十三五醫(yī)療發(fā)展規(guī)劃

十三五醫(yī)療發(fā)展規(guī)劃演講人：日期：REPORTING目錄醫(yī)療體系現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)十三五醫(yī)療發(fā)展目標與戰(zhàn)略重點領域及關鍵舉措政策保障與監(jiān)管機制信息化建設與智慧醫(yī)療總結(jié)與展望PART01醫(yī)療體系現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)REPORTING

現(xiàn)有醫(yī)療資源配置醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量與分布包括醫(yī)院、診所、衛(wèi)生院等各類醫(yī)療機構(gòu)的總量和地區(qū)分布。醫(yī)護人員規(guī)模與結(jié)構(gòu)醫(yī)生、護士、技師等醫(yī)護人員的數(shù)量、專業(yè)背景及職稱結(jié)構(gòu)。醫(yī)療設備與技術水平大型醫(yī)療設備配置情況，以及醫(yī)療技術的研發(fā)和應用水平。隨著人口老齡化、慢性病增多等趨勢，居民對醫(yī)療服務的需求不斷增長。居民健康需求增長優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源短缺區(qū)域發(fā)展不平衡高水平的醫(yī)療機構(gòu)和專家資源相對不足，導致患者就醫(yī)難、看病貴。城鄉(xiāng)之間、不同地區(qū)之間的醫(yī)療資源分布不均，影響醫(yī)療服務的公平性和可及性。030201醫(yī)療服務需求與供給矛盾信息化與智能化發(fā)展多元化辦醫(yī)格局形成醫(yī)保制度改革深化醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管加強醫(yī)療行業(yè)發(fā)展趨勢及挑戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、遠程醫(yī)療、人工智能等新技術在醫(yī)療行業(yè)的應用日益廣泛。醫(yī)保支付方式、覆蓋范圍等改革對醫(yī)療機構(gòu)和患者產(chǎn)生深遠影響。社會資本進入醫(yī)療領域，形成公立與民營、綜合與?？频榷嘣k醫(yī)格局。政府對醫(yī)療行業(yè)的監(jiān)管力度不斷加強，對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護人員的行為進行規(guī)范。包括公立醫(yī)院改革、醫(yī)保制度改革、藥品供應保障制度改革等。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等，對醫(yī)療行業(yè)進行規(guī)范和管理。醫(yī)療行業(yè)相關法律法規(guī)國家出臺的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策，對醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展方向和目標產(chǎn)生影響。健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策國家鼓勵醫(yī)療科技創(chuàng)新的政策，如科研項目資助、新藥審批加速等。科技創(chuàng)新政策政策法規(guī)影響分析PART02十三五醫(yī)療發(fā)展目標與戰(zhàn)略REPORTING建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設和規(guī)范化管理，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。落實基本公共衛(wèi)生服務均等化，做好重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作。提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務水平03加強區(qū)域衛(wèi)生信息化建設，促進醫(yī)療衛(wèi)生資源共享和協(xié)同服務。01根據(jù)人口分布、疾病譜、醫(yī)療資源現(xiàn)狀等因素，合理規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生資源布局。02鼓勵社會力量參與醫(yī)療衛(wèi)生服務提供，形成多元化辦醫(yī)格局。優(yōu)化區(qū)域衛(wèi)生資源配置完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設施設備配備，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務條件。推廣適宜技術和基本藥物制度，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務的質(zhì)量和效率。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員技術水平和服務能力。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設010204推進公立醫(yī)院綜合改革落實政府辦醫(yī)責任，維護公立醫(yī)院的公益性。加強公立醫(yī)院內(nèi)部管理，提高醫(yī)療服務的質(zhì)量和效率。推進公立醫(yī)院人事薪酬制度改革，調(diào)動醫(yī)務人員的積極性。加強公立醫(yī)院績效考核和監(jiān)管，促進公立醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。03PART03重點領域及關鍵舉措REPORTING加強醫(yī)院內(nèi)部管理，提高醫(yī)療服務效率和質(zhì)量。建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度推進分級診療制度建設改革藥品供應保障制度加強醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管優(yōu)化醫(yī)療資源配置，形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。降低藥品價格，保障藥品供應和質(zhì)量安全。強化對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管和評價，保障醫(yī)療安全。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革123完善醫(yī)學教育體系，培養(yǎng)高素質(zhì)醫(yī)學人才。加強醫(yī)學教育和人才培養(yǎng)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。推進醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層和艱苦邊遠地區(qū)工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生人才待遇。實施醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵計劃加強人才隊伍建設推進醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化促進醫(yī)學科技成果與臨床需求對接，加快醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化應用。鼓勵社會參與醫(yī)學科技創(chuàng)新引導社會資本投入醫(yī)學科技創(chuàng)新領域，推動形成多元化投入機制。加強醫(yī)學科技創(chuàng)新體系建設完善醫(yī)學科技創(chuàng)新體系，提高醫(yī)學科技創(chuàng)新能力。提升科研創(chuàng)新能力優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)布局加強健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局，促進健康產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。培育健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)鼓勵發(fā)展健康服務新業(yè)態(tài)，推動健康產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管完善健康產(chǎn)業(yè)法規(guī)標準體系，加強健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管和評價。推動健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展PART04政策保障與監(jiān)管機制REPORTING加強政策協(xié)調(diào)和銜接強化醫(yī)療衛(wèi)生政策與經(jīng)濟社會政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成政策合力，確保各項政策相互銜接、協(xié)同發(fā)力。推進醫(yī)療衛(wèi)生標準化建設加快制定和完善醫(yī)療衛(wèi)生服務、技術、管理等方面的標準規(guī)范，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的標準化、規(guī)范化水平。制定和完善醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)加快推動醫(yī)療衛(wèi)生領域相關法律法規(guī)的立改廢釋工作，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的醫(yī)療衛(wèi)生法規(guī)體系。完善政策法規(guī)體系優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)政府投入重點用于支持基本醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生服務、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設等方面，促進醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置。建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制完善政府衛(wèi)生投入政策，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財政承受能力和居民健康需求相適應的衛(wèi)生投入長效機制。加大政府投入力度各級政府要切實履行醫(yī)療衛(wèi)生投入責任，確保對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。強化政府投入和保障機制加強醫(yī)療衛(wèi)生服務監(jiān)管01建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務監(jiān)管體系，完善監(jiān)管制度，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高監(jiān)管能力和水平。實施醫(yī)療衛(wèi)生績效評估02建立科學的醫(yī)療衛(wèi)生績效評估體系，定期對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務質(zhì)量、效率、滿意度等進行評估，并將評估結(jié)果作為政府投入、醫(yī)保支付等的重要依據(jù)。強化行業(yè)自律和社會監(jiān)督03加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織建設，完善行業(yè)自律機制。同時，暢通社會監(jiān)督渠道，鼓勵公眾參與監(jiān)督，形成全社會共同參與的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管格局。建立健全監(jiān)管評估體系建立健全醫(yī)療衛(wèi)生信息公開制度，及時、準確、全面地公開醫(yī)療衛(wèi)生服務相關信息，保障公眾知情權。完善信息公開制度充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳醫(yī)療衛(wèi)生政策法規(guī)、先進典型和重大成果，增強社會對醫(yī)療衛(wèi)生工作的理解和支持。加強輿論宣傳引導建立公眾參與醫(yī)療衛(wèi)生決策和管理的機制，暢通公眾表達意見和建議的渠道，提高醫(yī)療衛(wèi)生決策和管理的科學性和民主性。暢通公眾參與渠道加強社會監(jiān)督和輿論引導PART05信息化建設與智慧醫(yī)療REPORTING01整合區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源，實現(xiàn)信息共享和協(xié)同服務。構(gòu)建區(qū)域衛(wèi)生信息平臺02建立居民電子健康檔案，實現(xiàn)全生命周期健康管理。推進電子健康檔案建設03提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，滿足群眾就近就醫(yī)需求。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設加快區(qū)域衛(wèi)生信息化建設推廣遠程醫(yī)療服務模式發(fā)展遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)建立遠程醫(yī)療中心與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的協(xié)作關系，開展遠程會診、遠程教學等活動。推廣移動醫(yī)療應用利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術，提供便捷的醫(yī)療健康服務。探索互聯(lián)網(wǎng)診療范圍明確互聯(lián)網(wǎng)診療范圍，制定相關標準和規(guī)范，保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。匯聚醫(yī)療數(shù)據(jù)資源，為臨床決策、科研創(chuàng)新等提供支持。建設醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心應用人工智能技術，提高診療效率和準確性。推廣人工智能輔助診療系統(tǒng)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段，推動醫(yī)學研究和科技創(chuàng)新發(fā)展。加強醫(yī)學研究和科技創(chuàng)新利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術提升診療水平建立健全信息安全管理制度和應急預案，確保信息安全事件得到及時有效處理。完善信息安全管理制度采用先進的安全技術和設備，加強網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全防護能力。加強網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全防護加強信息安全培訓和宣傳工作，提高全員信息安全意識和技能水平。開展信息安全培訓和宣傳加強信息安全保障工作PART06總結(jié)與展望REPORTING基層醫(yī)療機構(gòu)服務能力提升，區(qū)域醫(yī)療中心建設取得明顯成效。醫(yī)療服務體系不斷完善基本醫(yī)保覆蓋面持續(xù)擴大，大病保險等補充保險得到發(fā)展。醫(yī)療保障制度逐步健全公立醫(yī)院綜合改革全面推開，藥品供應保障制度逐步建立。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深化重大疾病防控能力增強，居民主要健康指標優(yōu)于中高收入國家平均水平。居民健康水平顯著提高十三五期間取得主要成果回顧醫(yī)療服務將更加注重質(zhì)量與安全，健康管理服務將得到更多關注，智慧醫(yī)療、遠程醫(yī)療等新型服務模式將快速發(fā)展。發(fā)展趨勢人口老齡化、慢性病增多等給醫(yī)療保障帶來壓力，醫(yī)療資源分布不均、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源短缺等問題仍需解決，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進入深水區(qū)，面臨更多利益調(diào)整和體制機制創(chuàng)新任務。挑戰(zhàn)分析未來發(fā)展趨勢預測及挑戰(zhàn)分析改進方向加強基層醫(yī)