安徽金寨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告

K2006-005可行性研究報(bào)告設(shè)計(jì)證書(shū)編號(hào)：011106-sj北京國(guó)道通公路設(shè)計(jì)研究院2006年09月K2006-005可行性研究報(bào)告設(shè)計(jì)證書(shū)編號(hào)：011106-sj北京國(guó)道通公路設(shè)計(jì)研究院2006年09月目錄第一章總論 11.1編制的依據(jù)和背景 11.2研究范圍和研究工作過(guò)程簡(jiǎn)述 51.3工程建設(shè)的必要性 51.3.1優(yōu)化交通網(wǎng)布局，全面提高通行能力的控制性工程 51.3.2促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的基礎(chǔ)性工程 6第二章現(xiàn)狀概況及建設(shè)條件 72.1工程地點(diǎn)的自然條件 72.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 72.3工程地質(zhì)、地貌、氣象及水文 82.4自然條件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響 92.5工程建設(shè)的可行性 9第三章道路交通規(guī)劃 113.1規(guī)劃區(qū)域條件 113.2道路交通 113.2.1規(guī)劃原則及目標(biāo) 113.2.2道路網(wǎng)布局 113.2.3規(guī)劃的道路系統(tǒng) 113.2.4本項(xiàng)目所建道路 13第四章設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)模 144.1設(shè)計(jì)原則 144.1.1設(shè)計(jì)準(zhǔn)則 144.1.2設(shè)計(jì)規(guī)范 144.2建設(shè)規(guī)模 154.2.1設(shè)計(jì)范圍 154.2.2道路工程 154.2.3橋梁工程 164.3設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 16第五章工程內(nèi)容 205.1道路與橋梁工程 205.1.1道路工程 205.1.2橋梁工程 215.2排水工程 215.3道路照明 215.4交通設(shè)施 22第六章勞動(dòng)安全及環(huán)境保護(hù) 236.1勞動(dòng)安全衛(wèi)生 236.2環(huán)境影響分析 246.3環(huán)境影響緩解措施 24第七章項(xiàng)目組織及管理措施 257.1項(xiàng)目組織 257.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 287.3項(xiàng)目組織管理措施 28第八章投資估算及資金籌措 308.1投資估算 308.1.1編制依據(jù) 308.1.2材料、設(shè)備價(jià)格 308.1.3其它工程費(fèi)用 308.1.4投資估算 308.2資金籌措方案 308.3還款計(jì)劃 31第九章經(jīng)濟(jì)效益分析 429.1經(jīng)濟(jì)效益分析方法說(shuō)明 429.2土地出讓收入測(cè)算 429.3總成本估算 429.4稅金及附加 429.5財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)主要參數(shù)及相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 439.6財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 439.7盈利能力分析 549.8清償能力分析 549.9敏感性分析 55第十章效益及綜合評(píng)價(jià) 5610.1經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 5610.2社會(huì)效益評(píng)價(jià) 5610.3綜合效益評(píng)價(jià) 57附圖：1.平縱面圖………………GK-12.路基標(biāo)準(zhǔn)斷面圖………GK-23.路面結(jié)構(gòu)形式圖………GK-34.橋型布置圖……………GK-4第一章總論1.1編制的依據(jù)和背景1.1.1項(xiàng)目名稱及主管單位項(xiàng)目名稱：安徽金寨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目法人：金寨縣城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)投資有限公司項(xiàng)目地點(diǎn)：金寨縣梅山鎮(zhèn)法人代表：張平生設(shè)計(jì)單位：北京國(guó)道通公路設(shè)計(jì)研究院1.1.2項(xiàng)目法人簡(jiǎn)介金寨縣城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)投資有限公司是國(guó)有獨(dú)資公司,實(shí)行“自我舉債、自我還貸、自我建設(shè)、自我發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)方式。公司成立于2006年04月,注冊(cè)資本金20000萬(wàn)元，主要承擔(dān)城鎮(zhèn)建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù)。公司的主要業(yè)務(wù)是按照經(jīng)營(yíng)城市建設(shè)的理念，進(jìn)行城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，即通過(guò)籌資、融資等方式收集資金，用于對(duì)城鎮(zhèn)的道路、橋梁、給排水、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使城鎮(zhèn)土地增值，用取得的土地收益和建設(shè)規(guī)模收入滾動(dòng)發(fā)展。1.1.3編制依據(jù)⑴《金寨縣城總體規(guī)劃調(diào)整》⑵《金寨紅石工業(yè)園區(qū)規(guī)劃》⑼國(guó)家、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。⑽政府部門出臺(tái)的、有關(guān)安徽金寨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)的文件。⑾《設(shè)計(jì)委托任務(wù)書(shū)》所確定的技術(shù)原則。1.1.4編制原則⑴根據(jù)城市總體規(guī)劃，以滿足城市交通發(fā)展的需要為前提。⑵根據(jù)規(guī)劃建設(shè)圖所確定的用地性質(zhì)并結(jié)合各條道路的具體地理位置，既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的交通發(fā)展思想，又要從實(shí)際出發(fā)，處理好項(xiàng)目建設(shè)與現(xiàn)狀路網(wǎng)的銜接關(guān)系。⑶本次建設(shè)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)道路網(wǎng)，在工程建設(shè)上需注重技術(shù)經(jīng)濟(jì)與實(shí)用性相結(jié)合。⑷經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，對(duì)已有道路的改建段，利用一切可利用部分，以節(jié)省工程投資。1.1.5項(xiàng)目背景⑴金寨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（原名稱為金寨紅石工業(yè)園區(qū)）梅山鎮(zhèn)為金寨縣政府所在地。地處金寨縣北部，處于河南省的固始縣及安徽省的霍邱縣、六安市的結(jié)合部。根據(jù)2000年金寨縣總體規(guī)劃將金寨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃在縣城新區(qū)北側(cè)，規(guī)劃面積620公頃。金寨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是經(jīng)安徽省人民政府批準(zhǔn)的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。⑵自然條件梅山鎮(zhèn)集山區(qū)、庫(kù)區(qū)、崗地、丘陵、平畈區(qū)為一體。東距六安70公里，北依皖西南重鎮(zhèn)葉集，寧（南京）西（西安）鐵路葉集站距此僅6Km，、六（六安）武（武漢）高速公路穿境而過(guò)，209、210省道貫穿全境，是境外通往金寨的必經(jīng)之路。滬-漢-蓉高速鐵路設(shè)有金寨火車站（在馬店），火車站距新城區(qū)僅15km。金寨平均海拔200米，屬北亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，特點(diǎn)是季風(fēng)明顯、四季分明、氣候溫和、梅雨顯著。年降雨量1450毫米，雨量充沛；年平均日照2039小時(shí)，陽(yáng)光充足；年平均氣溫15.5℃，累年平均溫差為24.8℃；年平均蒸發(fā)量1173.6毫米，占年平均降水量的84.9%；干燥度為0.8，屬于濕潤(rùn)區(qū)；屬季風(fēng)氣候區(qū)，夏季多西南風(fēng)，冬季多偏北風(fēng)，平均風(fēng)速20米/秒，受地形影響，全年各月均以靜風(fēng)為多；累年平均無(wú)霜期235天。水源充足，史河總干渠貫穿全鎮(zhèn)，另有三叉河、三灣河、洪家河三條自然河流，地下水豐富；土壤屬黃棕壤土類，微酸性，土層深厚，土質(zhì)沙壤，肥力較好。⑶發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，金寨縣不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。2005年全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值36.48億元，財(cái)政收入1.163億元，在崗職工年平均工資達(dá)到10260元，農(nóng)民人均純收入2045元，年末總?cè)丝?4.8萬(wàn)人。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資9.29億元；招商引資到位境內(nèi)資金4.9億元；實(shí)際利用外資425萬(wàn)美元。2005年全年實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值7.32億元，旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)升溫。旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)不斷加快，燕子河大峽谷、天堂寨秀水谷、天水澗漂流項(xiàng)目建成對(duì)外開(kāi)放；響洪甸、馬鬃嶺、懸劍山等景點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、紅色旅游建設(shè)項(xiàng)目等。至2005年末，全縣規(guī)模工業(yè)38家，規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.1億元，在全縣經(jīng)濟(jì)中起著支撐作用。至2005年末，已建成10個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范小區(qū)，13個(gè)農(nóng)產(chǎn)品取得認(rèn)證，6500畝茶園通過(guò)有機(jī)認(rèn)證，歸然葛粉、大別山核桃等4個(gè)產(chǎn)品即將通過(guò)綠色認(rèn)證。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化繼續(xù)發(fā)展。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展，全年輸出勞務(wù)12.8萬(wàn)人次，創(chuàng)勞務(wù)收入7.01億元?！笆濉逼陂gGDP實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)8.02%，人均實(shí)現(xiàn)450美元；五年累計(jì)引進(jìn)境內(nèi)資金13.6億元，利用境外資金1400萬(wàn)美元。政務(wù)中心已順利搬遷到縣城新區(qū)，標(biāo)志著金寨城鄉(xiāng)建設(shè)躍上新臺(tái)階。一年來(lái)，縣城新區(qū)先后實(shí)施了金葉路黃林至龍崗段路面改造、行政中心入口道路等一批市政工程；縣疾病控制中心主體工程完工，縣地稅局辦公樓竣工驗(yàn)收，財(cái)政局等11家單位辦公樓完成前期工作；接待中心投入運(yùn)營(yíng)，安置區(qū)建成面積4萬(wàn)平方米，10萬(wàn)平方米商品房開(kāi)發(fā)已經(jīng)啟動(dòng)；供電骨干線路、供水主管網(wǎng)基本形成，新老城區(qū)公交開(kāi)通。老城區(qū)建設(shè)步伐加強(qiáng)?？刂菩砸?guī)劃正在修改完善；西岸河堤加固工程完成512米；麗景小區(qū)、香山名都、梅苑等住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)面積6萬(wàn)平方米。特別是政務(wù)中心的順利搬遷標(biāo)志著大城關(guān)建設(shè)的框架基本形成。大城關(guān)發(fā)展平臺(tái)的筑建，必將拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。同時(shí)，中心集鎮(zhèn)、旅游集鎮(zhèn)、邊貿(mào)集鎮(zhèn)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，服務(wù)功能日益完善。⑷發(fā)展環(huán)境及目標(biāo)①發(fā)展環(huán)境從政策環(huán)境看，國(guó)家促進(jìn)中部崛起的戰(zhàn)略，將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，在政策、資金、重大項(xiàng)目布局等方面將給予中部更多的支持，金寨縣作為革命老區(qū)、貧困地區(qū)，將會(huì)繼續(xù)獲得國(guó)家一定的支持。從區(qū)位條件看，“十一五”期間，滬漢蓉快速鐵路、六武高速公路陸續(xù)建成投入運(yùn)營(yíng)，加上金寨縣域內(nèi)東西兩條省道的改造上等級(jí)，區(qū)位不優(yōu)的現(xiàn)狀將得到徹底改變。從資源配置看，礦產(chǎn)、水電和勞動(dòng)力、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品等資源豐富。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，第一產(chǎn)業(yè)方面，商品轉(zhuǎn)化率提高，特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，隨著有機(jī)、綠色品牌認(rèn)證工作推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)鏈條的進(jìn)一步延伸，農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效仍有較大潛力；第二產(chǎn)方面，初步形成了礦產(chǎn)冶煉、紡織服裝、電子醫(yī)藥、建筑材料、食品保健等門類較為齊全的工業(yè)體系，且大都已具備一定規(guī)模；第三產(chǎn)方面，生態(tài)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)的步伐加快，隨著紅色旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和交通條件的改善，以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)將成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐點(diǎn)。②發(fā)展目標(biāo)根據(jù)“十一五”規(guī)劃要求，“十一五”期間全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15%以上，到2010年，可望突破50億元，比2005年翻一番，人均1000美元；財(cái)政收入年均增長(zhǎng)12%以上，“十一五”末超過(guò)2.5億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)15%以上；工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由31%提高到38%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入顯著增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)8.0%，力爭(zhēng)2010年達(dá)到3000元；2005年末全縣總?cè)丝?4.8萬(wàn)人?！笆晃濉逼陂g，年人口自然增長(zhǎng)率控制在5.0‰以下。1.2研究范圍和研究工作過(guò)程簡(jiǎn)述1.2.1研究范圍金寨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程包括道路建設(shè)及道路建設(shè)所需興建的其它設(shè)施,如橋梁、道路排水、路燈等一系列專項(xiàng)設(shè)計(jì)。1.2.2研究工作過(guò)程簡(jiǎn)述北京國(guó)道通公路設(shè)計(jì)研究院受金寨縣發(fā)展改革委員會(huì)委托進(jìn)行了本項(xiàng)目的可行性研究。通過(guò)深入調(diào)查，并緊密結(jié)合金寨縣總體規(guī)劃和路網(wǎng)現(xiàn)狀，確定本項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)方案。1.3工程建設(shè)的必要性1.3.1優(yōu)化交通網(wǎng)布局，全面提高通行能力的控制性工程金寨縣梅山鎮(zhèn)是210、209省道的交匯點(diǎn)，寧西鐵路穿境而過(guò)，過(guò)境的滬漢蓉快速鐵路、六武高速公路也將陸續(xù)建成。交通潛在優(yōu)勢(shì)十分明顯。而原有與省道相聯(lián)的集鎮(zhèn)道路，均依自然道路改造而成，布局散亂，沒(méi)有形成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，且道路的等次低，斷面設(shè)計(jì)不合理；機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車混合交通狀況嚴(yán)重，通行能力低；東西與南北過(guò)境車輛相互干擾，給物流運(yùn)輸和居民生活帶來(lái)極大不便。金寨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)入園企業(yè)已達(dá)26家，盡快完成區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)建設(shè)，是發(fā)展的必要條件，也是開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首要任務(wù)。1.3.2促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的基礎(chǔ)性工程金寨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)具有招商引資的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，該區(qū)努力優(yōu)化軟環(huán)境，始終堅(jiān)持低門檻、高回報(bào)，你發(fā)財(cái)、我發(fā)展的招商原則，制定了優(yōu)惠政策，提高辦事效率，招商引資規(guī)模日漸增大，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，道路網(wǎng)建設(shè)有利于推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展，加速投資環(huán)境的改善，對(duì)拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著不可替代的作用。第二章現(xiàn)狀概況及建設(shè)條件2.1工程地點(diǎn)的自然條件金寨縣梅山鎮(zhèn)位于金寨縣北部，集山區(qū)、庫(kù)區(qū)、崗地、丘陵、平畈區(qū)為一體。東距六安70公里，北依皖西南重鎮(zhèn)葉集，平均海拔200米，屬北亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，特點(diǎn)是季風(fēng)明顯、四季分明、氣候溫和、梅雨顯著。年降雨量1450毫米，雨量充沛；年平均日照2039小時(shí)，陽(yáng)光充足；年平均氣溫15.5℃，累年平均溫差為24.8℃；年平均蒸發(fā)量1173.6毫米，占年平均降水量的84.9%；干燥度為0.8，屬于濕潤(rùn)區(qū)；屬季風(fēng)氣候區(qū)，夏季多西南風(fēng)，冬季多偏北風(fēng)，平均風(fēng)速20米/秒，受地形影響，全年各月均以靜風(fēng)為多；累年平均無(wú)霜期235天。水源充足，史河總干渠貫穿全鎮(zhèn)，另有三叉河、三灣河、洪家河三條自然河流，地下水豐富；土壤屬黃棕壤土類，微酸性，土層深厚。2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況金寨縣梅山鎮(zhèn)物產(chǎn)富饒，資源豐富，盛產(chǎn)板栗、木、竹、茶、中藥材，是全國(guó)聞名的板栗之鄉(xiāng)，境內(nèi)建有全國(guó)最大的板栗交易市場(chǎng)。近年來(lái)，政府立足資源優(yōu)勢(shì)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，著力培育茶葉、板栗、食用菌、中藥材、筍竹兩用林等支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已建成馬店茶葉市場(chǎng)、船沖板栗市場(chǎng)、石船建材市場(chǎng)、開(kāi)順果蔬市場(chǎng)、江店中心商貿(mào)市場(chǎng)五大特色專業(yè)市場(chǎng)。初步形成建筑、建材、磁材、農(nóng)機(jī)、食品等八個(gè)骨干工業(yè)門類。該鎮(zhèn)是國(guó)家級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)之一，是舉世矚目的淠史杭灌區(qū)紅石嘴灌溉樞紐工程的所在地。本縣是全國(guó)發(fā)展小水電試點(diǎn)縣。全縣理論蘊(yùn)藏量18萬(wàn)千瓦，可開(kāi)發(fā)利用的13.14萬(wàn)千瓦，已開(kāi)發(fā)9.04萬(wàn)千瓦，其中梅山、響洪甸兩發(fā)電站裝機(jī)容量8萬(wàn)千瓦。目前，水資源利用正向發(fā)電、灌溉及為城鄉(xiāng)居民、城市工業(yè)用水提供保障的多元化方向發(fā)展，價(jià)值越來(lái)越高。2002年以后，縣城新區(qū)建設(shè)步伐加快，2005年縣政府機(jī)關(guān)由梅山遷至江店，安徽金寨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已具有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模。房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2.3工程地質(zhì)、地貌、氣象及水文⑴地形地貌本縣為典型的山區(qū)縣，全縣地勢(shì)自西南向東北傾斜。境內(nèi)最高峰天堂寨1729.13米，最低海拔60米，平均海拔500，平均坡降21%。全縣千米以上高峰120余座，山嶺縱橫，幽谷深邃。境內(nèi)河流屬淮河水系，有史河、西淠河兩大干流。按地形地貌區(qū)分，全縣為三大區(qū)域，即西南中山區(qū)、中部低山區(qū)、東北部丘陵區(qū)。南部、西南部邊境由石鼓寨至棋盤石一線為長(zhǎng)江、淮河分山嶺，也是皖、鄂兩省的界山。⑵氣候及降雨量本縣屬北亞熱帶季風(fēng)區(qū)，四季分明，春多寒潮，夏多暴雨，由于位于江淮間大別山腹地，光、熱偏少，降水量偏多，是全省多雨地帶，但降水季節(jié)變化和年變化率均很大。江店地區(qū)多年平均氣溫15.6℃，最低氣溫為-13.9℃，各地多年平均氣溫隨海拔高度增加而遞減。平均無(wú)霜期235天，適宜農(nóng)、林植物生長(zhǎng)。⑶地下水本縣屬河谷淺埋藏孔隙淡水富水亞區(qū)，含水層發(fā)育在河谷內(nèi)的全新統(tǒng)古河道中，由粉細(xì)砂組成，厚度在5-20米以上，深部含水層不發(fā)育，單井涌水量10-50t/s，孔隙潛水主要由大氣降水補(bǔ)給，與河水水力聯(lián)系密切，呈互補(bǔ)關(guān)系。⑷地表水縣境內(nèi)地表水豐富，全部來(lái)自大氣降水。多年平均經(jīng)流深在450-850mm之間，溢流系數(shù)0.4-0.6，年平均徑流量23.85億立方米，占年降水量54.48億立方米的43.8%，人均占有量約4000立方米，是全國(guó)人均數(shù)的1.45倍，全省人均數(shù)的2.8倍。水量的年際變化很大，豐水年達(dá)30.53億立方米，枯水年僅為12.64億立方米，相差懸殊。2.4自然條件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響2.4.1對(duì)工程方案的影響該項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地區(qū)域有農(nóng)田、山坡地，因山地地形起伏，對(duì)道路縱坡有一定影響，土方工程量較大。2.4.2對(duì)施工條件的影響金寨縣新城區(qū)為丘陵地形，項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地海拔50-60米；屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)性氣候，四季分明，雨量充沛，夏季多西北風(fēng)，冬季多東北風(fēng)，年最多風(fēng)向?yàn)槠憋L(fēng)；年平均氣溫17.3℃，月最高溫度（7月）38℃，最低溫底-10.5℃，無(wú)霜期180-220天，年平均降水量1380毫米。自然條件總體來(lái)說(shuō)有利于施工，只是部分年份有水災(zāi)、旱澇現(xiàn)象出現(xiàn)，冬季輕凍，對(duì)工程施工影響不大。2.4.3對(duì)工程造價(jià)的影響目前省道210、209線穿境而過(guò)，向東直達(dá)六安、合肥，是該縣向東調(diào)入物資和輸出物資的必由之路，是金寨縣經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)和交通咽喉。金寨縣建筑材料資源豐富，無(wú)需長(zhǎng)途運(yùn)輸，水泥、砂、石等主要建筑材料，完全能夠自給自足，以上各項(xiàng)有利條件，使工程造價(jià)較低。2.5工程建設(shè)的可行性 ⑴符合金寨縣城總體規(guī)劃的要求本報(bào)告規(guī)劃建設(shè)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)道路網(wǎng)符合《金寨縣城總體規(guī)劃調(diào)整》及《金寨紅石工業(yè)園區(qū)規(guī)劃》要求。⑵自然條件適宜工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)地質(zhì)、氣候及水文狀況總體適宜工程建設(shè)。雖然新城區(qū)內(nèi)地形起伏較大，但是土方易就地平衡。⑶項(xiàng)目區(qū)豐富的建筑材料有利于降低工程造價(jià)金寨縣水泥、沙、片石等主要建筑材料豐富。自足有余，無(wú)需長(zhǎng)途運(yùn)輸。項(xiàng)目區(qū)拆遷量小。這些都有利于降低工程造價(jià)。⑷銀行貸款可望短期償還通過(guò)土地開(kāi)發(fā)，臨街門面土地轉(zhuǎn)讓，可取得可觀數(shù)額的土地轉(zhuǎn)讓金，可以在五年內(nèi)還清銀行貸款對(duì)本項(xiàng)目的投入。 第三章道路交通規(guī)劃3.1規(guī)劃區(qū)域條件⑴城市人口規(guī)模現(xiàn)狀（2000年）人口規(guī)模：5.03萬(wàn)人。近期（2005年）人口規(guī)模：9.0萬(wàn)元。遠(yuǎn)期（2020年）人口規(guī)模：12.0萬(wàn)人。⑵城市用地規(guī)模近期建設(shè)用地規(guī)模：8.1平方公里，人均90.0平方米。遠(yuǎn)期建設(shè)用地規(guī)模：11.3平方公里，人均94.0平方米。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)用地規(guī)模：6.20平方公里（一期1.5平方公里）3.2道路交通3.2.1規(guī)劃原則及目標(biāo)建立與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展相適應(yīng)、布局合理、快速通暢的道路網(wǎng)系統(tǒng)。充分結(jié)合地形條件，建立有序的主、次、支三級(jí)路網(wǎng)系統(tǒng)和完善的配套設(shè)施。3.2.2道路網(wǎng)布局⑴路網(wǎng)結(jié)構(gòu)開(kāi)發(fā)區(qū)路網(wǎng)由主干道、次干道和支路組成。主干道路幅寬40米，次干道路幅寬24米，支路路幅寬12米。⑵開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)道路分布格局金葉路為S209過(guò)境段，全長(zhǎng)6000米，作為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的主干道。緯一路、緯二路、北一路、北二路、北三路、北四路、北五路、北六路、東干渠路、濱河西路為次干道。另有若干支道與主次干道相聯(lián)，形成完整的路網(wǎng)體系。3.2.3規(guī)劃的道路系統(tǒng)見(jiàn)表3.2-1、表3.2-2開(kāi)發(fā)區(qū)主干道路規(guī)劃一覽表表3.2-1開(kāi)發(fā)區(qū)次干道路規(guī)劃一覽表表3.2-23.2.4本項(xiàng)目所建道路本項(xiàng)目所建道路一覽表表3.2-3第四章設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)模4.1設(shè)計(jì)原則4.1.1設(shè)計(jì)準(zhǔn)則工程本著適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀的原則，在滿足鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)整體交通功能的前提下，力求技術(shù)先進(jìn)，造價(jià)經(jīng)濟(jì)合理，車輛行駛安全流暢。此外，在工程設(shè)計(jì)時(shí)還遵循以下各原則：1、根據(jù)各路段的交通量和用地條件，確定相應(yīng)的路幅寬度和形式，盡量減少拆遷和征地，節(jié)約土地，節(jié)省工程造價(jià)。2、適應(yīng)總體規(guī)劃要求，并與一系列專項(xiàng)規(guī)劃相配套。3、在滿足交通功能的同時(shí)盡量提高綠化指標(biāo)。4、與道路相關(guān)的橋涵應(yīng)做到造型新穎，美觀大方，既要體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌，又要反映當(dāng)?shù)鬲?dú)有的地方特色。5、在不過(guò)多增加施工難度、工程造價(jià)的前提下，盡可能提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，采用新技術(shù)和新材料，為將來(lái)的發(fā)展創(chuàng)造條件。6、筑路、建橋等主要工程材料，立足于地方材料為主，減少長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用，降低工程造價(jià)。4.1.2設(shè)計(jì)規(guī)范⑴《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37-90）。⑵《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220-95）。⑶《城市橋梁設(shè)計(jì)準(zhǔn)則》（CJJXX-91）⑷《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2003）⑸《公路工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ04-89）⑹《城市排水規(guī)劃規(guī)范》⑺《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》4.2建設(shè)規(guī)模4.2.1設(shè)計(jì)范圍本可行性研究報(bào)告設(shè)計(jì)范圍為金寨縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的叁條主道路：金葉路、東干渠路、濱河西路以及開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)次干道緯一路、緯二路及北一路至北六路的道路、橋梁及其有關(guān)的排水、路燈等附屬工程。4.2.2道路工程⑴金葉路：機(jī)動(dòng)車道15米+機(jī)非分隔帶3米×2+非機(jī)動(dòng)車道5米×2+人行道和綠化帶4.5米×2＝40米。全長(zhǎng)6000米。⑵緯二路：機(jī)動(dòng)車道10米+綠化帶3米×2+非機(jī)動(dòng)車道4米×2＝24米。全長(zhǎng)⑶緯一路：機(jī)動(dòng)車道10米+綠化帶3米×2+非機(jī)動(dòng)車道4米×2＝24米。全長(zhǎng)⑷北一路：機(jī)動(dòng)車道10米+綠化帶3米×2+非機(jī)動(dòng)車道4米×2＝24米。全長(zhǎng)⑸北二路：機(jī)動(dòng)車道10米+綠化帶3米×2+非機(jī)動(dòng)車道4米×2＝24米。全長(zhǎng)⑹北三路：機(jī)動(dòng)車道10米+綠化帶3米×2+非機(jī)動(dòng)車道4米×2＝24米。全長(zhǎng)⑺北四路：機(jī)動(dòng)車道10米+綠化帶3米×2+非機(jī)動(dòng)車道4米×2＝24米。全長(zhǎng)⑻北五路：機(jī)動(dòng)車道10米+綠化帶3米×2+非機(jī)動(dòng)車道4米×2＝24米。全長(zhǎng)⑼北六路：機(jī)動(dòng)車道10米+綠化帶3米×2+非機(jī)動(dòng)車道4米×2＝24米。全長(zhǎng)⑽東干渠路：機(jī)動(dòng)車道14米+人行道和綠化帶5米×2＝24米。全長(zhǎng)⑾濱河西路：機(jī)動(dòng)車道14米+人行道和綠化帶5米×2＝24米。全長(zhǎng)4.2.3橋梁工程金葉路在K2+003處一座橋，橋梁跨徑為60米預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土空心板橋，凈寬40米。4.3設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)⑴金葉路道路等級(jí)：城市道路主干道Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)算行車速度：V＝60km/h。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：瀝青混凝土路面設(shè)計(jì)年限20年。線型標(biāo)準(zhǔn)：最小平曲線半徑200米，最大縱坡控制在2.5％以內(nèi)。荷載標(biāo)準(zhǔn)：公路-Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。橋梁與道路同寬，設(shè)計(jì)橋型為斜交40度3-20米預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土空心板，下部結(jié)構(gòu)為重力式U型橋臺(tái)，橋墩為樁柱式橋墩配擴(kuò)基?？拐鸬燃?jí)：按地震基本烈度7度設(shè)防。⑵緯二路道路等級(jí)：城市次干道Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)算行車速度：V＝50km/h。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：瀝青混凝土路面設(shè)計(jì)年限20年。線型標(biāo)準(zhǔn)：最小平曲線半徑200米，最大縱坡控制在3％以內(nèi)。荷載標(biāo)準(zhǔn)：公路-Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?？拐鸬燃?jí)：按地震基本烈度7度設(shè)防。⑶緯一路道路等級(jí)：城市次干道Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)算行車速度：V＝50km/h。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：瀝青混凝土路面設(shè)計(jì)年限20年。線型標(biāo)準(zhǔn)：最小平曲線半徑1100米，最大縱坡控制在2.5％以內(nèi)。荷載標(biāo)準(zhǔn)：公路-Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。抗震等級(jí)：按地震基本烈度7度設(shè)防。⑷北一路道路等級(jí)：城市次干道Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)算行車速度：V＝50km/h。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：瀝青混凝土路面設(shè)計(jì)年限20年。線型標(biāo)準(zhǔn)：最小平曲線半徑3300米，最大縱坡控制在2.5％以內(nèi)。荷載標(biāo)準(zhǔn)：公路-Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?？拐鸬燃?jí)：按地震基本烈度7度設(shè)防。⑸北二路道路等級(jí)：城市次干道Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)算行車速度：V＝50km/h。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：瀝青混凝土路面設(shè)計(jì)年限20年。線型標(biāo)準(zhǔn)：平面全線采用直線，最大縱坡控制在2.5％以內(nèi)。荷載標(biāo)準(zhǔn)：公路-Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?？拐鸬燃?jí)：按地震基本烈度7度設(shè)防。⑹北三路道路等級(jí)：城市次干道Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)算行車速度：V＝50km/h。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：瀝青混凝土路面設(shè)計(jì)年限20年。線型標(biāo)準(zhǔn)：平面全線采用直線，最大縱坡控制在2％以內(nèi)。荷載標(biāo)準(zhǔn)：公路-Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?？拐鸬燃?jí)：按地震基本烈度7度設(shè)防。⑺北四路道路等級(jí)：城市次干道Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)算行車速度：V＝50km/h。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：瀝青混凝土路面設(shè)計(jì)年限20年。線型標(biāo)準(zhǔn)：平面全線采用直線，最大縱坡控制在2％以內(nèi)。荷載標(biāo)準(zhǔn)：公路-Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?？拐鸬燃?jí)：按地震基本烈度7度設(shè)防。⑻北五路道路等級(jí)：城市次干道Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)算行車速度：V＝50km/h。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：瀝青混凝土路面設(shè)計(jì)年限20年。線型標(biāo)準(zhǔn)：平面全線采用直線，最大縱坡控制在2％以內(nèi)。荷載標(biāo)準(zhǔn)：公路-Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?？拐鸬燃?jí)：按地震基本烈度7度設(shè)防。⑼北六路道路等級(jí)：城市次干道Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)算行車速度：V＝50km/h。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：瀝青混凝土路面設(shè)計(jì)年限20年。線型標(biāo)準(zhǔn)：平面全線采用直線，最大縱坡控制在2％以內(nèi)。荷載標(biāo)準(zhǔn)：公路-Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?？拐鸬燃?jí)：按地震基本烈度7度設(shè)防。⑽東干渠路道路等級(jí)：城市次干道I級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)算行車速度：V=50km/h。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：瀝青混凝土路面設(shè)計(jì)年限20年。線型標(biāo)準(zhǔn)：最小平曲線半徑160米，最大縱坡控制在1％以內(nèi)。荷載標(biāo)準(zhǔn)：公路-Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?？拐鸬燃?jí)：按地震基本烈度7度設(shè)防。⑾濱河西路道路等級(jí)：城市次干道I級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)算行車速度：V=50km/h。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：瀝青混凝土路面設(shè)計(jì)年限20年。線型標(biāo)準(zhǔn)：最小平曲線半徑150米，最大縱坡控制在2％以內(nèi)。荷載標(biāo)準(zhǔn)：公路-Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?？拐鸬燃?jí)：按地震基本烈度7度設(shè)防。第五章工程內(nèi)容5.1道路與橋梁工程5.1.1道路工程⑴橫斷面設(shè)計(jì)原則①滿足道路交通功能。②兼顧兩側(cè)現(xiàn)有建筑，盡量減少拆遷量。③符合管線布置要求。④符合總體規(guī)劃。⑵道路平面設(shè)計(jì)原則①平面設(shè)計(jì)按照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的道路軸線進(jìn)行。②注意新建道路與老路銜接，保證新、老之間連接平順。③平面線形應(yīng)與地形、地質(zhì)、水文結(jié)合，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。④處理好道路直線段與平曲線段的連接，使道路平面線形流暢。⑤既要滿足近期要求，又要兼顧遠(yuǎn)期發(fā)展。最大限度地避免重復(fù)建設(shè)。⑶道路縱斷面設(shè)計(jì)原則①城區(qū)地勢(shì)起伏，道路自然坡度一般較大，地面雨水能迅速排除，一般情況下可以滿足道路縱斷面最小縱坡要求。②道路設(shè)計(jì)高程兼顧與現(xiàn)有建筑的銜接及考慮遠(yuǎn)期兩側(cè)的開(kāi)發(fā)。③充分考慮土方平衡，盡量做到經(jīng)濟(jì)合理。④縱坡設(shè)計(jì)利于管道埋沒(méi)，保證覆土厚度。⑷道路路面結(jié)構(gòu)①機(jī)動(dòng)車道：12CM厚瀝青砼面層；水泥穩(wěn)定碎石36厘米（5%水泥）；級(jí)配砂礫石20厘米；素土夯實(shí)，壓實(shí)度≥95%。②非機(jī)動(dòng)車道：7CM厚瀝青砼面層；水泥穩(wěn)定碎石18厘米（5%水泥）；級(jí)配砂礫石20厘米；素土夯實(shí)，壓實(shí)度≥93%；③人行道：25cm×25cm×5cm預(yù)制人行道板；1：4水泥砂漿鋪砌厚2厘米；水泥穩(wěn)定碎石15厘米；素土夯實(shí)，壓實(shí)度≥90%。5.1.2橋梁工程金葉路需修建一座橋梁，橋長(zhǎng)60米。根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦螚l件，并結(jié)合地形等一系列因素，本可行性研究提出以下橋梁設(shè)計(jì)方案：⑵預(yù)應(yīng)力砼簡(jiǎn)支板梁橋根據(jù)河床斷面形式，擬采用3×20米預(yù)應(yīng)力鋼筋砼空心板作為上部主體結(jié)構(gòu)，橋面連續(xù)。下部結(jié)構(gòu)為重力式U型橋臺(tái)，橋墩為樁柱式橋墩配擴(kuò)大基礎(chǔ)。5.2排水工程根據(jù)城市總體規(guī)劃要求,排水采用雨污分流制。雨水工程充分利用地形特點(diǎn)，高水高排，就近排出。在必要的地方建泵站，保證雨水出口通暢，雨水管徑、路線要科學(xué)計(jì)算，論證以后才能確定，雨水管擬定為φ400-φ1200。5.3道路照明⑴道路照明設(shè)計(jì)原則①結(jié)合城區(qū)實(shí)際情況，實(shí)施燈飾工程的計(jì)劃和措施，亮化城區(qū)，優(yōu)化設(shè)計(jì)、規(guī)范施工。②道路及特殊地點(diǎn)（曲線段、平面交叉口、過(guò)境公路道口，停車場(chǎng)、橋梁等）應(yīng)有照明設(shè)施，以保障交通安全、暢通、美化城市環(huán)境。③應(yīng)安全可靠，經(jīng)濟(jì)合理，節(jié)省能源，維護(hù)方便，技術(shù)先進(jìn)。④保證照明質(zhì)量，達(dá)到辯認(rèn)可靠和視覺(jué)舒適的基本要求，滿足平均高度，亮度均勻度和眩光限制三項(xiàng)指標(biāo)，路面平均照度應(yīng)大于15LUX。⑵光源、燈具選擇及布置①光源選擇一般路段采用高壓鈉燈，大型交叉口處采用金屬鹵化物燈。②燈具選擇一般道路路段采用懸挑式燈具，大型交叉路口采用裝飾型燈具，燈桿采用圓錐形鋼管，表面熱鍍鋅防腐，每套燈具加熔斷器保護(hù)和補(bǔ)償電容器。③燈具布置直線路段路燈按雙側(cè)對(duì)稱方式或交叉方式布置，間距50米（視路幅寬度具體情況適當(dāng)調(diào)整），燈桿埋設(shè)道路綠化分隔帶中，交叉口處燈具沿道路轉(zhuǎn)角安裝，間距20-25米，距路緣1米。5.4交通設(shè)施⑴按照交通功能的需要，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證后，合理設(shè)置交通標(biāo)志，包括主要標(biāo)志和輔助標(biāo)志。⑵根據(jù)道路及相交道路斷面形式，路寬及交通管理的需要畫(huà)定交通標(biāo)線。⑶設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施，如護(hù)欄、護(hù)柱、防眩板及防撞護(hù)欄。⑷根據(jù)人流流向及流量，確定公交線路及必要的站點(diǎn)。

第六章勞動(dòng)安全及環(huán)境保護(hù)6.1勞動(dòng)安全衛(wèi)生按照《勞動(dòng)法》第五十三條第二款關(guān)于“新建、改建、擴(kuò)建工程勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”的規(guī)定，對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施同時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)。道路建設(shè)的主要目的是改善交通環(huán)境，造福人民，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。但在施工過(guò)程中，也存在著影響安全的問(wèn)題，對(duì)待這些可能出現(xiàn)的問(wèn)題，設(shè)計(jì)上做了周密考慮，采取了必要的防范措施。⑴設(shè)計(jì)主要依據(jù)①《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》[國(guó)字（1998）48號(hào)]②《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作決定》[國(guó)發(fā)（1984）97號(hào)]③《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79）④《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ87-85）⑤《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-87，2001年版）⑥《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057-94）⑦《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ11-89）⑵主要職業(yè)危害因素建設(shè)區(qū)內(nèi)有多臺(tái)機(jī)泵，噪音較大，是本工程主要噪聲污染源。⑶主要防范措施施工區(qū)總體布置方面根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的布置要求，同時(shí)考慮到安全、環(huán)境影響等因素采取相應(yīng)的防范措施。①施工場(chǎng)地分為四個(gè)功能區(qū)，相對(duì)集中布置。將主要污染區(qū)和施工企業(yè)職工集中的區(qū)域中間有很大的間隔空間分隔，使大多數(shù)職工遠(yuǎn)離污染和危險(xiǎn)。②職工生活設(shè)施如臨時(shí)工棚、項(xiàng)目部辦公室等均設(shè)在項(xiàng)目區(qū)南部，方便工程施工。6.2環(huán)境影響分析基礎(chǔ)設(shè)施的施工對(duì)土壤植被及樹(shù)木形成破環(huán)，施工噪聲對(duì)周圍環(huán)境形成影響。同時(shí)施工期間將產(chǎn)生許多棄土，這些棄土在運(yùn)輸、處置過(guò)程中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。車輛裝載過(guò)多導(dǎo)致沿路泥土散落滿地，致使晴天塵土飛揚(yáng)，雨天路面泥濘，棄土處置不當(dāng)，將影響城區(qū)環(huán)境。6.3環(huán)境影響緩解措施⑴項(xiàng)目建設(shè)將盡量避免對(duì)森林植被的破壞。⑵所有施工根據(jù)環(huán)境狀況選擇施工計(jì)劃，同時(shí)應(yīng)設(shè)計(jì)防噪、降噪裝置。⑶工程施工的廢渣石，應(yīng)本著因地制宜的方針，首先應(yīng)盡量為本工程所利用，其余部分也可以作為其它工程的建筑材料，多余部分應(yīng)制訂棄土處理計(jì)劃，盡量少占農(nóng)田，并注意排洪及水土流失。⑷工程施工過(guò)程毀壞的樹(shù)木及植被，工程施工后盡快恢復(fù)原有植被覆蓋率。

第七章項(xiàng)目組織及管理措施目前正在做前期準(zhǔn)備工作和設(shè)計(jì)工作，2006年9月開(kāi)始施工，2008年6月底竣工。7.1項(xiàng)目組織⑴項(xiàng)目實(shí)施概述本工程擬利用銀行貸款和地方自籌資金，整個(gè)工程實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)服從銀行貸款和自籌資金使用的計(jì)劃安排。項(xiàng)目主要包括完成技術(shù)設(shè)計(jì)文件、圖紙及提供技術(shù)服務(wù)和保證，進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)、施工、安裝、驗(yàn)收。項(xiàng)目主要包括：項(xiàng)目前期階段：編制項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告及初步設(shè)計(jì)，并完成各階段設(shè)計(jì)報(bào)批工作，同時(shí)完成征地和施工場(chǎng)區(qū)三通一平，完成施工地段地質(zhì)勘探工作。項(xiàng)目實(shí)施階段：完成施工圖設(shè)計(jì)，主要材料、設(shè)備的采購(gòu)及土建施工。項(xiàng)目建成調(diào)試階段：主體工程竣工驗(yàn)收。⑵實(shí)施原則與步驟①本工程項(xiàng)目實(shí)施首先應(yīng)符合國(guó)內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和審批程序，鑒于本工程是利用銀行貸款項(xiàng)目，因此我們還應(yīng)熟知貸款的各種申報(bào)程序和習(xí)慣做法，為申請(qǐng)貸款的順利進(jìn)行創(chuàng)造條件。②設(shè)立項(xiàng)目管理單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、組織和管理工作。③確定項(xiàng)目的法人。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的決策、指揮以及執(zhí)行等項(xiàng)工作均由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。④項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、安裝等單位應(yīng)與項(xiàng)目管理單位履行必要的法律手續(xù)，違約責(zé)任應(yīng)按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。⑤項(xiàng)目管理單位應(yīng)與項(xiàng)目履行單位協(xié)調(diào)制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，以使項(xiàng)目按期順利進(jìn)行。⑥項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)為項(xiàng)目履行單位開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件，項(xiàng)目履行單位也應(yīng)服從項(xiàng)目執(zhí)行單位的指揮和調(diào)度。⑶項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目工程應(yīng)由金寨縣城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)投資有限公司統(tǒng)一管理。作為項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)下設(shè)工程指揮部。工程指揮部由五個(gè)職能部門組成：①行政管理組：負(fù)責(zé)日常行政工作，以及與項(xiàng)目履行單位的聯(lián)絡(luò)工作。②計(jì)劃財(cái)務(wù)組：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃安排，與項(xiàng)目履行單位辦理合同協(xié)議等手續(xù)，以及資金的使用收支手續(xù)。③設(shè)計(jì)施工組：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的土建與安裝工程的設(shè)計(jì)與施工組織，施工進(jìn)度與計(jì)劃安排，同時(shí)負(fù)責(zé)施工質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督檢查、工程驗(yàn)收工作及招投標(biāo)工作。④設(shè)備供應(yīng)組：負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)備材料的定貨、采購(gòu)、保管、調(diào)撥等項(xiàng)工作。⑤總務(wù)后勤組：負(fù)責(zé)生活后勤、行政事務(wù)處理等工作。⑷主要履行單位的選擇對(duì)參與項(xiàng)目供貨、設(shè)計(jì)、施工、安裝的單位均要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，并應(yīng)將審查程序和結(jié)果以書(shū)面形式報(bào)告有關(guān)部門，并存檔備案。①供貨設(shè)備、管材及一般材料供貨應(yīng)采用招標(biāo)的方式確定供貨商。②設(shè)計(jì)為確保本工程的順利進(jìn)行，建議選擇具有豐富經(jīng)驗(yàn)的乙級(jí)以上設(shè)計(jì)資質(zhì)單位承擔(dān)工程設(shè)計(jì)工作。③施工必須從具有市政施工經(jīng)驗(yàn)乙級(jí)以上的專業(yè)施工企業(yè)中選擇，并通過(guò)招標(biāo)方式確定。④設(shè)計(jì)施工與安裝本工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和安裝必須按照國(guó)家的專業(yè)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)如下：●設(shè)計(jì)施工與安裝原則嚴(yán)格遵照業(yè)主在合同或招標(biāo)文件中規(guī)定的范圍及要求。嚴(yán)格遵照中華人民共和國(guó)對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)設(shè)計(jì)審批程序、法規(guī)和施工規(guī)范規(guī)定。嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)建設(shè)部和各工業(yè)部門頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及當(dāng)?shù)卣刑厥庖蟮囊?guī)定開(kāi)展各專業(yè)的設(shè)計(jì)、施工和安裝工作?！瘛裨O(shè)計(jì)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37-90）?！冻鞘械缆方煌ㄒ?guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220-95）?！冻鞘袠蛄涸O(shè)計(jì)準(zhǔn)則》（CJJXX-91）《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2003）《公路工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ04-89）《給水排水工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ69-84）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ11-89）《勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)規(guī)范》（97.3）●●●施工規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50268-97）《鋼筋混凝土工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB5020-92）《地下防水工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GBJ208-83）《防腐工程施工操作規(guī)程》（YSJ411-89）《地基與基礎(chǔ)工程施工操作規(guī)程》（TSJ402-89）《鋼筋混凝土工程施工操作規(guī)程》（TSH403-89）《砌筑工程施工操作規(guī)程》（YSJ406-89）●●●●安裝規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GBJ236-82）所有項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工安裝文件都應(yīng)存入技術(shù)檔案以備查用。7.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃由于本項(xiàng)目是金寨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的一部分，其進(jìn)度關(guān)系整個(gè)城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)度，所以應(yīng)立即著手進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為開(kāi)工建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。本工程籌備、建設(shè)年限為2006－2008年。工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃暫安排如下：編報(bào)及報(bào)批可研………………….2006.09初步設(shè)計(jì)…………..2006.10-11施工圖設(shè)計(jì)…………………2006.12-2007.04征地、招投標(biāo)前期工作………..…2007.04-05施工……………2007.06-2008.06項(xiàng)目竣工驗(yàn)收………2008.067.3項(xiàng)目組織管理措施⑴建立、健全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和崗位責(zé)任制安全操作規(guī)范．⑵對(duì)招聘員工進(jìn)行資格審查．⑶組織操作人員進(jìn)行上崗前的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)．⑷聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)各部門技術(shù)管理工作．⑸項(xiàng)目招標(biāo)①概述依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家計(jì)委有關(guān)規(guī)定（國(guó)計(jì)9號(hào)令）依照上述有關(guān)規(guī)定要求，在勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及主要材料采購(gòu)活動(dòng)中執(zhí)行全部或部分招標(biāo)。在工程項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行階段，以招標(biāo)的方式選擇承包人是保證按照競(jìng)爭(zhēng)條件來(lái)采購(gòu)工程的一種方式。通過(guò)項(xiàng)目法人與承包方簽定明確雙方權(quán)利義務(wù)的經(jīng)濟(jì)合同，將工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程納入法制化管理。本項(xiàng)目資金主要由國(guó)債投資、地方政府配套以及商業(yè)銀行貸款解決，根據(jù)《中華人民共和國(guó)投標(biāo)法》規(guī)定，除特殊情況外均必須招標(biāo)。②發(fā)包方式招標(biāo)的工作范圍即指招標(biāo)文件中約定承包完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以由一個(gè)承包方完成,也可以由不同的承包方完成其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)工程內(nèi)容。前者稱為工程項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程總承包，后者稱為單項(xiàng)工作內(nèi)容承包。③招標(biāo)組織形式本項(xiàng)目的業(yè)主擬委托招標(biāo)。④招標(biāo)方式本項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式。第八章投資估算及資金籌措8.1投資估算8.1.1編制依據(jù)⑴《全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額安徽省估價(jià)表》2000年版。⑵《全國(guó)市政工程投資估算指標(biāo)》（HG47-101-96）⑷各項(xiàng)取費(fèi)均按一類取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。⑸設(shè)備等按市場(chǎng)調(diào)查價(jià)格。⑹綜合收費(fèi)均按建設(shè)廳有關(guān)工程收費(fèi)規(guī)定確定。8.1.2材料、設(shè)備價(jià)格本投資估算采用的材料價(jià)格均根據(jù)六安市建設(shè)工程材料《市場(chǎng)價(jià)格信息》（2006年8月）確定，設(shè)備按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格確定。8.1.3其它工程費(fèi)用工程建設(shè)其它費(fèi)用根據(jù)建設(shè)部建標(biāo)[1996]628號(hào)文件，并結(jié)合本縣實(shí)際情況確定。建設(shè)單位管理費(fèi)：按工程費(fèi)用的1.0%計(jì)算。建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：按工程費(fèi)用的1.2%計(jì)?；绢A(yù)備費(fèi)：按工程費(fèi)用的10%計(jì)。8.1.4投資估算項(xiàng)目總投資14052.0萬(wàn)元。其中：建安工程費(fèi)用11054.2萬(wàn)元工程建設(shè)其它費(fèi)用1324.9萬(wàn)元基本預(yù)備費(fèi)1237.9萬(wàn)元建設(shè)期貸款利息435.0萬(wàn)元8.2資金籌措方案本項(xiàng)目總投資14052.0萬(wàn)元，資金籌措方案擬采用：項(xiàng)目法人自籌6617.0萬(wàn)元，申請(qǐng)貸款7435.0萬(wàn)元。(其中:貸款本金7000萬(wàn)元,貸款建設(shè)期利息435.0萬(wàn)元)8.3還款計(jì)劃新區(qū)道路網(wǎng)建成后兩邊控制紅線內(nèi)各100米土地可以用于商業(yè)、服務(wù)、住宅開(kāi)發(fā)。合計(jì)開(kāi)發(fā)面積389.26萬(wàn)平方米，約為5836畝，按目前每畝土地價(jià)格不低于12萬(wàn)元計(jì)算，每畝可增值8萬(wàn)元，計(jì)可增值46688萬(wàn)元。因此，本項(xiàng)目貸款償是有保證的。第九章經(jīng)濟(jì)效益分析9.1經(jīng)濟(jì)效益分析方法說(shuō)明本報(bào)告參照<<建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)>>（第二版）、<<房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法>>及現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析、測(cè)算。本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益是在設(shè)定新區(qū)道路網(wǎng)建成后，其兩側(cè)控制紅線內(nèi)各100米土地以出讓的方式獲取收益的條件下進(jìn)行的。9.2土地出讓收入測(cè)算1、土地出讓面積金寨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)道路網(wǎng)建成后，其兩側(cè)控制紅線內(nèi)各100米可供出讓的土地面積約為5836畝。2、土地出讓價(jià)格土地出讓價(jià)格按12萬(wàn)元/畝。3、土地出讓計(jì)劃詳見(jiàn)土地出讓估算表9.3總成本估算本項(xiàng)目總成本中除總投資外，還包括銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)及其他支出。銷售費(fèi)用按土地出讓收入的1%計(jì)算，為51.1萬(wàn)元；管理費(fèi)及其他支出按照土地收入的5‰計(jì)算，為23.3萬(wàn)元；財(cái)務(wù)費(fèi)用根據(jù)貸款余額及貸款利率計(jì)算，為228.9萬(wàn)元。則本項(xiàng)目總成本為881.1萬(wàn)元。9.4稅金及附加本項(xiàng)目按規(guī)定需交納以下稅費(fèi)：契稅：按照土地出讓收入的5%計(jì)算。城市維護(hù)建設(shè)稅：按照契稅的5%計(jì)算。教育費(fèi)附加：按照契稅的3%計(jì)算。土地增值稅：按照增值額的30%、40%、50%、60%超率累進(jìn)稅率計(jì)算。所得稅稅率：33%。9.5財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)主要參數(shù)及相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)1、投資者可接受的最低收益率（MARR）：根據(jù)項(xiàng)目投資者對(duì)未來(lái)收益的期望，本項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)取12%作為投資者可接受的最低收益率，并以此收益率計(jì)算財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值。2、項(xiàng)目建設(shè)期和計(jì)算期分別為：2年和取13年。3、法定盈余公積金提存率：取10%。4、任意盈余公積金提存率：取5%。5、貸款年利率：貸款利率為6.12%（名義利率）。9.6財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)《現(xiàn)金流量表（全部投資）》；《現(xiàn)金流量表（自有資金）》；《損益表》；《資金來(lái)源與運(yùn)用表》；《資產(chǎn)負(fù)債表》；《投資計(jì)劃與資金籌措表》；《土地出讓計(jì)劃表》；《收入、稅金及附加估算表》；《項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算表》；《借款還本付息估算表》；由以上財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)表可以計(jì)算得出財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，詳見(jiàn)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)匯總表。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)匯總表序號(hào)指標(biāo)名稱單位評(píng)價(jià)指標(biāo)1財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（全部投資、稅后）%23.23%2累計(jì)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(全部投資、稅后)萬(wàn)元6610.23投資回收期(全部投資、稅后)a5.604財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(全部投資、稅前)%37.43%5累計(jì)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(全部投資、稅前)萬(wàn)元14177.56投資回收期(全部投資、稅前)a4.397財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(自有投資)%41.17%8累計(jì)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(自有投資)萬(wàn)元7560.013所得稅后利潤(rùn)萬(wàn)元2359.314投資利潤(rùn)率%25.06%15投資利稅率%26.86%16借款償期（含建設(shè)期）a159.7盈利能力分析“財(cái)務(wù)內(nèi)部投資率”、累計(jì)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、“投資回收期”、“投資利潤(rùn)率”及“投資利潤(rùn)率”等指標(biāo)反映了項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力。由“財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)匯總表”可知：本項(xiàng)目所得稅后全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為23.23%，大于投資者可接受的最低收益率；累計(jì)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零；全部投資可在5.60年內(nèi)收回；投資利潤(rùn)率、投資利稅率等盈利能力指標(biāo)也較好。據(jù)此說(shuō)明本項(xiàng)目財(cái)務(wù)盈利能力較強(qiáng)。9.8清償能力分析償還借款的資金來(lái)源于可用于還款的土地出讓收入。根據(jù)計(jì)算，借款償還期為15年(含建設(shè)期)。據(jù)此說(shuō)明