你眼中的十四五規(guī)劃

你眼中的十四五規(guī)劃演講人：日期：REPORTING目錄十四五規(guī)劃背景與意義經濟高質量發(fā)展重點任務科技創(chuàng)新引領未來產業(yè)變革深化改革擴大開放促進合作民生福祉提升和社會治理創(chuàng)新生態(tài)文明建設實現可持續(xù)發(fā)展PART01十四五規(guī)劃背景與意義REPORTING當前世界正經歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整，全球治理體系和國際秩序變革加速推進。我國已轉向高質量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。時代背景及國際形勢我國正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，結構性、體制性、周期性問題相互交織。“十四五”時期我國將進入新發(fā)展階段，國內外環(huán)境的深刻變化帶來一系列新機遇新挑戰(zhàn)。我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應高質量發(fā)展要求，農業(yè)基礎還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。國內發(fā)展現狀與挑戰(zhàn)“十四五”規(guī)劃是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年規(guī)劃?！笆奈濉币?guī)劃對于統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，在我國全面建設社會主義現代化國家新征程上開好局、起好步具有重大意義。十四五規(guī)劃重要性堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念。遵循黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持新發(fā)展理念、堅持深化改革開放、堅持系統(tǒng)觀念的基本原則，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。指導思想與基本原則PART02經濟高質量發(fā)展重點任務REPORTING

創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施強化國家戰(zhàn)略科技力量建設重大科技創(chuàng)新平臺，支持基礎研究和應用基礎研究，提升原始創(chuàng)新能力。提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯合體，推動產學研深度融合。營造良好創(chuàng)新生態(tài)深化科技體制改革，完善科技創(chuàng)新政策體系，加強知識產權保護，激發(fā)創(chuàng)新主體活力。03推進農業(yè)農村現代化實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，提高農業(yè)質量效益和競爭力。01加快發(fā)展現代產業(yè)體系推動實體經濟與數字經濟的深度融合，培育壯大新興產業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。02促進產業(yè)鏈供應鏈現代化加強產業(yè)鏈供應鏈上下游協(xié)同，提高產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。產業(yè)結構優(yōu)化升級路徑123完善主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構建高質量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構建高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局和國土空間支撐體系。推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換。促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略布局將生態(tài)文明建設融入經濟社會發(fā)展全過程，推動形成綠色低碳的生產生活方式。堅持綠水青山就是金山銀山理念完善生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協(xié)調機制，構建生態(tài)文明體系，推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。深化生態(tài)文明體制改革深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復，提升生態(tài)環(huán)境質量。加強生態(tài)環(huán)境治理實施國家節(jié)水行動，降低能耗、物耗，實現生產系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。推進資源節(jié)約集約利用綠色發(fā)展理念及實踐舉措PART03科技創(chuàng)新引領未來產業(yè)變革REPORTING強化國家戰(zhàn)略科技力量整合優(yōu)化科技資源配置，加強原創(chuàng)性、引領性科技攻關。瞄準人工智能、量子信息、集成電路等前沿領域實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。推進產學研深度融合鼓勵企業(yè)參與科技創(chuàng)新，強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位。關鍵技術突破與前沿領域探索加強職業(yè)教育和技能培訓提升勞動者技能素質，為產業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。引進海外高層次人才加大海外引才力度，吸引更多海外高層次人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化教育改革推動教育創(chuàng)新，培養(yǎng)更多適應未來產業(yè)發(fā)展需求的高素質人才。人才培養(yǎng)機制改革方向建設科技成果轉化平臺搭建產學研用合作平臺，促進科技成果轉化落地。加強科技成果推廣應用加大科技成果推廣力度，推動新技術、新產品、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。完善科技成果轉化機制加強知識產權保護，推動科技成果向現實生產力轉化?？萍汲晒D化能力提升降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，簡化審批流程，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利條件。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務，幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者解決實際問題。弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，營造尊重創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。030201創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系建設PART04深化改革擴大開放促進合作REPORTING優(yōu)化產業(yè)結構01大力發(fā)展實體經濟，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，培育新興產業(yè)，提高供給體系質量和效率。深化要素市場化配置改革02完善土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場，促進要素自由流動和優(yōu)化配置。暢通國民經濟循環(huán)03加強產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈等協(xié)同，形成高效暢通的國民經濟循環(huán)體系。供給側結構性改革深入推進推動貿易和投資自由化便利化深化國際貿易合作，推動貿易和投資自由化便利化，降低關稅和非關稅壁壘。拓展多元化國際市場積極參與全球經濟合作和競爭，加強同“一帶一路”沿線國家等新興市場國家的經貿合作。培育國際競爭新優(yōu)勢加強自主創(chuàng)新能力，培育國際知名品牌，提升我國在全球產業(yè)鏈、價值鏈中的地位。高水平對外開放新格局構建030201打破地域分割和市場分割，推動形成全國統(tǒng)一大市場，促進商品和要素自由流動。統(tǒng)一大市場建設加強內外貿協(xié)同，推動內外市場深度融合，實現內外貿一體化發(fā)展。內外貿一體化發(fā)展深化“放管服”改革，降低制度性交易成本，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境國內外市場深度融合策略積極參與世界貿易組織等國際經濟組織，維護多邊貿易體制和全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。維護多邊貿易體制加強同各國宏觀經濟政策協(xié)調，推動全球經濟治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。推動全球經濟治理體系變革結合我國發(fā)展實踐和經驗，為全球經濟治理貢獻中國智慧和方案，推動構建人類命運共同體。貢獻中國智慧和方案全球經濟治理體系參與PART05民生福祉提升和社會治理創(chuàng)新REPORTING提高高等教育質量加強高校學科建設和師資隊伍建設，完善人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)更多高素質、創(chuàng)新型人才。拓展職業(yè)教育和繼續(xù)教育建立健全職業(yè)教育和繼續(xù)教育體系，提供更多元化、個性化的教育選擇，滿足不同人群的學習需求。推進義務教育均衡發(fā)展通過優(yōu)化教育資源配置，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育水平差距，保障所有學生公平接受教育的權利。教育公平和質量提升途徑推進公立醫(yī)院改革優(yōu)化公立醫(yī)院管理體制和運行機制，提高醫(yī)療服務效率和質量，降低醫(yī)療費用負擔。鼓勵社會辦醫(yī)和健康產業(yè)發(fā)展支持社會力量參與醫(yī)療衛(wèi)生服務，推動健康產業(yè)與醫(yī)療、養(yǎng)老等融合發(fā)展，滿足群眾多層次、個性化的健康需求。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，提高基層醫(yī)療機構的診療水平和服務能力，方便群眾就近就醫(yī)。醫(yī)療衛(wèi)生服務體系完善舉措完善社會保險制度建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系，提高社會保險統(tǒng)籌層次和互濟能力。推進社會福利事業(yè)發(fā)展完善社會福利制度，提升社會福利水平，為老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體提供更多關愛和幫助。加強社會救助體系建設完善社會救助制度，擴大救助范圍，提高救助標準，確保困難群眾基本生活得到保障。社會保障制度改革方向推進社會治理體系和治理能力現代化創(chuàng)新社會治理體制，改進社會治理方式，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。加強社區(qū)治理體系建設推動社會治理重心向基層下移，加強社區(qū)治理體系和治理能力建設，實現政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動。健全公共安全體系牢固樹立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，提高防災減災救災能力，保障人民生命財產安全。同時，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，維護社會大局和諧穩(wěn)定。社會治理現代化目標PART06生態(tài)文明建設實現可持續(xù)發(fā)展REPORTING深化生態(tài)環(huán)境保護制度改革，建立健全生態(tài)補償、生態(tài)環(huán)境損害賠償等制度，推動形成綠色生產方式和消費模式。加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育，提高全社會生態(tài)文明意識，形成人人參與生態(tài)環(huán)境保護的良好氛圍。強化生態(tài)環(huán)境法治保障，完善相關法律法規(guī)體系，嚴格執(zhí)法監(jiān)督，確保生態(tài)環(huán)境保護政策有效實施。生態(tài)環(huán)境保護政策制定及執(zhí)行推動資源利用方式根本轉變，大力發(fā)展循環(huán)經濟，促進資源節(jié)約集約利用。加強資源節(jié)約和綜合利用技術研發(fā)和推廣，提高資源利用效率。嚴格資源節(jié)約管理制度，完善資源價格形成機制，引導全社會節(jié)約資源。資源節(jié)約集約利用方式轉變

應對氣候變化挑戰(zhàn)策略部署制定并積極實施應對氣候變化國家戰(zhàn)略，推動減緩和適應氣候變化工作取得實效。加強溫室氣體排放控制和管理，推