審判長宣布：濟源中級人民法院民事審判庭依照《中華人民共和國民事訴訟法》第×條、第×條、第×××條的規(guī)定，今天在××（地點）公開（或不公開）審理××（上訴人）不服×××人民法院（××××）×行初字第×號（一審案號）民事判決（或裁定）提起上訴一案，現在開庭。2、核查當事人及訴訟代理人身份，核查無誤的，審判長宣布各方當事人及其代理人參與訴訟，符合法律規(guī)定，可以參與本案訴訟，訴訟行為有效；身份不符的，依法處理后，由審判長宣布繼續(xù)開庭或延期審理。3、告知當事人的權利義務，并詢問當事人是否申請回避等。4、法庭調查。上訴案件的審理內容包括對一審判決的審查，主體是否合格，主要證據是否充分，適用法律、法規(guī)是否正確，是否符合法定程序進行；對一審判決的審查可按事實是否清楚，適用法律、法規(guī)是否正確，是否符合法定程序進行。5、法庭辯論。審判長應歸納爭執(zhí)焦點，并征求當事人意見。辯論中，審判人員要引導當事人圍繞爭論焦點和重要情節(jié)進行辯論。必要時，審判長可根據案情限定當事人及訴訟代理人每次發(fā)表意見的時間。第一輪辯論結束，審判長應詢問當事人是否還有補充意見，當事人要求繼續(xù)發(fā)言的，應當允許，但提醒其不要重復陳述。審判長應及時制止違反法庭紀律和與本案無關的發(fā)言。6、當事人最后陳述是當事人最后表明自己的意見和態(tài)度，并可要求法庭進行調解。第十三條

當事人當庭提出回避申請，審判長有權決定的，可以當庭決定；需要審判委員會或院長決定的，審判長可宣布休庭，待決定后再開庭宣布決定?；乇芸梢杂每陬^決定，也可以用書面決定，但都必須向當事人宣布。口頭決定的，應當記錄在卷。因有關人員回避影響繼續(xù)開庭的，審判長宣布延期審理；決定不準予回避的，可繼續(xù)開庭審理。當事人對駁回回避申請決定不服，可以申請復議一次，復議期間不停止對本案的審理。人民法院對復議申請，應當在三日內作出決定并通知復議申請人，也可以在開庭時當庭作出復議決定并告知復議申請人。第十四條

二審對雙方當事人證據的審查仍應強調各自應承擔的舉證責任。重申誰主張誰舉證的舉證原則。第十五條

當事人舉證要講明證據材料的來源、取證時間、地點和證人；所舉的規(guī)范性文件要講明制定和發(fā)布機關、發(fā)布時間以及具體條款內容。第十六條

當事人所舉的書證、物證，可由舉證方宣讀或出示后，由對方當事人辯認或質證，有異議的可提出反證。視聽資料應當庭播放，然后征求當事人意見。第十七條

證人應出庭作證。證人作證前不得進入法庭。作證時，審判人員詢問其姓名、年齡等基本情況，并告知有關證人作證的法律規(guī)定。然后由舉證當事人就需要證明的事項向證人發(fā)問。第十八條

一、二審合議庭調取的證據由審判人員出示或宣讀，并征詢各方當事人的意見。鑒定人、勘驗人出庭的，鑒定結論、勘驗筆錄由鑒定人或勘驗人宣讀。第十九條

當事人及訴訟代理人經審判長同意，可就證人證言、書證、物證、視聽資料、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄、現場筆錄的有關問題向其他當事人、證人、鑒定人、勘驗人等提出質疑。第二十條

當事人未向一審提供的證據，應承擔舉證不能的責任，二審時不能提供，新的證據除外。第二十一條

對當事人所舉證據，合議庭認為當庭可以認證的，即予以確認，當庭不能認證，經合議庭評議后綜合認證，或在判決書中予以認證。第二十二條

當事人要求調解的，審判長應詢問對方當事人是否同意調解。同意調解的，合議庭可主持法庭調解或庭外調解。第二十三條

上訴人經人民法院傳票傳喚的，無正當理由拒不到庭的或者中途退庭的，視為撤訴。裁定準許撤訴的，應宣布休庭；裁定不準許撤訴的，可缺席判決。第二十四條

被上訴人經人民法院傳票傳喚，無正當理由拒不到庭，或經人民法院傳票傳喚，被上訴人未經法庭允許中途退庭的，可以繼續(xù)開庭，缺席判決。第二十五條

二審民事案件，應在三個月內審結。有特殊情況的，應按法定程序辦理延期手續(xù)。第四節(jié)

評議和裁判第二十六條

法庭辯論終結，合議庭應及時進行評議，能當庭宣判的當庭宣判，不能當庭宣判的，應當在3日內進行評議，定期公開宣判。第二十七條

合議庭評議案件實行合議制，少數服從多數，書記員應將合議庭評議案件的全部過程如實記入筆錄，并由合議庭成員審閱后簽名。第二十八條

合議庭評議的主要內容是認定證據和事實，確認雙方當事人所提供的證據等是否合法，一審判決認定事實、適用法律及程序是否正確；決定二審裁判應當適用的法律條款；決定裁判的具體意見；確定訴訟費用的負擔等。第二十九條

發(fā)回重審、改判或重大疑難的案件，合議庭應邀請庭長、主管院長參加討論，庭長、主管院長的意見可記入筆錄，供合議庭參考，必要時應征求原審法院的意見。第三十條

合議庭意見不一致，不能形成統(tǒng)一意見的，主審人應向庭長匯報，由庭長報請主管院長，提交審委會討論。第三十一條

主管院長或庭長與合議庭意見不一致的，主管院長或庭長可建議合議庭再合議一次，如仍不一致，由主管院長提交審委會討論。第三十二條

凡是由院長提交審委會討論的案件，主審人應將審理報告打印十五份，內勤應及時與研究室聯(lián)系，安排匯報的時間并及時通知主審人。第三十三條

向審委會匯報案件時，應當全面、客觀地匯報案件的事實、認定的證據、適用法律和合議庭的處理意見。合議庭成員的不同意見，必須如實匯報。第三十四條

對審委會的決定，合議庭必須執(zhí)行。第三十五條

審委會討論決定或合議庭評議過的案件，主審人應在評議后五日內寫出裁判文書。第三十六條

法律文書要做到敘述事實清楚，證據分析透徹，論述理由充分，裁判完整具體，文字通順，結構嚴謹。第三十七條

法律文書送交庭長、主管院長核稿簽發(fā)時，應將一審案卷和二審全部材料同時送交審核把關，并按要求將立案卡、結案卡、流轉卡逐項填寫一并送審。第三十八條

主審人應認真校對打印的法律文書，達到規(guī)范整潔，文書不得有涂改痕跡。第五節(jié)

宣判和送達第三十九條

當庭宣判的，合議庭成員全部出庭，由書記員制作宣判筆錄，判決書十日內送達當事人。第四十條

定期宣判的案件，可由主審人直接向當事人宣判并送達，也可以委托原審法院宣判、送達，但要填寫委托宣判函并附判決書、宣判筆錄、送達回證，隨卷退回原審法院。第四十一條

委托宣判的，主審人應及時與原審法院聯(lián)系，收回送達回證。第四十二條

結案后，主審人將二審法律文書（二份）、退卷函及一審卷宗交內勤退回原審法院。第六節(jié)

歸檔和結算第四十三條

案件審結后，主審人應將全部訴訟材料按最高人民法院《人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》規(guī)定，收集、排列、裝訂立卷。第四十四條

主審人將