《審查起訴程序》課件

審查起訴程序?qū)彶槠鹪V是刑事訴訟程序的重要組成部分，檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件進(jìn)行審查，決定是否提起公訴。課程大綱審查起訴程序概述介紹審查起訴程序的概念、意義和程序流程。法律依據(jù)分析審查起訴程序的法律依據(jù)，包括刑事訴訟法等相關(guān)法律法規(guī)。程序規(guī)則闡述審查起訴程序的具體程序規(guī)則，包括立案、審查、決定等環(huán)節(jié)。審查標(biāo)準(zhǔn)探討審查起訴程序的審查標(biāo)準(zhǔn)，包括證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法律適用標(biāo)準(zhǔn)等。審查起訴程序概述審查起訴程序是指人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件進(jìn)行審查，并作出是否起訴決定的程序。它是刑事訴訟程序的重要組成部分，對(duì)維護(hù)司法公正、保護(hù)公民合法權(quán)益具有重要意義。審查起訴程序主要包括審查案件材料、訊問(wèn)犯罪嫌疑人、聽(tīng)取被害人意見(jiàn)、審查證據(jù)等環(huán)節(jié)。審查起訴程序的法律依據(jù)刑事訴訟法刑事訴訟法是審查起訴程序的主要法律依據(jù)，其中規(guī)定了審查起訴的程序、標(biāo)準(zhǔn)、范圍等。最高人民檢察院最高人民檢察院發(fā)布的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》對(duì)審查起訴程序進(jìn)行了細(xì)化，規(guī)定了審查起訴的具體操作流程和規(guī)范。啟動(dòng)審查起訴程序的主體人民檢察院人民檢察院是審查起訴程序的主體，負(fù)責(zé)對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的案件進(jìn)行審查，并決定是否起訴。專(zhuān)門(mén)檢察機(jī)構(gòu)例如，反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局等，在各自的職權(quán)范圍內(nèi)也負(fù)責(zé)審查起訴程序。軍事檢察院對(duì)于軍人犯罪案件，由軍事檢察院負(fù)責(zé)審查起訴程序。審查起訴程序的程序規(guī)則11.受理階段檢察機(jī)關(guān)收到公安機(jī)關(guān)移送的案件材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，決定是否受理。22.審查階段檢察機(jī)關(guān)對(duì)案件進(jìn)行全面審查，包括證據(jù)審查、事實(shí)審查、法律適用審查等。33.決定階段檢察機(jī)關(guān)根據(jù)審查結(jié)果，作出起訴、不起訴、補(bǔ)充偵查等決定。44.通知階段檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審查起訴決定書(shū)送達(dá)相關(guān)當(dāng)事人。審查起訴程序的審查對(duì)象犯罪嫌疑人審查起訴程序的對(duì)象是犯罪嫌疑人，即被公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)后認(rèn)為有犯罪嫌疑的人。犯罪事實(shí)審查起訴程序的另一個(gè)審查對(duì)象是犯罪事實(shí)，即公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的犯罪事實(shí)是否真實(shí)、準(zhǔn)確。證據(jù)審查起訴程序重點(diǎn)審查公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的犯罪事實(shí)是否有充分的證據(jù)支持，證據(jù)是否合法、真實(shí)、可靠。法律適用審查起訴程序還包括對(duì)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的犯罪事實(shí)是否構(gòu)成犯罪，以及對(duì)罪名、量刑是否正確進(jìn)行審查。審查起訴程序的審查范圍法律適用審查起訴程序中，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)審查案件是否符合法律規(guī)定，例如犯罪構(gòu)成要件是否滿(mǎn)足。證據(jù)審查檢察機(jī)關(guān)要審查證據(jù)是否合法、真實(shí)、充分，并確認(rèn)證據(jù)與犯罪嫌疑人是否關(guān)聯(lián)。犯罪嫌疑人審查起訴程序會(huì)對(duì)犯罪嫌疑人的身份、犯罪事實(shí)、罪行輕重進(jìn)行全面審查。程序合法性檢察機(jī)關(guān)會(huì)審查偵查階段的程序是否合法，是否有違反刑事訴訟法規(guī)定。審查起訴程序的審查標(biāo)準(zhǔn)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)審查起訴程序以證據(jù)為核心，要審查犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)、充分，并對(duì)證據(jù)進(jìn)行合法性審查。法律標(biāo)準(zhǔn)要審查犯罪嫌疑人的行為是否符合犯罪構(gòu)成要件，是否構(gòu)成犯罪，以及是否符合起訴條件。程序標(biāo)準(zhǔn)要審查偵查程序是否合法，是否符合相關(guān)法律規(guī)定，以及是否損害犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)審查起訴程序還應(yīng)考慮社會(huì)危害性、社會(huì)影響等因素，維護(hù)社會(huì)公平正義。審查起訴程序的審查方式1案件材料審查審查起訴程序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的案件材料進(jìn)行全面細(xì)致的審查，確保證據(jù)完整、合法，并對(duì)犯罪事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定。2訊問(wèn)犯罪嫌疑人檢察機(jī)關(guān)依法訊問(wèn)犯罪嫌疑人，核實(shí)其供述，查明犯罪事實(shí)，并對(duì)其權(quán)利義務(wù)進(jìn)行告知。3必要調(diào)查對(duì)案件材料存在疑點(diǎn)或需要進(jìn)一步查清的事實(shí)，檢察機(jī)關(guān)可進(jìn)行必要的調(diào)查，補(bǔ)充證據(jù)材料，確保案件審查的全面性和客觀性。審查起訴程序的審查結(jié)果起訴決定檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為犯罪嫌疑人犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)作出起訴決定，將案件移送人民法院審判。不起訴決定檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為犯罪嫌疑人犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，或者不構(gòu)成犯罪，或者依法不負(fù)刑事責(zé)任的，應(yīng)作出不起訴決定。補(bǔ)充偵查檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為犯罪嫌疑人犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步收集證據(jù)。不起訴決定與起訴決定的比較不起訴決定檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為犯罪嫌疑人沒(méi)有犯罪事實(shí)或犯罪情節(jié)輕微，不需要追究刑事責(zé)任的決定起訴決定檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為犯罪嫌疑人犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，決定向人民法院提起公訴的決定不起訴決定意味著案件終止，犯罪嫌疑人不再受到刑事追究。起訴決定則意味著案件進(jìn)入審判階段，犯罪嫌疑人需要接受法院的審判。不起訴決定的類(lèi)型11.直接不起訴直接不起訴決定是指在審查起訴階段，認(rèn)為犯罪嫌疑人沒(méi)有犯罪事實(shí)或者犯罪情節(jié)輕微，依法不需要追究刑事責(zé)任，決定不予起訴。22.附條件不起訴附條件不起訴是指在審查起訴階段，認(rèn)為犯罪嫌疑人犯罪情節(jié)輕微，有悔罪表現(xiàn)，社會(huì)危害性不大，可以暫不追究刑事責(zé)任，但對(duì)其提出一定的條件，如果能夠履行，則不予起訴。33.撤回起訴撤回起訴是指人民檢察院已經(jīng)向人民法院提起公訴，但由于案件發(fā)生重大變化，導(dǎo)致起訴條件不再具備，決定撤回起訴。不起訴決定的適用條件犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰犯罪嫌疑人對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，愿意接受司法機(jī)關(guān)的處理。犯罪情節(jié)輕微犯罪行為危害性較小，沒(méi)有造成嚴(yán)重后果，屬于情節(jié)輕微的犯罪，不構(gòu)成犯罪。犯罪嫌疑人具有自首、立功等法定情節(jié)犯罪嫌疑人主動(dòng)投案或在犯罪后積極協(xié)助司法機(jī)關(guān)破案，具有法定減輕處罰的情節(jié)。追訴期限屆滿(mǎn)犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為后，已經(jīng)超過(guò)了刑事訴訟法規(guī)定的追訴期限，不能再追究刑事責(zé)任。不起訴決定的法律效力對(duì)犯罪嫌疑人的效力不起訴決定對(duì)犯罪嫌疑人具有約束力，表明公安機(jī)關(guān)已經(jīng)停止對(duì)犯罪嫌疑人的刑事追究，犯罪嫌疑人不再承擔(dān)刑事責(zé)任。對(duì)被害人的效力不起訴決定對(duì)被害人具有約束力，被害人不得對(duì)公安機(jī)關(guān)的決定提起刑事訴訟，也不得提起民事訴訟或行政訴訟。對(duì)其他相關(guān)主體的效力不起訴決定對(duì)其他相關(guān)主體具有約束力，例如檢察機(jī)關(guān)和法院，他們不得對(duì)該案件提起刑事訴訟。不起訴決定的撤銷(xiāo)與變更1檢察機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)發(fā)現(xiàn)原決定有錯(cuò)誤2檢察機(jī)關(guān)變更發(fā)現(xiàn)原決定不適當(dāng)3當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議對(duì)決定不服4上級(jí)檢察機(jī)關(guān)復(fù)核依法進(jìn)行監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)對(duì)已作出的不起訴決定，在發(fā)現(xiàn)原決定有錯(cuò)誤或不適當(dāng)?shù)那闆r下，可以依法撤銷(xiāo)或變更。當(dāng)事人對(duì)不起訴決定不服的，可以向上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上級(jí)檢察機(jī)關(guān)可以依法對(duì)不起訴決定進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果決定撤銷(xiāo)、變更或者維持原決定。起訴決定的類(lèi)型直接起訴決定直接起訴決定是指人民檢察院認(rèn)為犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，對(duì)犯罪嫌疑人應(yīng)予以追究刑事責(zé)任的決定，即決定對(duì)犯罪嫌疑人提起公訴。補(bǔ)充起訴決定補(bǔ)充起訴決定是指人民檢察院經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)原有起訴書(shū)指控的罪名、犯罪事實(shí)、犯罪嫌疑人等方面存在不足的，需要補(bǔ)充起訴的決定。變更起訴決定變更起訴決定是指人民檢察院經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)原有起訴書(shū)指控的罪名、犯罪事實(shí)、犯罪嫌疑人等方面存在錯(cuò)誤的，需要變更起訴的決定。起訴決定的適用條件11.犯罪事實(shí)清楚證據(jù)充分，證明犯罪嫌疑人確實(shí)實(shí)施了犯罪行為，并符合刑法規(guī)定。22.犯罪嫌疑人有罪經(jīng)審查，認(rèn)定犯罪嫌疑人對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱或有其他證據(jù)證實(shí)其犯罪。33.符合起訴條件符合法定起訴條件，例如犯罪情節(jié)嚴(yán)重，社會(huì)危害性大等。44.不適用不起訴排除適用不起訴的條件，例如案件尚未偵查終結(jié)，未達(dá)到不起訴標(biāo)準(zhǔn)等。起訴決定的法律效力生效起訴決定經(jīng)人民檢察院檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后即生效。生效后，人民檢察院即依法向人民法院提起公訴。法律效力起訴決定具有約束力，公安機(jī)關(guān)必須執(zhí)行。被告人有權(quán)對(duì)起訴決定提起申訴，但并不影響起訴決定的執(zhí)行。起訴決定的撤銷(xiāo)與變更1撤銷(xiāo)決定檢察院發(fā)現(xiàn)起訴決定存在重大錯(cuò)誤2變更決定起訴決定內(nèi)容需要調(diào)整3程序性錯(cuò)誤違反程序規(guī)則或法律規(guī)定4事實(shí)性錯(cuò)誤認(rèn)定事實(shí)不清或證據(jù)不足撤銷(xiāo)起訴決定是指檢察院發(fā)現(xiàn)起訴決定存在重大錯(cuò)誤，決定撤銷(xiāo)原決定。變更起訴決定是指檢察院發(fā)現(xiàn)起訴決定內(nèi)容需要調(diào)整，決定變更原決定。撤銷(xiāo)或變更起訴決定的依據(jù)主要包括：程序性錯(cuò)誤和事實(shí)性錯(cuò)誤。程序性錯(cuò)誤是指違反程序規(guī)則或法律規(guī)定；事實(shí)性錯(cuò)誤是指認(rèn)定事實(shí)不清或證據(jù)不足。審查起訴程序的功能分析過(guò)濾犯罪嫌疑人審查起訴程序通過(guò)嚴(yán)格的審查，將真正犯罪嫌疑人送往法院審判，防止冤假錯(cuò)案發(fā)生，維護(hù)司法公正。保護(hù)公民權(quán)益審查起訴程序確保犯罪嫌疑人享有充分的辯護(hù)權(quán)利，防止非法證據(jù)使用，維護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。規(guī)范司法程序?qū)彶槠鹪V程序規(guī)范了偵查、起訴和審判之間的銜接，提高了司法效率，維護(hù)司法程序的嚴(yán)肅性和公正性。審查起訴程序的價(jià)值意義確保訴訟質(zhì)量審查起訴程序可以有效保障訴訟的質(zhì)量，防止錯(cuò)誤案件進(jìn)入審判程序。維護(hù)司法公正通過(guò)審查起訴，確保案件證據(jù)確實(shí)充分，定罪準(zhǔn)確，從而維護(hù)司法公正。保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益審查起訴程序可以有效保護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益，防止冤假錯(cuò)案發(fā)生。提高司法效率審查起訴可以有效提高司法效率，減少審判環(huán)節(jié)的冗長(zhǎng)，提高辦案效率。審查起訴程序的改革方向提高效率簡(jiǎn)化程序，縮短審查時(shí)間，提高效率，減少案件積壓。保障權(quán)利加強(qiáng)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人權(quán)利的保障，確保程序公正?？萍假x能引入大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提升審查起訴工作效率和質(zhì)量。加強(qiáng)協(xié)作加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、法院的協(xié)作，形成良好的協(xié)同機(jī)制，確保程序銜接順暢。審查起訴程序的法律問(wèn)題證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)審查起訴程序中證據(jù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，是否與刑事訴訟法的一般規(guī)定一致？法律適用如何正確適用法律，特別是對(duì)于存在爭(zhēng)議的法律適用問(wèn)題，如何進(jìn)行解釋和適用？程序正當(dāng)性審查起訴程序是否符合法律規(guī)定，是否保障犯罪嫌疑人權(quán)利，是否體現(xiàn)程序公正？審查起訴程序的實(shí)踐困境11.證據(jù)審查的困難證據(jù)是案件定罪的關(guān)鍵，而審查起訴程序中，證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性等問(wèn)題經(jīng)常難以得到有效解決。22.案件定性難有些案件的罪名難以確定，例如，區(qū)分盜竊罪與侵占罪、詐騙罪與敲詐勒索罪等，需要進(jìn)行深入分析才能準(zhǔn)確認(rèn)定罪名。33.適用法律的爭(zhēng)議在審查起訴程序中，適用法律的爭(zhēng)議經(jīng)常出現(xiàn)，比如適用哪一個(gè)法律條文，如何適用法律等。44.缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)審查起訴程序中，缺乏統(tǒng)一的審查標(biāo)準(zhǔn)，不同地區(qū)的檢察院在案件處理上存在差異，影響了司法公正。審查起訴程序的未來(lái)展望隨著科技的發(fā)展，審查起訴程序?qū)⒏又悄芑捅憬莼?。例如，人工智能技術(shù)可以用于案件的自動(dòng)分析和預(yù)測(cè)，并輔助檢察官作出更加科學(xué)的審查決定。同時(shí)，審查起訴程序也將更加注重人權(quán)保障，更加注重程序公正和效率。例如，將進(jìn)一步完善辯護(hù)律師制度，并加強(qiáng)對(duì)檢察官的監(jiān)督。重點(diǎn)難點(diǎn)總結(jié)審查起訴程序流程了解審查起訴程序的各個(gè)環(huán)節(jié)，掌握每個(gè)環(huán)節(jié)的法律依據(jù)、程序規(guī)則、審查標(biāo)準(zhǔn)等。法律條文對(duì)比熟練運(yùn)用相關(guān)法律條文，特別是《刑事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，理解不同法律條文之間的聯(lián)系和區(qū)別。案例分析通過(guò)分析典型案例，掌握審查起訴程序的實(shí)際操作方法，提高運(yùn)用法律知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。理論學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí)，了解審查起訴程序的理論基礎(chǔ)、發(fā)展歷程、改革方向等。討論交流通過(guò)案例分析、分組討論等形式，加深對(duì)審查起訴程序的理解。鼓勵(lì)學(xué)生積極參與