鄉(xiāng)村照明領(lǐng)域掃描報告 2024

深圳市洲明公益基金會uniluminFoundation鄉(xiāng)村公益照明領(lǐng)域掃描報告解讀洲明公益基金會通過對中國鄉(xiāng)村地區(qū)進行一次掃描，了解當(dāng)前鄉(xiāng)村公共照明建本報告為鄉(xiāng)村公共照明項目提供科學(xué)性、必要性支撐l宏觀概覽：宏觀角度了解鄉(xiāng)村公共照明真實需求。通過案頭研究、本報告為鄉(xiāng)村公共照明項目提供科學(xué)性、必要性支撐l宏觀概覽：宏觀角度了解鄉(xiāng)村公共照明真實需求。通過案頭研究、建模分析推演的方法，推演全國各區(qū)域鄉(xiāng)村路燈覆蓋率、并一定程度上填補從2016年第三次農(nóng)業(yè)普查至今的路燈覆蓋率變化情況。l地域需求識別：分析總結(jié)存在公共照明需求鄉(xiāng)村的特征。通過總結(jié)研究成果，尋找出那些更有可能尚無路燈建設(shè)覆蓋的鄉(xiāng)村，,可以更容易找到有需求的鄉(xiāng)村。l關(guān)鍵問題探究：調(diào)研鄉(xiāng)村照明需求及探究現(xiàn)存的問題。通過案頭研究與問卷調(diào)研訪談的方式，明確鄉(xiāng)村照明的需求類型及探索未來鄉(xiāng)村照明需求的發(fā)展方向。l行業(yè)梳理：梳理鄉(xiāng)村公共照明供給全貌和代表性實踐。對鄉(xiāng)村公共照明領(lǐng)域項目的出資結(jié)構(gòu)和運營模式等問題進行探究，并探索行業(yè)值得借鑒的方法及模式。2第三次全國農(nóng)業(yè)普查已經(jīng)過去7年，期間國家針對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)陸續(xù)出臺了指導(dǎo)性的政策及綱領(lǐng)，但尚未有行業(yè)研究對這7年來中國鄉(xiāng)村地區(qū)路燈覆蓋率的變化情況進行統(tǒng)計及梳理。截至目前，鄉(xiāng)村公共照明現(xiàn)有需求如何？供給是否能夠滿足？公共照明項目目前在建設(shè)中遇到了那些困難與挑戰(zhàn)？都亟需系統(tǒng)性地梳理，為后續(xù)鄉(xiāng)鄉(xiāng)村公共照明最新調(diào)研距今已經(jīng)7年4推理方法論：基于三普鄉(xiāng)村路燈建設(shè)數(shù)據(jù)，研究我國其他鄉(xiāng)村基建項目基數(shù)與增速關(guān)系，模擬出路燈建設(shè)增速，并用部分真實數(shù)據(jù)驗證與修正2016年第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，覆蓋率61.9%增長推演2024年推算數(shù)據(jù)驗證與修正2024年最終數(shù)據(jù)附加縣域標注2016-2024增速鄉(xiāng)村基建基數(shù)與增速關(guān)系用已有的鄉(xiāng)村基建歷史數(shù)據(jù)中：鄉(xiāng)村集中供水建設(shè)覆蓋數(shù)據(jù)擬合基數(shù)與增速的關(guān)系（強相關(guān)描繪關(guān)系曲線，用以模擬鄉(xiāng)村路燈建設(shè)不同基數(shù)下的增速 區(qū)域推算數(shù)據(jù) 各省公布數(shù)據(jù)各省推算數(shù)據(jù)公開渠道搜索與訪談基于經(jīng)濟指標推算全省數(shù)據(jù)公開渠道搜索與訪談 下轄市縣的公布數(shù)據(jù)公開渠道搜索與訪談基于研究報告中亮度關(guān)系標注出當(dāng)前建設(shè)度低的縣域?經(jīng)濟欠發(fā)達?省界區(qū)域相同優(yōu)先級的鄉(xiāng)村基建項目具有相似的推進節(jié)奏疊加數(shù)據(jù)維度的完整性及一致性使得推理模型可行基建項目發(fā)展特征優(yōu)先度層面資金來源決策考量與發(fā)展特征村外資金來源決策考量與發(fā)展特征村外1.數(shù)據(jù)定義統(tǒng)一，與鄉(xiāng)村主要道路路燈照明建設(shè)度一樣，都是以村作為單位統(tǒng)計完成建設(shè)的鄉(xiāng)村數(shù)量占2.數(shù)據(jù)量多，官方數(shù)據(jù)提供了自2018年到2022年，全國各省份、自治區(qū)、直轄市3.自然影響小，除了寧夏等個別省份，受自然條件影響大外，其他省份地區(qū)基本建設(shè)決策與照明類似，呈現(xiàn)出類似東高西低的分布方式。政/距離中心近，人口密度大，交通便利，無得到建設(shè)資金，因此會呈現(xiàn)出類似的建設(shè)55初步估算，目前全國鄉(xiāng)村主要道路照明建設(shè)完成率為82%，預(yù)計到2030年鄉(xiāng)村照明需求將不再明顯土地財政+扶貧鄉(xiāng)村基建快速發(fā)展鄉(xiāng)村基建降速增速土地財政+扶貧鄉(xiāng)村基建快速發(fā)展鄉(xiāng)村基建降速增速3.6%2006增速10.9%2016照明問題不再是鄉(xiāng)村發(fā)展的主要矛盾，更多升級需求將照明問題不再是鄉(xiāng)村發(fā)展的主要矛盾，更多升級需求將2024增速增速%農(nóng)村二普農(nóng)村三普本次推算得出隨著多地建設(shè)完成，增速進一步降低，多方力量影響下，推動完成：?持續(xù)的鄉(xiāng)村振興全面推動鄉(xiāng)村基隨著多地建設(shè)完成，增速進一步降低，多方力量影響下，推動完成：?持續(xù)的鄉(xiāng)村振興全面推動鄉(xiāng)村基建發(fā)展，尤其是東北與大西北?公益力量持續(xù)增長——關(guān)注偏遠貧困區(qū)域?21.8%全國東部?44.5%?86%?94%?13%?60%?81%東北?10.9%?54%?76%西部?71%?4%?西部?71%建完度：建設(shè)完成度，指有路燈的鄉(xiāng)村占比6四大區(qū)：東部：京津冀、山東、江浙滬、閩粵瓊；中部：晉、豫、8基于研究我們發(fā)現(xiàn)基建落后的鄉(xiāng)村具有：經(jīng)濟水平較低、地理位置偏僻、臨近省界等三個主要特征說明入關(guān)系密切說明入關(guān)系密切經(jīng)濟水平較低位于山區(qū)差，交通條件不足等，限制了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展相對落后。國家級貧困縣、集中連片特困區(qū)主要位于山區(qū)與特殊地形區(qū)域位于山區(qū)勢與氣候原因，其基建成本遠高于平原，如運輸、安裝、施展機會少，從而經(jīng)濟發(fā)展相對落后?省界縣域往往交通成本最大，建設(shè)規(guī)劃滯后在500余山區(qū)縣域中，應(yīng)優(yōu)先篩選經(jīng)濟指標，次考慮距離指標，將有更基于山區(qū)地帶、貧困縣、距離的偏遠程度，我們將500余縣進行了分析，基于山區(qū)地帶、貧困縣、距離的偏遠程度，我們將500余縣進行了分析，以六盤山區(qū)為例：1.優(yōu)先考慮經(jīng)濟落后的區(qū)域2.其次考慮距離指數(shù)，1-4表示距離省會越遠，但考慮各省地域邊界差異，需實際在地圖上確認3.未考慮公益組織的建設(shè)覆蓋——部分公益組織優(yōu)先建設(shè)偏遠貧窮地區(qū)91122223*31*積石山自治縣1112*22*2莊浪縣222慶陽市123*清水縣333*344海原縣4報告建議可以考慮的區(qū)域公益組織應(yīng)在有限資金下實現(xiàn)覆蓋人群最大化，資金高效化使用報告建議可以考慮的區(qū)域l缺乏基于建筑與自然事物的美化效果成本高，整體成本持平，但后續(xù)維修資金缺少來源，維護人力不足（幾個人負責(zé)幾百平方公里），導(dǎo)致有地區(qū)路燈損壞后長年不亮，無人），被調(diào)研村的主要道路雖已安裝路燈，但仍面臨維護不足的困境；此外，還存在欠缺完整覆蓋、夜間照明時間短的問題尚待解決升級需求道路照明建設(shè)情況整體亮化期，沒人修”升級需求道路照明建設(shè)情況整體亮化期，沒人修”未滿足需求洞察要更新”綠色照明“主干道比較需要增加”要更新”綠色照明“主干道比較需要增加”平均路燈損壞率“部分拐彎處可適當(dāng)增加路燈”設(shè)施管理智慧照明“部分拐彎處可適當(dāng)增加路燈”設(shè)施管理智慧照明時間”主要道路路燈覆蓋率村民需求未滿足度村民需求未滿足度早沒有路燈”藝術(shù)審美早沒有路燈”藝術(shù)審美“太陽能路燈人走燈亮，雖然節(jié)省能源，但照沒法看”環(huán)境友好不太清或者晃眼”“太陽能路燈人走燈亮，雖然節(jié)省能源，但照沒法看”環(huán)境友好不太清或者晃眼”體遮擋，影響照明效果安全合理照明性能“路燈偏黃，整體觀感不好”資料來源：洲明公益調(diào)研問卷（n=202），清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興工作站定量問卷（n=246），ABC鄉(xiāng)村調(diào)研問卷（n2030年后將不再有“黑暗村”，目前多地提出鄉(xiāng)村照明建設(shè)的方向未來發(fā)展趨勢在對各地鄉(xiāng)村照明現(xiàn)狀的研究中，發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)村中，逐步加大了關(guān)注智慧化、藝術(shù)化、以及更加關(guān)注環(huán)保等領(lǐng)域的升級，滿足了村民日常生產(chǎn)生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及與自然生態(tài)和諧等多方面的需求。ieiev零部件更換、太陽能化照明改造針對當(dāng)前照明規(guī)劃設(shè)計不合理、建設(shè)數(shù)量不足的村莊進行改造與增加照明設(shè)施定期檢查，及時回收更換老舊蓄電池、使用新型更加環(huán)保及綠色制造的蓄電池通過設(shè)計與產(chǎn)品替代，打造更低光污染的人與自然友好的照明場景通過藝術(shù)化設(shè)計與照明設(shè)施，在解決日常生活照明需求同時提升當(dāng)?shù)匚穆梦?，助力?dāng)?shù)匕l(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。結(jié)合道路監(jiān)控、生態(tài)預(yù)警、鄉(xiāng)村文化宣傳等功能，對照明設(shè)施進行智慧化升級改造財政資金是鄉(xiāng)村路燈建設(shè)的核心主體，公益組織貢獻約占1-2%企業(yè)扶貧與企業(yè)社會活動介紹?由各級財政向下?lián)芸畹姆绞?，由縣或村級單位招投標進行鄉(xiāng)村道路照明項目建設(shè)?央企扶貧資金以母基金形式主要進行產(chǎn)業(yè)投資，民企萬企幫萬村，注重脫貧致富，各地使用范圍不同。?企業(yè)通常出于自身目的持續(xù)或間斷參與社會捐助活動，捐贈規(guī)模相對財政資金較低，其中照明行業(yè)較多關(guān)注鄉(xiāng)村照明?在企業(yè)下設(shè)非公募基金會，主要由企業(yè)進行捐建活動，照明行業(yè)較多關(guān)注鄉(xiāng)村照明需求?社會公益組織，以公開募集為主，籌集資金，設(shè)立專項鄉(xiāng)村照明項目，進行捐贈建設(shè)與管理，參與者數(shù)量多，但規(guī)模普遍較小，但不乏領(lǐng)軍代表性組織貢獻占比90-99%基于資金體量粗略預(yù)估1-5%基于公開信息與假設(shè)測算，在三普之后的貢獻占比約1-2%。鄉(xiāng)村路燈捐建主體中，企業(yè)及社會組織活動豐富但聚焦不足，也反映了鄉(xiāng)村路燈建設(shè)在很多區(qū)域已不再是當(dāng)?shù)氐闹饕獑栴}捐建規(guī)模:(盞)企業(yè)社會活動（含企業(yè)基金會）非企業(yè)社會團體鄭州慈善總會-曙光行動，7000飛利浦照明，500佛山照明，380大慶市慈善會365北京啟明公益基金會335秦皇島愛循環(huán)公益250深圳市紅荔慈善基金會210*公開信息不全，數(shù)據(jù)僅供參考在全國范圍將鄉(xiāng)村找照明作在全國范圍將鄉(xiāng)村找照明作為旗艦項目開展的公益組織主要為非企業(yè)的社會團體中的少部分，企業(yè)社會活動組織及社會團體的其他項目規(guī)案例分享|北京感恩公益基金會“點亮鄉(xiāng)村”項目：聚焦欠發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)成績：聚焦中西部，深耕縣域在川鄂陜甘晉5省6個縣65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的242個行政村和156所農(nóng)村寄宿制學(xué)成績：聚焦中西部，深耕縣域在川鄂陜甘晉5省6個縣65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的242個行政村和156所農(nóng)村寄宿制學(xué)校（2020啟動安裝了4.7萬盞路燈，總計投入善款超過4600萬?四川什邡縣：累計3期項目總計1.1萬盞上…籌資：線上為主，年收支規(guī)模千萬年均籌資額與支出均超千萬2018年成立后，年均融資額超千萬，線上融資占比約67%，其中支付寶平臺貢獻達9成線下捐款為輔，以企業(yè)定向捐贈為主籌資情況運營：高效獲取需求，運營：高效獲取需求，高品質(zhì)運營管理集中獲取需求，配資篩選意愿點亮鄉(xiāng)村由鎮(zhèn)政府申請，點亮校園由縣教育局申請，同時要求村民/學(xué)校配資20%全過程管理，高品質(zhì)產(chǎn)品維修等全周期服務(wù)。并要求高品質(zhì)的產(chǎn)品與工程安裝，如熱鍍鋅燈桿（30年壽命vs.），綜合價格1590元/盞資料來源：騰訊公益數(shù)據(jù)，公開資料整理18北京感恩公益基金會“點亮鄉(xiāng)村”得到啟示：考慮加大行業(yè)共享與協(xié)同發(fā)展，集中力量提供高公益品質(zhì)高的項目打造自己的區(qū)域高的項目打造自己的區(qū)域行業(yè)抱團，信息共享、集中為接口的組團需求，并提高質(zhì)—從安全性、有效使用時間、合理性等方面全面升級嚴格要求規(guī)劃設(shè)計、產(chǎn)品質(zhì)考慮交通成本與鄉(xiāng)村密度，感對縣域內(nèi)符合條件的鄉(xiāng)村，統(tǒng)運營成本，對資金量要求高的項目，采取分期持續(xù)建設(shè)的方中國志愿者服務(wù)基金會通過專項照明項目，關(guān)愛留守兒童村的照明及其他需求中國志愿服務(wù)基金會成立于2009年7月，截止2023年，共開展了153項公益慈善項目，總支出為2.8億，項目涉及多元，如扶貧濟困、扶弱助殘、幫老助幼、支教助學(xué)、搶險救災(zāi)、環(huán)境保護等資料來源：公開資料整理專項照明項目累計捐建數(shù)千盞?照明項目疊加兒童教育：2018年發(fā)起“照亮留守兒童那盞燈”項目，現(xiàn)已為10多個省市自治區(qū)的百余所中小學(xué)校捐贈了價值400余萬元的太陽能路燈。同年在騰訊公益平臺上線“燈山行動”項目，截止2023年7月底，累計籌資400余萬元，為江西省遂川縣、甘肅省華池縣、湖南省汝城縣、重慶市潼南區(qū)、福建三明市寧化縣、福州倉山區(qū)、甘肅等地安裝路燈1400余盞，2020年后項目合并。?產(chǎn)品高品質(zhì)全包圓：6米高路燈，保質(zhì)期5年，單價2500元，含定位設(shè)計、地基預(yù)埋件安裝等，為留守兒童贈送“關(guān)愛包”，包含臺燈、書包、文具、保溫杯?聚焦偏遠貧困山區(qū)鄉(xiāng)村：偏遠山區(qū)財力不足，常駐人口多且含小學(xué)、初中生，村民意愿高、有維護意識?全流程管理：調(diào)研-梳理、篩選-項目籌款-招采-落地-定期回訪路燈情況洲明公益基金會通過號召企業(yè)員工及聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈伙伴共同參與的專項照明項目，點亮鄉(xiāng)村路，助力鄉(xiāng)村振興點亮鄉(xiāng)村”路燈捐助項目，發(fā)揮資源整合能力深圳市洲明公益基金會成立于2017年7月，2022年獲評4A級社會組織。洲明公益的項目涉及文化教育、鄉(xiāng)村振興以及健康倡導(dǎo)三大領(lǐng)點亮鄉(xiāng)村”路燈捐助項目，發(fā)揮資源整合能力深圳市洲明公益基金會成立于2017年7月，2022年獲評4A級社會組織。洲明公益的項目涉及文化教育、鄉(xiāng)村振興以及健康倡導(dǎo)三大領(lǐng)調(diào)動村民主觀能動性：“點亮鄉(xiāng)村”通過將路燈寄送至目標鄉(xiāng)村并由村民負責(zé)安裝的方式，激活村民的主觀能動性，從而降低了路燈鋪設(shè)的成本及門檻，將洲明的“燈”覆蓋到更多的鄉(xiāng)村；截至2024年中，洲明公益“點亮鄉(xiāng)村”項目已為20個省份超過300個村莊的主要道路捐建路燈，此外，洲明“點亮鄉(xiāng)村”項目還觸達到了海外，已為東帝汶和巴西等國家的偏遠地區(qū)捐贈了數(shù)百盞LED路燈。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)勢：洲明公益通過聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈伙伴共同參與“點亮鄉(xiāng)村”，在資金合作、產(chǎn)品支持、技術(shù)支持的方面調(diào)動了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的優(yōu)勢，從而提升“點亮鄉(xiāng)村”的幫扶效值得借鑒：洲明公益的“點亮鄉(xiāng)村”以定位員工家鄉(xiāng)的用燈需求為落腳點，通過調(diào)動村民參與到項目建設(shè)中、聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈伙伴共同提供資金及產(chǎn)品支持，從而提升資源利用效率，將路燈照明惠及更多鄉(xiāng)村，同樣值得行業(yè)的借鑒。資料來源：公開資料整理