2024年特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度(2篇)_第1頁(yè)
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2024年特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度第一章總則第一條為維護(hù)國(guó)家特種設(shè)備的安全運(yùn)行與節(jié)能減排,提升特種設(shè)備管理水平,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《特種設(shè)備安全法》及相關(guān)法律法規(guī),特制定本管理制度。第二條本管理制度全面覆蓋各類特種設(shè)備的安全與節(jié)能管理,包括但不限于壓力容器、壓力管道、鍋爐、起重機(jī)械等設(shè)備的全生命周期管理。第三條特種設(shè)備安全、節(jié)能管理須秉承預(yù)防為主、安全至上的原則,強(qiáng)化安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)防控,構(gòu)建完善的安全監(jiān)管與監(jiān)測(cè)體系,提升特種設(shè)備在設(shè)計(jì)、制造、使用、維護(hù)、檢驗(yàn)及報(bào)廢等各環(huán)節(jié)的管理效能。第二章設(shè)計(jì)與制造第四條特種設(shè)備的設(shè)計(jì)與制造須嚴(yán)格遵循國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,確保設(shè)備結(jié)構(gòu)安全、材料可靠、性能穩(wěn)定。設(shè)計(jì)與制造單位需具備相應(yīng)資質(zhì)與技術(shù)實(shí)力。第五條在設(shè)計(jì)與制造過(guò)程中,應(yīng)加大技術(shù)研發(fā)投入,推動(dòng)設(shè)備安全性與節(jié)能性的提升。同時(shí),需充分考慮設(shè)備的可靠性、故障診斷與排除、運(yùn)行維護(hù)等因素,以延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命并提升維修效率。第六條設(shè)計(jì)與制造單位應(yīng)建立并維護(hù)質(zhì)量管理體系,強(qiáng)化制造過(guò)程監(jiān)督與檢驗(yàn),確保設(shè)備質(zhì)量符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備,應(yīng)及時(shí)追溯并整改。第七條建立健全檔案管理制度,詳細(xì)記錄設(shè)備設(shè)計(jì)參數(shù)、制造流程、檢驗(yàn)記錄等信息。對(duì)重要參數(shù)與關(guān)鍵部件實(shí)施標(biāo)識(shí)與記錄,以便于設(shè)備追溯與管理。第三章使用與維護(hù)第八條特種設(shè)備使用單位應(yīng)依據(jù)設(shè)備說(shuō)明書(shū)及操作規(guī)程進(jìn)行操作與維護(hù),確保設(shè)備正常運(yùn)行與安全使用。建立設(shè)備安全管理制度,定期開(kāi)展設(shè)備檢驗(yàn)、維護(hù)與保養(yǎng)工作。第九條定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全檢測(cè)與運(yùn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備隱患與故障,保障設(shè)備安全可靠運(yùn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)上報(bào)并采取有效措施進(jìn)行整改。第十條加強(qiáng)操作人員安全與技術(shù)培訓(xùn),提升其設(shè)備操作、維護(hù)與故障處理能力。操作人員須持有有效特種設(shè)備操作證書(shū),并接受定期培訓(xùn)與考核。第十一條特種設(shè)備維修與保養(yǎng)工作應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)與能力的單位承擔(dān)。維修單位應(yīng)建立維修管理制度,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)與技術(shù)升級(jí),以提升設(shè)備質(zhì)量與性能。第四章檢驗(yàn)與監(jiān)管第十二條特種設(shè)備檢驗(yàn)工作由具備相應(yīng)資質(zhì)與能力的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檢驗(yàn)管理體系,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)與評(píng)估,確保設(shè)備安全合規(guī)。第十三條檢驗(yàn)工作分為定期檢驗(yàn)與非定期檢驗(yàn)。定期檢驗(yàn)需遵循國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范;非定期檢驗(yàn)則根據(jù)設(shè)備實(shí)際情況與使用條件靈活安排。第十四條檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向使用單位與監(jiān)管部門(mén)報(bào)告,并依據(jù)結(jié)果實(shí)施整改與管理。對(duì)不合格設(shè)備,應(yīng)立即停止使用并依法處理。第十五條特種設(shè)備監(jiān)管由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、制造、使用、維護(hù)、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督與檢查,確保各項(xiàng)管理制度得到有效執(zhí)行。第十六條建立健全特種設(shè)備信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)信息共享與數(shù)據(jù)交換,提升監(jiān)管效率與準(zhǔn)確性。第五章處罰與獎(jiǎng)勵(lì)第十七條對(duì)違反特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度的行為,監(jiān)管部門(mén)將依法予以處罰,并追究相關(guān)單位與個(gè)人的責(zé)任。對(duì)造成嚴(yán)重后果的事故,將啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行事故調(diào)查與責(zé)任追究。第十八條對(duì)在特種設(shè)備安全、節(jié)能管理工作中表現(xiàn)突出的單位與個(gè)人,將給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)與表彰。獎(jiǎng)勵(lì)與表彰工作遵循公平、公正、公開(kāi)原則,以激勵(lì)社會(huì)各界積極參與特種設(shè)備安全與節(jié)能管理工作。第六章附則第十九條本管理制度自發(fā)布之日起生效,有效期五年。期滿后需重新制定并發(fā)布。第二十條本管理制度解釋權(quán)歸國(guó)家相關(guān)部門(mén)所有。對(duì)于未涵蓋事項(xiàng),將依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)與政策執(zhí)行。附件:特種設(shè)備安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范2024年特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度(二)第一章總則第一條為規(guī)范特種設(shè)備的管理,確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行和節(jié)能管理,提高特種設(shè)備的技術(shù)水平和安全管理水平,減少事故發(fā)生,保護(hù)環(huán)境和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。第二條本制度適用于所有管理和使用特種設(shè)備的單位和個(gè)人,包括特種設(shè)備的安全監(jiān)察、檢驗(yàn)、維修、操作、保養(yǎng)等各項(xiàng)工作。第三條特種設(shè)備是指以壓力為基礎(chǔ)、具有特殊功能、關(guān)系到人身和財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)備,包括但不限于鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施等。第四條特種設(shè)備的管理責(zé)任在單位內(nèi)部應(yīng)由負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全和節(jié)能的管理人員承擔(dān)。個(gè)人在使用特種設(shè)備時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)管理制度和操作規(guī)程。第五條本制度的宗旨是保障特種設(shè)備的安全運(yùn)行和節(jié)能管理,提高特種設(shè)備的技術(shù)水平和安全管理水平,減少事故發(fā)生,保護(hù)環(huán)境和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。第二章特種設(shè)備的安全管理第六條特種設(shè)備的安全管理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的原則,采取合理有效的措施,防止事故發(fā)生,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。第七條特種設(shè)備的安全管理應(yīng)以法律法規(guī)為依據(jù),制定完善的安全管理制度,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。第八條特種設(shè)備的安全管理應(yīng)建立健全的責(zé)任制,明確各級(jí)管理人員的職責(zé),定期組織安全教育和培訓(xùn),提高相關(guān)人員的安全意識(shí)。第九條特種設(shè)備的安全管理應(yīng)建立科學(xué)的安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)控系統(tǒng),利用先進(jìn)技術(shù)手段實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。第十條特種設(shè)備的安全管理應(yīng)制定完善的事故應(yīng)急預(yù)案和救援機(jī)制,定期組織演練,提高應(yīng)急管理能力,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置和救助。第三章特種設(shè)備的節(jié)能管理第十一條特種設(shè)備的節(jié)能管理應(yīng)貫徹節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的方針,采取合理有效的措施,提高能源利用效率,減少資源消耗。第十二條特種設(shè)備的節(jié)能管理應(yīng)開(kāi)展能源審計(jì),對(duì)設(shè)備的能源利用狀況進(jìn)行評(píng)估分析,找出存在的問(wèn)題并提出改進(jìn)措施,制定合理的節(jié)能目標(biāo)。第十三條特種設(shè)備的節(jié)能管理應(yīng)積極推廣和應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備,更新技術(shù)裝備,提高設(shè)備的能源利用效率和節(jié)能水平。第十四條特種設(shè)備的節(jié)能管理應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備的日常巡查和維護(hù)保養(yǎng)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備的故障和缺陷,保障設(shè)備的正常運(yùn)行和節(jié)能效果。第十五條特種設(shè)備的節(jié)能管理應(yīng)加強(qiáng)員工的節(jié)能意識(shí)培養(yǎng)和教育,提高員工對(duì)能源的認(rèn)識(shí)和節(jié)能意識(shí),鼓勵(lì)員工提出節(jié)能建議和意見(jiàn)。第十六條特種設(shè)備的節(jié)能管理應(yīng)建立健全的節(jié)能考核和獎(jiǎng)懲制度,對(duì)節(jié)能工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反節(jié)能規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。第四章特種設(shè)備的監(jiān)督檢查第十七條特種設(shè)備的監(jiān)督檢查應(yīng)堅(jiān)持定期和不定期相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的日常巡查和隨機(jī)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。第十八條特種設(shè)備的監(jiān)督檢查應(yīng)建立健全的臺(tái)賬管理制度,詳細(xì)記錄設(shè)備的維修、檢驗(yàn)、操作和保養(yǎng)情況,并妥善保存相關(guān)技術(shù)資料和記錄。第十九條特種設(shè)備的監(jiān)督檢查應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備使用單位的安全管理和節(jié)能管理的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促其整改;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的單位依法進(jìn)行處罰或停產(chǎn)整頓。第二十條特種設(shè)備的監(jiān)督檢查應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作和配合,共同開(kāi)展特種設(shè)備的安全監(jiān)督和檢查工作;建立協(xié)調(diào)機(jī)制和信息交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享和互通有無(wú)。第五章法律責(zé)任第二十一條違反本制度規(guī)定導(dǎo)致特種設(shè)備事故發(fā)生的單位和個(gè)人將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;對(duì)單位進(jìn)行處罰或停產(chǎn)整頓并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第二十二條違反本制度規(guī)定導(dǎo)致特種設(shè)備能源浪費(fèi)或環(huán)境污染的單位和個(gè)人將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;對(duì)單位進(jìn)行處罰并要求其停止違法行為并恢復(fù)原狀。第二十三條拒絕接受特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗(yàn)的單位和個(gè)人將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;對(duì)單位進(jìn)行處罰并要求其接受特種設(shè)備的安全監(jiān)察和檢驗(yàn)。第二十四條偽造、篡改特種設(shè)備檢測(cè)報(bào)告和維修記錄的單位和個(gè)人將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;對(duì)單位進(jìn)行處罰并要求其重新進(jìn)行檢測(cè)和維修。第六章附則第二十五條本制度自頒布之日起施行。對(duì)于之前制定的與特種設(shè)備安全、節(jié)能管理相關(guān)的規(guī)定和制度與本制度不一致的以本制度為準(zhǔn)。第二十六條特種設(shè)備安全、節(jié)能管理的相關(guān)規(guī)定和制度應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善;經(jīng)批準(zhǔn)后可以

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