2024年村級包保責任追究制度（3篇）

2024年村級包保責任追究制度為應對社會發(fā)展的需求與挑戰(zhàn)，本文旨在深入剖析村級包保責任追究制度的內(nèi)涵、目標、設計框架、實施策略及其預期成效，旨在為相關(guān)制度建設提供有價值的參考與借鑒。一、村級包保責任追究制度的意義與目標1.意義構(gòu)建并優(yōu)化村級包保責任追究制度，對推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施、加速農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展具有深遠意義：（1）明確職責，強化效能：該制度通過細化村級干部職責，強化其責任擔當，進而提升村級工作的效率與質(zhì)量，確保各項任務高效完成。（2）激發(fā)活力，促進創(chuàng)新：責任追究機制能夠激發(fā)村級干部的工作熱情與創(chuàng)造力，鼓勵其積極探索新思路、新方法，為鄉(xiāng)村振興注入強大動力。（3）規(guī)范治理，維護穩(wěn)定：通過實施包保責任追究，增強村級治理的規(guī)范性與公正性，減少違規(guī)違紀行為，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，提升民眾福祉。2.目標基于上述意義分析，____年村級包保責任追究制度應確立以下核心目標：（1）明確職責界限：通過制度設計與明確規(guī)定，清晰界定村級干部的職責范圍，確保其依法依規(guī)履職盡責。（2）強化追責機制：建立健全責任追究與懲處體系，確保村級干部切實履行職責，對失職瀆職行為予以嚴肅處理。（3）提升工作效能：通過制度激勵與約束，提升村級工作的整體效能，推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。（4）激發(fā)干部潛能：通過合理的獎懲機制，激發(fā)村級干部的積極性與創(chuàng)造力，為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐。二、村級包保責任追究制度的設計1.制度主體該制度應明確以村級組織（如村委會）及村級干部（如村主任）為主體，同時確保與現(xiàn)行法律法規(guī)、政策制度相銜接，保持制度的一致性與合法性。2.責任界定詳細規(guī)定村級干部在經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、社會、環(huán)境等領域的具體責任，明確其職責邊界與工作范圍，確保責任落實到人、到崗。3.責任考核建立科學、公正、有效的責任考核機制，采用績效評價、問責機制等手段，對村級干部的工作實績進行全面評估，并據(jù)此實施獎懲措施。4.責任追究明確責任追究的程序與方法，對村級工作中出現(xiàn)的失職瀆職、違規(guī)違紀等行為，依法依規(guī)進行調(diào)查處理，確保追責到位、問責有力。三、村級包保責任追究制度的實施路徑1.宣傳動員廣泛開展宣傳教育活動，提高村級干部與村民對包保責任追究制度的認識與認同度，營造良好的制度實施氛圍。2.培訓提升加強對村級干部的培訓力度，提升其責任意識與執(zhí)行力水平，確保其能夠熟練掌握制度要求并有效執(zhí)行。3.制度建設根據(jù)制度要求與實際情況，制定完善的工作規(guī)范、操作手冊等配套文件，確保制度具有可操作性與可執(zhí)行性。4.法律法規(guī)支持加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，推動制定或完善相關(guān)法律法規(guī)體系，為村級包保責任追究制度的實施提供堅實的法律保障。四、村級包保責任追究制度的預期效果1.明確職責，提升效能通過實施該制度，村級干部將更加明確自身職責所在，積極履行職責義務，推動村級工作效能顯著提升。2.激發(fā)活力，促進創(chuàng)新責任追究機制將有效激發(fā)村級干部的工作積極性與創(chuàng)造力，促使其不斷探索創(chuàng)新工作方法與路徑，為鄉(xiāng)村振興貢獻智慧與力量。3.規(guī)范治理，維護穩(wěn)定該制度的實施將進一步規(guī)范村級治理行為，減少違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生，增強村民對村級組織的信任與支持力度，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。2024年村級包保責任追究制度（二）村級包保責任追究制度范本第一章總則第一條為進一步強化村級包保責任制的實施，確保各級黨委工作要求的貫徹落實，并提升村級包保責任制的執(zhí)行效能，依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》及《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-____年）》等相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)劃文件，特制定本責任追究制度。第二條本制度旨在村級包保責任制框架內(nèi)，針對包保責任人在履行其職責過程中出現(xiàn)的未履職、失職、瀆職等行為，明確責任追究的具體機制與流程。第三條所有村級包保責任人須嚴格遵循本制度，持續(xù)加強個人能力與業(yè)務知識的培訓與學習，以確保包保責任任務的圓滿完成，并不斷提升包保責任工作的質(zhì)量與效率。第二章包保責任人的確定第四條依據(jù)村級包保責任制的相關(guān)規(guī)定，各村民委員會應明確指定一名包保責任人，負責全面承擔并推進轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)村社會事務等各項工作。第五條包保責任人的選拔過程應遵循公開透明、公平公正的原則，通過推薦、評議、考察等多重環(huán)節(jié)，確保選拔結(jié)果的公正性與合理性。第六條包保責任人應具備以下資質(zhì)條件：1.具備良好的政治素養(yǎng)與道德品質(zhì)；2.擁有相關(guān)崗位所需的專業(yè)知識與豐富的實踐經(jīng)驗；3.展現(xiàn)出卓越的組織協(xié)調(diào)與溝通能力；4.具備強烈的服務意識與高度的責任心；5.擁有良好的團隊合作精神與協(xié)作能力。第七條包保責任人的任期設定為三年，任期屆滿后，經(jīng)評估可連任一次。第三章包保責任制的執(zhí)行第八條包保責任人在履行職責過程中，應遵循以下基本原則：1.堅決維護黨的領導地位，確保工作方向正確，全面貫徹落實黨和國家的農(nóng)村政策；2.積極主動作為，切實為村民解決實際問題，努力改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境；3.精心組織策劃，廣泛宣傳動員，營造全民參與的良好社會氛圍；4.著力加強村級組織建設，推動基層黨建工作深入開展，促進農(nóng)村工作向更深層次發(fā)展。第九條包保責任人應完成以下工作任務：1.組織制定并實施農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，明確并達成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標；2.督促農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等基礎設施建設項目的推進與實施；3.推動村級公共服務設施的完善與提升，提高農(nóng)村居民的生活品質(zhì)；4.加強農(nóng)村社會事務管理，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定；5.強化村民組織建設，提高村規(guī)民約的執(zhí)行力與約束力；6.積極協(xié)調(diào)解決村民的訴求與矛盾糾紛，切實保障村民的合法權(quán)益不受侵害。第四章追究責任的情形及方式第十條在包保責任人履職過程中，若發(fā)現(xiàn)存在未履職、失職、瀆職等行為，將依法依規(guī)追究其相應責任，并采取相應的處罰措施。第十一條包保責任人的未履職、失職、瀆職行為包括但不限于以下情形：1.未能按要求貫徹執(zhí)行黨和國家的農(nóng)村政策；2.對農(nóng)村工作缺乏重視與投入，未能主動履行包保職責；3.在組織推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面不力，導致農(nóng)民收入未能實現(xiàn)增長甚至出現(xiàn)下滑；4.忽視農(nóng)村基礎設施建設的重要性，導致農(nóng)田水利、道路交通、供水供電等問題長期得不到有效解決；5.在處理群眾訴求與矛盾糾紛方面不作為或處理不當，引發(fā)農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素；6.在村級組織建設中存在形式主義與官僚主義傾向嚴重的問題，村規(guī)民約執(zhí)行不力。第十二條針對包保責任人的未履職、失職、瀆職行為可采取以下追究措施：1.召開專題民主評議會對其不足之處進行批評指正與教育引導；2.依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予政治警告、組織處理等紀律處分；3.對于涉及經(jīng)濟問題的案件依法追究其法律責任；4.通過召開村民代表大會或村民議事會等民主程序廢止其包保責任人職務。第五章附則第十三條本制度需經(jīng)村民代表大會或村民議事會審議通過并報上一級人民政府備案后方可生效執(zhí)行。第十四條村級包保責任追究制度的具體實施辦法由村級包保責任人根據(jù)本地實際情況自行制定并報上級審批備案。第十五條本制度自正式頒布之日起開始施行。2024年村級包保責任追究制度（三）一、引言包保責任追究制度，系指在村級組織內(nèi)部構(gòu)建的一種機制，旨在針對村干部在承擔并執(zhí)行包保責任期間所出現(xiàn)的失職、瀆職等行為進行責任追究與懲處。此制度的根本目的在于推動村級組織健康有序發(fā)展，進一步完善基層治理體系，并致力于提升村民的滿意度及福祉水平。為明確并優(yōu)化村級包保責任追究制度的具體內(nèi)容與操作流程，特制定此規(guī)范文本。二、包保責任追究的基本原則1.依法依規(guī)原則：包保責任追究的實施必須嚴格遵循國家法律法規(guī)，確保過程合法、公正、公平，杜絕任何形式的違法操作。2.失職瀆職必究原則：對于在包保責任履行過程中出現(xiàn)的任何失職、瀆職行為，均須依法依規(guī)進行嚴肅的責任追究與懲處。3.重事實原則：對于失職瀆職行為的認定與追究，必須以客觀事實為依據(jù)，嚴禁摻雜主觀臆斷及個人恩怨等不公正因素。4.四級聯(lián)動原則：包保責任追究制度應與縣級、市級、省級等各級政府的相關(guān)制度緊密銜接，形成上下聯(lián)動、協(xié)同一致的追究機制。三、包保責任追究的主要內(nèi)容1.明確責任范圍：界定村級包保責任追究制度的責任主體，主要包括黨支部書記、村委會主任、村民代表等村級干部。2.明確責任要求：要求村級干部在履行包保責任時，必須全面負責、依法履職、積極作為，確保村級組織的各項工作得以順利推進。3.明確責任標準：針對村級干部在包保責任履行過程中可能出現(xiàn)的失職、瀆職行為，制定具體、明確的責任標準，如未按時召開村民代表大會、草率處理村民問題、擅自變更項目使用等。4.明確責任程序：確立包保責任追究的具體程序與流程，包括證據(jù)的收集與整理、調(diào)查核實、聽取當事人申辯意見、作出處理決定等環(huán)節(jié)。5.明確責任處罰：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，對失職、瀆職行為實施相應的處罰措施，如扣減工資、獎金、停職檢查、降低職務等。四、包保責任追究的實施措施1.建立監(jiān)督機制：構(gòu)建包括村民監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、組織監(jiān)督在內(nèi)的多元化監(jiān)督體系，確保包保責任的履行得到有效監(jiān)督與制約。2.加強培訓與教育：通過定期組織培訓與教育活動，提升村級干部對包保責任的認識與理解水平，增強其責任意識與服務意識。3.完善激勵機制：對于在包保責任履行過程中表現(xiàn)突出的村級干部給予適當?shù)谋頁P與獎勵，以激發(fā)其工作積極性與創(chuàng)造力。4.加強信息化建設：運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提高信息共享與透明度水平，為包保責任追究的實施提供有力的技術(shù)支撐與保障。五、包保責任追究的效果評估1.制定評估指標：圍繞村民滿意度、社會穩(wěn)定指數(shù)、基層治理效果等方面制定具體的評估指標體系，以全面反映包保責任追究的實施效果。2.開展績效考核：將包保責任追究的實施情況納入績效考核范疇，通過量化考核的方式加強對包保責任追究工作的重視與推動力度。3.綜合評估效果：依據(jù)評估指標與績效考核結(jié)果進行綜合評估分析，及時發(fā)現(xiàn)存在的問