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此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來,如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享,我們負責傳遞知識。PAGEPAGE24嚴以用權(quán)心得體會嚴以用權(quán)心得體會【篇一】領(lǐng)導干部和普通群眾的最大不同莫過于手中有權(quán)、肩上有責。如何對待權(quán)力,怎么使用權(quán)力,是衡量一個干部是否合格的重要標準,也是“三嚴三實”專題教育的重要內(nèi)容。嚴以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)定、按法律行使權(quán)力,任何時候都不搞特權(quán)、不權(quán)為私用,做廉潔自律的“清白人”。
知道權(quán)從何來,才懂得權(quán)如何用。共產(chǎn)黨人的一切權(quán)力來自人民。黨全心全意為人民服務的宗旨,決定了黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。黨員干部必須時刻清醒地認識到,權(quán)為民所賦,利必為民所謀。把人民群眾置于心中最高位置,把群眾關(guān)切作為指向,以群眾滿意與否作為權(quán)力行使是否得當?shù)闹匾獦藴?是權(quán)力姓“公”的政治屬性使然,也是人民群眾對黨員干部的期待所在。
嚴以用權(quán)首先必須嚴格端正權(quán)力觀。中央紀委近期通報的違反八項規(guī)定精神的案件中,違規(guī)配備使用公車問題最為突出,這從一個側(cè)面反映出當前一些領(lǐng)導干部仍然在濫用權(quán)力。在一些領(lǐng)導干部那里,權(quán)力不是來自組織信任和人民重托,而是自己可以任意使用的“私器”?!耙怀瘷?quán)在手,便把令來行”,言行上唯我獨尊,作風上專斷浮夸,生活上奢靡享樂。這些現(xiàn)象,無不折射出權(quán)力觀的偏差、扭曲甚至倒置。
正本才能清源。領(lǐng)導干部要從思想深處入手,轉(zhuǎn)變用權(quán)理念,真正認識到即使身居高位頭上仍有戒尺,越是位高權(quán)重,為人民服務的擔子也就越重。不能甘做“糊涂官”、只當“太平官”,要主動作為,為官一任造福一方,從思想到行動,真正將行使權(quán)力的價值目標回歸全心全意為人民服務的宗旨上來。
嚴以用權(quán),單靠覺悟不保險,要有制度才管用。用法律明確權(quán)力邊界,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,必須完善黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),全面推進依法治國,構(gòu)筑規(guī)范權(quán)力運行的制度軌道。黨的會議以來,以黨員干部作風建設(shè)帶動權(quán)力規(guī)范運行取得顯著成效。當前,國務院正在按照“法無授權(quán)不可為”原則加快建立和完善的權(quán)力清單制度,讓權(quán)力的任性空間越來越小直至完全“馴服”。
陽光是最好的防腐劑,監(jiān)督是有效的防火墻。確保領(lǐng)導干部任何時候都不搞特權(quán)、不權(quán)為私用,還要讓權(quán)力在陽光下運行,接受最廣大群眾的監(jiān)督。要盡快推動“權(quán)力清單”和“責任清單”的公開,建立健全權(quán)力監(jiān)督和責任追究機制,一旦濫用權(quán)力,不管任上任下都將被嚴厲追責。通過加強監(jiān)管和完善追責制度,管住權(quán)力觸角,倒逼領(lǐng)導干部勤于干事、勇于擔責。
權(quán)力越大,責任越大。領(lǐng)導干部是推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的領(lǐng)頭羊,是團結(jié)帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造幸福生活的主心骨,珍視并善用手中的權(quán)力,切實做到嚴以用權(quán),心中有戒,才能不辱使命、不負重托,讓權(quán)力造福人民。
嚴以用權(quán)心得體會【篇二】人類所有的力量最終都集中于權(quán)力,一切物質(zhì)的力量都是權(quán)力的工具。原子彈非常強大,要看它的按鈕在誰的手里。
憲法規(guī)定,“一切權(quán)力屬于人民”。幾千年來,人民終于取得了權(quán)力,人民終于成為權(quán)力的主人,這是從來沒有過的事情。但是權(quán)力的具體執(zhí)行掌握在官員手里。人民把權(quán)力委托給自己選出的代表,再由多數(shù)代表的意志授予各級各部門的國家機關(guān),于是,官員便成了國家權(quán)力的具體操作者。官大權(quán)大,官小權(quán)小。
現(xiàn)實的體制有一個缺陷,上位的權(quán)力對下沒有邊界,相對于上位權(quán)力,下位權(quán)力基本沒有獨立性、自主性和自治性,執(zhí)行權(quán)力的時候需要觀察上級的臉色,時刻希望得到上級的肯定,努力爭得一個贊揚,唯上唯文(件)不唯實,可以不講真話,可以不講真理,不可以對抗領(lǐng)導。體制性官僚作風主義這個話題另當別論,需要通過政治體制改革予以解決。
xx關(guān)于推進作風建設(shè)講話時,要求各級領(lǐng)導干部“既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”?!叭龂廊龑崱钡囊?,其他的可以適用于一般黨員、一般干部,甚至一般的人,唯有“嚴以用權(quán)”的要求,是完全針對掌握權(quán)力的官員所講的。
嚴以用權(quán),在總體上需要制度的配套,然而,從官員的個體上,則無權(quán)埋怨,必須自潔自好,對權(quán)力有正確的認識。
嚴以用權(quán)至少包含這樣三層意思。
慎于用權(quán)權(quán)力是一把雙刃劍,用好了,為民謀利,用錯了,損害人民利益,用反了,危害人民利益。
人民利益是一個非常宏大的概念,包括眼前利益和長遠利益,全局利益和局部利益,個體利益和集體利益,因此,在權(quán)力使用的時候要謹慎,尋求各方面利益的最佳結(jié)合點,遵循發(fā)展的客觀規(guī)律,須科學發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展。
謹慎用權(quán)的前提是把情況搞清楚,把問題想明白。搞清楚情況唯一的辦法是調(diào)查研究,除此沒有別的途徑;把問題想明白就是要深思熟慮、集思廣益,發(fā)揚民主,博采眾長。領(lǐng)導干部掌握的情況可能比別人多一點,見識可能比別人廣一點,但決不是先知先覺的神仙。
拍腦袋決策,家長制領(lǐng)導,一言堂做主,強烈的表現(xiàn)欲、權(quán)威欲、發(fā)展欲、政績欲,都是對權(quán)力的濫用。出發(fā)點未必不正當,雄心勃勃,急于在短期內(nèi)獲得成功,實現(xiàn)大變樣,結(jié)果與愿望差之千里,人走政息,折騰到最后,面貌依舊,民生如故。后任要么收拾攤子填平補齊,要么重起爐灶進入新一輪的循環(huán)。
任何發(fā)展,最終都要落實到改善民生上來。普遍見得到的千城一貌,政府債務,土地財政,資源枯竭,環(huán)境惡化,更遑論有的地方強征強拆與民爭利的權(quán)力霸道。凡是官德未泯的官員,都有必要對用權(quán)是否謹慎進行認真的思考。
敢于用權(quán)權(quán)力不是用來欣賞的,不是用來炫耀的,更不是束之高閣用于收藏的,人民的權(quán)力必須為人民謀取利益。
慎于用權(quán)和敢于用權(quán)是一個事物的兩個方面。權(quán)力有風險,用權(quán)須謹慎,說的是,手握權(quán)柄,如履薄冰,要負責任地使用權(quán)力。反之,過之,不敢負責不敢用權(quán),不求有功,但求無過,寧可權(quán)力放空,以不作為而保證不犯錯誤的惜權(quán)思維,也是違背權(quán)力的本意的。
毛公說,“好的領(lǐng)導者不在于不犯錯誤,而在于認真地對待錯誤。完全不犯錯誤的人在世界上是從來沒有的”,鄧公說,“大膽闖,大膽試”,說的都是敢于用權(quán)。
敢于用權(quán)是要有一些犧牲精神的,包括真的犯錯誤被批評處分,包括被誤解受委屈。無私,才能無畏。在解放天津的戰(zhàn)役中,主攻部隊的突擊隊隊長,在我方炮火延伸前五分鐘,提前命令沖鋒,冒著自己的炮火,不給守城之敵有喘息的機會,一舉把紅旗插上天津城頭,但有不少戰(zhàn)士死傷在我軍的炮火中。戰(zhàn)斗總結(jié),若等炮火延伸,敵方組織起防守,也許犧牲更大,甚至可能一次戰(zhàn)斗攻不下來。這樣的傷亡比預計的小,但是死傷在自己的炮火中,突擊隊長必須承擔違反軍紀的責任。為了戰(zhàn)斗的勝利,隊長本人心甘情愿認受處分。這樣的處分,高于任何榮譽,十年以后,突擊隊長升任某軍軍長。
焦裕祿的事跡非常感人,焦裕祿精神的本質(zhì)就是對人民負有的使命,所做的一切是為了讓老百姓的日子過得好一些,讓老百姓能夠活下去,關(guān)鍵時刻他敢于用權(quán),甘愿接受組織處分購糧救濟饑民。當時糧食的統(tǒng)購統(tǒng)銷政策是不可觸碰的高壓線,但是與民眾的現(xiàn)實產(chǎn)生沖突的時候,焦裕祿頂著違反政策的責任,毅然選擇了人民。
畏于用權(quán)權(quán)力掌握在官員個人手里,但決不是屬于任何官員個人的,權(quán)力是公器,官員代表人民、代表國家行使權(quán)力。
權(quán)力就是支配力,除了不能支配人的思想,能夠支配一切人和物質(zhì),特別是對財富的支配力尤為神奇,就像童話中的寶葫蘆,想什么就會有什么。權(quán)力的這種魅力,以及專制社會權(quán)力性質(zhì)的遺傳,容易使掌握權(quán)力的人失去清醒,產(chǎn)生價值誤會,把權(quán)力和自己混為一體“我即權(quán)力”,于是,不再對權(quán)力葆有足夠的敬畏,而沉淪于對權(quán)力的喜愛和追逐之中,需要他人對權(quán)力的崇拜,在他人的崇拜中陶醉,本能地萌生特權(quán),并為我所用。
還有一個價值誤會,以為持有權(quán)力就是享有權(quán)利,搞錯了權(quán)力與權(quán)利的性質(zhì)。權(quán)力是一種強制力,對應的是服從。權(quán)力的實施者必須獲得授權(quán),沒有獲得授權(quán)不得任意實施;權(quán)利是一種自由度,是公民作出一定行為的允許值,只要法律不予禁止都可以自由作為。權(quán)力和權(quán)利定位錯誤的嚴重后果是,積累形成一種官場風氣,并流行于權(quán)力體系,持有權(quán)力就像持有自己的一本存折,想什么時候支取就什么時候支取,想支取多少就支取多少。
價值誤會扭曲的權(quán)力準星,對中華民族偉大復興事業(yè)是一種摧毀性的負力量。
從本質(zhì)上來說,特權(quán)與偷盜并無區(qū)別,都是占有本不應屬于自己的利益,只是方法手段不同而已。如果對官員作一個問卷調(diào)查,你有沒有偷過別人的東西?肯定回答沒有偷過。如果問有沒有以職務做過私事謀取利益?那就很難回答了。包括以公權(quán)謀私利的官員在內(nèi),傳統(tǒng)的價值往往鄙視偷盜而欣賞特權(quán)。這也是特權(quán)大行其道、屢禁不止的一個重要原因。
“清正廉潔”是黨對領(lǐng)導干部的的最低要求,也是現(xiàn)代政治最基本的準則。中央的“八項規(guī)定”實施以后,情況好了許多,但是特權(quán)現(xiàn)象仍然存在,特權(quán)文化的價值影響仍然存在。
畏于用權(quán)就是分清權(quán)力與個人的關(guān)系,分清權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系。公權(quán)私用,與賊無異。如果能夠這樣認識,特權(quán)便失去了存在的價值基礎(chǔ),廉潔為政就不再是一件難事。
借范仲淹《岳陽樓記》語,“居廟堂之高則憂其民,處江湖之遠則憂其君”。
官不論大小,權(quán)不論大小,修德修為是一樣的!
嚴以用權(quán)心得體會【篇三】如何對待權(quán)力,怎么使用權(quán)力,是衡量一個干部是否合格的重要標準。在“三嚴三實”要求中,“嚴以用權(quán)”對各級領(lǐng)導干部如何對待權(quán)力怎么使用權(quán)力提出了明確要求。國家xx指出:“嚴以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不權(quán)為私用?!秉h員干部要落實好“三嚴三實”要求,做到嚴以用權(quán),必須抓好以下四個關(guān)鍵。
一、準確認識“嚴以用權(quán)”的內(nèi)涵
“嚴以用權(quán)”的語法分析。對“嚴以用權(quán)”,國家xx的原話是這樣表述的:“各級領(lǐng)導干部都要樹立和發(fā)揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?!币虼?,從語法的角度看,“嚴以用權(quán)”這個詞組的主語是前文的“領(lǐng)導干部”,謂語是“用”,賓語是“權(quán)”,狀語是“嚴”。主語“領(lǐng)導干部”與謂語“用”的關(guān)系是圍繞賓語“權(quán)”這個核心來構(gòu)成的,狀語“嚴”是對謂語“用”的限制。也就是說,對“嚴以用權(quán)”這詞組的含義可以這樣理解:領(lǐng)導干部“用”的核心是“權(quán)”,對“權(quán)”的支配路徑是“用”,“用權(quán)”的標準是“嚴”。
“嚴以用權(quán)”的含義分析。對“嚴以用權(quán)”的含義,可從三個方面來進行深入理解。第一,嚴以用權(quán),權(quán)是核心。權(quán)力從哪里來?我國憲法明確規(guī)定,一切權(quán)力屬于人民。權(quán)力意味著什么?對政治素質(zhì)好、思想覺悟高的人來講,權(quán)力是責任,權(quán)力越大,責任越重;對利欲熏心、權(quán)為私用的人來講,權(quán)力是陷阱,權(quán)力越大,就會陷得越深。第二,嚴以用權(quán),用是路徑。權(quán)力應當用到何處?權(quán)力是人民賦予的,行使權(quán)力始終要做到“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”,始終把民眾滿意作為行使權(quán)力的根本標準,始終把人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。有了這樣的情感,就會把群眾的呼聲、疾苦當作大事,把黨的溫暖送到人民群眾之中;有了這樣的情感,就會兢兢業(yè)業(yè)、奮不顧身地工作,運用手中權(quán)力為人民謀利益。如果做官不做事、做官當老爺,搞公權(quán)私謀、搞權(quán)錢交易,權(quán)力就會變味、變質(zhì)。第三,嚴以用權(quán),嚴是標準。權(quán)力應當如何用?只能嚴用。權(quán)力由政府行使,再大也不能為所欲為;權(quán)力由干部使用,再小也不能放縱。嚴以用權(quán),嚴在決策,對發(fā)展方向和重大事項的決策,必須嚴格按照科學決策民主決策的標準進行。嚴以用權(quán),嚴在用人,堅持以制度用人,嚴格堅持選人選才的程序和標準,嚴格控制個人的好惡和影響,不以自己的眼光評判人,不按自己的交情選拔人。嚴以用權(quán),嚴在花錢,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,堅持做到不揮霍不浪費,堅持做到不公款私用不公款私謀。嚴以用權(quán),嚴在自律,始終堅守為官底線,不受誘惑和貪欲所擾,任何時候都不能把權(quán)力當做謀取私利的工具,擺正身位,規(guī)范用權(quán),坦蕩做人、謹慎用權(quán),堅持做到公私分明、克己奉公,盡心竭力為人民謀福祉。
“嚴以用權(quán)”的內(nèi)涵分析。對“嚴以用權(quán)”的內(nèi)涵,xx深刻闡述:“嚴以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不權(quán)為私用?!眡x的這句對“嚴以用權(quán)”提出了四點基本要求:一是堅持用權(quán)為民。這就要求,領(lǐng)導干部用權(quán)必須樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力屬于人民,權(quán)力來自人民,只有為人民掌好權(quán)、用好權(quán),才能使權(quán)力造福于社會,造福于人民,才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系,才能立于不敗之地,才能保證權(quán)力的正確行使,才能贏得群眾的擁護和支持。二是按規(guī)則、按制度行使權(quán)力。這就要求,領(lǐng)導干部用權(quán)必須依規(guī)守法。因為權(quán)力是人民賦予的,只有依法依規(guī)用權(quán),嚴格遵守規(guī)范和制約權(quán)力的各項規(guī)章制度,才能做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,公正無私地行使權(quán)力,任勞任怨地履行職責。三是把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。這就要求,領(lǐng)導干部用權(quán)必須自覺接受監(jiān)督。只有充分讓權(quán)力在陽光下運行,時時刻刻接受人民群眾的監(jiān)督,老老實實接受人民群眾的監(jiān)督,自覺主動接受人民群眾的監(jiān)督,才不會把權(quán)力變成牟取個人或少數(shù)人私利的工具,才能做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。四是任何時候都不搞特權(quán)、不權(quán)為私用。這就要求,領(lǐng)導干部用權(quán)必須始終廉潔自律。只有始終保持自覺抵制特權(quán)思想的定力,始終保持對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的警覺性,始終堅持高尚的精神追求,永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣,才能做到廉潔從政、廉潔奉公,一身正氣,兩袖清風,清清白白做官,堂堂正正做人。
二、深刻分析“用權(quán)不嚴”的原因
“用權(quán)不嚴”的表現(xiàn)。一是權(quán)為私用。主要表現(xiàn)在工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、土地征用、招商引資、項目審批、企業(yè)重組、收收人賄賂賂等方面。二是人情貪腐。主要表現(xiàn)在收受“紅包”、收受禮品、收受有價證券、買賣高值低價和低值高價物品,接受關(guān)系單位和關(guān)系人安排的吃喝、旅游、休閑度假、高消費體育健身活動等方面。三是公權(quán)私用。主要表現(xiàn)在為妻子、兒女和親朋好友經(jīng)商活動找關(guān)系、打招呼、講人情、協(xié)調(diào)項目、協(xié)調(diào)資金等方面。四是假公濟私。主要表現(xiàn)在用公款公物為自己裝修高檔辦公室、購置高檔車輛、辦公用品,用公款公物請客送禮、用公款購買家庭個人用品、公車私用等方面。五是濫用權(quán)力。主要表現(xiàn)在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事,以人情代替原則,用權(quán)不公正、做人不公道、處事不公平,徇私作弊、貪贓枉法等方面。六是人事貪腐。主要表現(xiàn)在憑關(guān)系用人,拿官職做交易,培植親信,排斥異己,玩弄權(quán)術(shù)、拉幫結(jié)派、收買人心,搞小山頭、小圈子、小團伙,拉關(guān)系、走后門等方面。七是甩耍權(quán)威。主要表現(xiàn)在權(quán)力部門化、我行我素、欺上瞞下、主觀武斷、目中無人等方面。八是為官不為。主要表現(xiàn)在坐其位不謀其政,只想當官撈權(quán)謀利,不努力履行職責,心思不在事業(yè)上等方面。九是不敢擔當。主要表現(xiàn)在不負責任,遇到矛盾繞道走,推諉扯皮,敷衍塞責,怕得罪人,一團和氣,明哲保身,不求有功,但求無過,安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過日子等方面。
“用權(quán)不嚴”的心態(tài)。一是逃避心態(tài)。認為只要遵循潛規(guī)則,隨大流,就會法不責眾。二是脆弱心態(tài)。認為只要把住大節(jié),不計小節(jié),放縱一下也無防。三是僥幸心態(tài)。認為托自己辦事的都是朋友熟人,關(guān)系好,靠得住,天知地知,只有你知我知,一定不會出事。四是吃虧心態(tài)。認為自己辛辛苦苦奉獻一輩子,沒有得到提拔重用,沒有得到表彰獎勵,老實人吃虧,于是產(chǎn)生有權(quán)不用過期作廢、不撈白不撈的想法。五是貪婪心態(tài)。個人占有欲望強烈,盲目攀比,追求奢侈生活、追求名利地位。六是麻醉心態(tài)。是非不清,失去理智,執(zhí)迷不悟,不引以為戒。七是盲目心態(tài)。天大地大我是老大,不知厲害,不顧后果,膽大妄為。古話說:善惡一念間。一個領(lǐng)導干部能否做到“嚴以用權(quán)”,取決于用權(quán)的心態(tài)。心態(tài)反映一個人的品德與修養(yǎng),心態(tài)決定一個人的成敗,心態(tài)影響一個人的一生。佛家有言,心在地獄緣惡念。一個追求權(quán)力占有和獨特享受,把權(quán)力當作身份、等級、榮譽、地位和權(quán)勢的資本,講究排場和特殊享受甚至炫耀權(quán)勢的領(lǐng)導,心中一定充滿了權(quán)為私用的惡念。這樣的領(lǐng)導,怎么能夠做到“嚴以用權(quán)”呢?
“用權(quán)不嚴”的危害。一是對黨和國家危害嚴重。踐踏公權(quán),損害公權(quán)的權(quán)威性和嚴肅性,影響黨的形象、國家的形象、干部隊伍的形象,給黨和國家事業(yè)、給人民利益造成損失,敗壞黨風、政風,帶壞民風。二是對家庭和個人危害慘烈。在政治上,斷送政治前途;在經(jīng)濟上,變得傾家蕩產(chǎn);在名譽上,落得身敗名裂;在親情,頃刻眾叛親離;在家庭上,瞬間家破人散;在自由上,身陷囹圄失去自由;在健康上,長期心驚膽戰(zhàn)傷身害體。一句話,領(lǐng)導干部如果不能做到“嚴以用權(quán)”,必定害黨害國害人民害自己,最終必將是斷送人生的路子,抹掉頭上的帽子,騰出臀下的位子,吐出儲蓄的票子,搬出居家的房子,讓出倚身的妻子,奉出養(yǎng)老的孩子,抹黑親人的面子,搭上自己的身子。真可謂:用權(quán)任性一陣子,必將害苦一家子;人生辛苦一輩子,最終一無所有進籠子!
三、正確遵循“嚴以用權(quán)”的路徑
實現(xiàn)“嚴以用權(quán)”,必須敬畏權(quán)力。一個人立身處世,應當懷有一顆敬畏之心。有了敬畏之心,做人才會謙虛謹慎,戒驕戒躁;有了敬畏之心,掌權(quán)才會認真負責,兢兢業(yè)業(yè);有了敬畏之心,才會知所避、知所守、知所止。我國憲法明確規(guī)定,一切權(quán)力屬于人民。面對人民賦予的權(quán)力,面對黨組織授予的權(quán)力,領(lǐng)導干部必須胸懷敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、謙恭之心。一是堅決做到用權(quán)不謀私。公權(quán)是公器,來自人民的賦予,來自黨組織的授予,不屬于任何個人,各級領(lǐng)導干部只是代表黨和人民掌管權(quán)力、行使權(quán)力。公權(quán)只能公用,干部服務人民,人民付給工資,薪酬已付,該得已得,權(quán)為私用就是違法犯罪。二是堅決做到用權(quán)不怠政。權(quán)力是治國重器。不同層級的權(quán)力,對應著不同大小的責任和能力素質(zhì)的要求。勤而不廉要出事,廉而不勤要誤事,不廉不勤更壞事。領(lǐng)導干部懶政怠政、為官不為,就是對權(quán)力的褻瀆和貪腐,耽誤的是一方的發(fā)展,辜負的是人民群眾的希望和期待。三是堅決做到用權(quán)敢擔當。職務就是服務,權(quán)力就是責任;權(quán)力越大,責任也就越大。作為決定地位,奉獻決定價值。為了廣大百姓的幸福生活,領(lǐng)導干部在工作上要永不知足,事業(yè)上要永不止步,追求上要永不懈怠,絕不能庸庸碌碌,無所作為,得過且過。四是堅決做到用權(quán)永謙遜。時刻保持謙遜之心,堅持以普通百姓的視角和心態(tài)去面對人和事,正確對待手中的權(quán)力,低調(diào)做人,磊落為官,踏實干事,始終做到居上而不驕,處下而不憂,善待手中的權(quán)力,珍惜手中的權(quán)力,用好手中的權(quán)力。
實現(xiàn)“嚴以用權(quán)”,必須恪守規(guī)矩。人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。各級領(lǐng)導干部在行使權(quán)力時,必須恪守黨的規(guī)矩,只有將黨的規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行,才能真正地做到“嚴以用權(quán)”。第一,黨的規(guī)矩是“嚴以用權(quán)”的剛性約束。黨的規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則,包括四個方面的內(nèi)容:黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩;黨的紀律是剛性約束,政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩;黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。第二,恪守黨的規(guī)矩是“嚴以用權(quán)”的重要保證。恪守黨的規(guī)矩是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關(guān)鍵。恪守黨的規(guī)矩,貴在認真實踐,重在長期歷練,始終做到“五個必須”:必須維護黨中央權(quán)威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結(jié),堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。第三,堅持黨的領(lǐng)導是“嚴以用權(quán)”的根本核心?!拔鍌€必須”是一個不可分割的有機整體。最核心的是必須堅持黨的領(lǐng)導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕。決不允許“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止,在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,公開發(fā)表違背中央決定的言論,制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論;決不允許泄露黨和國家秘密,參與各種非法組織和非法活動。這是最根本的政治紀律和政治規(guī)矩,是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。
實現(xiàn)“嚴以用權(quán)”,必須遵循法治。權(quán)力法定,權(quán)力運行必須遵循法律的軌跡,“法無授權(quán)不可為”,任何級別的領(lǐng)導干部都沒有法外之權(quán)。大道至簡,有權(quán)不可任性。一是要樹立法治意識。法治意識是人們對法律發(fā)自內(nèi)心的認可、崇尚、遵守和服從。要讓領(lǐng)導干部更好地做到“嚴以用權(quán)”,樹立法治意識是前提。人民權(quán)益要靠法律來保障,法律權(quán)威要靠人民來維護。法治意識普及到什么程度,法治國家就有可能推進到什么程度。領(lǐng)導干部樹立法治意識,就是樹立正確的權(quán)力觀,就是帶頭遵守法律、帶頭依法辦事。只有讓領(lǐng)導干部帶頭學法、尊法、守法、用法,才能更好地推動全社會樹立法治意識,才能更好地讓全體人民自覺監(jiān)督領(lǐng)導干部是否做到“嚴以用權(quán)”。二是要增強法治思維。法治思維是一種規(guī)則思維、程序思維,它以嚴守規(guī)則為基本要求,強調(diào)法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰,凡事必須在既定的程序及法定權(quán)限內(nèi)運行。要讓領(lǐng)導干部更好地做到“嚴以用權(quán)”,增強法治思維是關(guān)鍵。只有不斷增強領(lǐng)導干部的法治思維,才能讓他們增強在法治軌道上想問題、作決策、辦事情的自覺性,養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習慣,自覺做到法律面前人人平等、法律面前沒有特權(quán)、法律約束沒有例外,自覺做到不違法行使權(quán)力,不以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。三是要運用法治方式。權(quán)力來源于法律,權(quán)力的行使必須按照法定的權(quán)限和程序進行。要讓領(lǐng)導干部更好地做到“嚴以用權(quán)”,運用法治方式是保障。運用法治方式就是領(lǐng)導干部作決策、處理問題,都要先找法律依據(jù)。有法律依據(jù)的,看看法律是怎么規(guī)定的,所提出的處理措施是否符合法律規(guī)定。沒有法律的具體依據(jù)的,看看上位法、憲法中有沒有原則性的規(guī)定,有原則性規(guī)定,要按照法律原則進行辦理。即使事情是全新的,也要按照法律的基本原理進行比照處理,使之符合法律精神、合乎法理。在作決策、處理問題過程中遇到法律規(guī)則之間相互沖突的情況,則要按照下位法服從與上位法的原則,依照法定程序來處理。
四、始終堅持”嚴以用權(quán)”的原則
始終堅持心中有黨,就能做到“嚴以用權(quán)”。心中有黨,就是要真心實意地、千方百計地對黨好,對黨始終充滿深厚感情、始終忠誠如一。只有始終堅持心中有黨,才能時刻牢記黨員身份,才能增強對黨的信仰,始終做到對黨忠誠老實。只有始終堅持心中有黨,才能做到堅定理想信念,切實增強黨的意識,把對黨絕對忠誠鑄入思想、融入靈魂、見之于行。只有始終堅持心中有黨,才能做到自覺同黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權(quán)威,黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕。只有始終堅持心中有黨,才能自覺遵守黨的政治規(guī)矩,增強政治意識、大局意識、組織意識,時刻不忘自己對黨應盡的義務和責任,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。只有始終堅持心中有黨,才能站穩(wěn)政治立場,最大限度地把人民群眾凝聚在黨的周圍,鞏固黨的執(zhí)政根基。一句話,只要始終堅持心中有黨,就能做到“嚴以用權(quán)”。
始終堅持心中有民,就能做到“嚴以用權(quán)”。心中有民,就是要愛民敬民、親民為民、取信于民,始終做到全心全意為人民服務。只有始終堅持心中有民,作決策、抓工作、辦事情時才能多想群眾利益、多聽群眾意見,知民之所思,察民之所慮,幫民之所需,縮短與群眾之間的距離,永遠贏得人民群眾擁護和支持。只有始終堅持心中有民,才能增強公仆情懷,情系群眾、融入群眾,始終把群眾放在心中最高位置,做到先天下之憂而憂,后天下之樂而樂。只有始終堅持心中有民,才能做到多辦民生實事,著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,下大氣力解決好人民不滿意的問題,多做雪中送炭的事情,關(guān)心特殊困難群體,解決貧困地區(qū)和人口的困難,努力讓更多的困難群眾享受到改革發(fā)展的成果。一句話,只要始終堅持心中有民,就能做到“嚴以用權(quán)”。
始終堅持心中有責,就能做到“嚴以用權(quán)”。心中有責,就是要時刻牢記肩負使命,始終做到兢兢業(yè)業(yè)、勤勉干事、敢于負責、勇于擔當。只有始終堅持心中有責,才能形成秉持恪盡職守的寶貴品格,增強責任意識,強化擔當精神,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,盡心竭力為群眾解難事辦急事。只有始終堅持心中有責,才會迸發(fā)出有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,積極尋找克服困難的具體對策,真正成為帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風險、渡難關(guān)的主心骨。只有始終堅持心中有責,才會自覺弘揚開拓創(chuàng)新精神,踐行拼搏奉獻的價值追求,苦干實干、甘于平淡,不驕不縱、不懈不怠,真正把黨的事業(yè)作為終生奮斗的事業(yè)。一句話,只要始終堅持心中有責,就能做到“嚴以用權(quán)”。
始終堅持心中有戒,就能做到“嚴以用權(quán)”。心中有戒,就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守,時刻牢記修身律己,始終做到嚴格自我要求。只有始終堅持心中有戒,才能嚴守紀律紅線,筑牢廉潔防線,真正把紀律挺在前面,時時亮起黨紀的紅燈,干干凈凈做事、清清白白為人。只有始終堅持心中有戒,才能把住權(quán)力界線,秉持公心、依法依規(guī)、陽光操作,知所循、知所守、知所懼,正確處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系,以權(quán)力的規(guī)范運行取信于民,更好地將權(quán)力用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。只有始終堅持心中有戒,才能夯實道德底線,堅持修身與齊家并重,塑造良好的人格操守,培育美好的家風,任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,帶動社會風氣進一步好轉(zhuǎn),形成風清、氣正、心齊、事成的良好氛圍。一句話,只要始終堅持心中有戒,就能做到“嚴以用權(quán)”。
敢于用權(quán)是要有一些犧牲精神的,包括真的犯錯誤被批評處分,包括被誤解受委屈。無私,才能無畏。在解放天津的戰(zhàn)役中,主攻部隊的突擊隊隊長,在我方炮火延伸前五分鐘,提前命令沖鋒,冒著自己的炮火,不給守城之敵有喘息的機會,一舉把紅旗插上天津城頭,但有不少戰(zhàn)士死傷在我軍的炮火中。戰(zhàn)斗總結(jié),若等炮火延伸,敵方組織起防守,也許犧牲更大,甚至可能一次戰(zhàn)斗攻不下來。這樣的傷亡比預計的小,但是死傷在自己的炮火中,突擊隊長必須承擔違反軍紀的責任。為了戰(zhàn)斗的勝利,隊長本人心甘情愿認受處分。這樣的處分,高于任何榮譽,十年以后,突擊隊長升任某軍軍長。
焦裕祿的事跡非常感人,焦裕祿精神的本質(zhì)就是對人民負有的使命,所做的一切是為了讓老百姓的日子過得好一些,讓老百姓能夠活下去,關(guān)鍵時刻他敢于用權(quán),甘愿接受組織處分購糧救濟饑民。當時糧食的統(tǒng)購統(tǒng)銷政策是不可觸碰的高壓線,但是與民眾的現(xiàn)實產(chǎn)生沖突的時候,焦裕祿頂著違反政策的責任,毅然選擇了人民。
畏于用權(quán)權(quán)力掌握在官員個人手里,但決不是屬于任何官員個人的,權(quán)力是公器,官員代表人民、代表國家行使權(quán)力。
權(quán)力就是支配力,除了不能支配人的思想,能夠支配一切人和物質(zhì),特別是對財富的支配力尤為神奇,就像童話中的寶葫蘆,想什么就會有什么。權(quán)力的這種魅力,以及專制社會權(quán)力性質(zhì)的遺傳,容易使掌握權(quán)力的人失去清醒,產(chǎn)生價值誤會,把權(quán)力和自己混為一體“我即權(quán)力”,于是,不再對權(quán)力葆有足夠的敬畏,而沉淪于對權(quán)力的喜愛和追逐之中,需要他人對權(quán)力的崇拜,在他人的崇拜中陶醉,本能地萌生特權(quán),并為我所用。
還有一個價值誤會,以為持有權(quán)力就是享有權(quán)利,搞錯了權(quán)力與權(quán)利的性質(zhì)。權(quán)力是一種強制力,對應的是服從。權(quán)力的實施者必須獲得授權(quán),沒有獲得授權(quán)不得任意實施;權(quán)利是一種自由度,是公民作出一定行為的允許值,只要法律不予禁止都可以自由作為。權(quán)力和權(quán)利定位錯誤的嚴重后果是,積累形成一種官場風氣,并流行于權(quán)力體系,持有權(quán)力就像持有自己的一本存折,想什么時候支取就什么時候支取,想支取多少就支取多少。
價值誤會扭曲的權(quán)力準星,對中華民族偉大復興事業(yè)是一種摧毀性的負力量。
從本質(zhì)上來說,特權(quán)與偷盜并無區(qū)別,都是占有本不應屬于自己的利益,只是方法手段不同而已。如果對官員作一個問卷調(diào)查,你有沒有偷過別人的東西?肯定回答沒有偷過。如果問有沒有以職務做過私事謀取利益?那就很難回答了。包括以公權(quán)謀私利的官員在內(nèi),傳統(tǒng)的價值往往鄙視偷盜而欣賞特權(quán)。這也是特權(quán)大行其道、屢禁不止的一個重要原因。
“清正廉潔”是黨對領(lǐng)導干部的的最低要求,也是現(xiàn)代政治最基本的準則。中央的“八項規(guī)定”實施以后,情況好了許多,但是特權(quán)現(xiàn)象仍然存在,特權(quán)文化的價值影響仍然存在。
畏于用權(quán)就是分清權(quán)力與個人的關(guān)系,分清權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系。公權(quán)私用,與賊無異。如果能夠這樣認識,特權(quán)便失去了存在的價值基礎(chǔ),廉潔為政就不再是一件難事。
借范仲淹《岳陽樓記》語,“居廟堂之高則憂其民,處江湖之遠則憂其君”。
官不論大小,權(quán)不論大小,修德修為是一樣的!
【篇三】
如何對待權(quán)力,怎么使用權(quán)力,是衡量一個干部是否合格的重要標準。在“三嚴三實”要求中,“嚴以用權(quán)”對各級領(lǐng)導干部如何對待權(quán)力怎么使用權(quán)力提出了明確要求。XXXxx指出:“嚴以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私?!秉h員干部要落實好“三嚴三實”要求,做到嚴以用權(quán),必須抓好以下四個關(guān)鍵。
一、準確認識“嚴以用權(quán)”的內(nèi)涵
“嚴以用權(quán)”的語法分析。對“嚴以用權(quán)”,XXXxx的原話是這樣表述的:“各級領(lǐng)導干部都要樹立和發(fā)揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?!币虼?,從語法的角度看,“嚴以用權(quán)”這個詞組的主語是前文的“領(lǐng)導干部”,謂語是“用”,賓語是“權(quán)”,狀語是“嚴”。主語“領(lǐng)導干部”與謂語“用”的關(guān)系是圍繞賓語“權(quán)”這個核心來構(gòu)成的,狀語“嚴”是對謂語“用”的限制。也就是說,對“嚴以用權(quán)”這詞組的含義可以這樣理解:領(lǐng)導干部“用”的核心是“權(quán)”,對“權(quán)”的支配路徑是“用”,“用權(quán)”的標準是“嚴”。
“嚴以用權(quán)”的含義分析。對“嚴以用權(quán)”的含義,可從三個方面來進行深入理解。第一,嚴以用權(quán),權(quán)是核心。權(quán)力從哪里來?我國憲法明確規(guī)定,一切權(quán)力屬于人民。權(quán)力意味著什么?對政治素質(zhì)好、思想覺悟高的人來講,權(quán)力是責任,權(quán)力越大,責任越重;對利欲熏心、以權(quán)謀私的人來講,權(quán)力是陷阱,權(quán)力越大,就會陷得越深。第二,嚴以用權(quán),用是路徑。權(quán)力應當用到何處?權(quán)力是人民賦予的,行使權(quán)力始終要做到“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”,始終把民眾滿意作為行使權(quán)力的根本標準,始終把人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。有了這樣的情感,就會把群眾的呼聲、疾苦當作大事,把黨的溫暖送到人民群眾之中;有了這樣的情感,就會兢兢業(yè)業(yè)、奮不顧身地工作,運用手中權(quán)力為人民謀利益。如果做官不做事、做官當老爺,搞公權(quán)私謀、搞權(quán)錢交易,權(quán)力就會變味、變質(zhì)。第三,嚴以用權(quán),嚴是標準。權(quán)力應當如何用?只能嚴用。權(quán)力由政府行使,再大也不能為所欲為;權(quán)力由干部使用,再小也不能放縱。嚴以用權(quán),嚴在決策,對發(fā)展方向和重大事項的決策,必須嚴格按照科學決策民主決策的標準進行。嚴以用權(quán),嚴在用人,堅持以制度用人,嚴格堅持選人選才的程序和標準,嚴格控制個人的好惡和影響,不以自己的眼光評判人,不按自己的交情選拔人。嚴以用權(quán),嚴在花錢,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,堅持做到不揮霍不浪費,堅持做到不公款私用不公款私謀。嚴以用權(quán),嚴在自律,始終堅守為官底線,不受誘惑和貪欲所擾,任何時候都不能把權(quán)力當做謀取私利的工具,擺正身位,規(guī)范用權(quán),坦蕩做人、謹慎用權(quán),堅持做到公私分明、克己奉公,盡心竭力為人民謀福祉。
“嚴以用權(quán)”的內(nèi)涵分析。對“嚴以用權(quán)”的內(nèi)涵,XXX深刻闡述:“嚴以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私?!眡x的這句對“嚴以用權(quán)”提出了四點基本要求:一是堅持用權(quán)為民。這就要求,領(lǐng)導干部用權(quán)必須樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力屬于人民,權(quán)力來自人民,只有為人民掌好權(quán)、用好權(quán),才能使權(quán)力造福于社會,造福于人民,才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系,才能立于不敗之地,才能保證權(quán)力的正確行使,才能贏得群眾的擁護和支持。二是按規(guī)則、按制度行使權(quán)力。這就要求,領(lǐng)導干部用權(quán)必須依規(guī)守法。因為權(quán)力是人民賦予的,只有依法依規(guī)用權(quán),嚴格遵守規(guī)范和制約權(quán)力的各項規(guī)章制度,才能做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,公正無私地行使權(quán)力,任勞任怨地履行職責。三是把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。這就要求,領(lǐng)導干部用權(quán)必須自覺接受監(jiān)督。只有充分讓權(quán)力在陽光下運行,時時刻刻接受人民群眾的監(jiān)督,老老實實接受人民群眾的監(jiān)督,自覺主動接受人民群眾的監(jiān)督,才不會把權(quán)力變成牟取個人或少數(shù)人私利的工具,才能做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。四是任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。這就要求,領(lǐng)導干部用權(quán)必須始終廉潔自律。只有始終保持自覺抵制特權(quán)思想的定力,始終保持對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的警覺性,始終堅持高尚的精神追求,永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣,才能做到廉潔從政、廉潔奉公,一身正氣,兩袖清風,清清白白做官,堂堂正正做人。
二、深刻分析“用權(quán)不嚴”的原因
“用權(quán)不嚴”的表現(xiàn)。一是以權(quán)謀私。主要表現(xiàn)在工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、土地征用、招商引資、項目審批、企業(yè)重組、收受賄賂等方面。二是人情腐敗。主要表現(xiàn)在收受“紅包”、收受禮品、收受有價證券、買賣高值低價和低值高價物品,接受關(guān)系單位和關(guān)系人安排的吃喝、旅游、休閑度假、高消費體育健身活動等方面。三是公權(quán)私用。主要表現(xiàn)在為妻子、兒女和親朋好友經(jīng)商活動找關(guān)系、打招呼、講人情、協(xié)調(diào)項目、協(xié)調(diào)資金等方面。四是假公濟私。主要表現(xiàn)在用公款公物為自己裝修高檔辦公室、購置高檔車輛、辦公用品,用公款公物請客送禮、用公款購買家庭個人用品、公車私用等方面。五是濫用職權(quán)。主要表現(xiàn)在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事,以人情代替原則,用權(quán)不公正、做人不公道、處事不公平,徇私舞弊、貪贓枉法等方面。六是人事腐敗。主要表現(xiàn)在憑關(guān)系用人,拿官職做交易,培植親信,排斥異己,玩弄權(quán)術(shù)、拉幫結(jié)派、收買人心,搞小山頭、小圈子、小團伙,拉關(guān)系、走后門、跑官要官等方面。七是甩耍權(quán)威。主要表現(xiàn)在權(quán)力部門化、我行我素、欺上瞞下、主觀武斷、目中無人等方面。八是為官不為。主要表現(xiàn)在坐其位不謀其政,只想當官撈權(quán)謀利,不努力履行職責,心思不在事業(yè)上等方面。九是不敢擔當。主要表現(xiàn)在不負責任,遇到矛盾繞道走,推諉扯皮,敷衍塞責,怕得罪人,一團和氣,明哲保身,不求有功,但求無過,安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過日子等方面。
“用權(quán)不嚴”的心態(tài)。一是逃避心態(tài)。認為只要遵循潛規(guī)則,隨大流,就會法不責眾。二是脆弱心態(tài)。認為只要把住大節(jié),不計小節(jié),放縱一下也無防。三是僥幸心態(tài)。認為托自己辦事的都是朋友熟人,關(guān)系好,靠得住,天知地知,只有你知我知,一定不會出事。四是吃虧心態(tài)。認為自己辛辛苦苦奉獻一輩子,沒有得到提拔重用,沒有得到表彰獎勵,老實人吃虧,于是產(chǎn)生有權(quán)不用過期作廢、不撈白不撈的想法。五是貪婪心態(tài)。個人占有欲望強烈,盲目攀比,追求奢侈生活、追求名利地位。六是麻醉心態(tài)。是非不清,失去理智,執(zhí)迷不悟,不引以為戒。七是盲目心態(tài)。天大地大我是老大,不知厲害,不顧后果,膽大妄為。古話說:善惡一念間。一個領(lǐng)導干部能否做到“嚴以用權(quán)”,取決于用權(quán)的心態(tài)。心態(tài)反映一個人的品德與修養(yǎng),心態(tài)決定一個人的成敗,心態(tài)影響一個人的一生。佛家有言,心在地獄緣惡念。一個追求權(quán)力占有和獨特享受,把權(quán)力當作身份、等級、榮譽、地位和權(quán)勢的資本,講究排場和特殊享受甚至炫耀權(quán)勢的領(lǐng)導,心中一定充滿了以權(quán)謀私的惡念。這樣的領(lǐng)導,怎么能夠做到“嚴以用權(quán)”呢?
“用權(quán)不嚴”的危害。一是對黨和國家危害嚴重。踐踏公權(quán),損害公權(quán)的權(quán)威性和嚴肅性,影響黨的形象、國家的形象、干部隊伍的形象,給黨和國家事業(yè)、給人民利益造成損失,敗壞黨風、政風,帶壞民風。二是對家庭和個人危害慘烈。在政治上,斷送政治前途;在經(jīng)濟上,變得傾家蕩產(chǎn);在名譽上,落得身敗名裂;在親情,頃刻眾叛親離;在家庭上,瞬間家破人散;在自由上,身陷囹圄失去自由;在健康上,長期心驚膽戰(zhàn)傷身害體。一句話,領(lǐng)導干部如果不能做到“嚴以用權(quán)”,必定害黨害國害人民害自己,最終必將是斷送人生的路子,抹掉頭上的帽子,騰出臀下的位子,吐出儲蓄的票子,搬出居家的房子,讓出倚身的妻子,奉出養(yǎng)老的孩子,抹黑親人的面子,搭上自己的身子。真可謂:用權(quán)任性一陣子,必將害苦一家子;人生辛苦一輩子,最終一無所有進籠子!
三、正確遵循“嚴以用權(quán)”的路徑
實現(xiàn)“嚴以用權(quán)”,必須敬畏權(quán)力。一個人立身處世,應當懷有一顆敬畏之心。有了敬畏之心,做人才會謙虛謹慎,戒驕戒躁;有了敬畏之心,掌權(quán)才會認真負責,兢兢業(yè)業(yè);有了敬畏之心,才會知所避、知所守、知所止。我國憲法明確規(guī)定,一切權(quán)力屬于人民。面對人民賦予的權(quán)力,面對黨組織授予的權(quán)力,領(lǐng)導干部必須胸懷敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、謙恭之心。一是堅決做到用權(quán)不謀私。公權(quán)是公器,來自人民的賦予,來自黨組織的授予,不屬于任何個人,各級領(lǐng)導干部只是代表黨和人民掌管權(quán)力、行使權(quán)力。公權(quán)只能公用,干部服務人民,人民付給工資,薪酬已付,該得已得,以權(quán)謀私就是違法犯罪。二是堅決做到用權(quán)不怠政。權(quán)力是治國重器。不同層級的權(quán)力,對應著不同大小的責任和能力素質(zhì)的要求。勤而不廉要出事,廉而不勤要誤事,不廉不勤更壞事。領(lǐng)導干部懶政怠政、為官不為,就是對權(quán)力的褻瀆和貪污,耽誤的是一方的發(fā)展,辜負的是人民群眾的希望和期待。三是堅決做到用權(quán)敢擔當。職務就是服務,權(quán)力就是責任;權(quán)力越大,責任也就越大。作為決定地位,奉獻決定價值。為了廣大百姓的幸福生活,領(lǐng)導干部在工作上要永不知足,事業(yè)上要永不止步,追求上要永不懈怠,絕不能庸庸碌碌,無所作為,得過且過。四是堅決做到用權(quán)永謙遜。時刻保持謙遜之心,堅持以普通百姓的視角和心態(tài)去面對人和事,正確對待手中的權(quán)力,低調(diào)做人,磊落為官,踏實干事,始終做到居上而不驕,處下而不憂,善待手中的權(quán)力,珍惜手中的權(quán)力,用好手中的權(quán)力。
實現(xiàn)“嚴以用權(quán)”,必須恪守規(guī)矩。人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。各級領(lǐng)導干部在行使權(quán)力時,必須恪守黨的規(guī)矩,只有將黨的規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行,才能真正地做到“嚴以用權(quán)”。第一,黨的規(guī)矩是“嚴以用權(quán)”的剛性約束。黨的規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則,包括四個方面的內(nèi)容:黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩;黨的紀律是剛性約束,政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩;黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。第二,恪守黨的規(guī)矩是“嚴以用權(quán)”的重要保證。恪守黨的規(guī)矩是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關(guān)鍵。恪守黨的規(guī)矩,貴在認真實踐,重在長期歷練,始終做到“五個必須”:必須維護黨中央權(quán)威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結(jié),堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。第三,堅持黨的領(lǐng)導是“嚴以用權(quán)”的根本核心?!拔鍌€必須”是一個不可分割的有機整體。最核心的是必須堅持黨的領(lǐng)導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕。決不允許“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止,在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,公開發(fā)表違背中央決定的言論,制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論;決不允許泄露黨和國家秘密,參與各種非法組織和非法活動。這是最根本的政治紀律和政治規(guī)矩,是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。
實現(xiàn)“嚴以用權(quán)”,必須遵循法治。權(quán)力法定,權(quán)力運行必須遵循法律的軌跡,“法無授權(quán)不可為”,任何級別的領(lǐng)導干部都沒有法外之權(quán)。大道至簡,有權(quán)不可任性。一是要樹立法治意識。法治意識是人們對法律發(fā)自內(nèi)心的認可、崇尚、遵守和服從。要讓領(lǐng)導干部更好地做到“嚴以用權(quán)”,樹立法治意識是前提。人民權(quán)益要靠法律來保障,法律權(quán)威要靠人民來維護。法治意識普及到什么程度,法治國家就有可能推進到什么程度。領(lǐng)導干部樹立法治意識,就是樹立正確的權(quán)力觀,就是帶頭遵守法律、帶頭依法辦事。只有讓領(lǐng)導干部帶頭學法、尊法、守法、用法,才能更好地推動全社會樹立法治意識,才能更好地讓全體人民自覺監(jiān)督領(lǐng)導干部是否做到“嚴以用權(quán)”。二是要增強法治思維。法治思維是一種規(guī)則思維、程序思維,它以嚴守規(guī)則為基本要求,強調(diào)法律的底線不能逾越、
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