如何服務(wù)管理流動人口

如何服務(wù)管理流動人口演講人：日期：流動人口現(xiàn)狀及特點服務(wù)管理策略制定戶籍制度改革與推進住房保障政策落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策實施社會保障體系完善教育資源均衡配置總結(jié)與展望contents目錄01流動人口現(xiàn)狀及特點VS流動人口是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預(yù)期將返回戶籍所在地居住的人員；在直轄市、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。流動人口分類根據(jù)不同的標準，流動人口可以劃分為不同的類型。例如，按照流動范圍，可以分為跨省流動人口、省內(nèi)跨市流動人口和市內(nèi)跨縣流動人口；按照流動時間，可以分為長期流動人口和短期流動人口；按照流動原因，可以分為經(jīng)濟型流動人口、社會型流動人口和政治型流動人口等。流動人口定義流動人口定義與分類流動人口數(shù)量近年來，我國流動人口數(shù)量持續(xù)增長。根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果，我國流動人口規(guī)模已達到3.76億人，占總?cè)丝诒戎氐慕?/4。流動人口分布流動人口的分布呈現(xiàn)出明顯的地域特征和聚集趨勢。一般來說，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、大城市和城市群是流動人口的主要聚集地。同時，一些資源型城市、老工業(yè)基地和邊境地區(qū)也存在著一定數(shù)量的流動人口。流動人口數(shù)量及分布流動人口最大的特點就是流動性強，他們經(jīng)常更換居住地和工作地點，使得服務(wù)管理難度較大。人口流動性強流動人口來自不同的地區(qū)、不同的社會階層，具有不同的文化背景和生活方式，因此人口結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜。人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜流動人口中很大一部分是經(jīng)濟型流動人口，他們離開家鄉(xiāng)到異地工作、經(jīng)商，為城市經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。經(jīng)濟活動活躍由于流動人口的特殊性和復(fù)雜性，他們面臨著諸多社會問題，如子女教育、醫(yī)療保障、社會保障等。社會問題突出流動人口特點分析流動人口服務(wù)管理面臨著諸多挑戰(zhàn)，如人口流動性強、人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜、社會問題突出等，這些問題給服務(wù)管理帶來了很大的難度和挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)同時，流動人口也帶來了很多機遇。他們是城市經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，為城市帶來了活力和創(chuàng)新。此外，流動人口也是文化傳播和交流的重要載體，有助于促進不同地區(qū)之間的文化交流和融合。機遇面臨挑戰(zhàn)與機遇02服務(wù)管理策略制定0102明確目標與原則明確服務(wù)管理的原則，包括公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)等。這些原則應(yīng)貫穿于流動人口服務(wù)管理的全過程。確定流動人口服務(wù)管理的總體目標，如提高流動人口的生活質(zhì)量、促進流動人口融入城市等。根據(jù)流動人口的特點和需求，制定有針對性的政策措施。例如，針對流動人口的就業(yè)問題，可以制定就業(yè)扶持政策；針對流動人口子女的教育問題，可以制定教育公平政策等。政策措施應(yīng)具有可操作性和實效性，能夠真正解決流動人口面臨的問題。制定針對性政策措施建立流動人口服務(wù)管理的組織機構(gòu)，明確各部門的職責和任務(wù)。完善流動人口服務(wù)管理的工作流程，確保各項工作能夠有序開展。建立信息共享和溝通機制，加強各部門之間的信息交流和協(xié)作配合。建立完善工作機制各部門之間應(yīng)建立定期會商制度，及時研究解決流動人口服務(wù)管理中遇到的問題。加強跨部門的信息共享和資源整合，提高服務(wù)管理效率和質(zhì)量。公安、民政、人社、教育、衛(wèi)生等部門應(yīng)加強協(xié)同配合，共同做好流動人口服務(wù)管理工作。加強部門協(xié)同配合03戶籍制度改革與推進隨著城市化進程加速和人口流動性增強，傳統(tǒng)戶籍制度已不適應(yīng)社會發(fā)展需求，需要進行改革。背景戶籍制度改革有助于打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進社會公平和正義。意義戶籍制度改革背景及意義放寬城市落戶條件降低落戶門檻，允許更多流動人口在城市落戶。取消農(nóng)業(yè)非農(nóng)業(yè)戶口區(qū)分統(tǒng)一戶口登記制度，消除身份歧視，促進人口自由流動。逐步放寬落戶條件限制為流動人口提供合法身份證明，保障其基本權(quán)益。將居住證與社保、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)掛鉤，提高流動人口生活質(zhì)量。完善居住證制度實施拓展居住證功能全面推行居住證制度確保流動人口子女平等接受義務(wù)教育，消除教育不公平現(xiàn)象。均衡配置教育資源改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升社會保障水平加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，提高流動人口醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。完善社會保險制度，擴大保障范圍，提高流動人口社會保障水平。030201優(yōu)化公共服務(wù)資源配置04住房保障政策落實

加大公租房建設(shè)力度增加公租房用地供應(yīng)在土地供應(yīng)計劃中優(yōu)先安排公租房建設(shè)用地，確保公租房建設(shè)項目的順利推進。多元化房源籌集通過新建、改建、收購、租賃等多種方式籌集公租房房源，增加公租房供應(yīng)量和覆蓋面。加強公租房運營管理完善公租房申請、審核、輪候、配租等制度，確保公租房的公平分配和有效使用。03加強共有產(chǎn)權(quán)房監(jiān)管規(guī)范共有產(chǎn)權(quán)房的銷售、使用、退出等環(huán)節(jié)，確保共有產(chǎn)權(quán)房的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。01探索共有產(chǎn)權(quán)房建設(shè)模式政府與購房者共同擁有房屋產(chǎn)權(quán)，降低購房者的經(jīng)濟壓力。02明確共有產(chǎn)權(quán)房政策定位共有產(chǎn)權(quán)房主要面向中低收入住房困難家庭，滿足其基本住房需求。推廣共有產(chǎn)權(quán)房模式拓寬住房租賃市場融資渠道鼓勵金融機構(gòu)為住房租賃企業(yè)提供融資支持，降低企業(yè)融資成本。推進住房租賃市場建設(shè)加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，滿足不同層次、不同需求的人群的住房需求。培育住房租賃市場主體支持專業(yè)化、機構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展，提高住房租賃市場規(guī)范化程度。鼓勵社會資本參與住房租賃市場123將更多就業(yè)群體納入住房公積金制度保障范圍，提高住房公積金制度的普惠性。擴大住房公積金制度覆蓋范圍建立與經(jīng)濟發(fā)展水平和居民收入狀況相適應(yīng)的住房公積金繳存機制，合理確定繳存比例和繳存基數(shù)。完善住房公積金繳存機制規(guī)范住房公積金的提取、使用和管理，確保住房公積金的安全、規(guī)范和高效使用。加強住房公積金監(jiān)管提高住房公積金覆蓋率05就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策實施發(fā)掘城市服務(wù)業(yè)崗位鼓勵流動人口參與城市服務(wù)業(yè)，如家政、餐飲、快遞等行業(yè)，增加就業(yè)機會。拓展農(nóng)村就業(yè)空間引導(dǎo)流動人口在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)村就業(yè)渠道。推動區(qū)域勞務(wù)協(xié)作加強區(qū)域間勞務(wù)協(xié)作，促進勞動力有序流動，實現(xiàn)勞動力資源的優(yōu)化配置。拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位建立健全職業(yè)技能培訓(xùn)體系，提供多樣化、針對性的培訓(xùn)課程。完善培訓(xùn)體系注重實際操作技能的培訓(xùn)，提高流動人口的職業(yè)技能水平。加強實操訓(xùn)練建立完善的職業(yè)技能鑒定制度，為流動人口提供技能認證服務(wù)，提高其就業(yè)競爭力。推動技能鑒定加強職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的流動人口提供政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款等支持。提供創(chuàng)業(yè)扶持引導(dǎo)流動人口在家鄉(xiāng)附近就業(yè)，降低就業(yè)成本，提高就業(yè)穩(wěn)定性。鼓勵就近就地就業(yè)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為流動人口提供更多就近就地就業(yè)機會。培育地方特色產(chǎn)業(yè)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就近就地就業(yè)提供財政補貼對吸納流動人口就業(yè)的企業(yè)給予一定的財政補貼，鼓勵企業(yè)吸納更多勞動力。減免稅費對符合條件的流動人口給予一定期限的稅費減免，減輕其經(jīng)濟負擔。落實社保政策確保流動人口能夠享受到與當?shù)鼐用裢鹊纳鐣Ｕ险?，提高其就業(yè)保障水平。落實稅收減免等優(yōu)惠政策06社會保障體系完善加大宣傳力度，提高流動人口對社會保險的認知度和參保意愿。針對不同行業(yè)和地區(qū)，制定差異化的參保政策，吸引更多流動人口參保。加強與用人單位的合作，推動其為員工購買社會保險，保障員工權(quán)益。擴大社會保險覆蓋面根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和物價變動情況，適時調(diào)整社會保險待遇標準，確保流動人口的基本生活需求。完善社會保險待遇支付機制，確保按時足額支付各項社會保險待遇。鼓勵流動人口參加補充保險，提高其保障水平。提高社會保險待遇水平

加強跨地區(qū)社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作建立全國統(tǒng)一的社保信息平臺，實現(xiàn)社保信息的互聯(lián)互通。簡化社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，方便流動人口在不同地區(qū)間的社保關(guān)系轉(zhuǎn)移。加強與流出地和流入地社保機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，確保社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的順暢進行。針對老年、殘疾等特殊流動人口群體，制定專門的保障政策，確保其基本生活需求。加強與相關(guān)部門和機構(gòu)的合作，為特殊群體提供必要的救助和幫扶。鼓勵社會各界關(guān)注特殊群體的保障問題，共同為其提供幫助和支持。關(guān)注特殊群體保障問題07教育資源均衡配置根據(jù)流動人口分布和預(yù)測趨勢，合理規(guī)劃學(xué)校布局，確保每個區(qū)域都有足夠的學(xué)位供給。針對不同區(qū)域、不同類型學(xué)校的實際情況，制定差異化的學(xué)校建設(shè)標準，滿足流動人口多樣化的教育需求。鼓勵社會力量參與學(xué)校建設(shè)和管理，形成多元化的教育供給格局。統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局和規(guī)模落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，確保流動人口子女平等接受義務(wù)教育。加強對流動人口子女義務(wù)教育質(zhì)量的監(jiān)測和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。建立健全義務(wù)教育學(xué)校教師交流制度，促進教師資源均衡配置。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展加大對優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)的投入力度，提高學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。逐步擴大優(yōu)質(zhì)高中招生規(guī)模，增加流動人口子女接受優(yōu)質(zhì)教育的機會。建立完善的高中階段學(xué)?？荚囌猩贫龋Ｕ狭鲃尤丝谧优絽⑴c考試招生的權(quán)利。擴大優(yōu)質(zhì)高中招生規(guī)模鼓勵社會各界關(guān)注隨遷子女的教育問題，形成全社會共同參與的良好氛圍。完善隨遷子女教育政策，保障其平等接受教育的權(quán)利。加強對隨遷子女的心理關(guān)愛和學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，幫助其盡快適應(yīng)新環(huán)境。關(guān)注隨遷子女教育問題08總結(jié)與展望流動人口服務(wù)管理體系逐步完善，基本實現(xiàn)了對流動人口的有效管理和服務(wù)。通過提供就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)，流動人口的融入感和歸屬感得到增強。服務(wù)管理成果在服務(wù)管理過程中，需要更加注重流動人口的實際需求，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。同時，要加強部門間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保各項政策措施落到實處。經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)服務(wù)管理成果和經(jīng)驗教訓(xùn)發(fā)展趨勢隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和城市化進程的推進，流動人口規(guī)模將繼續(xù)擴大，服務(wù)管理需求將更加多元化。未來，流動人口服務(wù)管理將更加注重人性化、精細化、智能化。挑戰(zhàn)在服務(wù)管理過程中，面臨著流動人口數(shù)量龐大、流動性強、需求多樣等挑戰(zhàn)。同時，一些地區(qū)還存在服務(wù)管理資源不足、信息化水平不高等問題，