2024-2025學(xué)年高中歷史第1單元中國(guó)古代的中央集權(quán)制度第4課專制集權(quán)的不斷加強(qiáng)教師用書(shū)岳麓版必修1

PAGE1-第4課專制集權(quán)的不斷加強(qiáng)課程標(biāo)準(zhǔn)素養(yǎng)解讀1.列舉從漢到元政治制度演化的史實(shí)，說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)。2．了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置等史實(shí)，相識(shí)君主專制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響。1.構(gòu)建漢至北宋歷史發(fā)展脈絡(luò)，理解漢武帝和宋太祖加強(qiáng)中心集權(quán)的必要性。(時(shí)空觀念)2．運(yùn)用辯證的觀點(diǎn)全面、客觀地評(píng)價(jià)宋初加強(qiáng)中心集權(quán)措施及明清專制皇權(quán)空前強(qiáng)化的影響。(唯物史觀)3．以相關(guān)史料為依據(jù)理解明清時(shí)期專制皇權(quán)漸漸達(dá)到頂峰。(史料實(shí)證)一、漢唐時(shí)期的地方割據(jù)與集權(quán)措施1．漢代(1)背景：七國(guó)之亂。①歷史緣由：漢初，推行郡縣制的同時(shí)，又分封同姓諸侯王駐守各地。②干脆緣由：公元前154年，漢景帝接受晁錯(cuò)的建議，著手削奪諸侯王國(guó)的封地，引發(fā)了“七國(guó)之亂”。(2)措施：漢景帝武力平叛；漢武帝實(shí)行“推恩令”，強(qiáng)干弱枝，監(jiān)察地方?！巴贫髁睢薄?gòu)U除封國(guó)“推恩令”并沒(méi)有廢除封國(guó)，只是通過(guò)對(duì)封國(guó)領(lǐng)地的分割來(lái)減弱地方勢(shì)力，是加強(qiáng)中心集權(quán)的措施。2．宋代(1)背景：唐朝中葉“安史之亂”后形成藩鎮(zhèn)林立的局面，唐朝滅亡后又經(jīng)驗(yàn)了“五代十國(guó)”的割據(jù)局面，人民生活困苦。(2)概況收精兵削實(shí)權(quán)制錢谷內(nèi)容“三衙”統(tǒng)領(lǐng)禁軍，發(fā)兵權(quán)歸樞密院州郡直屬中心，派文臣任州郡長(zhǎng)官，下設(shè)通判監(jiān)督中心駕馭各州郡的大部分財(cái)賦作用實(shí)現(xiàn)統(tǒng)兵權(quán)與調(diào)兵權(quán)分別，有利于皇帝限制軍權(quán)防止地方擁兵作亂消退地方割據(jù)勢(shì)力的物質(zhì)基礎(chǔ)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)安定(3)評(píng)價(jià)：變更了唐末五代以來(lái)藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面。加強(qiáng)了中心集權(quán)，基本解決了中心與地方的沖突，但是造成了“冗官”“冗兵”“冗費(fèi)”的國(guó)家財(cái)政危機(jī)。二、皇權(quán)的不斷加強(qiáng)1．明代(1)廢丞相：明太祖裁撤中書(shū)省，廢除丞相，親掌六部，標(biāo)記著專制皇權(quán)發(fā)展到了新的高度。(2)設(shè)內(nèi)閣：明太祖時(shí)期設(shè)立殿閣高校士，僅備顧問(wèn)兼協(xié)理章奏，不參加決策；明成祖時(shí)期正式設(shè)立內(nèi)閣，參加軍國(guó)大事的商討，后擁有“票擬”權(quán)。明代“內(nèi)閣制”不是“宰相制”宰相是百官之首，參加決策，對(duì)皇權(quán)起到制約作用。內(nèi)閣屬于皇帝的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)，僅備顧問(wèn)，沒(méi)有決策權(quán)，對(duì)皇權(quán)無(wú)制約力。2．清代：設(shè)軍機(jī)處。(1)設(shè)立：清雍正年間，為處理西北緊急軍務(wù)而設(shè)立。(2)職權(quán)①最初只參加處理軍務(wù)，后來(lái)職權(quán)擴(kuò)大。②只能跪奏筆錄，軍國(guó)大事皆由皇帝一人裁決。(3)評(píng)價(jià)：簡(jiǎn)化了處理政務(wù)的手續(xù)，提高了清王朝的行政效率，是專制皇權(quán)高度發(fā)展的重要標(biāo)記。軍機(jī)處的特點(diǎn)(1)辦事效率高：軍機(jī)大臣“跪奏筆錄”，干脆交由中心各部和地方官員去執(zhí)行，削減了中間環(huán)節(jié)，大大提高了辦事效率。(2)保密性好：受皇帝干脆限制，限制與外官接觸，辦公地點(diǎn)地處皇宮內(nèi)，不易受外界干擾。(3)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)潔：軍機(jī)處只設(shè)軍機(jī)大臣和軍機(jī)章京二職，整個(gè)軍機(jī)處至多三四十人。三、唐至清君主專制強(qiáng)化的相識(shí)1．自唐宋以來(lái)，皇權(quán)不斷加強(qiáng)、相權(quán)不斷遭到壓制。2．專制皇權(quán)強(qiáng)化是傳統(tǒng)官僚體制發(fā)展的產(chǎn)物，有利于提高決策效率。3．將國(guó)家的命運(yùn)系于一人之手，最終成為社會(huì)發(fā)展的桎梏。地方割據(jù)勢(shì)力與中心集權(quán)的斗爭(zhēng)1．漢代地方政治制度史料(主父偃)說(shuō)上曰：“今諸侯或連城數(shù)十，地方千里……愿陛下令諸侯得推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，實(shí)分其國(guó)，必稍自減弱矣?！薄稘h書(shū)·主父偃傳》[解讀]留意史料中畫(huà)線內(nèi)容“必稍自減弱矣”意指就算不削藩他們的勢(shì)力也會(huì)慢慢變?nèi)?。[思索]史料所提出的解決王國(guó)問(wèn)題的方案在實(shí)施的手段上有何特點(diǎn)？產(chǎn)生了什么結(jié)果？提示：特點(diǎn)：實(shí)行“推恩令”，是一種漸進(jìn)的、緩和的方法。結(jié)果：達(dá)到了減弱王國(guó)、加強(qiáng)中心集權(quán)的目的。2．宋代加強(qiáng)中心集權(quán)的措施史料本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，遂盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán)，兵也收了，財(cái)也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱?！祆洹吨熳诱Z(yǔ)類》[解讀]留意史料中以“收了”為標(biāo)記的并列句，從軍事、行政、財(cái)政三方面總結(jié)出詳細(xì)措施。[思索]史料中北宋“盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán)”的詳細(xì)措施有哪些？作者對(duì)此有什么看法？提示：措施：在軍事上，收回將領(lǐng)的兵權(quán)，充溢中心禁軍；在行政上，派文官擔(dān)當(dāng)?shù)胤介L(zhǎng)官；在財(cái)政上，地方賦稅由中心掌控。看法：減弱地方權(quán)力，加強(qiáng)了中心集權(quán)；同時(shí)減弱了北宋的軍事實(shí)力。漢至元地方政治制度演化的特點(diǎn)與影響(1)特點(diǎn)①演化過(guò)程中，中心始終強(qiáng)化對(duì)地方的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、制約，地方則要求獨(dú)立的自主權(quán)，中心與地方的沖突始終存在。②中心通過(guò)多層次管理，在分權(quán)基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)官吏的任免、考核，地方權(quán)力漸漸被分割、減弱，最終集權(quán)于中心。③地方行政制度經(jīng)驗(yàn)了一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)不斷發(fā)展完善的過(guò)程(郡縣制→郡國(guó)并行制→行中書(shū)省制)。(2)影響①古代地方行政制度的發(fā)展和完善，在征發(fā)徭役、兵役，征收田賦和租稅，以及管理地方的治安秩序方面發(fā)揮了良好的作用。②地方行政制度的改革和完善，保證了多民族封建國(guó)家的統(tǒng)一和封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。③中心集權(quán)過(guò)度強(qiáng)化，造成了地方官員對(duì)中心和君主的肯定依靠；地方?jīng)]有相應(yīng)自主權(quán)，也難以發(fā)揮管理的實(shí)效。明清君主專制的加強(qiáng)1．明朝廢丞相設(shè)內(nèi)閣史料一我朝罷相，設(shè)五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門，分理天下庶務(wù)，①彼此頡頏，不敢相壓，事皆朝廷總之，所以穩(wěn)當(dāng)?！痘拭髯嬗?xùn)》史料二人嘗謂輔臣(內(nèi)閣大臣)擬旨，幾于擅國(guó)柄，乃大不然。見(jiàn)其所擬，②帝一一省攬審定……有不符意，則駁使再擬，再不符意，則譙讓(責(zé)問(wèn))隨之矣，故閣臣無(wú)不惴惴懼者?！痘拭鞔笳洝穂解讀]①意指六部相互牽制，有利于提高辦公效率。②說(shuō)明皇帝對(duì)內(nèi)閣的“票擬”都要重新審定。[思索](1)依據(jù)史料一，明太祖廢除丞相，為此實(shí)行了什么措施？(2)依據(jù)史料二，指出明朝事實(shí)上行使相權(quán)的機(jī)構(gòu)是什么。為什么行使這一職權(quán)的閣臣“無(wú)不惴惴懼者”？提示：(1)措施：廢除宰相制度，并規(guī)定以后永不許設(shè)立宰相。(2)機(jī)構(gòu)：內(nèi)閣。緣由：閣臣擬旨，皇帝親自批改，生怕不符皇帝旨意。2．清朝設(shè)立軍機(jī)處史料機(jī)務(wù)及用兵皆軍機(jī)大臣，天子無(wú)日不與(軍機(jī))大臣相見(jiàn)，無(wú)論宦寺(宦官)不得參，即承旨諸臣(軍機(jī)大臣)亦只供傳達(dá)繕撰，而不能經(jīng)稍有贊畫(huà)于其間也?！肚迨犯濉ぼ姍C(jī)大臣年表序》[解讀]畫(huà)線句子信息體現(xiàn)了軍機(jī)處的職能。[思索]依據(jù)史料和所學(xué)學(xué)問(wèn)概括軍機(jī)處的主要特點(diǎn)。提示：保密性強(qiáng)，機(jī)構(gòu)精干，辦事效率高。明清時(shí)期君主專制加強(qiáng)的特點(diǎn)(1)既有繼承又有發(fā)展。如行省制度、選官制度等體現(xiàn)了繼承，內(nèi)閣和軍機(jī)處的設(shè)置體現(xiàn)了發(fā)展。(2)內(nèi)容詳盡而全面。其制度和措施涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、監(jiān)察、司法和思想文化等各個(gè)方面。(3)專制程度空前強(qiáng)化。主要體現(xiàn)在廢丞相、設(shè)內(nèi)閣、八股取士和軍機(jī)處的設(shè)置等方面。(4)體現(xiàn)了時(shí)代特征。君主專制漸漸達(dá)到頂峰，并且走向反動(dòng)，反映了我國(guó)封建專制制度漸趨衰落的時(shí)代特征。1．中國(guó)古代地方政治制度演化的特點(diǎn)(1)地方權(quán)力日益分散減弱，中心權(quán)力日益加強(qiáng)。(地方日益集權(quán)于中心)。(2)中心嚴(yán)格限制地方政權(quán)，不允許有獨(dú)立的行政體系存在。(3)地方官吏必需聽(tīng)從上級(jí)，地方聽(tīng)從中心，最終聽(tīng)命于皇帝。(4)中心對(duì)地方實(shí)行多層次、多渠道的管理。(5)地方?jīng)]有相應(yīng)的自主權(quán)，對(duì)中心和皇帝肯定依靠，難以實(shí)施有效的治理。2．明清君主專制制度強(qiáng)化的影響(1)主動(dòng)影響①有利于多民族國(guó)家的鞏固和發(fā)展，有利于維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。②能有效地組織人力、物力和財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。③有利于民族大融合，有利于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化的溝通、發(fā)展和提高。(2)消極影響：經(jīng)濟(jì)上，束縛了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展；政治上，專制統(tǒng)治的空前強(qiáng)化剝奪了人民的政治權(quán)利和言論自由，民主思想和行動(dòng)受到壓制和打擊；思想文化上，專制統(tǒng)治使學(xué)問(wèn)分子脫離實(shí)際，阻礙了科技的創(chuàng)新和文化的進(jìn)步。[課堂小結(jié)]時(shí)空坐標(biāo)答題術(shù)語(yǔ)1.漢武帝通過(guò)“推恩令”強(qiáng)干弱枝；唐宋以來(lái)，皇權(quán)不斷加強(qiáng)、相權(quán)不斷遭到壓制。2．明朝廢除宰相制度，設(shè)立內(nèi)閣，進(jìn)一步加強(qiáng)了君主專制。3．清朝軍機(jī)處的設(shè)立，加強(qiáng)了皇權(quán)，使封建君主專制制度發(fā)展到了頂峰，我國(guó)多民族大一統(tǒng)國(guó)家得到鞏固和發(fā)展。4．在專制主義中心集權(quán)發(fā)展過(guò)程中始終存在著皇權(quán)與相權(quán)、中心與地方的沖突，專制皇權(quán)的不斷強(qiáng)化是傳統(tǒng)官僚體制發(fā)展的產(chǎn)物。1．漢景帝中元六年(公元前144年)，梁王劉武薨，景帝“立梁孝王子明為濟(jì)川王，子彭離為濟(jì)東王，子定為山陽(yáng)王，子不識(shí)為濟(jì)陰王，梁分為五，封四侯”。漢景帝的做法()A.擴(kuò)大了地方王國(guó)的勢(shì)力B.有利于郡縣制的推廣C.有利于加強(qiáng)中心集權(quán)D.結(jié)束了郡、國(guó)并存局面C[依據(jù)材料“梁分為五，封四侯”可知，地方王國(guó)力力被減弱，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；B項(xiàng)與材料無(wú)關(guān)，解除；從材料“梁分為五，封四侯”可知，梁國(guó)的勢(shì)力被減弱，這有利于加強(qiáng)中心對(duì)地方的限制，C項(xiàng)正確；D項(xiàng)說(shuō)法不符合史實(shí)，解除。]2．唐朝后期，節(jié)度使“既有其土地，又有其人民，又有其甲兵，又有其財(cái)賦”。這種狀況()A.加強(qiáng)了君主專制B.加強(qiáng)了中心集權(quán)C.減弱了中心集權(quán)D.完善了選官、用官制度C[依據(jù)材料可知，節(jié)度使限制著地方行政權(quán)、軍權(quán)、財(cái)權(quán)，成為地方割據(jù)勢(shì)力，嚴(yán)峻減弱了中心集權(quán)，故本題選C項(xiàng)。]3．“只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈”這一典故源自宋代政府的告示。當(dāng)時(shí)的“州官”()A.負(fù)責(zé)向中心轉(zhuǎn)運(yùn)錢糧賦稅B.主要職責(zé)是監(jiān)察地方C.擁有封地，官位可世襲D.由文官擔(dān)當(dāng)，受通判節(jié)制D[宋代轉(zhuǎn)運(yùn)錢糧有特地的轉(zhuǎn)運(yùn)使，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；州郡長(zhǎng)官是地方行政長(zhǎng)官，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；宋代照舊實(shí)行官僚政治，官員有薪俸，不得世襲，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；依據(jù)所學(xué)學(xué)問(wèn)可知，宋代派文臣出任州郡長(zhǎng)官，在州郡長(zhǎng)官之下設(shè)置通判，可干脆上報(bào)朝廷，故D項(xiàng)正確。]4．《樞垣記略》載：“國(guó)家初制，章疏票擬主之內(nèi)閣，軍國(guó)機(jī)要主之議政處?！辈牧险f(shuō)明清初()A.君主專制的空前強(qiáng)化B.皇權(quán)受到肯定牽制C.簡(jiǎn)化處理政務(wù)的手續(xù)D.內(nèi)閣決策國(guó)家政務(wù)B[材料反映了清初內(nèi)閣駕馭票擬權(quán)，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)；軍國(guó)大事由滿洲貴族組成的議政王大臣會(huì)議來(lái)處理，由此可見(jiàn)清初皇權(quán)受到肯定的制約，故B項(xiàng)正確。]5．清末御史張端蔭的奏折中說(shuō)：“自設(shè)軍機(jī)處，名臣賢相不勝指屈，類皆當(dāng)心敬慎，奉公遵守法律，其弊不過(guò)有庸臣，斷不至有權(quán)臣?！避姍C(jī)處設(shè)立后，使清朝“不至有權(quán)臣”的主要緣由是()A.內(nèi)閣與軍機(jī)處相互制約B.軍政大權(quán)完全集中到皇帝手中C.軍機(jī)處官員多是平凡之輩D.軍機(jī)大臣奉公遵守法律B[依據(jù)所學(xué)學(xué)問(wèn)可知，軍機(jī)大臣的職能只是上傳下達(dá)，跪奏筆錄，軍政大權(quán)完全集中到皇帝一人手中，所以“不至有權(quán)臣”，故B項(xiàng)正確；內(nèi)閣不能制約軍機(jī)處，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；C項(xiàng)與材料“自設(shè)軍機(jī)處，名臣賢相不勝指屈”不符，故解除；D項(xiàng)在材料中沒(méi)有體現(xiàn)，解除。]6．明朝廢除丞相并設(shè)立內(nèi)閣，清朝設(shè)置了軍機(jī)處，二者體現(xiàn)出的中國(guó)古代政治制度發(fā)展的基本特征是()A.皇權(quán)不行僭越B.君主專制不斷強(qiáng)化C.相權(quán)漸漸減弱D.中心對(duì)地方限制加強(qiáng)B[明朝廢除丞相權(quán)分六部，清朝設(shè)置軍機(jī)處，從而皇權(quán)達(dá)到了頂峰，趨勢(shì)上是君主專制不斷強(qiáng)化，故A項(xiàng)錯(cuò)誤，B項(xiàng)正確；相權(quán)在明朝被廢止，清朝已經(jīng)沒(méi)有丞相，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；廢丞相體現(xiàn)的是皇權(quán)和相權(quán)的沖突，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。]7．閱讀下列材料：材料一自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢唐宋因之，雖有賢相，然其間所用者，多有小人，專權(quán)亂政。今我朝罷丞相，設(shè)五府(五軍都督府)、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門，分理天下庶務(wù)，彼此頡頏，不敢相壓。事皆朝廷總之，所以穩(wěn)當(dāng)?！痘拭髯嬗?xùn)》材料二人嘗謂輔臣(內(nèi)閣大臣)擬旨，幾于擅國(guó)柄，乃大不然。見(jiàn)其所擬，帝一一省攬審定，有不留數(shù)字者。雖全當(dāng)?shù)坌模啾馗?/p>