公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)實(shí)施方案

公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)實(shí)施方案目錄一、總則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21.1目的與意義．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21.2適用范圍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31.3基本原則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4二、中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52.1中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62.2中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施配備．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72.3中醫(yī)藥服務(wù)人員培養(yǎng)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9三、中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容與方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．103.1中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．113.2中醫(yī)藥治療服務(wù)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．123.3中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13四、中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．144.1中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．154.2中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．174.3中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17五、中醫(yī)藥服務(wù)政策支持與保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．195.1政策法規(guī)支持．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．205.2財(cái)政投入保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．205.3科技與人才支持．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21六、中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)督與評(píng)估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．236.1監(jiān)督管理機(jī)制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．246.2評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．256.3評(píng)估結(jié)果應(yīng)用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26七、附則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．277.1實(shí)施細(xì)則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．287.2解釋權(quán)歸屬．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．297.3生效與修訂．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30一、總則為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》和《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》，加強(qiáng)公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，提高人民群眾的健康水平，根據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。本方案旨在明確公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和保障措施，建立健全公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)體系，提升中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的能力和水平，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的中醫(yī)藥服務(wù)。本方案所稱公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)，是指在疾病預(yù)防、控制、治療和康復(fù)過程中，運(yùn)用中醫(yī)藥理論和方法，發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的特色和優(yōu)勢(shì)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。本方案的實(shí)施范圍包括各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及城鄉(xiāng)居民。本方案遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，傳承精華，守正創(chuàng)新，堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化服務(wù)，提升效能的原則，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。1.1目的與意義為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》和《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，傳承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥，提升中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)體系中的地位和作用，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的中醫(yī)藥健康需求，特制定本實(shí)施方案。一、目的本方案旨在通過加強(qiáng)公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)模式，提升中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在預(yù)防保健、疾病治療、康復(fù)中的獨(dú)特作用，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的中醫(yī)藥健康服務(wù)。二、意義保障人民群眾健康：中醫(yī)藥強(qiáng)調(diào)整體觀念和辨證論治，注重預(yù)防保健和調(diào)養(yǎng)身心，有助于提高人民群眾的健康水平和生活質(zhì)量。推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新：通過實(shí)施方案的落實(shí)，有助于中醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的中醫(yī)藥人才，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展：中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生領(lǐng)域具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施方案的實(shí)施將有助于提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力，推動(dòng)公共衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。助力健康中國(guó)建設(shè)：中醫(yī)藥作為我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源和文化瑰寶，實(shí)施方案的落實(shí)將為健康中國(guó)建設(shè)提供有力支撐，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。1.2適用范圍本實(shí)施方案適用于各級(jí)衛(wèi)生健康部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門，旨在完善中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提升中醫(yī)藥在預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)中的服務(wù)能力。具體來說，本方案適用于以下方面：縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門：負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進(jìn)中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)工作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：包括各級(jí)各類中醫(yī)醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院等，以及婦幼保健機(jī)構(gòu)和康復(fù)機(jī)構(gòu)等，這些機(jī)構(gòu)將按照本方案要求，建立健全中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。相關(guān)行業(yè)組織：如中醫(yī)藥學(xué)會(huì)、醫(yī)師協(xié)會(huì)等，將在本方案指導(dǎo)下，積極參與中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)的宣傳、培訓(xùn)、評(píng)估等工作。社會(huì)各界人士：鼓勵(lì)社會(huì)各界人士參與中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)工作，共同推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。本實(shí)施方案所涉及的“公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)”，主要包括中醫(yī)藥在傳染病防治、慢性病管理、健康教育等方面的應(yīng)用和服務(wù)。通過本方案的實(shí)施，將有助于提升中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的地位和作用，更好地保障人民群眾的身體健康。1.3基本原則一、政府主導(dǎo)，部門協(xié)作堅(jiān)持政府在公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)中的主導(dǎo)地位，加強(qiáng)相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推動(dòng)中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)的體系建設(shè)和發(fā)展。二、以人為本，服務(wù)群眾以保障人民群眾健康為中心，優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足人民群眾多樣化、個(gè)性化的健康需求。三、遵循規(guī)律，傳承創(chuàng)新遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承和創(chuàng)新中醫(yī)藥理論與實(shí)踐，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的特色優(yōu)勢(shì)。四、因地制宜，分類指導(dǎo)根據(jù)不同地區(qū)、不同人群的健康需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，制定差異化的中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)方案，確保服務(wù)的針對(duì)性和有效性。五、注重實(shí)效，持續(xù)改進(jìn)建立健全中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，不斷完善服務(wù)措施，提高服務(wù)水平，確保中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。二、中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)（一）完善中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)中醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)：在現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，設(shè)置中醫(yī)藥科室或中醫(yī)科，配備必要的中醫(yī)藥人員，提供中醫(yī)藥服務(wù)。對(duì)于公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要明確中醫(yī)藥服務(wù)的比例和規(guī)模，確保中醫(yī)藥服務(wù)的覆蓋。建設(shè)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地：依托中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)和高校，建設(shè)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地，開展中醫(yī)藥古籍整理、挖掘、研究及轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)傳承。加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)：在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，設(shè)置中醫(yī)藥科室或提供中醫(yī)藥服務(wù)，配備基本的中醫(yī)藥設(shè)備和人員，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。（二）加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)高層次中醫(yī)藥人才：通過研究生教育、博士后研究、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才等項(xiàng)目的實(shí)施，培養(yǎng)一批具有較高學(xué)術(shù)水平和豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才。加強(qiáng)中醫(yī)藥師承教育：完善中醫(yī)藥師承教育體系，鼓勵(lì)和支持中醫(yī)師徒傳承，提高中醫(yī)藥人才的實(shí)踐能力和傳承創(chuàng)新能力。加強(qiáng)中醫(yī)藥繼續(xù)教育：建立健全中醫(yī)藥繼續(xù)教育體系，開展中醫(yī)藥專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，提高中醫(yī)藥人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（三）推進(jìn)中醫(yī)藥信息化建設(shè)加強(qiáng)中醫(yī)藥信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通：推進(jìn)中醫(yī)藥信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥醫(yī)療、教學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)等方面的信息共享和協(xié)同發(fā)展。推廣中醫(yī)藥信息化應(yīng)用：推廣中醫(yī)藥信息化新技術(shù)、新應(yīng)用，如人工智能、大數(shù)據(jù)等在中醫(yī)藥領(lǐng)域的應(yīng)用，提高中醫(yī)藥服務(wù)的效率和質(zhì)量。加強(qiáng)中醫(yī)藥信息安全保障：建立健全中醫(yī)藥信息安全保障體系，確保中醫(yī)藥信息的安全性和可靠性。（四）加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)管和評(píng)估建立健全中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制：制定中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查，確保中醫(yī)藥服務(wù)的安全和有效。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)效果評(píng)估：建立中醫(yī)藥服務(wù)效果評(píng)估機(jī)制，對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的療效、滿意度等進(jìn)行評(píng)估，為改進(jìn)和提高中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量提供依據(jù)。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)投訴處理和糾紛調(diào)解：建立健全中醫(yī)藥服務(wù)投訴處理和糾紛調(diào)解機(jī)制，及時(shí)化解中醫(yī)藥服務(wù)中的矛盾和糾紛，維護(hù)患者的合法權(quán)益。通過以上措施的實(shí)施，將有力推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，提高中醫(yī)藥服務(wù)的可及性、質(zhì)量和效率，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的中醫(yī)藥服務(wù)。2.1中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局在當(dāng)前公共衛(wèi)生體系中，中醫(yī)藥服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)布局是實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們需構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求。具體布局如下：區(qū)域中醫(yī)藥服務(wù)中心建設(shè)：在城市和區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)立中醫(yī)藥服務(wù)區(qū)，集中優(yōu)勢(shì)資源，提供高層次、全方位的中醫(yī)藥服務(wù)。這些中心應(yīng)配備先進(jìn)的中醫(yī)藥診療設(shè)備，擁有一支高素質(zhì)的中醫(yī)藥服務(wù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥服務(wù)的指導(dǎo)與培訓(xùn)?？h級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)：加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)院建設(shè)，完善其中醫(yī)藥服務(wù)職能，提高中醫(yī)藥診療水平。鼓勵(lì)縣級(jí)中醫(yī)院與上級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系，共享資源，提升服務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立中醫(yī)藥服務(wù)站點(diǎn)，提供基本中醫(yī)藥服務(wù)。逐步推廣中醫(yī)藥技術(shù)在基層的應(yīng)用，培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才。村衛(wèi)生室與小區(qū)衛(wèi)生站中醫(yī)藥服務(wù)延伸：村衛(wèi)生室和小區(qū)衛(wèi)生站應(yīng)提供簡(jiǎn)便驗(yàn)廉的中醫(yī)藥服務(wù)，如中藥湯劑、針灸推拿等。加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生人員的中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)，提升其在公共衛(wèi)生事件中的中醫(yī)藥應(yīng)急處置能力。中醫(yī)藥應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：在各級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)中建立應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的預(yù)防與救治作用。建立健全中醫(yī)藥應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。通過上述網(wǎng)絡(luò)布局的建設(shè)與完善，形成覆蓋城鄉(xiāng)、功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行高效的中醫(yī)藥服務(wù)體系，為人民群眾提供更加便捷、高效的中醫(yī)藥服務(wù)。2.2中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施配備為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》和《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，加強(qiáng)公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，提升中醫(yī)藥在疾病預(yù)防、治療、康復(fù)中的重要作用，現(xiàn)就加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施配備提出如下方案：一、總體要求按照“保基本、強(qiáng)基層、補(bǔ)短板”的原則，綜合考慮區(qū)域人口數(shù)量、服務(wù)需求、地理環(huán)境等因素，科學(xué)合理規(guī)劃中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施布局，優(yōu)化資源配置，提高設(shè)施利用效率。二、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建筑面積：每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)置一處符合國(guó)家規(guī)范要求的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)，建筑面積不低于60平方米。設(shè)備配置：配備必要的中醫(yī)藥診療設(shè)備，如針灸器具、推拿設(shè)備、中藥熏蒸設(shè)備等。同時(shí)，根據(jù)需要配備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等信息化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)的信息化管理。人員配備：每個(gè)綜合服務(wù)區(qū)至少配備1名具備中醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)和技能的執(zhí)業(yè)醫(yī)師或經(jīng)培訓(xùn)合格的中醫(yī)藥技術(shù)人員。三、設(shè)施管理與維護(hù)管理制度：建立健全中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施的管理制度，明確崗位職責(zé)，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。日常維護(hù)：定期對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維護(hù)，確保設(shè)施安全、有效運(yùn)行。監(jiān)督評(píng)估：加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施使用情況的監(jiān)督檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保設(shè)施發(fā)揮最大效益。四、保障措施政府投入：各級(jí)政府要加大對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入力度，確保設(shè)施建設(shè)資金的落實(shí)。政策扶持：出臺(tái)相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施建設(shè)，形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制。技術(shù)支持：加強(qiáng)與中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)的合作與交流，引進(jìn)先進(jìn)的中醫(yī)藥技術(shù)和人才，提高中醫(yī)藥服務(wù)水平。通過以上措施的實(shí)施，將有力推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和完善，為人民群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥服務(wù)。2.3中醫(yī)藥服務(wù)人員培養(yǎng)為了確保公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)的質(zhì)量和效率，必須對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)和教育。以下是針對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)人員的培訓(xùn)方案：基礎(chǔ)理論與技能培訓(xùn)：組織系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，包括中醫(yī)藥的基本理論、診斷方法、處方原則等。開展實(shí)際操作技能的培訓(xùn)，如中藥煎煮、針灸操作、推拿按摩等。臨床實(shí)踐能力提升：安排經(jīng)驗(yàn)豐富的中醫(yī)藥專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提高服務(wù)人員的臨床處理能力。通過模擬病例分析，加強(qiáng)服務(wù)人員對(duì)復(fù)雜病癥的處理能力。職業(yè)道德與法規(guī)教育：強(qiáng)化服務(wù)人員的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)其良好的職業(yè)操守和責(zé)任感。定期舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)，確保服務(wù)人員熟悉國(guó)家關(guān)于中醫(yī)藥的法律、法規(guī)和政策。繼續(xù)教育和專業(yè)發(fā)展：鼓勵(lì)并支持服務(wù)人員參加相關(guān)的進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流，以持續(xù)提升其專業(yè)知識(shí)和技能。提供職稱晉升通道，激勵(lì)服務(wù)人員追求更高的專業(yè)發(fā)展。考核與評(píng)估：設(shè)立定期的考核機(jī)制，對(duì)服務(wù)人員的學(xué)習(xí)成果和工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)考核結(jié)果，為優(yōu)秀服務(wù)人員提供獎(jiǎng)勵(lì)和晉升機(jī)會(huì)，對(duì)不足之處給予指導(dǎo)和幫助。國(guó)際交流與合作：鼓勵(lì)服務(wù)人員參與國(guó)際中醫(yī)藥交流項(xiàng)目，拓寬視野，學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。與國(guó)外中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)的國(guó)際化進(jìn)程。通過上述培養(yǎng)措施，可以有效提升中醫(yī)藥服務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)質(zhì)量，為公眾提供更加安全、有效的中醫(yī)藥服務(wù)。三、中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容與方法（一）服務(wù)內(nèi)容中醫(yī)藥健康教育：面向公眾開展中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和健康知識(shí)的普及教育，提高公眾對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)知度和健康素養(yǎng)。疾病預(yù)防：運(yùn)用中醫(yī)藥理論和方法，開展常見疾病的預(yù)防工作，如風(fēng)寒感冒、胃腸疾病等，倡導(dǎo)“治未病”的理念。臨床醫(yī)療服務(wù)：提供中醫(yī)藥診療服務(wù)，包括中醫(yī)辨證論治、中藥處方、針灸推拿等非藥物療法。康復(fù)護(hù)理：運(yùn)用中醫(yī)藥理論和技術(shù)，開展康復(fù)護(hù)理工作，如中醫(yī)康復(fù)理療、中醫(yī)特色護(hù)理等。（二）服務(wù)方法設(shè)立中醫(yī)藥服務(wù)科室：在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中設(shè)立中醫(yī)科，配備專業(yè)中醫(yī)藥人員，開展中醫(yī)藥服務(wù)。強(qiáng)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)中醫(yī)藥專業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，提高中醫(yī)藥服務(wù)的質(zhì)量和水平。開展中醫(yī)藥特色診療：根據(jù)當(dāng)?shù)丶膊∽V和居民需求，開展具有中醫(yī)藥特色的診療服務(wù)，如針灸、推拿、拔罐等。加強(qiáng)中醫(yī)藥信息化建設(shè)：運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立中醫(yī)藥信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)的智能化、精細(xì)化管理。開展合作與交流：加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的合作與交流，引進(jìn)先進(jìn)的中醫(yī)藥技術(shù)和服務(wù)模式，提高中醫(yī)藥服務(wù)的國(guó)際影響力。通過以上內(nèi)容和方法，我們將為公眾提供更加全面、高效、便捷的中醫(yī)藥服務(wù)，促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。3.1中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)一、引言隨著社會(huì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，對(duì)健康的需求日益增強(qiáng)。中醫(yī)藥在預(yù)防保健領(lǐng)域具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，為滿足人民群眾的健康需求，根據(jù)國(guó)家和地方的相關(guān)政策要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。二、中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)原則堅(jiān)持傳承與創(chuàng)新相結(jié)合：在繼承傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化的基礎(chǔ)上，積極利用現(xiàn)代科技手段，創(chuàng)新中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)模式。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合：政府提供政策支持和資金投入，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)，形成多元化的服務(wù)供給格局。堅(jiān)持中醫(yī)特色與西醫(yī)結(jié)合：在充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，積極借鑒現(xiàn)代醫(yī)學(xué)成果，實(shí)現(xiàn)中西醫(yī)結(jié)合，提高預(yù)防保健服務(wù)的整體水平。三、中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)內(nèi)容健康教育與咨詢：通過舉辦健康講座、發(fā)放健康宣傳資料、開展健康咨詢等方式，向公眾普及中醫(yī)藥預(yù)防保健知識(shí)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。體質(zhì)辨識(shí)與調(diào)理：運(yùn)用中醫(yī)體質(zhì)理論，對(duì)個(gè)體進(jìn)行體質(zhì)辨識(shí)，針對(duì)不同體質(zhì)類型提供個(gè)性化的調(diào)理方案，幫助群眾調(diào)整身體狀態(tài)，預(yù)防疾病的發(fā)生。中醫(yī)藥康復(fù)與保健：運(yùn)用針灸、推拿、拔罐等中醫(yī)藥技法，結(jié)合現(xiàn)代康復(fù)手段，為患者提供康復(fù)治療和保健服務(wù)，提高其生活質(zhì)量。中醫(yī)藥養(yǎng)生與保健食品：研發(fā)和推廣具有中醫(yī)藥特色的養(yǎng)生保健食品，引導(dǎo)群眾科學(xué)飲食，增強(qiáng)自我保健能力。四、保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：各級(jí)政府和相關(guān)部門要高度重視中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。加大投入力度：各級(jí)財(cái)政部門要加大對(duì)中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)的投入力度，確保資金的及時(shí)到位和有效使用。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)能力。完善政策法規(guī)：完善相關(guān)政策措施，為中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)提供有力的法律保障和政策支持。3.2中醫(yī)藥治療服務(wù)中醫(yī)藥治療服務(wù)是公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)實(shí)施方案的重要組成部分，旨在通過中醫(yī)藥的科學(xué)、規(guī)范和個(gè)性化治療，提高患者的健康水平和生活質(zhì)量。以下是中醫(yī)藥治療服務(wù)的具體實(shí)施內(nèi)容：建立中醫(yī)藥治療服務(wù)體系：根據(jù)不同地區(qū)、不同人群的特點(diǎn)，建立相應(yīng)的中醫(yī)藥治療服務(wù)體系。包括中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等，為患者提供中醫(yī)藥治療服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)：培養(yǎng)一批具有中醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)和臨床經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生，提高中醫(yī)藥治療服務(wù)水平。同時(shí)，加強(qiáng)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)，提高中醫(yī)藥人才的整體素質(zhì)。推廣中醫(yī)藥知識(shí)教育：通過各種途徑，如媒體宣傳、社區(qū)講座、學(xué)校教育等，普及中醫(yī)藥知識(shí)，提高公眾對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)知度和接受度。制定中醫(yī)藥治療規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)中醫(yī)藥的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的治療規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保中醫(yī)藥治療服務(wù)的質(zhì)量和安全。開展中醫(yī)藥治療研究：加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥治療的研究，探索中醫(yī)藥治療的新方法、新藥物和新機(jī)制，提高中醫(yī)藥治療的科學(xué)性和有效性。加強(qiáng)中醫(yī)藥治療監(jiān)管：建立健全中醫(yī)藥治療的監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥治療服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估，確保中醫(yī)藥治療服務(wù)的質(zhì)量和安全。促進(jìn)中醫(yī)藥與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的融合：鼓勵(lì)中醫(yī)藥與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的交叉合作，推動(dòng)中醫(yī)藥在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展，提高中醫(yī)藥治療的科學(xué)性和有效性。通過以上措施的實(shí)施，將有效提升中醫(yī)藥治療服務(wù)的水平，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的中醫(yī)藥治療服務(wù)。3.3中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)一、加強(qiáng)中醫(yī)藥康復(fù)?？平ㄔO(shè)鼓勵(lì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立中醫(yī)藥康復(fù)?？?，建立專業(yè)化的康復(fù)團(tuán)隊(duì)，提高中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)的能力和水平。加強(qiáng)中醫(yī)藥康復(fù)專科的硬件設(shè)施建設(shè)，配備先進(jìn)的康復(fù)設(shè)備和器材，為患者提供舒適的康復(fù)環(huán)境。二、推廣中醫(yī)藥康復(fù)技術(shù)充分發(fā)揮中醫(yī)藥在康復(fù)治療中的優(yōu)勢(shì)，推廣運(yùn)用針灸、推拿、拔罐、艾灸等中醫(yī)特色技術(shù)，為患者提供多樣化的康復(fù)治療手段。鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)和掌握中醫(yī)藥康復(fù)技術(shù)，提高醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)水平和服務(wù)能力。三、加強(qiáng)中醫(yī)藥康復(fù)健康管理將中醫(yī)藥健康管理理念融入康復(fù)治療過程中，通過中醫(yī)辨證論治，制定個(gè)性化的康復(fù)方案，為患者提供全面、系統(tǒng)的康復(fù)服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)患者健康教育，普及中醫(yī)藥康復(fù)知識(shí)，提高患者的自我管理和自我保健能力。四、加強(qiáng)中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)與社區(qū)融合積極推動(dòng)中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)與社區(qū)融合，建立健全社區(qū)中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為患者提供便捷、高效的康復(fù)服務(wù)。加強(qiáng)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的合作，共同開展中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)能力。五、開展中醫(yī)藥康復(fù)科學(xué)研究加強(qiáng)中醫(yī)藥康復(fù)領(lǐng)域的科學(xué)研究，深入探索中醫(yī)藥在康復(fù)治療中的機(jī)理和優(yōu)勢(shì)，不斷提高中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)的科學(xué)性和有效性。積極開展國(guó)際合作與交流，引進(jìn)先進(jìn)的康復(fù)治療技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)的創(chuàng)新和發(fā)展。通過以上措施的實(shí)施，將進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)體系，提高中醫(yī)藥在康復(fù)治療領(lǐng)域的應(yīng)用水平和服務(wù)質(zhì)量，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。四、中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量管理（一）建立健全中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量管理體系制定完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：根據(jù)中醫(yī)藥服務(wù)特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，制定涵蓋中醫(yī)藥服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，確保服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制：通過定期檢查、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的溝通與反饋：建立有效溝通渠道，及時(shí)了解服務(wù)對(duì)象的需求和意見，積極收集反饋信息，為提升服務(wù)質(zhì)量提供有力支持。（二）加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)人員培訓(xùn)與管理制定培訓(xùn)計(jì)劃：根據(jù)中醫(yī)藥服務(wù)人員的工作需要，制定針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，包括崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育等。提高培訓(xùn)質(zhì)量：采用理論授課、實(shí)踐操作、案例分析等多種教學(xué)方法，確保培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性和有效性。建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制：對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)人員進(jìn)行定期考核評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果與個(gè)人績(jī)效掛鉤，激發(fā)員工工作積極性。（三）加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施建設(shè)與管理改善服務(wù)設(shè)施條件：加大對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施的投入力度，改善服務(wù)設(shè)施條件，提高服務(wù)舒適度和便利性。加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)與管理：建立設(shè)施維護(hù)管理制度，確保設(shè)施設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)，為中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量提供保障。（四）建立中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量投訴處理機(jī)制設(shè)立投訴渠道：設(shè)立便捷的投訴渠道，方便服務(wù)對(duì)象提出意見和建議。及時(shí)處理投訴：對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和處理，及時(shí)回復(fù)投訴人，并做好解釋和安撫工作。持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量：根據(jù)投訴處理結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提升患者滿意度。4.1中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為保障公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)的質(zhì)量，確?；颊吣軌虻玫桨踩⒂行Ш瓦m宜的中醫(yī)藥治療，特制定以下服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：人員資質(zhì)：所有參與中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，并定期參加中醫(yī)藥繼續(xù)教育。高級(jí)職稱醫(yī)師應(yīng)不少于每年20小時(shí)的專業(yè)培訓(xùn)。診療流程：建立標(biāo)準(zhǔn)化的中醫(yī)診療流程，包括接診、診斷、處方、治療、隨訪等環(huán)節(jié)，并確保每個(gè)環(huán)節(jié)均有明確的操作規(guī)范和質(zhì)量要求。診療技術(shù)：采用傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的診療技術(shù)，如針灸、推拿、中藥內(nèi)服外治等，并注重個(gè)體化治療方案的制定。藥物管理：嚴(yán)格執(zhí)行中藥飲片采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、調(diào)劑和使用過程中的管理制度，確保藥品質(zhì)量和療效。療效評(píng)價(jià)：設(shè)立客觀的療效評(píng)價(jià)指標(biāo)，如疾病改善率、復(fù)發(fā)率等，定期對(duì)治療效果進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)反饋調(diào)整治療方案。信息記錄：建立健全中醫(yī)藥服務(wù)檔案，詳細(xì)記錄患者的基本信息、病情變化、治療過程及結(jié)果，以便于醫(yī)療質(zhì)量控制和效果評(píng)估。環(huán)境設(shè)施：提供清潔、安靜、舒適的治療環(huán)境，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和工具，確保患者在接受中醫(yī)藥服務(wù)時(shí)的安全與舒適。服務(wù)態(tài)度：醫(yī)護(hù)人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和溝通能力，尊重患者隱私，耐心解答疑問，積極提供心理支持。安全管理：嚴(yán)格遵守醫(yī)療安全規(guī)定，預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生，確?；颊叩纳踩徒】禉?quán)益。4.2中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控一、總體要求針對(duì)公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)的特點(diǎn)，實(shí)施嚴(yán)格的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控，確保中醫(yī)藥服務(wù)的安全、有效、規(guī)范。本段落的實(shí)施應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)性、實(shí)用性、動(dòng)態(tài)性與前瞻性的原則，建立全面的中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控體系。二、監(jiān)控內(nèi)容中藥質(zhì)量控制：包括中藥材采購(gòu)、炮制、煎煮、制劑等全過程的質(zhì)量控制，確保中藥材質(zhì)量穩(wěn)定。服務(wù)流程監(jiān)控：對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的接診、診斷、治療、隨訪等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，確保服務(wù)流程的規(guī)范性和效率。醫(yī)療安全防范：加強(qiáng)醫(yī)療安全教育培訓(xùn)，完善醫(yī)療安全防范制度，降低中醫(yī)藥服務(wù)過程中的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。人員素質(zhì)提升：對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)、技能、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行定期考核，確保服務(wù)人員具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)和技能。三、監(jiān)控方法制定詳細(xì)的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)范，確保監(jiān)控工作有據(jù)可依。采用信息化手段，建立中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析。定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查與評(píng)估，對(duì)存在的問題進(jìn)行整改和跟蹤。對(duì)監(jiān)控結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量。四、監(jiān)控機(jī)制建立由專家組成的中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控委員會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)控工作的指導(dǎo)與評(píng)估。設(shè)立專門的中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門，負(fù)責(zé)具體監(jiān)控工作的實(shí)施。建立健全監(jiān)控結(jié)果的反饋與整改機(jī)制，確保監(jiān)控工作取得實(shí)效。加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)作，共同推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量的提升。通過上述措施的實(shí)施，確保公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定與安全，為公眾提供優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥服務(wù)。4.3中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)為不斷提升中醫(yī)藥服務(wù)的質(zhì)量和效率，根據(jù)《公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)實(shí)施方案》的相關(guān)要求，現(xiàn)就中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)工作提出以下具體措施：一、加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)，完善中醫(yī)藥教育體系，提高中醫(yī)藥專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。定期組織中醫(yī)藥人員參加專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，提升其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。鼓勵(lì)中醫(yī)藥人員開展中醫(yī)藥科研和創(chuàng)新，提高中醫(yī)藥服務(wù)的科技含量。二、完善中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加大對(duì)基層中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)的投入，改善基層中醫(yī)藥服務(wù)條件，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。加強(qiáng)城市社區(qū)和農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)的全覆蓋。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，形成政府主導(dǎo)、多方參與的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三、優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)流程簡(jiǎn)化中醫(yī)藥服務(wù)流程，縮短患者等待時(shí)間，提高服務(wù)效率。推廣中醫(yī)藥服務(wù)在線預(yù)約、在線咨詢等服務(wù)模式，方便患者就醫(yī)。建立健全中醫(yī)藥服務(wù)評(píng)價(jià)體系，及時(shí)了解患者對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的滿意度和建議。四、加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管與評(píng)估建立健全中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查。加大中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量信息公開力度，接受社會(huì)監(jiān)督。定期開展中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量評(píng)估工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，持續(xù)改進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量。通過以上措施的實(shí)施，旨在全面提升中醫(yī)藥服務(wù)的質(zhì)量和效率，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的中醫(yī)藥健康需求。五、中醫(yī)藥服務(wù)政策支持與保障政策框架與法規(guī)依據(jù)本方案依托國(guó)家中醫(yī)藥管理局及相關(guān)部門制定的相關(guān)法律法規(guī)，確保中醫(yī)藥服務(wù)在公共衛(wèi)生領(lǐng)域得到合法化和規(guī)范化的推進(jìn)。同時(shí)，結(jié)合《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》等法律條文，明確中醫(yī)藥服務(wù)的法律地位和權(quán)利義務(wù)，為中醫(yī)藥服務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。財(cái)政投入與資金保障政府將設(shè)立專項(xiàng)資金，用于支持中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用研究、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及服務(wù)體系建設(shè)。通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等措施，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)的投資與運(yùn)營(yíng)，形成多元化的資金投入機(jī)制。政策激勵(lì)與扶持措施對(duì)于在公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)中表現(xiàn)突出的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人，政府將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括科研獎(jiǎng)勵(lì)、人才引進(jìn)支持等。同時(shí)，通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展特色中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)能力和水平。跨部門協(xié)同與合作機(jī)制建立由衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理、財(cái)政部門等多個(gè)部門組成的協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推動(dòng)中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)政策的落實(shí)。通過定期召開聯(lián)席會(huì)議，解決實(shí)施過程中的問題，確保各項(xiàng)政策措施得到有效執(zhí)行。社會(huì)監(jiān)督與評(píng)估體系建立健全中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)公眾參與評(píng)價(jià)和反饋。同時(shí)，建立定期評(píng)估體系，對(duì)中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施效果進(jìn)行客觀評(píng)估，確保服務(wù)質(zhì)量和效率不斷提升。5.1政策法規(guī)支持為了有效推進(jìn)公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)的發(fā)展，政策法規(guī)的支持是不可或缺的。我們將致力于以下幾個(gè)方面的工作：完善法律法規(guī)體系：根據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展的總體要求，結(jié)合公共衛(wèi)生實(shí)際需求，修訂和完善中醫(yī)藥服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，確保中醫(yī)藥服務(wù)在公共衛(wèi)生體系中的合法地位。制定優(yōu)惠政策：針對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用，制定一系列優(yōu)惠政策，包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等，以鼓勵(lì)和支持中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。強(qiáng)化政策執(zhí)行力度：建立健全政策執(zhí)行機(jī)制，確保各項(xiàng)政策法規(guī)能夠得到有效實(shí)施，為中醫(yī)藥服務(wù)在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的發(fā)展提供有力保障。加強(qiáng)監(jiān)管力度：建立健全中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保服務(wù)質(zhì)量和安全。推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)與公共衛(wèi)生的融合：加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)與公共衛(wèi)生工作的深度融合，共同提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。通過上述政策法規(guī)的支持，我們將為中醫(yī)藥服務(wù)在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的發(fā)展創(chuàng)造有利的法制環(huán)境，促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)的普及和提高，為保障人民群眾健康作出更大的貢獻(xiàn)。5.2財(cái)政投入保障為確保公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)的順利實(shí)施，各級(jí)財(cái)政部門需加大對(duì)公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)的投入力度，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。具體措施如下：設(shè)立專項(xiàng)資金：各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)設(shè)立公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)專項(xiàng)資金，用于支持中醫(yī)藥服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新及臨床應(yīng)用等方面。增加投入比例：在年度財(cái)政預(yù)算中，應(yīng)提高對(duì)公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)的投入比例，確保中醫(yī)藥服務(wù)得到足夠的資金支持。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)：財(cái)政部門應(yīng)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持中醫(yī)藥服務(wù)的發(fā)展，優(yōu)先安排中醫(yī)藥服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。加強(qiáng)資金監(jiān)管：建立健全財(cái)政投入監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)資金的分配、使用和管理情況的監(jiān)督檢查，確保資金發(fā)揮最大效益。鼓勵(lì)社會(huì)參與：積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域，形成政府投入為主、社會(huì)資本參與為輔的多元化投入機(jī)制。通過以上措施，確保公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)有足夠的財(cái)政支持，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的中醫(yī)藥服務(wù)。5.3科技與人才支持在公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)實(shí)施方案中，科技與人才支持是確保中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量和效率的關(guān)鍵因素。以下是具體的實(shí)施策略：建立中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)：鼓勵(lì)和支持中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)、高等院校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同建立中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)，集中力量開展中醫(yī)藥基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，推動(dòng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化進(jìn)程。加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)：制定并實(shí)施中醫(yī)藥人才培養(yǎng)計(jì)劃，包括師承教育、繼續(xù)教育和國(guó)際合作項(xiàng)目等，以培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野的中醫(yī)藥專家和臨床骨干。促進(jìn)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化：建立中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，鼓勵(lì)中醫(yī)藥科研成果向臨床應(yīng)用轉(zhuǎn)化，提高中醫(yī)藥服務(wù)的覆蓋面和效率。加強(qiáng)中醫(yī)藥信息化建設(shè)：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等，建立中醫(yī)藥信息化服務(wù)平臺(tái)，為中醫(yī)藥服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持和服務(wù)優(yōu)化。強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)管：建立健全中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的質(zhì)量控制和效果評(píng)估，確保中醫(yī)藥服務(wù)的規(guī)范性和有效性。提升中醫(yī)藥服務(wù)國(guó)際化水平：通過國(guó)際合作和交流，推廣中醫(yī)藥服務(wù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，提升中醫(yī)藥服務(wù)的國(guó)際化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。激勵(lì)政策支持：制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)投入中醫(yī)藥科技研發(fā)和人才培養(yǎng)，提供資金支持和技術(shù)指導(dǎo)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)：完善中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，打擊侵權(quán)假冒行為，保護(hù)中醫(yī)藥創(chuàng)新成果的合法權(quán)益。通過上述科技與人才支持措施的實(shí)施，可以有效提升中醫(yī)藥服務(wù)的質(zhì)量和效率，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。六、中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)督與評(píng)估監(jiān)督體系構(gòu)建：建立由政府部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾共同參與的中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)督體系。政府部門負(fù)責(zé)政策落實(shí)和行政監(jiān)管，專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制職責(zé)，社會(huì)公眾則通過反饋意見和建議參與監(jiān)督。服務(wù)質(zhì)量評(píng)估：定期對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，包括服務(wù)流程、技術(shù)水平、人員資質(zhì)、設(shè)備設(shè)施等方面。評(píng)估結(jié)果將作為改進(jìn)服務(wù)和政策調(diào)整的重要依據(jù)?？?jī)效評(píng)估指標(biāo)體系建立：結(jié)合中醫(yī)藥服務(wù)的特點(diǎn)和公共衛(wèi)生需求，建立科學(xué)、合理、可操作的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。該體系既要體現(xiàn)服務(wù)效果，也要反映服務(wù)效率和效益，確保中醫(yī)藥服務(wù)的全面性和均衡性。監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度：實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和定期報(bào)告制度。對(duì)出現(xiàn)的問題和困難及時(shí)進(jìn)行分析并調(diào)整策略，確保中醫(yī)藥服務(wù)的及時(shí)性和有效性。反饋與改進(jìn)機(jī)制：鼓勵(lì)各方參與反饋，及時(shí)收集社會(huì)公眾、患者及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見和建議，作為改進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)的重要依據(jù)。針對(duì)評(píng)估和監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，制定改進(jìn)措施并進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，確保改進(jìn)措施落實(shí)到位。培訓(xùn)與教育：加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)人員的培訓(xùn)和教育，提高服務(wù)能力和水平。同時(shí)，普及公眾對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)知，增強(qiáng)公眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的信任度和滿意度。獎(jiǎng)懲機(jī)制：根據(jù)評(píng)估和監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題較多的機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改和督導(dǎo)。通過獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)和約束中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、有效的中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制，可以確保公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)實(shí)施方案的順利推進(jìn)，為公眾提供更加優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的中醫(yī)藥服務(wù)。6.1監(jiān)督管理機(jī)制（1）組織架構(gòu)與職責(zé)分工市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)全市公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)的監(jiān)督管理工作，成立公共衛(wèi)生中醫(yī)藥監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)，形成工作合力。各區(qū)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)的監(jiān)督管理工作。（2）監(jiān)督檢查制度制定公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)督檢查計(jì)劃，定期對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括中醫(yī)藥服務(wù)的質(zhì)量、安全、規(guī)范以及公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置等。（3）信息公開與反饋建立健全公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)信息公開制度，及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)單位反饋，并督促其整改。（4）責(zé)任追究對(duì)于在公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。（5）定期評(píng)估與改進(jìn)定期對(duì)公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，不斷完善監(jiān)督管理機(jī)制。通過以上監(jiān)督管理機(jī)制的建立與實(shí)施，旨在確保公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)的質(zhì)量和安全，提高人民群眾的健康水平。6.2評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與方法為確保公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)實(shí)施方案的有效性和可持續(xù)性，我們將采用一系列評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法來監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)施情況。以下是具體的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與方法：服務(wù)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：患者滿意度：通過問卷調(diào)查、面談等方式收集患者對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的滿意度，包括服務(wù)人員的專業(yè)性、服務(wù)態(tài)度、治療效果等方面。服務(wù)覆蓋率：統(tǒng)計(jì)中醫(yī)藥服務(wù)在目標(biāo)人群中的普及程度，包括服務(wù)覆蓋的地理區(qū)域、人口群體等。服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)：建立中醫(yī)藥服務(wù)的質(zhì)量控制指標(biāo)，如治療成功率、復(fù)發(fā)率、不良反應(yīng)發(fā)生率等，定期進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估。服務(wù)效率指標(biāo)：評(píng)估中醫(yī)藥服務(wù)的效率，包括診療時(shí)間、預(yù)約等候時(shí)間、藥品配送速度等。成本效益評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：成本分析：對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的成本進(jìn)行詳細(xì)核算，包括人力成本、物力成本、管理成本等。經(jīng)濟(jì)效益：通過比較中醫(yī)藥服務(wù)的成本與收益，評(píng)估項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性和盈利能力。社會(huì)效益：評(píng)估中醫(yī)藥服務(wù)對(duì)社區(qū)健康、疾病預(yù)防和控制等方面的貢獻(xiàn)。數(shù)據(jù)收集與分析方法：定量分析：利用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行量化分析，包括描述性統(tǒng)計(jì)、推斷性統(tǒng)計(jì)、回歸分析等。定性分析：通過訪談、焦點(diǎn)小組討論等方式收集定性數(shù)據(jù)，對(duì)服務(wù)實(shí)施過程中的問題和挑戰(zhàn)進(jìn)行深入分析。案例研究：選取典型案例進(jìn)行深入研究，分析中醫(yī)藥服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。比較分析：將中醫(yī)藥服務(wù)與其他相似項(xiàng)目或政策進(jìn)行比較，找出差異和優(yōu)勢(shì)。第三方評(píng)估：邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行獨(dú)立評(píng)估，提供客觀、公正的評(píng)估報(bào)告。第三方評(píng)估結(jié)果可以作為政府決策的重要參考，提高評(píng)估的權(quán)威性和可信度。通過上述評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與方法的綜合運(yùn)用，我們將能夠全面、準(zhǔn)確地評(píng)估公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)實(shí)施方案的實(shí)施效果，為項(xiàng)目的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化提供有力支持。6.3評(píng)估結(jié)果應(yīng)用評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性與科學(xué)性是提升公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量的基石。本實(shí)施方案的評(píng)估結(jié)果將作為持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)的重要依據(jù)。具體的應(yīng)用包括以下幾個(gè)方面：服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，針對(duì)存在的問題和不足，制定針對(duì)性的改進(jìn)措施，優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量。政策調(diào)整參考：評(píng)估結(jié)果反映了中醫(yī)藥服務(wù)在實(shí)踐中的實(shí)際情況與需求，可作為政策制定和調(diào)整的參考依據(jù)，確保政策的針對(duì)性和實(shí)效性。資源優(yōu)化配置：依據(jù)評(píng)估結(jié)果，合理調(diào)配中醫(yī)藥服務(wù)資源，優(yōu)化資源配置，以滿足公眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求。激勵(lì)與約束機(jī)制：評(píng)估結(jié)果可作為對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員的考核依據(jù)，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題的進(jìn)行整改和監(jiān)督。公眾信息參考：將評(píng)估結(jié)果以適當(dāng)?shù)姆绞较蚬姽_，幫助公眾了解中醫(yī)藥服務(wù)的狀況，增強(qiáng)公眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的信心，同時(shí)接受公眾的監(jiān)督和建議。學(xué)習(xí)和培訓(xùn)：評(píng)估結(jié)果可作為中醫(yī)藥服務(wù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)資源，通過案例分析、經(jīng)驗(yàn)分享等方式，提升服務(wù)人員的專業(yè)能力和服務(wù)水平。通過上述應(yīng)用方式，可實(shí)現(xiàn)評(píng)估結(jié)果的充分利用，推動(dòng)公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)的持續(xù)改進(jìn)與發(fā)展。七、附則本方案由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。本方案自發(fā)布之日起施行，由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)修訂。各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生健康委員會(huì)、中醫(yī)藥管理部門可根據(jù)本方案，結(jié)合本地實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則。本方案中的“以上”、“以下”均包括本數(shù)。本方案中的“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”指各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、診所等。本方案中的“中醫(yī)藥專家”指具有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)，從事中醫(yī)藥和公共衛(wèi)