電力公司信息系統(tǒng)建設規(guī)劃

西藏/X電力公司

信息系統(tǒng)建設規(guī)范

（草案）

2002年10月

第/天共474

目錄

總則........................................1

主題內容....................................1

適用范圍....................................1

引用標準及規(guī)范.............................1

定義........................................2

建設目標....................................2

指導思想....................................2

總體目標....................................2

建設原則....................................3

建設步驟....................................4

系統(tǒng)模型....................................5

業(yè)務關系....................................5

系統(tǒng)結構....................................6

基礎層......................................8

總體要求....................................8

網絡平臺建設要求...........................8

數(shù)據(jù)資源平臺建設要求.......................9

應用支撐平臺建設要求.......................9

應用層......................................10

財務管理....................................10

審計管理....................................11

物資管理....................................12

人力資源管理................................14

第2天共474

項目管理....................................15

設備管理....................................17

運行管理....................................19

客戶關系管理................................20

規(guī)劃與計劃管理..............................22

燃料管理....................................23

系統(tǒng)技術要求................................25

網絡........................................25

主機設備....................................25

數(shù)據(jù)........................................25

應用系統(tǒng)....................................25

系統(tǒng)安全....................................26

總體要求....................................26

技術措施....................................26

管埋措施....................................27

系統(tǒng)實現(xiàn)....................................27

組織機構....................................27

建設過程....................................28

設計開發(fā)原則................................28

文檔要求....................................29

系統(tǒng)運行及維護..............................29

培訓........................................29

第3天共474

劃分準則

中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例（國務院

1994年47號令發(fā)布）

中華人民共和國計算機信息網絡國際聯(lián)網管理暫行規(guī)定

實施辦法（國務院1996年195號令發(fā)布）

計算機病毒防治管理辦法（公安部2000年51號令發(fā)布）

計算機信息網絡國際聯(lián)網保密管理規(guī)定（國保發(fā)

[19991）10號）

電網和電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)及調度數(shù)據(jù)網絡安全防護

規(guī)定（國家經貿委2002年30號令）

《國家電力公司信息化“十五”計劃》

《國家電力公司管理信息系統(tǒng)實用化導則（試行）》

《國家電力公司信息網WWW網站建設規(guī)范（試行）》

《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份與管理暫行規(guī)定》

1.4定義

西藏必電力公司信息系統(tǒng)

西藤歐電力公司信息系統(tǒng)是指完成西羲歐電力公司范

圍內生產、經營、管理相關信息的采集、加工、存儲、傳輸、

檢索、分析統(tǒng)計的信息系統(tǒng)。它是西藏絲電力公司主要的

業(yè)務處理平臺和數(shù)據(jù)中心。

2.建設目標

2.1指導思想

第3天共474

以國家電力公司信息化建設的路線、方針為指導，服務

于國家電力公司“兩型、兩化、國際一流”的戰(zhàn)略目標，以

經濟效益為中心，應用現(xiàn)代管理理念，結合電力行業(yè)特點，

統(tǒng)一規(guī)劃資金流、物流和主要工作流，依托先進的信息技術,

注重信息和應用的集成，建立西卻或電力公司信息系統(tǒng)，

實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，提高管理水平和服務質量，增強

企業(yè)的綜合實力和競爭能力。

2.2總體目標

采用現(xiàn)代化信息技術手段，在統(tǒng)一規(guī)劃資金流、物流和

上要工作流的基礎上，建成滿足電力企業(yè)需求的系統(tǒng)架構和

主要應用模塊設計達到國際先進水平的西藏歐電力公司信

息系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)級的應用集成，達到主要業(yè)務流程的自動

化和規(guī)范化，實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化，強化對企業(yè)生產經營管理

全過程的控制和優(yōu)化，并為企業(yè)決策提供支持。

2.3建設原則

2.3.1統(tǒng)一領導，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一組織開

發(fā)

西爵窿電力公司信息系統(tǒng)的建設，要在國家電力公司

信息化建設總體規(guī)劃的指導下，嚴格遵照國家電力公司統(tǒng)一

的信息標準規(guī)范，采用有利于公司系統(tǒng)信息和應用集成的平

臺及技術建設系統(tǒng)，并接受國家電力公司的業(yè)務指導。

2.3.2總體設計、分步實施、配套推進

第6天共474

西七W電力公司信息系統(tǒng)的建設是項投資大、涉及

范圍廣、建設工期長的系統(tǒng)工程，應加強統(tǒng)一規(guī)劃和總體設

計，制訂全面合理的系統(tǒng)建設方案和工作計劃，合理地劃

分階段和安排工期，保證資金人力的投入，按階段分步實施,

各配套環(huán)節(jié)同步推進。

2.3.3管理創(chuàng)新、優(yōu)化和規(guī)范業(yè)務流程

西藏絲電力公司信息系統(tǒng)的建設不應局限于原有的企

業(yè)業(yè)務流程，要汲取國內外先進企業(yè)的管理理念，總結和借

鑒其管理模式，結合電力企業(yè)的實際情況，優(yōu)化和規(guī)范業(yè)務

流程，改進和完善管理手段，實現(xiàn)人財物的合理流動。

業(yè)務流程的規(guī)范和優(yōu)化必須提前統(tǒng)一進行，以作為信息

系統(tǒng)建設的基礎。

2.3.4實現(xiàn)企業(yè)級的應用集成

西藏空電力公司信息系統(tǒng)要依托高速、可靠的通信網

絡和信息網絡，實現(xiàn)企業(yè)范圍內的應用集成，在條件允許的

情況下應實現(xiàn)西藤^L電力公司范圍內信息系統(tǒng)的集中。如

網絡條件等尚不允許，要制定和遵從統(tǒng)一的信息交換規(guī)范，

并創(chuàng)造條件逐步過渡到集中方式。

2.3.5開放性、可持續(xù)發(fā)展

西藤絲電力公司信息系統(tǒng)的建設是原有信息系統(tǒng)的進

一步完善和發(fā)展。隨著業(yè)務需求的變化、應用的深入及技術

的進步，系統(tǒng)的建設又是一個持續(xù)發(fā)展的過程，其結構、軟

第7天共474

硬件平臺及應用系統(tǒng)必須具有良好的開放性、靈活性和可伸

縮性，并具有較強的定制能力和二次開發(fā)能力，能夠滿足系

統(tǒng)應用范圍、深度和規(guī)模發(fā)展的要求。

2.3.6可靠性、安全性

西藏絲電力公司信息系統(tǒng)是企業(yè)的主要數(shù)據(jù)中心和業(yè)

務處理平臺，在系統(tǒng)的設計、選型和配置上應具有良好的可

靠性，要采取有效的管理措施和技術手段保證系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的

安全。

2.3.7實用性、先進性

系統(tǒng)建設應體現(xiàn)實用性和先進性的要求，實用化應貫穿

于系統(tǒng)建設的全過程，尤其要力口強系統(tǒng)上線后的管理和系

統(tǒng)應用的考核。在保證實用的前提下，系統(tǒng)應采用主流的技

術和設備，具有較高的先進性。

2.4建設步驟

2.4.1第一階段

按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念，制定信息系統(tǒng)建設的總體目

標；著眼于企業(yè)的核心目標和關鍵業(yè)務，遵照上一級單位的

要求，分析和整理企業(yè)現(xiàn)有的資金流、物流、工作流等業(yè)務

流程以及本單位已經建立的各應用系統(tǒng)，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的要

求統(tǒng)一簡化、優(yōu)化或重新設計，以規(guī)范化的形式提出業(yè)務的

規(guī)劃方案和數(shù)據(jù)、系統(tǒng)的集成方案。

成立專門的項目工作機構，配置全職項目工作人員；制定

第3天共“74

系統(tǒng)的建設方案和工作計劃，科學劃分階段和界定工期；選

定合作單位，做好資金和后勤上的保證；加強系統(tǒng)硬件基礎

平臺的建設，構建項目開發(fā)實施環(huán)境；重視宣傳培訓，提高

全員參與意識。

2.4.2第二階段

在此基礎上，根據(jù)條件的成熟程度，分階段上線各模塊。

在項目實施過程中，應采用項目管理辦法，加強質量和安全

控制。建議可按如下步驟：

1）先上線運行1—3個模塊作為試點，例如財務管理模

塊、人力資源管理模塊、設備管理模塊、客戶關系管理模塊

等，積累經驗，培訓隊伍，為進一步實施系統(tǒng)和擴展應用打

下基礎。

2）深化已上線模塊的應用，實現(xiàn)主要業(yè)務模塊均上線，

實現(xiàn)各模塊的應用集成，達到資金流、物流和主要工作流的

同步流轉，提供一定的分析、預測功能和決策支持。例如上

線項目管理模塊、物資管理模塊等。實現(xiàn)上線各模塊與其它

關鍵系統(tǒng)的集成，實現(xiàn)與國家電力公司信息系統(tǒng)的集成。

3）全部模塊均上線并進一步深化應用，實現(xiàn)企業(yè)級的應

用集成，實現(xiàn)與國家電力公司信息系統(tǒng)的集成，提供完善的

分析、預測功能和決策支持。

2.4.3第三階段

健全配套管理措施和技術措施，加強系統(tǒng)運行管理和應

第9天共474

用考核，做好系統(tǒng)使用后的績效評估，完善系統(tǒng)功能，持續(xù)

改進業(yè)務流程。

3.系統(tǒng)模型

3.1業(yè)務關系

西七注電力公司信息系統(tǒng)作為企業(yè)主要的業(yè)務處理平

臺和數(shù)據(jù)中心，主要處理西藤必電力公司生產經營管理業(yè)

務范圍內的管理信息，并實現(xiàn)與企業(yè)其它系統(tǒng)安全的數(shù)據(jù)交

圖1西嬴通L電力公司信息系統(tǒng)業(yè)務關系

3.2系統(tǒng)結構

西U電力公司信息系統(tǒng)可以分為基礎層、應用層和企業(yè)

門戶口三個層次，息安全策略和體系貫穿系統(tǒng)各個層次。

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基礎層主要包括計算機硬件、網絡、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、

應用服務器以及架構在其上的通信機制、工作流引擎、數(shù)據(jù)

轉換及路由、規(guī)則引擎等服務及工具?；A層為信息系統(tǒng)提

供了開發(fā)、運行知集成環(huán)境。系統(tǒng)提供的通信機制要支持同

步和異步兩種方式。

應用層包括企業(yè)管理的主要應用模塊，不同模塊之間借

助于系統(tǒng)提供的通信機制實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享或功能調用等。利用

系統(tǒng)提供的二次開發(fā)手段所開發(fā)的新系統(tǒng)也可直接與其它

模塊通信。對于企業(yè)原有信息系統(tǒng)及第三方信息系統(tǒng)，需要

開發(fā)相應的適配器來實現(xiàn)信息或應用集成。

企業(yè)門戶是企業(yè)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一入口，員工、客戶及供

應商通過門戶訪問各業(yè)務模塊。對于企業(yè)其它信息資源則要

開發(fā)相應的門戶組件實現(xiàn)內容訪問。企業(yè)門戶能根據(jù)規(guī)則定

義和安全策略實現(xiàn)個性化和內容管理。

4.基礎層

4.1總體要求

基礎層包括網絡平臺、數(shù)據(jù)資源平臺和應用支撐平臺。

基礎層的建設應滿足國家電力公司信息規(guī)劃和本企業(yè)信息

規(guī)劃的統(tǒng)一要求，嚴格遵照各級標準規(guī)范，采用有利于國家

電力公司系統(tǒng)內信息和應用集成的平臺及技術，并適應系統(tǒng)

發(fā)展需要。

4.2網絡平臺建設要求

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網絡平臺由網絡硬件設施、網絡管理系統(tǒng)、以及必要的

信息基礎服務構成，為企業(yè)信息系統(tǒng)提供良好的通信保障。

1）網絡平臺的建設應該滿足企業(yè)信息系統(tǒng)的帶寬需求、

服務質量需求和安全需求；

2）網絡應該具有良好的可擴展性，滿足網絡規(guī)模、容量

以及業(yè)務規(guī)模五年發(fā)展的需要；

3）網絡的組網技術體制應符合通信和網絡技術的發(fā)展

水平與趨勢，避免隨著技術的發(fā)展與業(yè)務需求水平的提高而

推倒重新建設，保證投資的有效性；

4）網絡應該采用分層的網狀結構，使業(yè)務流量合理分布

在整個網絡中，避免出現(xiàn)單點瓶頸而制約網絡整體性能；

5）網絡應該具有基本的QOS保障能力，根據(jù)業(yè)務需求合

理分配網絡資源，滿足不同類型的信息業(yè)務對于網絡性能與

服務水平的要求；

6）網絡應該具備合理的冗余結構，包括通道的冗余、節(jié)

點的冗網絡路由的冗余，滿足業(yè)務的可靠性要求；

7）網絡應該具備基本的網絡安全技術措施與管理措施，

防范內外安全隱患，滿足業(yè)務的安全需求；并且統(tǒng)一

internet出口；

8）網絡應該具備完整的網管系統(tǒng)，提高網絡運行水平。

網管系統(tǒng)應該具備基本的對于網絡設備、網絡性能、網絡業(yè)

務、網絡故障和計量計費的管理功能。

第，2天共474

4.3數(shù)據(jù)資源平臺建設要求

數(shù)據(jù)資源平臺包括數(shù)據(jù)庫、信息編碼、信息資源等，為

企業(yè)信息系統(tǒng)提供完整的數(shù)據(jù)獲取、存儲、組織、訪問手段。

1）信息系統(tǒng)的建設應符合企業(yè)數(shù)據(jù)規(guī)劃和上級單位的

相關規(guī)劃的統(tǒng)一要求；

2）在具備條件的前提下，數(shù)據(jù)庫應盡量集中設置和集中

管理；

3）應明確定義基礎數(shù)據(jù)的來源和形式，確保數(shù)據(jù)來源的

唯一，并通過良好的數(shù)據(jù)庫設計，保障企業(yè)基礎數(shù)據(jù)間正確

的關聯(lián)性、一致性與完整性；

4）對外數(shù)據(jù)交換應統(tǒng)一管理，制訂有關交換標準，為上

級單位信息系統(tǒng)和外圍系統(tǒng)提供標準的開放的的數(shù)據(jù)交換

格式與接口，交換格式與接口標準?應歸檔，

5）具備必要的數(shù)據(jù)備份、異地容災、用戶權限管理、訪

問控制等機制；

6）系統(tǒng)升級和更新時，應該保證原有數(shù)據(jù)資源平滑進入

新的系統(tǒng)，避免數(shù)據(jù)的丟失。

4.4應用支撐平臺建設要求

應用支撐平臺主要包括地理信息系統(tǒng)平臺、呼叫中心平

臺、中間件系統(tǒng)等，為應用的開發(fā)與運行提供相應的工具、

手段與服務。

1）應用支撐平臺應采用成熟、先進的技術與體系結構，

第/3天共474

保證應用開發(fā)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性；

2）西羲&J電力公司范圍內的各應用支撐平臺應盡量采

用統(tǒng)一的、或者相近的技術與體系結構，降低學習、開發(fā)、

維護成本，提高開發(fā)效率，有利于系統(tǒng)間的互通；

3）各應用支撐平臺之間、及與上層業(yè)務系統(tǒng)之間應采用

開放的接口，保證良好的互通性、集成性；

4）各應用支撐平臺本身應該具備良好的安全保障機制；

5.應用層

5.1財務管理

5.1.1概述

財務管理是企業(yè)信息系統(tǒng)的重要組成部分，它以財務會

計業(yè)務為基礎，集財務預測、決策、分析和控制于一體，對

企業(yè)的生產經營活動進行全面的價值管理，并為企業(yè)經營決

策提供完整、準確、及時的財務信息。

5.1.2目標

1）汲取國際先進企業(yè)的管理理念和財務管理經驗，規(guī)范

和優(yōu)化企業(yè)會計核算和財務管理的業(yè)務流程，改進和創(chuàng)新財

務管理模式、管理手段和管理制度；

2）通過財務信息的適度集中，實現(xiàn)企業(yè)財務的相對集中

管理，挖掘企業(yè)潛力，提高企業(yè)整體的、綜合的競爭力；

3）支持和推進企業(yè)的綜合計劃管理和全面預算管理，

以全面的預算控制和業(yè)績評價為中心，實時、完整、準確地

第，4天共474

反映企業(yè)的財務和經營狀況，通過輔助分析，為企業(yè)管理提

供相應的財務決策支持，實現(xiàn)主動控制型和管理決策型的財

務。

5.1.3功能

財務管理主要功能包括：

1）會計核算：按照財務會計制度和有關規(guī)定完成會計核

算；

2）日常財務管理：包括流動資產、固定資產、投資融資、

電費電價、應收應付等日常財務管理；

3）預算控制：編制和分解財務預算，實時檢查預算的執(zhí)

行情況；

4）財務分析和評價：建立財務分析模型，分析和評價企

業(yè)財務狀況；

5）財務輔助決策：提供決策支持，特別是籌資和投資決

策。

5.1.4與其它模塊關系

1）接收或處理其它模塊或外圍系統(tǒng)提供的財務信息，如

物資管理、人力資源管理、項目管理、設備管理、客戶關系

管理等模塊的預制憑證及其它相關信息；

2）為其它模塊或外圍系統(tǒng)提供所需財務信息，如為審

計管理、物資管理、項目管理、客戶關系管理、規(guī)劃與計劃

管理等模塊提供財務信息。

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5.1.5技術要求

1）支持上下級單位財務信息的相對集中管理或實時交

換處理；

2）支持多國幣制。

5.2審計管理

5.2.1概述

審計管理是西藤以電力公司信息系統(tǒng)的重要組成部分,

它通過對企業(yè)生產經營管理過程的跟蹤、檢查，對各種生產

經營管理信息及時進行分析和評價，并與公司各項計劃和工

作目標進行對照，發(fā)現(xiàn)問題并提出改進建議，是公司內部控

制的重要手段。

5.2.2目標

1）規(guī)范和優(yōu)化審計工作流程，按照國際一流電力公司

審計要求改進審計方式和方法，應用現(xiàn)代管理科學和信息技

術提高審計質量與效率；

2）通過計算機信息系統(tǒng)實現(xiàn)非現(xiàn)場審計，促進高新技術

在審計中的應用，降低審計成本；

3）實現(xiàn)企業(yè)生產經營管理全過程的審計，達到防治結

合、以防為主。

5.2.3功能

1）審計過程自動化：包括審計工作計劃的制定、審計

項目的管理實施以及審計成果的反饋;

第16天共474

2）審計分析：支持多種審計分析方法，提供輔助分析功

能；

3）應用集成管理：完成與其它系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換或應用集

成。

5.2.4與其它模塊關系

1）接收其他模塊或外圍系統(tǒng)提供的審計所需信息；

2）為其它模塊或外圍系統(tǒng)提供審計結果。

5.2.5技術要求

1）提供標準接口，實現(xiàn)與專用審計分析工具和其它信息

系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換或應用集成；

2）符合國家和企業(yè)的安全及保密要求

5.3物資管理

5.3.1概述

物資管理是以企業(yè)物資及其相關活動為對象，以服務于

企業(yè)生產運營為宗旨，對企業(yè)的物資進行決策、計劃和控制

等一系列管理活動的總稱。

物資管理包括物資采購、物資庫存兩方面的內容。

5.3.2目標

1）實現(xiàn)現(xiàn)代物資管理體系，支持物資的集中管理、分散

或集中倉儲和統(tǒng)一調撥。

2）實現(xiàn)采購和庫存的信息一體化，加快采購物質出入

庫速度、實時提供當前庫存全面信息

第/7天共474

3）根據(jù)對供應商、庫存、需求信息的分析，通過多種先

進的采購與庫存策略，輔助選取合適供應商、確定經濟訂貨

量，動態(tài)管理安全庫存點，從而降低采購和庫存成本，加快

資金和物資的流轉，提高企業(yè)經濟效益。

5.3.3功能

物資管理模塊主要功能包括：

1）物資采購管理：實現(xiàn)接收物資需求計劃（申請）、制定

物資采購計劃、詢價分析、供應商選擇、招投標管理、確定

采購訂單、采購合同簽訂、催貨驗貨、退貨/換貨/入店、

付（結）款/發(fā)票、索賠等管理過程；

2）供應商管理：管理供應商信息，包括供應商有關各種

資質證明、物資報價信息、最新物資價格、發(fā)貨周期、服務

質量等，并支持多種角度對供應商的評估；

3）出入庫管理：實現(xiàn)物資及時入庫、方便出庫，準確反

映物資出入庫信息，支持多種出庫、入庫或退庫方式；

4）物資庫存管理：能夠從級別、類別、貨位、批次、單

件、ABC分類等不同角度來管理庫存物品的數(shù)量、庫存成本

和資金占用情況；能夠產生補庫申請，輔助分析確定安全庫

存；自動計算物資周轉周期；支持各種超常規(guī)狀態(tài)報警；支

持物資日常保養(yǎng)、修復、報廢、損耗、被盜、廢舊物品處理

等；支持盤庫，產生庫存記錄準確性報告，并具有年終、月

終的結算處理功能；

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5）物資分析管理：跟蹤并統(tǒng)計分析庫存成本采購成本、

平均成本等。

5.3.4與其它模塊關系

1）為財務管理模塊提供預制憑證；

2）接收或處理其它模塊或外圍系統(tǒng)的物資需求申請，

如項目管理、設備管理等；

3）為其它模塊或外圍系統(tǒng)提供所需物資信息，如財務管

理、項目管理、設備管理、規(guī)劃與計劃管理等。

5.3.5技術要求

1）物資應統(tǒng)一分類、編碼；

2）支持直接批量、固定批量、最大/最小批量等多種采

購方式；采購單允許有多個交貨日期及多個交貨地點；

3）支持多種計量單位并能實現(xiàn)自動轉換；支持單種物資

多點存放、多種價格、多個供應商；支持創(chuàng)建或顯示部件層

次結構等。

5.4人力資源管理

5.4.1概述

人力資源管理指的是對企業(yè)人力資源進行合理的組織、

調配、培訓與激勵，充分挖掘人才潛能，使得人盡其才，事

得其人，人事相宜，實現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置。

人力資源管理包括人力資源需求、組織機構、勞動崗位、

招聘、選拔及調配、人事檔案、員工考勤、績效考核、培

第/夕天共474

訓與發(fā)展、薪酬與福利等管理。

5.4.2目標

1）規(guī)范員工定崗、培訓、招聘、績效評估、員工發(fā)展、

薪酬福利等管理過程，完善人力資源信息管理，加強人力資

源的需求、能力和成本的分析、預測，為企業(yè)提供較優(yōu)的機

構配置和人員配備方案；

2）加強對人力資源的科學管理和績效評估，建立先進合

理的勞動人事和薪酬管理體系，引進競爭機制和激勵機制，

充分發(fā)揮企業(yè)人員作用；

3）重視人員培訓，加強企業(yè)文化建設，實現(xiàn)企業(yè)與員工

的共同發(fā)展。

5.4.3功能

人力資源管理主要功能包括：

1）人力資源需求：包括人員及崗位需求申請、人力資源

需求計劃管理等功能；

2）組織機構和勞動崗位管理：包括組織機構和崗位的設

置、撤并、優(yōu)化以及定員、定崗、定責、崗位薪酬等信息管

理；

3）招聘、選拔及調配管理：包括招聘事務處理、人才庫

管理、人才選拔、工作崗位調配、辭退等管理；

4）人事檔案管理：包括人員基本信息、勞動合同、獎懲

情況、個人績效考核情況、教育培訓情況、崗位變動及內部

第2。天共474

調配情況、工資演變情況等信息管理；

5）員工考勤：記錄員工出勤及缺勤等情況；設定遲到、

早退及曠工、加班的計算規(guī)則、處理辦法等；

6）績效考核：建立相應的規(guī)則和流程，根據(jù)實際工作情

況，進行員工能力評價、崗位適應性評價及工作業(yè)績考核等;

7）培訓與發(fā)展：包括培訓需求、培訓計劃、培訓評估等

功能；

8）薪酬與福利管理：薪酬福利以績效考核及相關制度為

依據(jù)。薪酬管理包括工資核算、工資發(fā)放、經費計提、統(tǒng)計

分析等功能，福利管理提供員工的養(yǎng)老保險、住房公積金和

失業(yè)保險等各項福利項目的管理功能；

9）員工自助：是員工處理個人事務的工作平臺。包括個

人消息管理、個人信息維護、個人人事信息查詢等服務功能。

5.4.4與其它模塊關系

1）為財務管理模塊提供預制憑證；

2）接收或處理其它模塊的人力資源需求和人員績效的

相關信息：

3）為其它模塊或外圍系統(tǒng)提供人力資源相應信息，如財

務管理、項目管理、設備管理、規(guī)劃與計劃管理等。

5.4.5技術要求

1）支持從考勤機讀取考勤數(shù)據(jù)；

2）應具有統(tǒng)一、唯一、完整的人事和組織機構基礎檔案

第2/貢共474

庫，人員和組織機構有唯一標識；

3）支持跨地區(qū)、跨部門、跨工種的不同薪資結構及處理

流程。

5.5項目管理

5.5.1概述

項目管理是對項目及其資源（人、財、物）的計劃、組織、

協(xié)調、控制和評價過程，旨在保證項目質量和工期、控制項

目成本，提高實施效益。

項目管理模塊包括項目計劃、項目實施、項目險收等過

程管理，適用于基建、檢修、科研、技改、城農網改造等項

目。

5,5.2目標

1）加強項目計劃管理，及時控制項目進度，降低項目實

施風險，確保項目按時完成；

2）加強項目預算管理，控制項目成本，有效使用資金，

確保項目在預算內完成；

3）建立項目質量保證計劃和質量控制流程，加強項目監(jiān)

督、檢查管理，確保項目質量。

5.5.3功能

項目管理主要功能包括：

1）項目計劃管理：包括定義項目范圍、進行項目工作分

解、制定進度計劃、資源使用計劃、項目風險控制計劃、編

第22天共474

制項目預算、確定項目相關培訓計劃等功能。

2）項目實施管理：依據(jù)項目計劃，跟蹤項目執(zhí)行進度、

項目收支情況、項目資源使用情況和質量考核情況等信息，

實現(xiàn)對項目進度、成本、質量進行監(jiān)督、分析和控制；

3）項目驗收管理：對項目階段性成果及整個項目完工驗

收的管理，包括工程驗收、財務決算與結算、工程移交、文

檔移交、項目后評價等管理。

4）項目文檔管理：對項目文檔進行全面管理版本管理，

支持目錄管理、版本管理，支持多種文檔格式。

5.5.4與其它模塊關系

1）為財務管理模塊提供預制憑證、向物資管理模塊提出

物資需求申請、向人力資源管理模塊提出人力需求申請；

2）為其它模塊或外圍系統(tǒng)提供項目有關信息，如為財務

管理、審計管理、規(guī)劃與計劃管理等模塊提供項目進展情況

等。

5.5.5技術要求

1）項目編碼必須在整個系統(tǒng)中唯一，以便實現(xiàn)數(shù)據(jù)交

換；

2）支持多種文檔格式，能夠與其它項目管理軟件交換數(shù)

據(jù)。

5.6設備管理

5.6.1概述

第23天共474

設備管理的目的是保證電力生產中各類設備安全、可

靠、經濟運行，設備管理貫穿設備定貨、監(jiān)造、出廠試驗、

安裝、交接試驗、調試、運行、檢修、改造、退役整個生命

周期。

設備管理包括設備檔案、設備運行（包括日常運行、設

備巡檢、設備操作等）、設備維護（包括設備安裝、設備檢修、

設備試驗、設備缺陷處理等）、技術監(jiān)督、設備安全等內容。

5.6.2目標

1）建立設備標識體系，對設備進行唯一標識，統(tǒng)一設備、

部件及物資的相關編碼；

2）建立完整的設備臺帳和運行維護記錄，對設備進行生

命期管理。輸配電設備可借助GIS平臺進行全方位管理；

3）科學合理地制訂維護計劃，靈活組織設備運行與維

護，加強對維護過程的監(jiān)控，提高維才質量，降低維護成本,

支持狀態(tài)檢測和狀態(tài)檢修；

4）改進安全管理方式，實現(xiàn)對設備全方位的安全監(jiān)控、

預控。

5.6.3功能

設備管理主要功能包括：

1）設備檔案管理：全面地描述設備信息，包括設備基本

信息、技術參數(shù)、圖片信息、結構清單、關聯(lián)結構、層次結

構等臺帳信息及設備定貨、監(jiān)造、出廠、安裝、調試、投產、

第24天共474

檢修試驗、變動、退役等記錄；

2）設備運行管理：包含設備運行、設備巡檢、設備操作

等過程的信息處理；

3）設備維護管理：包括維護計劃制定、工單產生、生產

派工、物料及工具準備、維護實施、結果驗收等處理過程；

4）技術監(jiān)督管理：包括金屬監(jiān)督、化學監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、

熱工監(jiān)督、電測監(jiān)督、電能質量監(jiān)督、環(huán)保監(jiān)督、繼電俁護

監(jiān)督、節(jié)能監(jiān)督、計量監(jiān)督等內容；

5）設備安全管理：包括設備安全狀況及隱患分析、設備

評級及可靠性統(tǒng)計等。

5.6.4與其它模塊關系

1）為財務管理模塊提供預制憑證、向物資管理模塊提出

物資需求申請、向人力資源模塊提出人力需求申請；

2）接收或處理客戶關系管理模塊提出的故障搶修任務、

人力資源管理模塊提供的人力成本信息、運行管理模塊提出

的操作或維護任務等。

3）向運行管理模塊提交設備停復役申請及設備狀態(tài)、操

作維護情況等信息；

4）從項目管理模塊接收設備檔案信息；

5）為其它模塊或外圍系統(tǒng)提供設備相關信息，如財務管

理、物資管理、項目管理、規(guī)劃與計劃管理等。

5.6.5技術要求

第23天共474

1）設備臺帳信息具有唯一性，要避免數(shù)據(jù)重復錄入；

2）支持按圖形等多種方式查看設備檔案信息、設備運行

狀態(tài)；

3）設備變動后要及時更新設備的檔案信息。

5.7運行管理

5.7.1概述

運行管理通過對電力系統(tǒng)及其設備的運行、操作和事故

處理信息的收集、分析與整理，為電力生產運行管理提供信

息支持，協(xié)調電力生產運行各個環(huán)節(jié)，保證電力系統(tǒng)安全、

經濟運行，保證電能質量。

5.7.2目標

1）收集和整理自動化系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)，實現(xiàn)電網運行實時

監(jiān)測的量化統(tǒng)計，提供電力系統(tǒng)及其設備的安全運行及技術

經濟指標；

2）綜合分析處理有關數(shù)據(jù)，優(yōu)化系統(tǒng)運行，協(xié)調各生產

運行環(huán)節(jié)，為電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質、經濟運行提供信息支持。

5.7.3功能

運行管理主要功能包括：

1）運行數(shù)據(jù)收集：接收自動化及專用采集系統(tǒng)提供的

電力系統(tǒng)及設備運行數(shù)據(jù)并進行相應的處理；

2）生產運行管理：對電力生產調度操作過程及相關信

息的記錄、處理;

第26天共474

3）運行方式管理：通過對生產運行信息及歷史數(shù)據(jù)的

統(tǒng)計、分析、預測，結合用戶的需求，輔助編制生產運行方

式和生產運行計劃等；

4）生產安全管理：對系統(tǒng)生產運行中故障與事故處理

過程的記錄與分析，進行可靠性管理；

5）技術經濟指標分析與考核：根據(jù)生產運行數(shù)據(jù)對各種

損耗、電能質量等技術經濟指標進行計算、分析和相應考核。

5.7.4與其它模塊關系

1）為設備管理模塊提供操作或維護任務，為規(guī)劃與計劃

管理模塊、客戶關系管理模塊等提供電網運行信息；

2）接收設備管理模塊提供的停復役申請和設備狀態(tài)、運

行維護工作情況。

5.7.5技術要求

1）信息系統(tǒng)與控制系統(tǒng)有效隔離，保證控制系統(tǒng)向信息

系統(tǒng)單向傳輸信息；

2）部分功能可以通過電力調度生產管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)；

3）提供圖形化等靈活直觀的查詢手段，以了解系統(tǒng)當前

的運行狀態(tài)信息。

5.8客戶關系管理

5.8.1概述

客戶關系管理以客戶服務為中心，建立全新的優(yōu)質服務

體系和服務保障體系，對外提高優(yōu)質服務水平，對內提高營

第27天共474

銷管理水平，樹立電力企業(yè)良好服務形象，提高企業(yè)競爭力

和效益。

客戶關系管理包括客戶資料、客戶服務、電力營銷、

客戶分析等方面的內容，是企業(yè)信息系統(tǒng)的重要組成部分。

5.8.2目標

1）通過多種客戶服務手段，為客戶提供高效、便捷和優(yōu)

質的服務，樹立電力企業(yè)的良好服務形象，為電力企業(yè)贏得

市場競爭優(yōu)勢；

2）標準化、規(guī)范化電力營銷相關流程提高電力營銷管理

水平；

3）實現(xiàn)對客戶服務、用電營銷業(yè)務處理過程的監(jiān)督；

4）通過輔助分析，為營銷策略的制定、市場運營與開發(fā)、

公共關系與企業(yè)形象設計等行為提供科學的決策依據(jù)。

5.8.3功能

客戶關系管理主要功能包括：

1）客戶服務:包括Internet/Intranet網上服務、呼

叫中心系統(tǒng)（CallCenter）、觸摸屏查詢、電子公告屏、柜

臺服務等多種形式；

2）用電營銷：包括業(yè)務擴充、電能計量、抄表計賽、

收費與帳務、負荷管理、用電檢查等業(yè)務功能；

3）營銷監(jiān)督：包括業(yè)務工作流控制、業(yè)務稽查以及線損

管理、成本控制在內的全面經營控制管理；

第23貢共“74

4）營銷分析：包括綜合指標分析、用電需求預測、市場

策劃和客戶動態(tài)分析等方面的內容。

5.8.4與其它模塊關系

1）為設備管理模塊提供供電故障信息，為財務管理模塊

提供預制憑證信息，為規(guī)劃與計劃管理模塊提供用戶情況和

用電情況；

2）接收或處理其它模塊或外圍系統(tǒng)提供的信息，如設備

管理模塊的設備檢修信息、規(guī)劃與計劃管理模塊的營銷計劃

指標信息。

5.8.5技術要求

1）客戶信息有唯一標識，客戶檔案要唯一；

2）支持從電能量計費系統(tǒng)和多種抄表系統(tǒng)獲取抄表數(shù)

據(jù)；

3）可借助地理信息技術進行業(yè)擴報裝、故障搶修與報修

等業(yè)務輔助處理；

4）在保證客戶數(shù)據(jù)的完整性、準確性和安全性的前提

下，為其它模塊分析功能提供所需數(shù)據(jù)。

5.夕規(guī)劃與計劃管理

5.9.1概述

規(guī)劃與計劃管理著眼于電力企業(yè)發(fā)供用電這條核心價

值鏈，以公司發(fā)展戰(zhàn)略為指導，以經濟效益為中心，制定出

合理的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度綜合計劃，實現(xiàn)戰(zhàn)略、規(guī)劃、計

第2夕貢共474

劃、預算、實施、評價的全過程管理。

在公司各專業(yè)規(guī)劃的基礎上，進行綜合平衡、優(yōu)化后形

成包含公司年度生產經營、電力建設、安全生產、人力資源

等目標的年度綜合計劃。

5.9.2目標

1）輔助制定企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)

展；

2）輔助編制公司生產經營、電力建設、安全生產、人力

資源等年度綜合計劃，有效地規(guī)范公司的各項經營活切，

把公司經營工作的各個環(huán)節(jié)納入目標管理，實現(xiàn)管理的可

控、在控；

3）借助于綜合統(tǒng)計管理對綜合計劃進行動態(tài)跟蹤，實

現(xiàn)偏差管理、閉環(huán)控制。

5.9.3功能

規(guī)劃與計劃管理的主要功能包括：

1）綜合統(tǒng)計管理：實現(xiàn)對發(fā)供電生產經營、電力建設、

安全生產、人力資源等主要指標的統(tǒng)計、匯總、分析。同時

收集社會、經濟、自然環(huán)境等與電力行業(yè)發(fā)展密切相關的數(shù)

據(jù)；

2）發(fā)展規(guī)劃管理：根據(jù)生產經營歷史數(shù)據(jù)和其它相關數(shù)

據(jù)，考慮宏觀環(huán)境和行業(yè)環(huán)境的因素，利用合適的數(shù)學模型

輔助制定電源、電網、資產運營、科技、人才等專業(yè)發(fā)展規(guī)

第5。天共474

劃；

3）綜合計劃管理：在各專業(yè)規(guī)劃的基礎上，以經濟效益

為目標利用多種預測和優(yōu)化數(shù)學模型進行分析，輔助制定企

業(yè)生產經營、電力建設、安全生產、人力資源等綜合計劃；

4）企業(yè)績效管理：動態(tài)跟蹤、考核納入綜合計劃的生

產、經營、管理目標的執(zhí)行情況，綜合分析企業(yè)的運營狀況,

及時掌握目標執(zhí)行過程中的偏差，進行協(xié)調、控制，實現(xiàn)目

標管理的可控、在控、預警。

5.9.4與其它模塊關系

1）能夠接收或處理其它模塊或其它外圍系統(tǒng)提供的有

關統(tǒng)計、技術經濟指標等信息，如財務管理、物資管理、項

目管理、設備管理、運行管理、客戶關系管理模塊等提供的

實時和歷史數(shù)據(jù)；

2）為其它模塊或其它外圍系統(tǒng)提供統(tǒng)計、計劃等信息，

如財務管理、審計管理、物資管理、項目管理、設備管理、

運行管理、客戶關系管理等。

5.9.5技術要求

1）可利用數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)挖掘等技術進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分

析：

2）提供多種預測模型進行電量、負荷等預測；提供數(shù)學

優(yōu)化模型支持規(guī)劃與計劃中的最優(yōu)目標決策；

3）數(shù)據(jù)上報和下達應統(tǒng)一途徑、統(tǒng)一出口，避免數(shù)據(jù)不

第5/天共474

一致。

5.10燃料管理

5.10.1概述

燃料管理面向燃料進、耗、存全過程，通過對燃料計劃、

合同、質量、數(shù)量、價格等信息的管理，控制燃料成本，支

持燃料管理流程化、集約化、系統(tǒng)化。

5.10.2目標

1）分析統(tǒng)計燃料需求，監(jiān)測電煤市場價格，精確反映當

前庫存，支持全面計劃和采購，降低成本，支持燃料管理的

集約化；

2）建立包括訂貨、調運、管理等業(yè)務的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)

從訂貨到消耗的全過程控制，加快流轉、減少損耗、確俁質

量，滿足生產對燃料的需求；

5.10.3功能

1）計劃管理：根據(jù)發(fā)電計劃、庫存條件、煤質、市場價

格、運輸?shù)惹闆r制定燃料訂貨計劃、供應方案、調運方案；

2）燃料質量、數(shù)量、價格管理：對燃料入場時間、數(shù)量、

質量核對，進行燃料合同考核、燃料結算和虧噸虧卡索賠；

3）煤場管理：記錄煤場信息，實現(xiàn)合理存放、優(yōu)化配煤,

保證發(fā)電用煤的質量，靈活的用煤調度，降低煤場損耗；

4）統(tǒng)計分析：對燃料數(shù)量、質量、價格等數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計

分析，為燃料管理和經營活動提供全面的數(shù)據(jù)支持。

第52天共474

5.10.4與其它模塊的關系

1）為財務管理模塊提供預制憑證，為運行管理、規(guī)劃與

計劃模塊提供燃料的數(shù)量、質量等信息；

2）接收或處理運行管理、規(guī)劃與計劃模塊提供的生產計

劃、檢修計劃等信息。

5.10.5技術要求

1）能夠與煤炭、運輸?shù)扔嘘P部門進行信息交換。

2）能夠從計量、化驗、圖像監(jiān)控以及車皮號掃描等系

統(tǒng)或設備接收信息。

6.系統(tǒng)技術要求

6.1網絡

1）覆蓋率：通過信息網絡覆蓋95%及以上的業(yè)務系統(tǒng)終

端，具備網絡條件的地區(qū)，應該通過撥號方式實現(xiàn)100%的

聯(lián)網；

2）網絡日平均負荷率：以工作日工作時段計，網絡日平

均負荷率局域網不高于20%,廣域網不高于50%；

3）網絡設備年可用性：運行的路由器、交換機、網絡服

務器等主要網絡設備的年可用率大于99.9%；

4）網絡可靠性：主干網絡發(fā)生任一單點故障時，導致業(yè)

務中斷時間不高于1分鐘；

5）網絡年故障時間：主干網絡年故障累積時間應小于10

小時（相同時間內發(fā)生的不予重復計算）。

第53天共474

6.2主機設備

1）主服務器：滿足處理能力、容量與可靠性的要求，支

持多CPU、雙機熱備份等，故障恢復時間不高于1小時。在

任一5分鐘內，服務器CPU的平均負荷率小于50%；

2）存儲設備：采用磁盤陣列、存儲服務器等設備，存儲

設備的容量要有30%以上的裕度；

3）操作系統(tǒng)：采用上流操作系統(tǒng)，具有較好的安全性。

6.3數(shù)據(jù)

1）信息準確率應大于95%,關鍵業(yè)務數(shù)據(jù)的信息準確率

應不小于99.9%；

2）要保證數(shù)據(jù)的時效性、完整性和一致性。

6.4應用系統(tǒng)

1）系統(tǒng)的響應時間：操作響應時間平均低于2秒；最

大不得超過1分鐘；

2）系統(tǒng)應采用三層或多層體系結構，實現(xiàn)業(yè)務邏緝與前

臺表示的分離；

3）各模塊能獨立運行，也能組合成系統(tǒng)運行；

4）與其它系統(tǒng)間應根據(jù)信息和應用集成的要求以及安

全的需要選取符合要求的接口方式，如標準的數(shù)據(jù)接口技

術、XML技術、作流技術等；

5）信息系統(tǒng)要符合審計的要求，支持非現(xiàn)場審計，提供

審計所需的信息

第54天共474

6）支持工作流定置、自激活和監(jiān)控機制和工作任務定制

機制；

7）可以靈活定義報表，支持將查詢和報表等內容推送到

桌面辦公軟件。

7.系統(tǒng)安全

7.1總體要求

信息系統(tǒng)安全是電力企業(yè)信息化的關鍵保障措施，應該

滿足不同性質與類型的業(yè)務需求，不同安全等級的業(yè)務網絡

之間需要進行有效的隔離。

信息系統(tǒng)應該具有明確的系統(tǒng)安全目標和統(tǒng)一的系統(tǒng)

安全策略，滿足物理安全、網絡安全、系統(tǒng)安全、應用安全、

數(shù)據(jù)安全以及用戶安全等多層次的安全需求。

信息安全防護系統(tǒng)的建設應該兼顧整體安全與業(yè)務可

用性的原則。

7.2技術措施

信息系統(tǒng)安全技術防護措施，應在系統(tǒng)安全策略指導下

統(tǒng)一建設，重點建設如下防護系統(tǒng)。

1）計算機病毒防范系統(tǒng)

建立企業(yè)級網絡防病毒體系，在網絡的每一個層次包括

網關一級、服務器一級、客戶端一級以及各種平臺下都應有

相應的解決方案。實現(xiàn)多層次、全方位的病毒防范，支持集

中、智能管理。

第53天共474

2）網絡隔離與訪問控制系統(tǒng)

根據(jù)業(yè)務類型、涉密類型和用戶權限等對業(yè)務進行分

類，并且進行相應的網段劃分。將內外網絡，以及內部各個

不同類型的網絡之間的連接統(tǒng)一設計，配置相應的訪問控制

設施（如防火墻、安全路由器）。

信息網絡的hternet出口、關鍵業(yè)務網絡的接入處、分

支機構的接入處以及撥號訪問服務器處應該實施防火墻技

術，并且建議利用防火墻的集中管理功能，保證安全策略的

統(tǒng)一性。

3）網絡漏洞掃描與入侵檢測系統(tǒng)

對于服務器與關鍵的網絡設備實施漏洞掃描，及時發(fā)現(xiàn)

安全漏洞。

在信息網絡的Intofnot出口、關鍵業(yè)務網絡的接入處、

分支機構的接入處，設置實時入侵檢測設備，建議實現(xiàn)與防

火墻的聯(lián)動，自動修正防火墻的設置，根除非法訪問的通路。

4）數(shù)據(jù)備份和恢復系統(tǒng)。

建立良好的數(shù)據(jù)備份和恢復機制，在攻擊造成損失以及

災難情況下，盡快地恢復數(shù)據(jù)和系統(tǒng)服務。

7.3管理措施

建立統(tǒng)一的信息安全管理體系，保障技術體系的實施，

安全策略的執(zhí)行，達到系統(tǒng)總體安全的目標。主要內容應包

括：

第56天共474

1）建立信息安全的組織體系，指定安全專職機構與人

員；

2）建立健全信息系統(tǒng)安全管理制度，力口強系統(tǒng)內外用

戶的安全管理，完善信息安全管理手段；

3）建立安全技術與安全管理的培訓制度。

8.系統(tǒng)實現(xiàn)

8.1組織機構

1）西藏必電力公司信息系統(tǒng)的建設是一項復雜的系統(tǒng)

工程，為保證系統(tǒng)建設成功，需要企業(yè)決策、管理、業(yè)務和

信息人員的全面參與。建議成立由企業(yè)負責人為組長，信息

部門及相關業(yè)務部門負責人等參加的項目領導小組，負責項

目重大事項的決策、協(xié)調及監(jiān)督；

2）西相QL電力公司信息系統(tǒng)的建設是企業(yè)為改進管理、

提

高市場競爭力的主動行為，其建設應以企業(yè)自已為主，應加

強宣傳培訓工作，樹立全員參與意識；

3）應成立由信息部門和業(yè)務部門人員參加的項目工作

小組，全職參與項目的具體實施；

4）根據(jù)項目的需要，可以適當適時地引進管理咨詢公司

幫助企業(yè)規(guī)范、優(yōu)化業(yè)務流程。

8.2建設過程

1）系統(tǒng)實施前期，應作充分的調研和可行性分析；

第57天共474

2）規(guī)范和優(yōu)化業(yè)務流程，作為后續(xù)階段工作的基礎；

3）系統(tǒng)實施過程中，進行科學的項目管理。系統(tǒng)的實施

應遵循軟件工程方法，實行階段化的過程管理和評審，各階

段應設定明確的目標，并提交相應文檔。建設方應充分參與

項目管理，及時控制項目風險；

4）作好系統(tǒng)和數(shù)據(jù)遷移，在充分試運行的基礎上，系統(tǒng)

上線；

5）加強系統(tǒng)運行和維護管理，作好績效考核和持續(xù)改

進，提高系統(tǒng)實用化水平。

8.3設計開發(fā)原則

1）為保證系統(tǒng)的可維護性和可擴展性，使系統(tǒng)具有較長

的生命周期，建議選用結構化設計或面向對象設計的方法，

并優(yōu)先采用三層或多層體系結構；

2）關系型數(shù)據(jù)庫應盡量滿足數(shù)據(jù)庫設計第三范式的要

求；

3）信息編碼應符合國家標準和國家電力公司標準。在省

或區(qū)域電力公司范圍內主要信息編碼應統(tǒng)一，并制訂規(guī)則可

分級擴充；

4）系統(tǒng)應統(tǒng)一接口管理，系統(tǒng)接口必須遵循安全性、高

效性、一致性、開放性原則；

5）系統(tǒng)應提供較強的二次開發(fā)能力，能夠實現(xiàn)業(yè)務流程

級的集成和數(shù)據(jù)的共享。

第53貢共“74

8.4文檔要求

應在各階段按時提供文檔（含電子文檔），對于系統(tǒng)開

發(fā)，應包括調研、設計、開發(fā)、測試、試運行、驗收各階段

文檔，至少應包括：《調研報告》、《項目可行性研究報告》、

《需求規(guī)格說明書》、《系統(tǒng)概要設計》、《系統(tǒng)詳細設計》、《數(shù)

據(jù)字典》、《系統(tǒng)測試報告》、《用戶手冊》、《維護手冊》及業(yè)

務流程優(yōu)化方面殂應文檔；對于系統(tǒng)引進，應包括調研、設

計、配置、遷移、試運行、驗收各階段文檔，至少應包括:

《調研報告》、《項目可行性研究報告》、《需求規(guī)格議，明書》、

《操作手冊》、《用戶手冊》和業(yè)務流程優(yōu)化、系統(tǒng)配置、二

次開發(fā)方面相應文檔。

文檔應遵循用關標準統(tǒng)一格式，及時歸檔。文檔內容應

與實際系統(tǒng)相符。

8.5系統(tǒng)運行及維護

1）系統(tǒng)的運行方式建議采用以省或區(qū)域電力公司為單

位的集中方式；

2）應加強對系統(tǒng)的運行、維護管理。要有專門的技術隊

伍、嚴格的管理制度和操作規(guī)程、完善的系統(tǒng)運行日志、一

定的維護費用和必要的備品備件；

3）業(yè)務人員必須熟練掌握系統(tǒng)操作，并作為崗位技能進

行考核。

8.6培訓|

第5夕貢共474

1）培訓應列入項目實施計劃，保證充足的培訓費用；

2）培訓應該貫穿于整個系統(tǒng)建設過程，保證有關人員在

正式進入下一階段前掌握必要的知識和技能；

3）培訓應有針對性，培訓的對象應包括企業(yè)領導、各級

管理人員、業(yè)務人員及開發(fā)維護人員各個層次；

4）培訓的內容應包括管理的培訓、業(yè)務的培訓以及系統(tǒng)

開發(fā)、實施、應用、維護的培訓等。

第。。天共474

《?。▍^(qū)域）電力公司信息系統(tǒng)建設

規(guī)范（試行）》編寫說明

1.編寫目的

“九五”期間，國家電力公司的信息化建設取得了巨大

進步，具備了建設更完善、更先進的信息系統(tǒng)的條件。國家

電力公司信息化“十五”期間也將升級換代。

為總結以往信息系統(tǒng)的經驗教訓，避免出現(xiàn)重復建設、

系統(tǒng)適應性差、信息孤島、數(shù)據(jù)不一致等問題，規(guī)范?。▍^(qū)

域）電力公司信息系統(tǒng)的建設，實現(xiàn)信息系統(tǒng)的集成，體現(xiàn)

國家電力公司的管理目標，推動各?。▍^(qū)域）電力公司信息

系統(tǒng)的建設，國家電力公司有必要出臺《?。▍^(qū)域）電力公

司信息系統(tǒng)建設規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）。

通過《規(guī)范》的發(fā)布和執(zhí)行，指導?。▍^(qū)域）電力公司

信息系統(tǒng)的建設，保證系統(tǒng)建設的質量，實現(xiàn)省（區(qū)域）電

力公司（包括本部和下屬單位）企業(yè)范圍內應用的集成及與

國家電力公司信息系統(tǒng)的集成，促進整個公司系統(tǒng)信息化水

平的提高和信息化整體目標的實現(xiàn)，降低系統(tǒng)建設風險，避

免重復建設。同時，通過信息系統(tǒng)的建設，引進國內外先進

企業(yè)的管理理念，規(guī)范和優(yōu)化業(yè)務流程，提高管理水平和服

務質量，優(yōu)化企業(yè)資源配置，促進國家電力公司和省（區(qū)域）

第4/天共474

電力公司管理目標的實現(xiàn)，提高企業(yè)的綜合實力和競爭能

力。

2.編寫原則

以國家電力公司信息化建設的路線、方針為指導，服從

國家電力公司的總體建設目標，按照國家電力公司“統(tǒng)一規(guī)

劃、統(tǒng)一領導、統(tǒng)一標準和統(tǒng)一組織建設”的信息化建設四

統(tǒng)一原則，參考了國家電力公司本部各部局、各網省電力公

司制訂的信息規(guī)劃和相關標準規(guī)范制訂了《規(guī)范》。

《規(guī)范》吸取了以往信息系統(tǒng)建設的經驗教訓，其規(guī)劃

的省（區(qū)域）電力公司信息系統(tǒng)是各網省電力公司原有管理

信息系統(tǒng)的繼承和進一步完善、發(fā)展，而不是也不提倡對原

有系統(tǒng)的推倒重建。

《規(guī)范》從西藏歐電力公司管理需求出發(fā)，著重于管

理目

標的實現(xiàn)和應用集成的要求，以整個省（區(qū)域）公司為實體，

對省（區(qū)域）電力公司信息系統(tǒng)的總體框架、建設原則、建設

內容、建設步驟、安全要求、技術要求和實現(xiàn)過程進行規(guī)定,

而對具體的建設細節(jié)、業(yè)務層次的劃分和各部門、上下級單

位的職責劃分則盡量不涉及，以利具體業(yè)務系統(tǒng)模塊相關規(guī)

范的制定和各省（區(qū)域）電力公司及其下屬單位根據(jù)自身實

際建設系統(tǒng)。

《規(guī)范》從資金流、物流和主要工作流的角度，列出了

第42天共474

?。▍^(qū)域）電力公司最主要的、適合于信息系統(tǒng)實現(xiàn)的較為獨

立的業(yè)務模塊，其業(yè)務模塊的劃分不局限于網省電力公司的

業(yè)務和機構現(xiàn)狀。