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文檔簡介
河北省非學科(文化藝術(shù)類)校外培訓(xùn)機構(gòu)
設(shè)置標準(試行)
為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步減
輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》《國務(wù)院辦
公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》《教育部辦公廳關(guān)于進一
步明確義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)學科類和非學科類范圍的通知》《文
化和旅游部辦公廳關(guān)于做好文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)管理相關(guān)工作的
通知》等文件精神,進一步規(guī)范我省非學科(文化藝術(shù)類)校外
培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)行為,依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》
等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定,制定本標準。
一、適用范圍
本標準所稱非學科(文化藝術(shù)類)校外培訓(xùn)機構(gòu)(以下簡稱
培訓(xùn)機構(gòu))是指在河北省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的,經(jīng)由屬地教育行政
部門審核或者審批,在同級市場監(jiān)管部門或者民政部門登記,利
用非國家財政性經(jīng)費,由社會組織、公司或個人面向義務(wù)教育階
段學生舉辦的不具備頒發(fā)學歷證書資格的包括音樂類(音樂基礎(chǔ)
知識教育、聲樂類、鍵盤和管弦樂器類等)、舞蹈類(中國舞、國
際標準舞、流行舞、芭蕾舞等)、美術(shù)類(中國畫、西畫、書法、
篆刻、漫畫、手工技藝、攝影等)、戲劇影視類(戲曲表演、影視
表演、播音主持、編導(dǎo)等)等培訓(xùn)機構(gòu),包括以創(chuàng)新和跨學科融
-3-
合為特征的新型藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)。
本標準不適用于線上培訓(xùn)機構(gòu)、非學歷高等教育機構(gòu)、體育
舞蹈類培訓(xùn)機構(gòu)、民辦職業(yè)技能類培訓(xùn)機構(gòu)、學科類培訓(xùn)機構(gòu)以
及職業(yè)資格認證、生活技能培訓(xùn)、家政服務(wù)(含托管看護)等非
培訓(xùn)性質(zhì)的市場服務(wù)機構(gòu)。
二、設(shè)立條件
在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)當符合
下列基本條件:
(一)具有符合本標準規(guī)定條件的舉辦者;
(二)具有合法的名稱、規(guī)范的章程和必要的組織機構(gòu);
(三)具有符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及相關(guān)政策文件要求的內(nèi)
部管理制度;
(四)具有符合規(guī)定任職條件的法定代表人、行政負責人及
主要管理人員;
(五)具有與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的教師隊伍;
(六)具有與培訓(xùn)項目相對應(yīng)的課程(培訓(xùn))計劃及教材;
(七)具有符合國家標準且與培訓(xùn)項目及規(guī)模相適應(yīng)的辦學
場所及設(shè)施設(shè)備;
(八)具有與培訓(xùn)項目相匹配的辦學資金;
(九)法律法規(guī)規(guī)章及相關(guān)政策文件規(guī)定的其他條件。
三、機構(gòu)設(shè)置
(一)舉辦者
-4-
文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)的舉辦者可以是法人或自然人,應(yīng)
當符合下列條件:
1.申請舉辦文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)的社會組織應(yīng)該具有
法人資格,須信用狀況良好,無違法犯罪行為,未被列入經(jīng)營(運
營)異常名錄或嚴重違法失信名單。
2.舉辦者為自然人的應(yīng)具有中華人民共和國國籍,在中國境
內(nèi)定居,信用狀況良好,無犯罪記錄,有政治權(quán)利和完全民事行
為能力。年齡不超過70歲。
3.中小學校及其在職教師不得舉辦或參與舉辦文化藝術(shù)類
校外培訓(xùn)機構(gòu)。外商投資企業(yè)以及外方為實際控制人的社會組織
不得舉辦、參與舉辦或?qū)嶋H控制文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)。
(二)機構(gòu)名稱
1.文化藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)名稱應(yīng)該符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)
定》《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》《文化類民辦非企業(yè)單
位登記審查管理暫行辦法》等國家行政法規(guī)的規(guī)定。文化藝術(shù)類
校外培訓(xùn)機構(gòu)只能使用一個名稱,外文名稱需要與中文名稱語義
一致,名稱不得含有損壞國家利益或社會公共利益、違背社會公
共道德、不符合民族和宗教習俗的內(nèi)容,不得使用歧義或誤導(dǎo)性
詞匯,不得使用“國際”“世界”“全球”“中華”“中國”“全國”
“中央”等字樣,不得帶有中外國家(地區(qū))、國際組織、政黨、
社團組織、軍隊編號的名稱,不得使用大學、學院、中學、小學、
幼兒園等字樣。
-5-
2.文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)只能使用一個機構(gòu)名稱,機構(gòu)名
稱應(yīng)當由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)(業(yè)務(wù)領(lǐng)域)、組織形式等組成。
營利性文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)的名稱應(yīng)當符合《企業(yè)名稱登記
管理規(guī)定》《工商總局、教育部關(guān)于營利性民辦學校名稱登記管理
有關(guān)工作的通知》等相關(guān)規(guī)定,非營利性文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機
構(gòu)的名稱應(yīng)當符合《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》等相關(guān)
規(guī)定。
3.本標準實施前已經(jīng)登記設(shè)立的文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu),
其名稱符合上述規(guī)定的可以繼續(xù)沿用。
(三)黨組織建設(shè)
文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)堅持社會主義辦學方向,堅持黨
的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù)。符合黨組織組建條件的,
應(yīng)當建立中國共產(chǎn)黨基層組織,依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)
規(guī)定參與本培訓(xùn)機構(gòu)重大決策并實施監(jiān)督。
(四)開辦資金及經(jīng)費保障
文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具有與其培訓(xùn)項目和培訓(xùn)規(guī)模
相適應(yīng)的資金投入,穩(wěn)定的經(jīng)費來源。開辦注冊資本須符合《中
華人民共和國公司法》《公司注冊資本登記管理規(guī)定》《民辦非企
業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,注冊資金原則
上不少于30萬元。資金須經(jīng)法定機關(guān)驗定,嚴格按照相關(guān)規(guī)定使
用。
(五)決策機構(gòu)、章程及管理制度
-6-
文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)設(shè)立決策機構(gòu)并制定
章程和內(nèi)部管理制度,決策機構(gòu)成員由舉辦者或者其代表、行政
負責人和教職工代表等組成。已成立基層黨組織的,黨組織書記
應(yīng)通過法定程序進入決策機構(gòu)。章程及管理制度應(yīng)符合《中華人
民共和國公司法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《文化類
民辦非企業(yè)單位登記審查管理暫行辦法》等相關(guān)法規(guī)中的要求。
四、場地設(shè)施
(一)培訓(xùn)場所
文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當具有與培訓(xùn)項目和培訓(xùn)規(guī)模
相適應(yīng)的場所,并符合下列條件:
1.舉辦者應(yīng)提供與培訓(xùn)類別和規(guī)模相適應(yīng)的、符合安全條件
的固定場所、設(shè)施。場所的房屋產(chǎn)權(quán)清楚,如系租賃,租賃期不
少于2年。
2.用于小學生培訓(xùn)的教室不得超過3層(一、二級耐火等級)
或2層(三級耐火等級),用于中學生培訓(xùn)的教室宜在5層以下,
且不得使用居民住宅、半地下室、地下室及其他存在安全隱患的
場所作為培訓(xùn)場所。
3.施行“一點一證”,一個固定且獨立使用的場所或培訓(xùn)點
只能申辦設(shè)立一個培訓(xùn)機構(gòu),且不能與學科類培訓(xùn)機構(gòu)共同使用。
未經(jīng)審批機關(guān)批準,不得擅自變更培訓(xùn)地址、增設(shè)分支機構(gòu)或培
訓(xùn)點。
(二)場地面積
-7-
培訓(xùn)場所建筑面積不低于300平方米(教學點或全部實施一
對一教學的培訓(xùn)機構(gòu)建筑面積不低于150平方米),生均使用面積
不低于3平方米,其中:舞蹈類、戲劇類同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面
積不低于6平方米,確保不擁擠、易疏散。
(三)設(shè)施設(shè)備
文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具有與培訓(xùn)類別、培訓(xùn)層次、培
訓(xùn)項目和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和器材資料等。采光和照明
符合國家有關(guān)標準。
音樂類培訓(xùn)教室應(yīng)做好室內(nèi)音效和隔音設(shè)計,一般應(yīng)配備保
障教學的音樂器材、多媒體等教學設(shè)施。
舞蹈類、戲劇類培訓(xùn)教室層高應(yīng)不低于3米,地面應(yīng)鋪設(shè)舞
蹈專用地膠或地板,應(yīng)配備通長照身鏡和可升降把桿等設(shè)施。
美術(shù)類培訓(xùn)教室應(yīng)配備足夠的燈光照明設(shè)施。
(四)安全保障
文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)的場所應(yīng)符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生、
安全等管理規(guī)定要求,辦學場地應(yīng)達到《建筑設(shè)計防火規(guī)范》和
《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》要求,并依法通過房屋
安全鑒定(取得產(chǎn)權(quán)證后未改擴建且房屋使用年限未達到設(shè)計使
用年限2/3的免鑒定)、消防竣工驗收(備案或消防安全評估)。
采光、照明、通風、排水良好,嚴禁在污染區(qū)和危險區(qū)內(nèi)設(shè)置培
訓(xùn)機構(gòu)。要建立“人防、物防、技防”三位一體的安全防范體系,
實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋,制定事故應(yīng)急處置預(yù)案并定期開展應(yīng)急處
-8-
置演練,學員上課期間,學校要有固定的保衛(wèi)工作人員確保學生
人身安全。培訓(xùn)機構(gòu)可通過購買保險等必要方式,防范和化解安
全事故風險。
五、從業(yè)人員
(一)基本條件
1.文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員必須遵守憲法和法律,
具有良好的思想品德。相應(yīng)的專業(yè)技能和培訓(xùn)能力。文化藝術(shù)類
校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員包括管理人員、教學人員、教研人員和其
他人員。管理人員是指培訓(xùn)機構(gòu)的行政管理人員;教學人員是指
承擔培訓(xùn)授課的人員;教研人員是指培訓(xùn)研究的人員;其他人員
為助教、帶班人員等輔助人員。文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人
員不得為中小學、幼兒園在職教師。
2.文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員聘用和管理應(yīng)當符合
《校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定。聘用外
籍人員應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。培訓(xùn)機構(gòu)的教學、教研人員應(yīng)具
備大學??萍耙陨蠈W歷,熟悉教育教學規(guī)律和學生身心發(fā)展特點,
具有1年及以上從教或教育實習經(jīng)歷,并滿足下列條件之一:
(1)與教學內(nèi)容相對應(yīng)的教師資格證或相應(yīng)的職業(yè)(專業(yè))
能力證明;
(2)與教學內(nèi)容相對應(yīng)的文化藝術(shù)類中級及以上專業(yè)職稱;
(3)與教學內(nèi)容相對應(yīng)的省級及以上文化藝術(shù)類協(xié)會、學
會或?qū)I(yè)機構(gòu)成員。
-9-
(二)人員配備
文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)須根據(jù)所開設(shè)文化藝術(shù)類專業(yè)培
訓(xùn)項目及規(guī)模,配足配齊具有相應(yīng)任職資格和任職條件的專兼職
教師,其中簽訂一年以上勞動合同的專職教學、教研人員原則上
不低于機構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%。專業(yè)理論課、專業(yè)課的配備標
準比照執(zhí)行藝術(shù)類學校同專業(yè)師生比要求,每班次專職教學人員
原則上不低于學生人數(shù)的5%。
(三)人員管理
文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)與聘用的從業(yè)人員依法簽訂勞
動合同繳納社會保險,保障其工資、福利待遇和其他合法權(quán)益。
對初次招用人員,應(yīng)當開展崗位培訓(xùn)。文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)
應(yīng)對擬招用從業(yè)人員進行違法犯罪信息查詢。從業(yè)人員的基本信
息、從業(yè)資格、從教經(jīng)歷、任教課程等信息應(yīng)在機構(gòu)培訓(xùn)場所及
平臺、網(wǎng)站顯著位置公示,并及時在全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服
務(wù)綜合平臺備案。
六、培訓(xùn)項目內(nèi)容及材料
(一)文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當發(fā)布招生簡章,公布機
構(gòu)全稱、招生對象、培訓(xùn)地址、學習形式與時限、收費項目與標
準等內(nèi)容。招生簡章應(yīng)報屬地教育行政部門備案并向社會公示。
(二)文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當制定與其培訓(xùn)項目和專
業(yè)相對應(yīng)的教學培訓(xùn)計劃,合理安排課程內(nèi)容,課程內(nèi)容不得違
反法律法規(guī)和國家教育方針。不得以任何形式借文化藝術(shù)培訓(xùn)之
-10-
名開設(shè)學科類課程。
(三)文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當制定與培訓(xùn)課程相配套
的課程標準,培訓(xùn)教材必須是正式出版物。培訓(xùn)教材及相關(guān)資料、
視頻等應(yīng)當報屬地教育行政部門審核備案。
(四)所有培訓(xùn)材料應(yīng)當存檔保管、備查,保管期限不得少
于相應(yīng)培訓(xùn)材料使用完畢后3年。
(五)培訓(xùn)時間不得與當?shù)刂行W校教學時間相沖突。培訓(xùn)
開始時間不得早于8:30,培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30。
七、收費
文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)規(guī)范收費。按要求簽訂教育部辦
公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)的《中小學生校外培訓(xùn)服務(wù)合同
(示范文本)》,凡經(jīng)市場監(jiān)管部門登記的營利性培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)根
據(jù)市場需求、培訓(xùn)成本等因素合理定價收費;凡經(jīng)民政部門登記
的非營利性培訓(xùn)機構(gòu),按照統(tǒng)一規(guī)定的項目和標準收費。文化藝
術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)收費項目及標準應(yīng)該向社會公示,自覺接受有
關(guān)部門和群眾的監(jiān)督,不得一次性收取或變相收取時間跨度超過
3個月的費用,機構(gòu)預(yù)收費資金統(tǒng)一納入我省規(guī)定的資金監(jiān)管平
臺進行資金監(jiān)管。
八、審批登記
文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)審批登記實行屬地管理,舉辦者應(yīng)
向教育行政部門提出申請,并提交相關(guān)申辦材料,教育行政部門
或負責行政審批部門按規(guī)定對符合條件的培訓(xùn)機構(gòu)出具審批意見
-11-
書,市場監(jiān)管部門、民政部門分別負責登記發(fā)放營業(yè)執(zhí)照、民辦
非企業(yè)單位登記證書。上述職能部門應(yīng)當明確申請材料清單并向
社會公開。培訓(xùn)機構(gòu)必須經(jīng)審批登記,辦理許可手續(xù)后才能開展
培訓(xùn)。
九、附則
文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)實行屬地管理,各市可根據(jù)本設(shè)置
標準,結(jié)合實際,研究制訂本地區(qū)文化藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)準入的具
體要求,并報省教育廳備案。
本標準自頒布之日起實施。在本標準施行前已設(shè)立的文化藝
術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu),要按照標準認真對標進行達標建設(shè),不斷規(guī)
范辦學行為。
培訓(xùn)對象為3至6歲的學齡前兒童、普通高中學生的文化藝
術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立,參照本標準執(zhí)行。
抄送:河北省“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機制各成員單位。
廳內(nèi)發(fā)送:委廳領(lǐng)導(dǎo)。
河北省教育廳辦公室(主動公開)2022年5月12日印發(fā)
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河北省非學科(文化藝術(shù)類)校外培訓(xùn)機構(gòu)
設(shè)置標準(試行)
為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步減
輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》《國務(wù)院辦
公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》《教育部辦公廳關(guān)于進一
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化和旅游部辦公廳關(guān)于做好文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)管理相關(guān)工作的
通知》等文件精神,進一步規(guī)范我省非學科(文化藝術(shù)類)校外
培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)行為,依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》
等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定,制定本標準。
一、適用范圍
本標準所稱非學科(文化藝術(shù)類)校外培訓(xùn)機構(gòu)(以下簡稱
培訓(xùn)機構(gòu))是指在河北省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的,經(jīng)由屬地教育行政
部門審核或者審批,在同級市場監(jiān)管部門或者民政部門登記,利
用非國家財政性經(jīng)費,由社會組織、公司或個人面向義務(wù)教育階
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