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講義第八章工程平安設(shè)計(jì)變更控制講義8.1工程平安設(shè)計(jì)變更的主要內(nèi)容變更是一個(gè)重要而廣泛的課題。本導(dǎo)那么只涉及與平安設(shè)計(jì)變更相關(guān)的內(nèi)容,即:根底工程設(shè)計(jì)文件對(duì)?建設(shè)工程設(shè)立平安評(píng)價(jià)報(bào)告?及審批意見的變更;詳細(xì)工程設(shè)計(jì)對(duì)根底工程設(shè)計(jì)文件平安審批意見的變更;采購訂貨和施工安裝對(duì)詳細(xì)工程設(shè)計(jì)文件中平安設(shè)計(jì)的變更講義8.1工程平安設(shè)計(jì)變更的主要內(nèi)容根底工程設(shè)計(jì)文件對(duì)?建設(shè)工程設(shè)立平安評(píng)價(jià)報(bào)告?及審批意見的變更〔一〕建設(shè)工程外部平安防護(hù)距離發(fā)生變化的;〔二〕變更建設(shè)地址的;〔三〕變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施平面布置的;〔四〕變更技術(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的;〔五〕建設(shè)工程涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、類別、數(shù)量超出已經(jīng)通過平安審查的建設(shè)工程范圍的講義8.1工程平安設(shè)計(jì)變更的主要內(nèi)容詳細(xì)工程設(shè)計(jì)對(duì)根底工程設(shè)計(jì)文件平安審批意見的變更主要平安設(shè)施變更且影響平安功能平面布置局部變更〔一〕建設(shè)工程外部平安防護(hù)距離發(fā)生變化的;據(jù)傳此次事故是由于施工單位可能拿到的是舊幅員紙,該幅員中并未標(biāo)明地下有丙烯管道?;蛘咭笮薷?、包括增加風(fēng)險(xiǎn)控制措施;或者要求修改、包括增加風(fēng)險(xiǎn)控制措施;環(huán)己烷蒸汽云團(tuán)爆炸(5)變更管理程序可以與本單位質(zhì)量管理體系設(shè)計(jì)變更管理程序合并實(shí)施,但應(yīng)包含以下工程平安設(shè)計(jì)變更的具體要求:6、采購、施工階段平安設(shè)計(jì)更改,按設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)變更程序文件規(guī)定執(zhí)行;爆炸事件已導(dǎo)致至少13人死亡,120人住院治療。E)受潛在變更影響的各單位、各專業(yè)、各相關(guān)人員〔包括設(shè)計(jì)、施工、操作、維修和合同方人員等〕能及時(shí)收到設(shè)計(jì)變更的通知和接受相關(guān)培訓(xùn);或者因?yàn)槠洳黄桨捕环艞?。工藝條件或極限值、工藝流程、原料和產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格、現(xiàn)場引入新的?危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程平安監(jiān)督管理方法?〔安監(jiān)總局令第45號(hào)〕第二十一條設(shè)計(jì)變更控制是確?;そㄔO(shè)工程平安性的重要措施。為了反映變更,必須修訂所有的記錄。2021年7月28日上午9時(shí)56分,南京棲霞區(qū)萬壽村15號(hào),途經(jīng)南京塑料四廠拆遷工地丙烯管道被施工人員挖斷,泄漏后發(fā)生爆炸。講義8.1工程平安設(shè)計(jì)變更的主要內(nèi)容采購訂貨和施工安裝對(duì)詳細(xì)工程設(shè)計(jì)文件中平安設(shè)計(jì)的變更講義8.2工程平安設(shè)計(jì)變更管理程序設(shè)計(jì)變更控制是確保化工建設(shè)工程平安性的重要措施。設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立工程平安設(shè)計(jì)變更管理程序,嚴(yán)格按程序進(jìn)行變更管理。變更管理程序可以與本單位質(zhì)量管理體系設(shè)計(jì)變更管理程序合并實(shí)施,但應(yīng)包含以下工程平安設(shè)計(jì)變更的具體要求:講義8.2工程平安設(shè)計(jì)變更管理程序A)任何相關(guān)方的變更要求都應(yīng)按程序提交書面變更申請;B)設(shè)計(jì)變更實(shí)施前應(yīng)得到批準(zhǔn),任何未經(jīng)批準(zhǔn)的變更方案不得實(shí)施;C)對(duì)設(shè)計(jì)變更應(yīng)進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn),變更評(píng)審應(yīng)包括過程危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)價(jià),以及更改對(duì)已交付設(shè)計(jì)文件及其組成局部的影響。D)明確變更內(nèi)容、責(zé)任人員和控制要求;講義8.2工程平安設(shè)計(jì)變更管理程序E)受潛在變更影響的各單位、各專業(yè)、各相關(guān)人員〔包括設(shè)計(jì)、施工、操作、維修和合同方人員等〕能及時(shí)收到設(shè)計(jì)變更的通知和接受相關(guān)培訓(xùn);F)與變更相關(guān)的各專業(yè)都應(yīng)參與變更單的編制,及時(shí)提交和跟蹤變更單;G)及時(shí)提交和填寫文件更新申請單,以保證最終的文件均為變更后的有效文件;H)應(yīng)建立“變更緊急放行控制程序〞,防止因緊急放行帶來的風(fēng)險(xiǎn)。講義8.3工程平安設(shè)計(jì)變更的實(shí)施1、設(shè)計(jì)單位應(yīng)保證全體工程設(shè)計(jì)人員都了解平安設(shè)計(jì)變更管理程序;2、設(shè)計(jì)單位應(yīng)與包括建設(shè)單位、施工單位在內(nèi)的各相關(guān)方建立平安設(shè)計(jì)變更溝通渠道,保證工程平安設(shè)計(jì)變更管理程序?yàn)楦飨嚓P(guān)方所理解和接受;3、設(shè)計(jì)單位應(yīng)確保來自任何相關(guān)方的設(shè)計(jì)變更要求都嚴(yán)格按變更管理程序執(zhí)行;4、工程平安設(shè)計(jì)文件因驗(yàn)證和內(nèi)部審查后更改,應(yīng)按設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)變更管理程序文件規(guī)定進(jìn)行更改,確認(rèn)后簽署;講義8.3工程平安設(shè)計(jì)變更的實(shí)施5、建設(shè)單位、施工單位和其他協(xié)作、分包單位來往反響意見的更改,應(yīng)按程序提交變更申請單位的最終確認(rèn);6、采購、施工階段平安設(shè)計(jì)更改,按設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)變更程序文件規(guī)定執(zhí)行;7、工程平安設(shè)計(jì)文件圖紙經(jīng)相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批復(fù)后,如有重大平安設(shè)計(jì)方案變更時(shí),應(yīng)重新報(bào)原管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查、批復(fù)和確認(rèn)。講義8.4國家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)變更的要求?危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程平安監(jiān)督管理方法?〔安監(jiān)總局令第45號(hào)〕第十五條已經(jīng)通過平安審查的建設(shè)工程有以下情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請變更建設(shè)工程設(shè)立平安審查:〔一〕建設(shè)工程周邊條件發(fā)生重大變化的;〔二〕變更建設(shè)地址的;〔三〕主要技術(shù)、工藝路線、產(chǎn)品方案或者裝置規(guī)模發(fā)生重大變化的;〔四〕建設(shè)工程在平安條件審查意見書有效期內(nèi)未開工建設(shè),期限屆滿后需要開工建設(shè)的。能夠自主確認(rèn)遵循了變更管理過程1工程平安設(shè)計(jì)變更的主要內(nèi)容環(huán)己烷蒸汽云團(tuán)爆炸(5)指不屬于同類替代的任何增加、修改或替換環(huán)己烷蒸汽云團(tuán)爆炸(7)工藝條件或極限值、工藝流程、原料和產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格、現(xiàn)場引入新的環(huán)己烷蒸汽云團(tuán)爆炸(1)4、工程平安設(shè)計(jì)文件因驗(yàn)證和內(nèi)部審查后更改,應(yīng)按設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)變更管理程序文件規(guī)定進(jìn)行更改,確認(rèn)后簽署;環(huán)己烷蒸汽云團(tuán)爆炸(2)〔四〕變更技術(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的;環(huán)己烷蒸汽云團(tuán)爆炸(9)詳細(xì)工程設(shè)計(jì)對(duì)根底工程設(shè)計(jì)文件平安審批意見的變更〔三〕變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施平面布置的;1工程平安設(shè)計(jì)變更的主要內(nèi)容〔四〕變更技術(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的;講義國家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)變更的要求?危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程平安監(jiān)督管理方法?〔安監(jiān)總局令第45號(hào)〕第二十一條已經(jīng)審查通過的建設(shè)工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)有以下情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請建設(shè)工程平安設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查:〔一〕改變平安設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低平安性能的;〔二〕在施工期間重新設(shè)計(jì)的。講義8.5變更引起的典型事故英國傅立克斯鎮(zhèn)〔Flixborough)Nypro公司環(huán)己烷蒸汽云團(tuán)爆炸28人死亡36人受傷廠外53人受傷工廠被夷為平地1821棟房屋和167家商店遭受破壞損失2.544億美元講義14環(huán)己烷蒸汽云團(tuán)爆炸(1)#5Reactorisremovedforrepairs講義15環(huán)己烷蒸汽云團(tuán)爆炸(2)講義16環(huán)己烷蒸汽云團(tuán)爆炸(3)28吋20吋講義17環(huán)己烷蒸汽云團(tuán)爆炸(4)講義18環(huán)己烷蒸汽云團(tuán)爆炸(5)講義19環(huán)己烷蒸汽云團(tuán)爆炸(6)NyproChemicalsBeforeNyproChemicalsAfter講義20環(huán)己烷蒸汽云團(tuán)爆炸(7)#4Reactor#6Reactor講義21環(huán)己烷蒸汽云團(tuán)爆炸(8)講義22環(huán)己烷蒸汽云團(tuán)爆炸(9)講義南京塑料四廠爆炸事故2021年7月28日上午9時(shí)56分,南京棲霞區(qū)萬壽村15號(hào),途經(jīng)南京塑料四廠拆遷工地丙烯管道被施工人員挖斷,泄漏后發(fā)生爆炸。爆炸事件已導(dǎo)致至少13人死亡,120人住院治療。南京塑料四廠爆炸事故.doc講義據(jù)傳此次事故是由于施工單位可能拿到的是舊幅員紙,該幅員中并未標(biāo)明地下有丙烯管道。而實(shí)際上在后續(xù)施工過程中丙烯管線的位置發(fā)生了變動(dòng)。C)對(duì)設(shè)計(jì)變更應(yīng)進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn),變更評(píng)審應(yīng)包括過程危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)價(jià),以及更改對(duì)已交付設(shè)計(jì)文件及其組成局部的影響?;蛘咭?yàn)槠洳黄桨捕环艞??!菜摹匙兏夹g(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的;?危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程平安監(jiān)督管理方法?〔安監(jiān)總局令第45號(hào)〕第十五條3、設(shè)計(jì)單位應(yīng)確保來自任何相關(guān)方的設(shè)計(jì)變更要求都嚴(yán)格按變更管理程序執(zhí)行;環(huán)己烷蒸汽云團(tuán)爆炸(1)指滿足替代工程的設(shè)計(jì)要求環(huán)己烷蒸汽云團(tuán)爆炸(6)詳細(xì)工程設(shè)計(jì)對(duì)根底工程設(shè)計(jì)文件平安審批意見的變更變更管理程序可以與本單位質(zhì)量管理體系設(shè)計(jì)變更管理程序合并實(shí)施,但應(yīng)包含以下工程平安設(shè)計(jì)變更的具體要求:〔一〕建設(shè)工程外部平安防護(hù)距離發(fā)生變化的;環(huán)己烷蒸汽云團(tuán)爆炸(7)2工程平安設(shè)計(jì)變更管理程序或者要求修改、包括增加風(fēng)險(xiǎn)控制措施;4國家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)變更的要求講義8.6變更管理1、什么是變更管理變更管理是一項(xiàng)對(duì)所擬議的修改在實(shí)施前所提供的正式、獨(dú)立審查的管理規(guī)定變更管理適用于所有的變更,但不適用于已滿足先前確定的設(shè)計(jì)要求的替換〔同類替代〕變更審查將評(píng)估提議的變更會(huì)不會(huì)引入新的危險(xiǎn)或增加現(xiàn)有危險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)過評(píng)估的變更或者被批準(zhǔn)實(shí)施;或者要求修改、包括增加風(fēng)險(xiǎn)控制措施;或者因?yàn)槠洳黄桨捕环艞???梢园l(fā)布實(shí)施已經(jīng)被核準(zhǔn)的變更,但要在變更前通知或培訓(xùn)所有可能受到影響的員工。為了反映變更,必須修訂所有的記錄。講義2、變更管理定義同類替代指滿足替代工程的設(shè)計(jì)要求變更指不屬于同類替代的任何增加、修改或替換變更請求指一項(xiàng)必須進(jìn)行評(píng)估和審批的正式要求應(yīng)急變更指一項(xiàng)采用簡化審查以防止直接后果的緊急請求暫時(shí)變更準(zhǔn)備只存在于已規(guī)定的一段時(shí)間之內(nèi)的變更講義3、識(shí)別變更變更與同類替代變更的分類暫時(shí)變更應(yīng)急變更變更來源監(jiān)管講義
4.變更的分類和實(shí)例檢查、測試、定期維護(hù),或維修要求變更延長檢查間隔時(shí)間或改變壓縮機(jī)所使用的潤滑劑類型現(xiàn)場根底設(shè)施變更消防、永久性和臨時(shí)性建筑、以及公用工程系統(tǒng)組織和人事變更減少輪班操作工數(shù)量、改變維修承包商、從5天操作改成7天操作、或輪換工廠管理人員講義4.變更的分類和實(shí)例政策變更改變允許加班的數(shù)量其他PSM體系要素的變更修改MOC程序,使其包括應(yīng)急變更請求的規(guī)定其他變更是指任何感覺上像,但并不宜歸入某項(xiàng)設(shè)施范疇之內(nèi)的變更詳細(xì)工程設(shè)計(jì)對(duì)根底工程設(shè)計(jì)文件平安審批意見的變更?危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程平安監(jiān)督管理方法?〔安監(jiān)總局令第45號(hào)〕第十五條〔三〕主要技術(shù)、工藝路線、產(chǎn)品方案或者裝置規(guī)模發(fā)生重大變化的;1工程平安設(shè)計(jì)變更的主要內(nèi)容詳細(xì)工程設(shè)計(jì)對(duì)根底工程設(shè)計(jì)文件平安審批意見的變更環(huán)己烷蒸汽云團(tuán)爆炸(8)延長檢查間隔時(shí)間或改變壓縮機(jī)所使用的潤滑劑類型4國家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)變更的要求2工程平安設(shè)計(jì)變更管理程序〔一〕建設(shè)工程周邊條件發(fā)生重大變化的;據(jù)傳此次事故是由于施工單位可能拿到的是舊幅員紙,該幅員中并未標(biāo)明地下有丙烯管道。英國傅立克斯鎮(zhèn)〔Flixborough)Nypro公司環(huán)己烷蒸汽云團(tuán)爆炸采購訂貨和施工安裝對(duì)詳細(xì)工程設(shè)計(jì)文件中平安設(shè)計(jì)的變更?危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程平安監(jiān)督管理方法?〔安監(jiān)總局令第45號(hào)〕第十五條可以發(fā)布實(shí)施已經(jīng)被核準(zhǔn)的變更,但要在變更前通知或培訓(xùn)所有可能受到影響的員工。講義
4.變更的分類和實(shí)例過程設(shè)備結(jié)構(gòu)材料、設(shè)計(jì)參數(shù)、和設(shè)備構(gòu)造形式過程控制儀表、控制、聯(lián)鎖、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)〔包括邏輯運(yùn)算和軟件〕操作與技術(shù)工藝條件或極限值、工藝流程、原料和產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格、現(xiàn)場引入新的化學(xué)品、以及包裝的變更程序標(biāo)準(zhǔn)操作程序、平安工作規(guī)定、應(yīng)急預(yù)案、行政管理規(guī)定、以及維修、檢查、測試程序平安系統(tǒng)當(dāng)某些平安系統(tǒng)停止工作時(shí),是否允許過程繼續(xù)運(yùn)行講義5.提出變更管理要求
變更類型將會(huì)影響審查方法初步審查以篩選出
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