社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目建設可行性研究報告

鶴山鎮(zhèn)，是四川省成都市蒲江縣下轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政單位，位于時也是全國重點發(fā)展鎮(zhèn)之一。地理位置得天獨厚，交通極為便利，成雅高速公路、成新蒲快速通道、s106省道、等穿境而過。鶴山鎮(zhèn)地雅高速公路、成新蒲快速通道、s106省道、等穿境而過。鶴山鎮(zhèn)地處東西亞熱帶季風氣候區(qū)，氣候溫和，年平均處東西亞熱帶季風氣候區(qū)，氣候溫和，年平均氣溫16—17℃,平均社區(qū)，截自2007年底人口達4.46萬人，近年來在上級黨委、政府的領導的重視、支持、指導下，不斷拓展，城市居民與流動人群不斷增多，使衛(wèi)生資源的嚴重短缺、不足，結合全辦免疫規(guī)劃工作、傳染病檢測、居民健康保健帶來了嚴重的困難，因此，要大力推進城市社區(qū)濟協(xié)調發(fā)展，構建以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的城市衛(wèi)生服務體系新格展、居民健康保健、疾病預防同步提高，構建文明和諧社會、協(xié)調的社區(qū)（老城區(qū)）衛(wèi)生服務中心十分必要。該項目的建設規(guī)模和定位，不僅對某某辦的醫(yī)療水平和醫(yī)療質量的提高也會產生積極的影響和一123積要㎡%%年要911劃工作、傳染病檢測、居民健康保健開展困難等一系列問題。伴隨城市居民與流動人群不斷增多，為滿足城市發(fā)展、居民健康保健、疾病預防同步提高、構建文明和諧社會、協(xié)調的社會服務同步發(fā)展，增建強項目質量控制、進度控制，嚴格控制項目投資，按相關規(guī)定管好專資金的落實是保證項目順利完成的關鍵，建設單位提前準備200本項目是根據城南社區(qū)（老城區(qū)）衛(wèi)生服務中心的發(fā)展需要，并結合城南社區(qū)（老城區(qū)）醫(yī)療狀況和市整體醫(yī)療狀況現有實際，實事求是、量力而行。因此，希望各級主管部門給予一定的優(yōu)惠政策，并城南社區(qū)（老城區(qū)）位于縣城老城區(qū)，轄五個社區(qū)和六個村，現化分析儀等基本設備。開展基本醫(yī)療、防疫保健、新型農村合作醫(yī)療化分析儀等基本設備。開展基本醫(yī)療、防疫保健、新型農村合作醫(yī)療現有的社區(qū)衛(wèi)生服務已經遠遠不能滿足人民日益漲的就醫(yī)要求眾對醫(yī)療衛(wèi)生工作的需求，準備增建城南社區(qū)（老城區(qū)）衛(wèi)生服務中健工作。各村衛(wèi)生室設立防保人員，以疾病預防控制為中心，認真開2、開展新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工基本不足，給全辦免疫規(guī)劃工作、傳染病檢測、居民健康保健帶來了嚴重與不足，而且也解決了全辦免疫規(guī)劃工作、傳染病檢測難的問題。此促進作用。城南社區(qū)（老城區(qū)）衛(wèi)生服務中心可以滿足社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生外社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站把有償服務與義務服務結合起來，在社區(qū)內，計劃免疫等融為一體，為社區(qū)居民提供主動、方便、快捷、優(yōu)質、低行業(yè)管理新形勢的需要，城南社區(qū)（老城區(qū)）衛(wèi)生服務中心的建立，級各類醫(yī)療機構、美容院、藥店、早市場進行執(zhí)法大檢查，打擊非法能。對堅持經常開展愛國衛(wèi)生運動，整治環(huán)境衛(wèi)生，不斷改善居民生第三章需求分析、發(fā)展思路、風險分析和建設規(guī)模利的載體，享受政府的財政補助，實行低收費政策，向社會提供低于成本的醫(yī)療服務。隨著中國經濟發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的逐步加快，人民生活水平的提高，流動人口增加，人口老齡化加劇，社會經療市場快速增長的前提和保障。據中國社會調查事務所(2002年）對京、滬、穗、渝四個地區(qū)的調查顯示，隨著家庭消費恩格爾系數的第四，中國的工業(yè)化、城市化步伐加快，不僅給社會帶來一系列艾滋病等傳染病的復發(fā)，自然環(huán)境的破壞，生活節(jié)奏加快，工作壓力增大，導致疾病譜的變化，循環(huán)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)疾病以及刺激中國醫(yī)療市場的增長。國際經驗表明，健康保障體系越健全，對第六，城鄉(xiāng)居民生活質量逐步提高，醫(yī)療保健意識增強。在接受的想法?！敖鸨y杯不如患者的口碑”，以先進的技術、人性化的服務，做好每一位住院患者的工作，是最有效的廣告宣傳。同時定期開回訪工作等，是強化醫(yī)患溝通，拓展醫(yī)療服務，培養(yǎng)“忠誠”客戶的二是積極開展和引進新業(yè)務，開展新技術，拓展服務領域。面對激烈競爭的醫(yī)療市場，要贏得患者，就要做到“人無我有、人有我新”，在開展常見病、多發(fā)病診療的基礎上，通過與上級醫(yī)院技術會議、定期進社區(qū)開展義診活動，去上級醫(yī)院進修學習等形式，切實提高中心全方面素質，贏得廣大消費者信任，擴大影響，把醫(yī)療服務三、發(fā)展服務中心的原則、政策和目標首先，堅持為人民服務的宗旨。建立社區(qū)衛(wèi)生服務中心，以方便其次，把社會效益放在第一位。充分考慮群眾的需求和利益，防第三，以需求為導向。了解掌握轄區(qū)居民的衛(wèi)生服務需求信息，通過改革服務模式，提高服務質量，改善服務態(tài)度，在優(yōu)先保證基本第四，因地制宜，量力而行。社區(qū)衛(wèi)生服務的組織結構、服務內容、保障水平、服務價格等，因地制宜，與經濟社會發(fā)展水平和群眾承受能力相適應，適應本地的具體情況，不超越現實，盲目發(fā)展，盲現有的社區(qū)衛(wèi)生資源，避免重復建設和衛(wèi)生資源的浪費。（二）政而且本項目是市醫(yī)療部門重點支持的事業(yè)，加上國家相關政策的扶聽取各種意見，總結推廣行之有效的做法和經驗，實現體制、機制和意義和作用，引導群眾理解、支持和積極參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作。使我們先進的管理模式、專業(yè)的醫(yī)務人員、獨特的學術思想、質優(yōu)價廉的醫(yī)藥，專業(yè)的科研隊伍，強大的資金勢力，這些就是我們成功降低運營成本、提高醫(yī)療及服務質量，以社會需求為導向，提高醫(yī)務人員整體素質、增加醫(yī)療設備、環(huán)境的建設，短時間內建立起社區(qū)服務中心，并投入運營。把為客戶服務作為企業(yè)的根本宗旨，使該中心預防保健科、后勤生活保障等附屬用房，新建部分總建筑面積為城南社區(qū)（老城區(qū)）衛(wèi)生服務中心擴建綜合樓位于城南新聯(lián)社擬建場地整體地勢較為平坦，地形地貌簡單，場地抗震設防烈土種類單一，性質變化不大，均勻性較好，無特殊性巖土按《為三級，地基復雜程度等級為三級，工程重要性等級為二級，故確定結合本場區(qū)及擬建物的情況根據《巖土工程勘察規(guī)范》①查明場地范圍內及鄰近區(qū)域有無影響工程穩(wěn)定性的不良工程②探明場地內巖土層的類型、深度、分布、工程特性，分析和擬建項目興建后。經評估，對地質環(huán)境破壞影響不大，做建設某某大道之間，地塊呈“L”形，由西南向的現有某某社區(qū)衛(wèi)生服務特點，冬無嚴寒，夏無酷暑，素有“小春城”的美喻，極利于旅游業(yè)城區(qū)西北郊，地勢平坦，河流分布均勻，森林植被保護良好，資源組電、通訊、綠化、賓館、醫(yī)院、銀行、商場等與市區(qū)同步發(fā)展，某些劃分上屬亞熱帶（副熱帶）季風濕潤氣候區(qū)。冬季，本州位于蒙古高壓也從北方南移，冷氣流南下時，當其前趨冷鋒經過，在鋒區(qū)附近可出現大片帶狀的雨雪區(qū)域。冷鋒進入貴州后，有時在我州中部以滯留，天氣暖和，多日不雨，多春旱發(fā)生；后春受西南季風控制，常伴冷氣流南下影響我州，可導致陰雨，逐步進入雨季；春季氣層在垂北方南下的冷空氣交綏，多大到暴雨天氣，雨水充沛，除個別年份有短暫夏旱外，我州屬于無夏旱區(qū)，且無酷署天氣。秋季，北方冷氣流逐漸增強，夏季風減弱，當冷氣流南下侵入產生鋒面活動，并出現冷旋波，形成“秋風秋雨天氣”。本州地處云貴高原南側，地勢由西北向東南傾斜，呈階梯狀分布，恰似一個向東南開口的撮箕。冬季區(qū)偏高3℃左右。夏季則因地勢高，空氣層變薄，吸收太陽輻射因此，州內大多數地方氣候溫和，盛夏無酷暑，隆冬無嚴寒，四季分某大道，可以作為擴建綜合樓的入口，交通方便。交通組織嚴格做到本項目建設從本地區(qū)經濟和社會發(fā)展水平出發(fā)，明確任務目標及功能定位，而不要單純?yōu)榱私ㄔO而建設。要管好用好項目資金，在保證工程質量的基礎上，充分利用資源，降低成本，切實達到人民群眾該項目供電由供電局供給，380V/220V三相四線電源由附近變電該項目建設地塊位于城南社區(qū)（老城區(qū)）衛(wèi)生服務中心擴建綜合場址周邊均為市民居住區(qū)，地塊由西南向的現有某某社區(qū)衛(wèi)生服項目區(qū)地勢平坦，水電均可利用原社區(qū)衛(wèi)生服務中心管網直接進入現場，為材料的運輸，施工設備的進場創(chuàng)造了極為便利的條件，四城南社區(qū)（老城區(qū)）衛(wèi)生服務中心擴建綜合樓位于城南新聯(lián)社區(qū)目建設要根據“指導意見”精神、覆蓋人口及服務功能，本著填平補齊的原則，項目建成后達到規(guī)模適度、功能適用、裝備適用、經濟合㈤在滿足社區(qū)衛(wèi)生服務中心功能要求及設計規(guī)范的基礎上，綜合考慮建筑立面特征與周圍環(huán)境的關系,既要簡樸莊重又要體現時代特征，并符合國家有關節(jié)約用地、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護和消防安全㈥滿足地下室的通風及整棟建筑的通風、采光和消防疏散的技總平面分區(qū)：由于用地緊湊，南北向（長向）均有建筑圍合，將所有功能用房以綜合樓的形式集中設置，即社區(qū)衛(wèi)生服務中心為相對集中的總平面布置形式，通過與原社區(qū)衛(wèi)生服務中心連接并與之在交通組織上取得聯(lián)系，新建綜合樓與原社區(qū)衛(wèi)生服務中心形成半人流可以與原社區(qū)衛(wèi)生服務中心相聯(lián)系，場地環(huán)境：建筑與社區(qū)規(guī)劃道路之間為人工環(huán)境，通過硬質庭院鋪地的設置，使得庭院空間收費、藥房等，其人流量較大，需出入便捷，適合設在一樓；而考慮到急救搶救獨立的特殊性，也在一層設置了單獨的出入口；此外，一行政、預防保健科室、醫(yī)技：包括辦公、財務、兒童保健、婦幼康復病房：各科室配備相應的康復病房。要求采光通風良好，放設衛(wèi)生間；康復病房區(qū)設置一個護理單元、一個護士站，有利于醫(yī)療外部人流：直接進入一層綜合辦理門廳。窗口辦理，直接通過電綜合樓一層設置直接對外的消防控制中心，每層設兩臺疏散樓和可依托性，建筑立面采用現代的鋁塑板配合百葉推拉窗及玻璃幕建筑物通過圍合而產生了有比較開敞的庭院空間，可做地面停4.建筑密度：46%5.綠地率：30%2、本項目建筑屬于多層建筑，根據功能要求及經濟4、結構材料主要采用：砼C20～C35；鋼筋HPB235、HR②消火栓布置以保證室內任一處起火均有兩支水槍的充實水柱⑤室內適當部位根據規(guī)劃配備手提式干粉滅火器②本工程用電約55KW，屬二級用電負荷，電源由④本工程消防用電設備及電梯等重要用電設備均兩路低壓電源③本工程采用聯(lián)合接地方式，聯(lián)合接地裝置的接地電阻不大于1②本工程設一綜合布線系統(tǒng)，將本樓各部門數據信息點聯(lián)網管①照明電壓為220/380V，照度標準參照國標“民用建筑設計標二、本項目位于貴州省市，按節(jié)能地域分類屬于溫和地區(qū)，按規(guī)定要求，設計應提供建筑體形系數：建筑物外表面積F0（m2建筑為了減少能耗，本設計選用衛(wèi)生潔具及用水設施均為節(jié)水型產及小量住宅冬季取暖用煤，煙氣排放量少，對環(huán)境影響力不大。項目來往車輛，對聲環(huán)境影響不大。該區(qū)晝夜公路兩側噪聲可達《城市區(qū)含硫量0.89%，低位發(fā)熱量3030—3125大卡/kg。煙氣排放量約為建筑材料、土石方運輸揚塵影響；表現在沙石裝卸，運輸沿途散土攪拌、澆筑與養(yǎng)護，表層裝修與沖洗等會產生大量廢水。生活廢水隔油沉淀、過濾后就地排入當地下水管，只要管理好，不會影響附近料，以及施工人員產生得生活垃圾。雖然工程的開挖土石方量很大，但在回填與利用后，基本持平，污染主要來自建筑廢料，這些建筑廢油煙凈化處理后的排放濃度小于2MG/M3，并保持良好的吸附過濾性華人民共和國污水排放標準》GB8979—1996中二級標準（新擴改）生活垃圾應進行分類、收集，妥善及時處理，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清療垃圾應分類、密封儲存運輸，運送至醫(yī)療垃圾處理站集中處理，醫(yī)療垃圾的收集、儲存、運輸等嚴格執(zhí)行《醫(yī)療廢棄物集中處置技術規(guī)工的項目需滿足《建筑施工場界噪聲限制標準》的要求。搞噪聲設備2、施工時以擋板圍攔，適量噴水降塵。施工現場處理或采取相應的除泥、清洗措施，嚴禁施工運輸車輛、機械將泥土⑴選材上要選用國家正規(guī)機構檢定的綠色環(huán)保產品，設計上要貫徹環(huán)保設計理念，合理搭配裝飾材料，采用先進的施工工藝，通過⑵可使用普通化學反應空氣凈化器、光催化技術制成的空氣凈6、在工地上設置排水溝、隔油池、沉淀池和煙塵除塵設備；對燃柴油的大型運輸車輛、推土機，尾氣排放量于污采用密封罐車。采用敞篷車運輸時，應將車上物料用篷布遮蓋嚴實，專用污水處理站、垃圾清潔站、醫(yī)療垃圾收集運輸系統(tǒng)、污泥無害化率產品，并設計隔震支座基礎。個別產生噪音較大的機房，選用密閉要單獨完成環(huán)境影響評價方可安裝，并嚴格遵照執(zhí)行染。污水處理站污泥要進行無害化處理，執(zhí)行《醫(yī)院污水排放標準》封儲存運輸，運送至醫(yī)療垃圾處理站集中處理，醫(yī)療垃圾的收集、儲4、鍋爐房和煙囪得位置應設在空曠處，為避免鍋爐燃燒煙氣對附近居住得影響，建議鍋爐房煙囪沿主體建筑爬升，并高出周圍200在病區(qū)（包括傳染病病區(qū)）種植松柏、丁香酚、天竹葵油、肉桂油、檸檬油、按葉油等復合結構林帶，這樣即可美化環(huán)境，又可殺死多種致病菌以及降低外界噪聲對醫(yī)院的影響醫(yī)院中心建設園林式綠對水土保持工作不會帶來負面影響。為避免開挖土石方造成水土流失，設計中采用合理的總平面布置，減少開挖土石方，保持周邊環(huán)境規(guī)劃，予以系統(tǒng)化組織，充分利用優(yōu)越而獨特的環(huán)境特征，創(chuàng)造出優(yōu)設計充分發(fā)揮其遮蔭、減低噪音、濾塵、調節(jié)氣候、水土保持及視覺㈡某某街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心綜合樓設置室外污水處理物、噪聲和大氣污染物，建成后雖會產生生活垃圾和廢水，通過采取措施并加強監(jiān)管。施工現場供電采用TN-S系統(tǒng)。安裝、維修與拆除理，嚴格執(zhí)行施工方案，承擔建設工程起重吊裝作業(yè)的單位，施工前必須編訂施工方案，并按規(guī)定程序進行審核批準；對危險性較大、施鍵節(jié)點，建設單位、設計單位、監(jiān)理單位以及施工單位的負責人應在4、本建筑設室內外消火栓系統(tǒng)，配電房及重要設備機房設七氟系統(tǒng)采用市政水壓-----屋頂水箱聯(lián)合供水，屋頂消防水箱內貯存3、變電所照明、消防報警中心、消防泵房等電源供電外，還設置由（EPS）供電的應急備用電源；全部消防設備安全出口等重要疏散部位照明采用雙電源和應急電源（EPS）自動切根據本工程的建設規(guī)模、建設條件以及工程的復雜程度初步確定該項在項目資金到位及時的前提下，該項目實施進度分項目前期準備、項目建設、竣工驗收等三個階段進行安排，三個階段的工作內容和進度安排項目前期準備工作主要包括：編制項目可行性研究報告及審批、工程建設實施主要分土建施工和設備采購及安裝兩個部分，根據該項目擬工單位)應將技術資料進行系統(tǒng)整理，由建設單位分類立卷，交生產單位或使用單位統(tǒng)一保管。技術資料主要包括土建方面、安裝方面及各種有關的完整、符合歸檔要求。三是編制竣工決算。建設單位必須及時清理所有財建設項目全部完成，經過各單項工程的驗收，符合設計要求，并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結等必要文件資料，由項目主管部門或建設單位向負責驗收的單位提出竣工驗收申請，由負責驗收的單位對項目進行2標146四季度有力的高質量的，高水平的項目管理，項目管理者將項目的所有參加者的力量和工作融為一體，將工程實施的各項活動導演成一個有序的過程，項㈠成本(投資)管理：在預算費用（成本或投資）范圍內完成，盡可能㈡工期管理：在預定的時間內完成項目的建設，不拖延及時地實現投㈢工程管理：滿足預定的使用功能要求（包括功能、質量、工程規(guī)模等）達到預定的生產能力使用效果，能經濟、完全、高效地運行，并提供較好的運行條件，項目實施按計劃，有次序地進行，減少變更，不發(fā)生事為保證質量和按時完成項目，本項目實施必須實行“專項建賬，法人務中心應具體抓好、管理好項目報建、規(guī)劃、設計及施工等。做好項目前期工作，對項目組織管理應監(jiān)理相應責任制，層層落實責任到人，嚴格按照基建程序，做好項目前期工作，項目建設實行招投標制，并實行項目監(jiān)城南社區(qū)（老城區(qū)）衛(wèi)生服務中心的施工發(fā)包必須公開招標，按照公開公正、公平競爭的原則，擇優(yōu)選定承包單位。中標單位的確定，應綜合評價投標者的社會信譽、履行能力、承包經驗、技術水平、已完成工程業(yè)本工程項目規(guī)模大、投資大、技術要求高、系統(tǒng)復雜，其計劃實施的難度很大，由于專業(yè)化分工，參加項目實施的單位多，項目的順利實施需要各單位在時間上、空間上協(xié)調一致。為使項目實施過程中不受到干擾或中斷。所以對他們必須有嚴格的控制。項目實施控制是為了保證按預定的實施控制的首要任務是監(jiān)督，工程項目實施控制過程，監(jiān)督工作必須保證實時性，必須立足現場。通過經常性的監(jiān)督以保證整個項目和各個工程活動按照計劃和合同（預定的質量要求、預計的花費、預定的工期）有通過對實施過程的監(jiān)督獲得反映工程實施情況的資料和對現場情況的將它與項目的目標、項目的計劃相比較，可以確定實際與計劃的差距，認識哪方面出現偏差。并在項目實施過程中采用動態(tài)控制的方法，階段性地檢查實際值與計劃目標值的差異，采取措施糾正偏差，制定新的計劃目標本工程必須實行項目監(jiān)理，將整個項目管理任務以合同的形式委托出去，讓其他單位負責管理事務，監(jiān)理工程師作為業(yè)主代理人為業(yè)主提供專職的，從質詢、設計、計劃，到工程實施控制甚至運行管理等全套的咨詢和管理服務，為業(yè)主承擔項目管理的大量事務性工作。以保證項目的順利555555城南社區(qū)（老城區(qū)）衛(wèi)生服務中心項目是衛(wèi)生基礎設施項目，是堅持該項目的實施，可切實改善社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)療基礎設施條件，提高醫(yī)院的綜合服務水平，基本解決該院業(yè)務用房嚴重不足，進一步拓寬醫(yī)院發(fā)通過加大投入，不斷深化改革，加強醫(yī)院管理，使建設單位達到：適應群眾需求，建設規(guī)模適度，設施設備先進，服務功能完善，人員結構合費用控制嚴格，創(chuàng)新能力較強，可穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展的現代化社區(qū)衛(wèi)生服務中某某社區(qū)衛(wèi)生服務中心通過實施，綜合服務條件及能力將發(fā)生質的飛躍，其醫(yī)療、預防、醫(yī)學科研水平將進一步加強。同時，由于黔西南州經濟發(fā)展相對滯后，因病致貧、因病返貧的現象仍在發(fā)生。因此，保障勞動力的身心健康就成為經濟發(fā)展的重要前提。加快社區(qū)衛(wèi)生服務中心硬件建設，提高服務水平，是解決貧困地區(qū)廣大群眾看病的困難和適應現代醫(yī)學減輕外出就醫(yī)帶來的痛苦和經濟負擔，更好地為某某街道辦事處整個社區(qū)人民群眾的健康提供診療服務，同時對黔西南州的醫(yī)療發(fā)展事業(yè)也將起到根據《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》及相關法規(guī)，結合本項目實際情況，遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，擬定項目招標方本項目按《建筑工程設計招標管理辦法》擬采用邀請招標方式邀請三工程監(jiān)理招標采用公開招標方式。經資格預審后確定三～五家具有良好信譽和與本項目相適應資質的工程建設監(jiān)理單位對本項目建設工程施工根據本項目工程建設技術特點，工程施工招標擬采用公開招標方式選擇施工單位。項目法人按照《工程建設項目報建管理辦法》向建設行政主管部門辦理項目報建備案和招標申請等手續(xù)后，委托招標代理機構辦理招標事宜。招標代理機構根據招標人委托編制招標文件，在貴州工程建設信網等指定媒介中的一家媒介上發(fā)布招標公告，接受投標人報名，經資格預審后，確定五～七家具有與本標段相適應資質的施工單位對招標事項進行√