農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程監(jiān)理規(guī)劃

濱州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村公路安編制人：審核人：建設(shè)單位簽收人：濱州高新工程監(jiān)理有限企業(yè) 1 4 9 第一節(jié)、工程概況及監(jiān)理范圍1、工程概況：路線長(zhǎng)度：校車路4-6號(hào)線9.766km;青年路7.1023km;新五路9.074km;開(kāi)竣工時(shí)間：2023年12月14日--2023年6月10日2、監(jiān)理范圍：第二節(jié)、監(jiān)理工作內(nèi)容1、質(zhì)量控制目的：本工程的質(zhì)量控制目的符合《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)估原則》中的合格原則，同步達(dá)成招標(biāo)文件及施工協(xié)議文件中要求的質(zhì)量目的(本項(xiàng)目質(zhì)量目的為合格)。2、工期控制目的：施工階段和保修階段，總工期按施工招標(biāo)文件和施工承3、造價(jià)控制目的：以審定的預(yù)算和中標(biāo)的施工方清單報(bào)價(jià)為控制點(diǎn)使本工程的造價(jià)控制在施工協(xié)議要求的范圍內(nèi)并努力節(jié)省造價(jià)。4、安全控制目的：因工重傷頻率不超出3‰,人員死亡率為零，無(wú)重大機(jī)5、環(huán)境保護(hù)及文明施工控制目的：滿足在建工程建設(shè)過(guò)程中有關(guān)環(huán)境保護(hù)第四節(jié)、監(jiān)理準(zhǔn)則監(jiān)理企業(yè)遵照“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的方針，選派有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理，構(gòu)成專業(yè)配套、年齡構(gòu)造合理的班子，實(shí)施工程總監(jiān)負(fù)責(zé)制一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持全天侯、全過(guò)程做好施工和保修階段的監(jiān)理工作，并1、"質(zhì)量第一、顧客至上"的原則監(jiān)理工作一直按“質(zhì)量第一、顧客至上”的原則對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行前期、中期、后期控制，根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)范、原則、設(shè)計(jì)文件，對(duì)分部、分項(xiàng)工程實(shí)2、“以人為關(guān)鍵”的原則工程產(chǎn)品是人建造的，所以工程監(jiān)理就必須“以人為關(guān)鍵”,把參加工程建設(shè)工程的人作為動(dòng)力，調(diào)感人的主動(dòng)性、發(fā)明性，提升人的素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任心，處理好業(yè)主、施工單位、設(shè)計(jì)單位和各有關(guān)方關(guān)系。樹(shù)立"質(zhì)量第一"的思想，以人的工作質(zhì)量確保工序質(zhì)量，以工序質(zhì)量確保工程質(zhì)量。3、“預(yù)防為主”的原則在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中，由質(zhì)量的事后把關(guān)轉(zhuǎn)向質(zhì)量的事前控制、事中控制，以對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢驗(yàn)，對(duì)工序的檢驗(yàn)，對(duì)中間產(chǎn)品的檢驗(yàn)，要進(jìn)行全過(guò)程、全環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)，杜絕不合格產(chǎn)品和質(zhì)量事故的發(fā)生。4、落實(shí)“誠(chéng)信、遵法、公正、客觀、科學(xué)”的原則監(jiān)理要尊重客觀事實(shí)，尊重科學(xué)，處理問(wèn)題應(yīng)站在公正立場(chǎng)上，秉公辦事，遵紀(jì)遵法、堅(jiān)持原則、謙虛謹(jǐn)慎、以理服人、熱情服務(wù)。第五節(jié)、實(shí)施監(jiān)理工作的根據(jù)及原則1、國(guó)家及地方有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、政策和要求；2、業(yè)主與監(jiān)理方的委托協(xié)議及協(xié)議；3、工程項(xiàng)目的投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、圖紙會(huì)審紀(jì)要及各類變更告知；4、建設(shè)單位與承包單位簽訂的工程施工協(xié)議、材料或設(shè)備供貨單位簽訂的5、有關(guān)本工程的監(jiān)理程序、措施、要求等：6、有關(guān)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的若干要求；7、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)估原則》(JTG8、《道路交通標(biāo)志標(biāo)線》(GB5768-1999);9、安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和要求；11、《公路工程技術(shù)原則》(JTG12、《公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施技術(shù)指南》(試行)第二章、監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置、構(gòu)成人員名單，監(jiān)理人員的職責(zé)根據(jù)本工程概況，結(jié)合工程特點(diǎn)，我企業(yè)擬按照直線式組織形式構(gòu)成精干、高效的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并委派工作能力強(qiáng)、具有豐富類似工程監(jiān)理實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、協(xié)調(diào)能力好的總監(jiān)和技術(shù)職稱、專業(yè)知識(shí)配套的監(jiān)理構(gòu)成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理班子，以確保本工程監(jiān)理工作的質(zhì)量、深度、確保工程安全、高質(zhì)、迅速、低成本地建成。企業(yè)將根據(jù)本工程的實(shí)際情況，組建該工程項(xiàng)目監(jiān)理部，企業(yè)有四大職能部門對(duì)項(xiàng)目部監(jiān)理工作的開(kāi)展提供全方面的支持、服務(wù)與監(jiān)督。項(xiàng)目部實(shí)施總監(jiān)理負(fù)責(zé)制：企業(yè)對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，總監(jiān)對(duì)企業(yè)、業(yè)主和工程負(fù)責(zé)，專業(yè)監(jiān)理對(duì)總監(jiān)負(fù)責(zé)，監(jiān)理員對(duì)專業(yè)監(jiān)理負(fù)責(zé)的層層負(fù)責(zé)制。各級(jí)監(jiān)理做到嚴(yán)格監(jiān)理，熱情濱州高新工程監(jiān)理有限企業(yè)總監(jiān)資料員監(jiān)理員見(jiàn)證取樣員根據(jù)本工程的建筑規(guī)模和監(jiān)理范圍，我方共配置4名具有類似工程施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員完畢該項(xiàng)目的監(jiān)理工作，人員配置做到專業(yè)配套齊全、年齡構(gòu)造合理，以確保監(jiān)理工作的質(zhì)量、深度、確保工程安全、高質(zhì)、迅速、合理序號(hào)姓名職務(wù)注冊(cè)編號(hào)1總監(jiān)理工程師2專業(yè)監(jiān)理工程師3監(jiān)理員1、全權(quán)代表監(jiān)理單位推行《工程建設(shè)監(jiān)理協(xié)議》中監(jiān)理義務(wù)和責(zé)任。2、按監(jiān)理協(xié)議、規(guī)范和本工程實(shí)際擬定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；執(zhí)行本規(guī)劃的工作內(nèi)容，全力實(shí)現(xiàn)本規(guī)劃擬定的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)控制目的和其他工作目的。3、主持編寫監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；4、審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn)：5、檢驗(yàn)和監(jiān)督監(jiān)理的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員調(diào)換其工作；6、制定監(jiān)理工作月計(jì)劃，主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的文件和指令；7、審定承包方提交的動(dòng)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；8、審核簽訂承包單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算；9、審查和處理工程變更：10、主持或參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查：11、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的協(xié)議爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期；12、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；13、審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)估資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理看待驗(yàn)收的工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，參加工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；15、落實(shí)執(zhí)行企業(yè)制度，以身作則，以精品服務(wù)達(dá)成業(yè)主滿意為原則。二、交通安全設(shè)施監(jiān)理工程師崗位職責(zé)1、在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本監(jiān)理項(xiàng)目的交通安全設(shè)施監(jiān)理工作，擬定質(zhì)量監(jiān)理計(jì)劃，擬定專業(yè)工程質(zhì)量目的、要點(diǎn)、措施、并報(bào)總監(jiān)同意實(shí)施；2、核查進(jìn)聲材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況以為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予與簽認(rèn)，配合試驗(yàn)工程師完畢交通安全設(shè)施的多種材料的抽查3、實(shí)地檢驗(yàn)標(biāo)志制作安裝情況，如設(shè)置位置、基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度、外觀及幾5、檢驗(yàn)護(hù)攔、防眩板的原材料質(zhì)量、鍍層厚度等；6、組織、指導(dǎo)、檢驗(yàn)和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向7、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更、并向總監(jiān)8、負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；9、定時(shí)向總監(jiān)理提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總10、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日志；11、負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的搜集、匯總及整頓，參加編寫監(jiān)理月報(bào)；12、負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。三、造價(jià)、協(xié)議管理工程師崗位職責(zé)1、熟悉協(xié)議及清單報(bào)價(jià)、審核施工單位編制的施工圖預(yù)算：2、計(jì)算工程實(shí)物量，這監(jiān)理實(shí)施造價(jià)控制提供根據(jù)；3、參加計(jì)量簽證工作，復(fù)核監(jiān)理計(jì)量簽證的精確是否；4、審核工程變更、設(shè)計(jì)修，提出造價(jià)增減估算，幫助業(yè)主確認(rèn)工程變更5、恰當(dāng)利用索賠技巧，搜集有關(guān)索賠與反索賠的一切原始統(tǒng)計(jì)和證據(jù)，及時(shí)做出是否確認(rèn)索賠和進(jìn)行反索賠的響應(yīng)，進(jìn)行索賠計(jì)算，評(píng)審索賠報(bào)告，協(xié)6、搜集、分析、整頓、存儲(chǔ)信息，使用計(jì)算機(jī)參加管理；8、負(fù)責(zé)多種資料、文件管理及歸檔工作；9、對(duì)施工中造價(jià)控制實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和預(yù)控：2、檢驗(yàn)承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)營(yíng)情3、復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽訂原始憑證；4、按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)原則，對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢驗(yàn)成果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；5、擔(dān)任旁站工作，發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理報(bào)告：6、做好監(jiān)理日志和有關(guān)的監(jiān)理統(tǒng)計(jì)；7、熟悉掌握本項(xiàng)目試驗(yàn)中的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和試驗(yàn)措施，進(jìn)行試驗(yàn)操作；8、在工程材料使用之前，檢驗(yàn)承包人的室內(nèi)試驗(yàn)資料及多種混合料的配合比試驗(yàn)、原材料試驗(yàn)及其他試驗(yàn)措施、工藝要求是否符合技術(shù)規(guī)范要求，并以9、堅(jiān)持經(jīng)常性的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)檢驗(yàn)和核定工作，定時(shí)與承包人工地主管進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，掌握承包單位試驗(yàn)人員、儀器、設(shè)備等實(shí)際情況；10、堅(jiān)持對(duì)用于工程的原材料進(jìn)行試驗(yàn)，對(duì)承包人的試驗(yàn)措施及成果進(jìn)行審核并簽訂意見(jiàn)，必要時(shí)進(jìn)行抽樣試驗(yàn)或反復(fù)抽樣試驗(yàn)。組建項(xiàng)目監(jiān)理部組建項(xiàng)目監(jiān)理部熟悉圖紙及有關(guān)資料、編制監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則明確監(jiān)理機(jī)制第一次工地會(huì)議明確監(jiān)理程序使用表格告知督促承包商技簽訂動(dòng)工報(bào)告術(shù)管理和質(zhì)量確實(shí)施三控兩管一協(xié)投資控制檢驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施，分析查明原因?qū)嵳{(diào)，督促承包商嚴(yán)組織竣工預(yù)驗(yàn)收質(zhì)量控制進(jìn)度控制幫助建設(shè)單位組編寫監(jiān)理總結(jié)參加質(zhì)量監(jiān)督站核定質(zhì)進(jìn)進(jìn)行下道工序項(xiàng)目監(jiān)理部審杳動(dòng)工申請(qǐng)否同意?曰工序竣工，承包單位自檢承包單位填報(bào)《工程報(bào)驗(yàn)單》否是監(jiān)理工程師簽訂A-4表和相應(yīng)的驗(yàn)收項(xiàng)目監(jiān)理部組織或參加竣工預(yù)隱蔽工程施隱蔽工程自檢合格檢驗(yàn)成果審合簽訂隱蔽工程驗(yàn)收單不合格整改承向單進(jìn)行下一道工序上報(bào)、歸檔建筑材料審核監(jiān)理工作程序承包單位自廠(場(chǎng))質(zhì)保書換材料下廠檢驗(yàn)(必要時(shí))經(jīng)過(guò)審批進(jìn)入下一道工序施工監(jiān)理工程師提出變更監(jiān)理工程師提出變更設(shè)計(jì)人提出變更承包單位提出變更建設(shè)單位提出變報(bào)建設(shè)單位審監(jiān)理工程師向承包單位發(fā)出變更意向告知監(jiān)理工程師進(jìn)行費(fèi)用評(píng)估報(bào)建設(shè)單位審批報(bào)建設(shè)單位審承包單位執(zhí)行分部分項(xiàng)工程白檢合格填報(bào)分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收簽證現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)試驗(yàn)室檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)成果審核合格簽訂分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收單監(jiān)理工程師不合格告知承包單位整改監(jiān)理工程師分部工程驗(yàn)收監(jiān)理工作程序填報(bào)中間交工驗(yàn)收中請(qǐng)單填報(bào)中間交工驗(yàn)收中請(qǐng)單審查中間驗(yàn)收資料落實(shí)整改措施合格審查中間驗(yàn)收簽證編寫質(zhì)量評(píng)估報(bào)告審查成果申報(bào)可建設(shè)單位(監(jiān)理單位)組織初驗(yàn)，施工、設(shè)計(jì)、勘測(cè)可必要時(shí)(重大事故5日內(nèi)上報(bào))(一般事故每月匯總集中上報(bào))原因不清[補(bǔ)充調(diào)查承包單位實(shí)施處理方暫停施工發(fā)覺(jué)質(zhì)量缺陷是發(fā)出警告或停工告知(承是同意不同意同意監(jiān)理工程師審核承包單承包單位修改和不同意延期事件終止后1個(gè)月內(nèi)，承包單位向監(jiān)理工程師提交正式延期申請(qǐng)書不經(jīng)過(guò)經(jīng)過(guò)同意要求整改不同意是影響工期?不同意協(xié)調(diào)會(huì)議與指令監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施有干擾有干擾有遲延否是每月進(jìn)行報(bào)告直至工程竣工每月進(jìn)行報(bào)告直至工程竣工同意經(jīng)過(guò)申專業(yè)監(jiān)理工程師(質(zhì)量)專業(yè)監(jiān)理工程師(現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量)否否否是專業(yè)監(jiān)理工程師審查(投資)總監(jiān)拒付同意熟悉工程量清單、設(shè)計(jì)變更、報(bào)設(shè)熟悉工程量清單、設(shè)計(jì)變更、報(bào)設(shè)掌握施工過(guò)程，審核報(bào)審單提出的設(shè)計(jì)變更《實(shí)際變更控制》有有無(wú)不合理之處無(wú)監(jiān)理工程師對(duì)工程量清單和工程變更清單有有無(wú)索賠無(wú)承包單位提交終財(cái)務(wù)報(bào)告監(jiān)理工程師審查最終財(cái)務(wù)報(bào)告、結(jié)算清單與索賠有無(wú)不合埋之處有清除不合理部分，無(wú)認(rèn)可最終財(cái)務(wù)報(bào)告與索賠文件建設(shè)單位同意《最終支付證書》最終支付提出索賠文件索賠事件發(fā)生(28)天內(nèi)承包單位向監(jiān)理工程師承包單位提交詳日(28)天內(nèi)否是否連續(xù)承包單位提交索賠合計(jì)金額索賠事件影響(28)天內(nèi)附有關(guān)資料：承包單位提交索賠發(fā)生，發(fā)生原因，申請(qǐng)根監(jiān)理工程師分析判斷監(jiān)理工程師、建設(shè)單位和否協(xié)議中是否涉及總監(jiān)簽發(fā)索賠審批表是是得不到索賠協(xié)議管理程序協(xié)議管理程序承包單位的違分包轉(zhuǎn)讓和一般違約嚴(yán)重違約申請(qǐng)分檢驗(yàn)保險(xiǎn)情況違約處理申請(qǐng)指決定沒(méi)有保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)審批設(shè)計(jì)根據(jù)變更申請(qǐng)書出簽訂同意單頒發(fā)工程變更令擬定費(fèi)用執(zhí)行仲裁裁決工程延期求核準(zhǔn)延期詳細(xì)資料擬定延期，簽訂延期審批書費(fèi)用索賠建設(shè)單位同意受理費(fèi)用按協(xié)議要求準(zhǔn)索賠擬定索賠數(shù)工程變更監(jiān)理工程師受理工程變更申請(qǐng)書，征求設(shè)計(jì)意爭(zhēng)端與仲裁收到爭(zhēng)議告知，進(jìn)行作出書面提供證據(jù)，作證保險(xiǎn)與保障建設(shè)單位簽訂索賠審是否申請(qǐng)承包單位提出變更申請(qǐng)監(jiān)理審核接受必要時(shí)征詢?cè)O(shè)計(jì)否總監(jiān)理工程師批復(fù)建設(shè)單位告知總監(jiān)理工程師審核設(shè)計(jì)單位發(fā)出變更告知承包單位編制調(diào)整預(yù)算承包單位提出分包申請(qǐng)監(jiān)理審查是否具有分包條件是否否旦監(jiān)理收到爭(zhēng)議告知監(jiān)理收到爭(zhēng)議告知報(bào)總監(jiān)同意70天之內(nèi)，承包單位要求仲裁否?要求違約事件發(fā)生違約事件發(fā)生一般違約嚴(yán)重違約監(jiān)理工程師向承包單位發(fā)出書面告知，違約事件發(fā)生書面上報(bào)總監(jiān)承包單位自行糾正違約報(bào)建設(shè)單位審查上報(bào)建設(shè)單位建設(shè)單位終止承包單位部分或全部協(xié)議建設(shè)單位指示監(jiān)理工程師審查違約對(duì)建設(shè)單位費(fèi)用帶來(lái)影響監(jiān)理工程師簽訂協(xié)議終止的支付證明辦理扣除承包單位相應(yīng)費(fèi)用的證明報(bào)總監(jiān)理工程師同意未辦安全監(jiān)理安全監(jiān)理程序?qū)彶樨?zé)任人的安全資質(zhì)施工準(zhǔn)備階段施工階營(yíng)業(yè)執(zhí)照特種作業(yè)人員的管理情況承包單位的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前的檢驗(yàn)審查新工藝、新技術(shù)、新材料、新構(gòu)造的使用安全技術(shù)方案及安全措施審查承包單位提交的有關(guān)上序交接檢驗(yàn)，分部分項(xiàng)工程檢驗(yàn)報(bào)告建設(shè)工程驗(yàn)收及備案程序框圖承包單位提出整改意見(jiàn)監(jiān)理單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告承包單位質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告附竣工驗(yàn)收條件建設(shè)單位或準(zhǔn)許使用文件建設(shè)單位規(guī)劃、消防、環(huán)境保護(hù)等質(zhì)監(jiān)站同意驗(yàn)收(資料經(jīng)過(guò))監(jiān)督報(bào)告監(jiān)督報(bào)告建設(shè)單位組織驗(yàn)收組由建設(shè)單位申報(bào)備案?jìng)浒皋k公室工程修復(fù)已竣工程的工程缺陷否否是1、質(zhì)量的事前控制1)請(qǐng)建設(shè)單位提供監(jiān)理根據(jù)的文件、資料(施工協(xié)議、投標(biāo)書、施工圖紙、放2)在圖紙會(huì)審前總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工的問(wèn)題提出書面意見(jiàn)，監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織圖紙會(huì)審。3)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)(方案),簽認(rèn)后交建設(shè)單位。4)監(jiān)理工程師審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量確保的組織機(jī)構(gòu)：質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。5)專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)分包單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、特殊行業(yè)施工許可證、國(guó)外(境外)企業(yè)在國(guó)內(nèi)承包工程許可證；分包單位的業(yè)績(jī)；擬分包工程的內(nèi)容和范圍；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格6)專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包商報(bào)送的測(cè)量放線合要求應(yīng)簽認(rèn)。檢驗(yàn)承包單位專職測(cè)量人員上崗證書、測(cè)量設(shè)備檢定證書：復(fù)核控制樁的校核成果，控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)7)對(duì)工程所需原材料、半成品及設(shè)備的質(zhì)量控制，對(duì)工程所用材料、半成品嚴(yán)格審核其出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)確保書。對(duì)裝飾材料、制品等還必須審查其樣品后方能訂貨。對(duì)試驗(yàn)材料，必須按要求進(jìn)行抽檢或試驗(yàn)，送樣實(shí)施監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證。全部設(shè)備在安裝前必須按其技術(shù)闡明書進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。8)監(jiān)理工程師及時(shí)審查承包單位報(bào)送的工程動(dòng)工報(bào)審資料并簽訂意見(jiàn)。建設(shè)單位宣告對(duì)監(jiān)理工權(quán)，建設(shè)單位、承包單位簡(jiǎn)介動(dòng)工前的準(zhǔn)備情況，總監(jiān)對(duì)施工準(zhǔn)備情況的意見(jiàn)與要求，簡(jiǎn)介監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容、監(jiān)理程序，制定工地共同遵守的會(huì)議制度及其監(jiān)理過(guò)程中各方配合協(xié)調(diào)事宜。2、質(zhì)量的事中控制1)施工工藝過(guò)程質(zhì)量控制按照國(guó)家規(guī)范及實(shí)際圖紙的要求，采用巡視、旁站、檢測(cè)、試驗(yàn)等等手段檢驗(yàn)施工過(guò)程，確保施工質(zhì)量。嚴(yán)格施工工藝的質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師對(duì)施工工藝過(guò)程的各個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn)，施工各工序進(jìn)行跟班巡視和檢驗(yàn)，對(duì)施工要點(diǎn)部位、關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)督施工，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)覺(jué)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)要求施工人員整改。監(jiān)理工程師將編寫《監(jiān)理細(xì)則》時(shí)應(yīng)明確旁站監(jiān)理范圍。2)工序交接檢驗(yàn)堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢驗(yàn)驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則，上道工序完畢后，先由承包單位進(jìn)行自檢、專職檢，以為合格后再告知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后簽訂認(rèn)可方能進(jìn)行下道工序，其工作流程如下圖所示。職檢，初驗(yàn)監(jiān)理進(jìn)行下道工序返修合格合格工序交接檢驗(yàn)程序框圖3)隱蔽工程檢驗(yàn)驗(yàn)收隱蔽工程完畢后，先由承包單位自檢、專職檢，初驗(yàn)合格后填報(bào)隱蔽工程報(bào)驗(yàn)單。監(jiān)理、建設(shè)單位、承包單位現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢驗(yàn)，確認(rèn)合格后隱蔽。4)工程質(zhì)量事故處理涉及質(zhì)量事故原因、責(zé)任分析；質(zhì)量事故處理措施的約定；同意處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢驗(yàn)。5)行使監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令。為確保工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指定承包單位立即停工整改。(1)未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)者。(2)工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采用有效改正措施，或采用了一定措施，但效果不好，繼續(xù)作業(yè)者。(3)私自采用未經(jīng)認(rèn)可或同意的材料。(4)私自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求。(5)私自將工程轉(zhuǎn)包。(6)私自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)者。(7)沒(méi)有可靠的質(zhì)量確保措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。8)嚴(yán)格單項(xiàng)工程動(dòng)工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告審批制度。凡單項(xiàng)工程動(dòng)工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照如下圖所示要求的管理流程。簽署不同意動(dòng)工申請(qǐng)程序框圖9)質(zhì)量、技術(shù)簽證凡質(zhì)量、技術(shù)問(wèn)題方面有法律效力的最終簽證，只能由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師一人簽訂。專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、監(jiān)理員可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最終由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。10)行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽訂質(zhì)量認(rèn)證意見(jiàn)。承包單位工程進(jìn)度款的支付申請(qǐng)，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認(rèn)證意見(jiàn)，將驗(yàn)收不合格的內(nèi)容剔除。11)建立質(zhì)量監(jiān)理日志現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)逐日統(tǒng)計(jì)有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)及影響原12)組織現(xiàn)場(chǎng)工程例會(huì)現(xiàn)場(chǎng)工程例會(huì)由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持。會(huì)議將討論質(zhì)量及工程的其他事宜，處理施工遇到的多種問(wèn)題。會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要，其紀(jì)要的簽發(fā)管理流程如下圖所示。主持Na總監(jiān)工程例會(huì)會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)程序框圖13)定時(shí)建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組每月在《監(jiān)理月報(bào)》中向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。重大質(zhì)量事故及其他質(zhì)量方面的重大事宜則及時(shí)提出報(bào)告。3、質(zhì)量的事后控制1)每一分部分項(xiàng)工程完畢后，必須先經(jīng)施工單位自行檢驗(yàn)并進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)的評(píng)估，再經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)達(dá)標(biāo)并簽認(rèn)后，方可進(jìn)行后續(xù)工程的施工。2)審核竣工資料，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)工程驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交全部工程技術(shù)資料，質(zhì)量自評(píng)報(bào)告及與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)文件，經(jīng)監(jiān)理工程師(總監(jiān))審核后，組織有關(guān)各方進(jìn)行初驗(yàn)，對(duì)初驗(yàn)提出的問(wèn)題，3)單位、單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收初驗(yàn)合格后，建設(shè)單位主持竣工驗(yàn)收，監(jiān)理幫助建設(shè)單位作好竣工驗(yàn)收、備案工作。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的流程如下圖所示。施工單位土建工程竣工、設(shè)備完成試車調(diào)試(實(shí)物)竣工資料：工程竣工報(bào)告質(zhì)量保證資料保修書施工安全管理資料質(zhì)量評(píng)定資料自檢合格(現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物/資料)施工單位整改對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收/審整改總監(jiān)組織專業(yè)工程師編寫質(zhì)量評(píng)估報(bào)告/簽署工程竣工報(bào)告監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收4)承擔(dān)保修期的監(jiān)理工作時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)，對(duì)施工單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，合格后予以簽認(rèn)。二、進(jìn)度控制措施1、進(jìn)度的事前控制進(jìn)度的事前控制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有：1)審批項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃。監(jiān)理工程師審批承包單位編制的總進(jìn)度計(jì)劃：2)審核承包單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃審核是否符合總工期控制目的的要求；審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)3)審核承包單位提交的施工方案審核確保工期，充分利用時(shí)間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。4)審核承包單位提交的施工總平面圖審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)5)制定由建設(shè)單位供給材料、設(shè)備的需用量及供給時(shí)間參數(shù)，編制有關(guān)材料、2、進(jìn)度的事中控制1)建立反應(yīng)工程進(jìn)度的監(jiān)理日志逐日如實(shí)記載每日形象部位及完畢的實(shí)物工程量。同步，如實(shí)記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的多種原因。暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)停水、現(xiàn)場(chǎng)停電等應(yīng)注明起止時(shí)間(小時(shí)、分)。2)工程進(jìn)度的檢驗(yàn)審核承包單位每月、周提交的工程進(jìn)度報(bào)告，審核的要點(diǎn)：(1)計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差別。(2)形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完畢情況的一致性。(3)按協(xié)議要求，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收。(4)有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證。進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計(jì)算索賠、延長(zhǎng)工期的主要根據(jù)。(5)工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差別時(shí)，分析產(chǎn)生的原因，并提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃及設(shè)計(jì)、材料設(shè)備、資金等進(jìn)度計(jì)劃；必要時(shí)3)需要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)A、協(xié)調(diào)總包不能處理影響進(jìn)度的內(nèi)、外關(guān)系問(wèn)題。B、上次協(xié)調(diào)會(huì)執(zhí)行成果的檢驗(yàn)。C、現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)重大事宜。4)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度和所采用進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因造成的工期及其有關(guān)費(fèi)用索賠的提議。3、進(jìn)度的事后控制當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師書面告知承包單位，在分1)制定確?？偣て诓煌黄频膶?duì)策措施?！夹g(shù)上：如縮短工藝時(shí)間、降低技術(shù)間歇期、實(shí)施平行流水立體交叉作業(yè)等；——組織上：如增長(zhǎng)作業(yè)隊(duì)數(shù)、增長(zhǎng)工作人數(shù)、工作班次等；——經(jīng)濟(jì)上：如實(shí)施包干資金、提升計(jì)件單價(jià)、資金水平等；——其他配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動(dòng)條件、實(shí)施強(qiáng)有力調(diào)度。2)制定總工期突破后的補(bǔ)救措施。3)調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料設(shè)備、資金供給計(jì)劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。三、投資控制的措施1、投資事前控制1)熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析協(xié)議價(jià)構(gòu)成原因，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的要點(diǎn)。2)預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對(duì)策，降低向建設(shè)單位索賠的發(fā)生。3)按協(xié)議要求的條件，準(zhǔn)期提交施工現(xiàn)場(chǎng)，使其能準(zhǔn)期動(dòng)工、正常施工、連續(xù)施工，防止違約造成索賠條件。4)按協(xié)議要求，準(zhǔn)期、如質(zhì)、如量地供給由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)，防止違約造成索賠條件。5)按協(xié)議要求，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，防止違約造成索賠條件。2、投資事中控制1)按協(xié)議要求，及時(shí)回復(fù)承包單位提出的問(wèn)題及配合要求，防止造成違約和對(duì)方索賠的條件。2)施工中主動(dòng)搞好設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、土建、安裝及其他外部協(xié)調(diào)、配合，3)監(jiān)理工程師應(yīng)從造價(jià)、功能要求、質(zhì)量、工期等方面審查工程變更方案，并宣告工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商擬定工程變更的價(jià)款。4)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師最終核簽后方有效。5)按協(xié)議要求，及時(shí)對(duì)已竣工程計(jì)量進(jìn)行計(jì)量。6)監(jiān)督承包單位按協(xié)議要求，及時(shí)申報(bào)工程量，監(jiān)理工程師及時(shí)審批進(jìn)度款，7)完善價(jià)格信息制度，及時(shí)掌握國(guó)家調(diào)價(jià)的范圍和幅度。8)檢驗(yàn)、監(jiān)督承包單位執(zhí)行協(xié)議情況，使其全方面履約。9)每月定時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況。10)定時(shí)、不定時(shí)地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析，并提出控制工程費(fèi)用突破的方3、投資事后控制1)審核承包單位提交的工程結(jié)算書。2)公正處理承包單位提出的索賠。監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位提供的協(xié)議及施工單位提供的分包協(xié)議，對(duì)每個(gè)協(xié)議的條款內(nèi)容進(jìn)行分析。掌握協(xié)議推行的要點(diǎn)、難點(diǎn)，考察協(xié)議實(shí)現(xiàn)的可能性、可能發(fā)生糾紛的地方。做到事事在先、胸有成竹。2、協(xié)議跟蹤施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師將時(shí)刻關(guān)注協(xié)議推行情況，將實(shí)際情況與協(xié)議要求的內(nèi)容相對(duì)照，找出偏差并采用糾正措施。對(duì)協(xié)議推行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為實(shí)(1)在工程工期方面：按協(xié)議要求，要求承包方在動(dòng)工前提出涉及分月、分段進(jìn)度計(jì)劃的施工總進(jìn)度計(jì)劃，并加以審核；并照分月、分段進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際檢驗(yàn)，對(duì)影響進(jìn)度計(jì)劃的原因進(jìn)行分析，找出原因，及時(shí)主動(dòng)處理，監(jiān)理工程師報(bào)建設(shè)單位同意修改善度計(jì)劃時(shí)，審批承包方修收的進(jìn)度計(jì)劃，確認(rèn)竣工日期的(2)在工程質(zhì)量管理方面：檢驗(yàn)工程使用材料、設(shè)備質(zhì)量；檢驗(yàn)工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量；按協(xié)議要求的規(guī)范、規(guī)程，監(jiān)督檢驗(yàn)施工質(zhì)量；按協(xié)議要求程序，驗(yàn)收隱蔽工程中需要的中間驗(yàn)收工程的質(zhì)量，驗(yàn)收單項(xiàng)竣工工程和全部竣(3)在工程費(fèi)用管理方面，嚴(yán)格進(jìn)行協(xié)議約定的價(jià)款管理；當(dāng)出現(xiàn)協(xié)議約定的情況時(shí)，對(duì)協(xié)議價(jià)款進(jìn)行調(diào)整；對(duì)預(yù)付工程款進(jìn)行管理，涉及同意和扣還；對(duì)工程量進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，進(jìn)行工程款的結(jié)算和支付；對(duì)變更價(jià)款進(jìn)行擬定；對(duì)施工中涉及的其他費(fèi)用，如安全施工方面的費(fèi)用，專利技術(shù)等涉及的費(fèi)用，根據(jù)協(xié)議條款及有關(guān)要求處理；辦理竣工結(jié)算；對(duì)保修金進(jìn)行管理等。(4)變更處理a)承包單位提出工程變更的處理承包單位提出工程變更的處理流程，如下圖所示。承包單位提出的工程變更監(jiān)控框圖b)建設(shè)單位提出工程變更的處理由建設(shè)單位原因提出的工程變更的處理流程，如下圖所示施工單位、監(jiān)理單位監(jiān)理、業(yè)主第三節(jié)、監(jiān)理工作制度2、項(xiàng)目動(dòng)工前應(yīng)編制涉及安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃；3、對(duì)中型及以上項(xiàng)目和《條例》第二十六條要求的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)該編制具有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；4、總監(jiān)應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專題施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性原則要求，并在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽訂意見(jiàn)，審查未經(jīng)過(guò)的，安全技術(shù)措施及專題施工方案不得實(shí)施；5、檢驗(yàn)施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配置情況，督促施工單位檢驗(yàn)各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況；6、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否正當(dāng)有效；7、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具有正當(dāng)資格，是否與投標(biāo)文件相一致；8、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否正當(dāng)有效；9、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃；10、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專題施工方案組織施工；11、定時(shí)巡視檢驗(yàn)施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況；12、監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)，并簽收備案；13、檢驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)多種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性原則要求，并檢驗(yàn)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況；14、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專題檢驗(yàn)；15、在施工階段，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢驗(yàn)，對(duì)發(fā)覺(jué)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面告知施工單位，并督促其立即整改。情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同步報(bào)告建設(shè)單位；16、安全事故隱患消除后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢驗(yàn)整改成果，簽訂復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)；17、安全監(jiān)理過(guò)程中的檢驗(yàn)、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、二、旁站監(jiān)理工作制度1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該制定旁站監(jiān)理方案；2、房屋建筑工程在關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)實(shí)施旁站監(jiān)理；3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接到施工單位對(duì)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工的告知后，應(yīng)及時(shí)安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實(shí)施旁站監(jiān)理；4、旁站監(jiān)理就在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員負(fù)責(zé)詳細(xì)實(shí)施；5、旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)是：(1)檢驗(yàn)施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、(2)在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)(3)核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；(4)做好旁站監(jiān)理統(tǒng)計(jì)和監(jiān)理日志，保存旁站監(jiān)理原始資料。6、旁站監(jiān)理人員應(yīng)該仔細(xì)推行職責(zé)，對(duì)需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督，及時(shí)發(fā)覺(jué)和處理旁站監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，如實(shí)精確地做好旁站監(jiān)理統(tǒng)計(jì)；7、凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理統(tǒng)計(jì)上簽字的，不得進(jìn)行下一道工序施工；8、旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí)，發(fā)覺(jué)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性原則行為的，應(yīng)責(zé)令施工企業(yè)立即整改；發(fā)覺(jué)其施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應(yīng)該及時(shí)向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報(bào)告，由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采用其他應(yīng)急措施；9、對(duì)于需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工，凡沒(méi)有實(shí)施旁站監(jiān)理或者沒(méi)有旁站監(jiān)理統(tǒng)計(jì)的，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)文件上簽字。三、見(jiàn)證取樣和送檢工作制度1、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中涉及構(gòu)造安全的試塊、試件和材料應(yīng)實(shí)施見(jiàn)證取樣和送檢制度；2、見(jiàn)證取樣和送檢應(yīng)在監(jiān)理人員的見(jiàn)證下，由施工單位的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)人員對(duì)工程中涉及構(gòu)造安全的試塊、試件和材料在現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送至經(jīng)過(guò)省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門對(duì)其資質(zhì)認(rèn)可和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)其計(jì)量認(rèn)證的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行3、下列試塊、試件和材料必須實(shí)施見(jiàn)證取樣和送檢：(3)用于承重構(gòu)造的鋼筋及連接接頭試件；(6)用于承重構(gòu)造的混凝土中使用的摻加劑；(7)地下、屋面、廁浴間使用的防水材料；(8)國(guó)家要求必須實(shí)施見(jiàn)證取樣和送檢的其他試塊、試件和材料。4、見(jiàn)證人員應(yīng)由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格、取得見(jiàn)證取樣證書的監(jiān)理人員擔(dān)任；5、在施工過(guò)程中，見(jiàn)證人員應(yīng)按照見(jiàn)證取樣和送檢計(jì)劃，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的取樣和送檢進(jìn)行見(jiàn)證，取樣人員應(yīng)在試樣或其包裝上作出標(biāo)識(shí)、封志。標(biāo)識(shí)和封志應(yīng)標(biāo)明工程名稱、取樣部位、取樣日期、樣品名稱和樣品數(shù)量，并由見(jiàn)證人員和取6、見(jiàn)證人員應(yīng)制作見(jiàn)證統(tǒng)計(jì)，并將見(jiàn)證統(tǒng)計(jì)歸人施工技術(shù)檔案；8、見(jiàn)證取樣的試塊、試件和材料送檢時(shí)，應(yīng)由送檢單位填寫委托單，委托單為了統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)理人員對(duì)施工、監(jiān)理資料簽字蓋章行為，特制定如下制度共(一)、程序1.項(xiàng)目監(jiān)理部施工、監(jiān)理資料簽字蓋章管理由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)；2.施工技術(shù)資料先由施工單位有關(guān)職務(wù)管理人員簽字認(rèn)可后由監(jiān)理單位有關(guān)3.施工技術(shù)資料先由施工單位加蓋相應(yīng)級(jí)別公章認(rèn)可后再加蓋監(jiān)理單位相應(yīng)4.施工技術(shù)資料加蓋監(jiān)理相應(yīng)級(jí)別公章時(shí)，原則上由該項(xiàng)目監(jiān)理人員完畢，若委托別人完畢時(shí)，應(yīng)將蓋章程序告知明了；5.建設(shè)單位需報(bào)有關(guān)部門批復(fù)的報(bào)告應(yīng)由建設(shè)單位先加蓋公章，再由總監(jiān)理6.驗(yàn)收告知書、驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要等不必簽字的資料必須經(jīng)總監(jiān)理工程師認(rèn)可后方可蓋章。(二)、施工技術(shù)資料簽字蓋章要求1.檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)由專業(yè)監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章。2.地基、基礎(chǔ)、主體等分部工程由總監(jiān)理工程師簽字，蓋公章。3.工程初驗(yàn)會(huì)議紀(jì)要及整改報(bào)告，蓋公章；4.竣工報(bào)告由總監(jiān)理工程師簽訂，蓋公章；5.工程竣工驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要及存在問(wèn)題整改意見(jiàn)書，蓋公章；6.竣工驗(yàn)收其他資料由總監(jiān)理工程師簽字，蓋公章；7.竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書，由總監(jiān)和企業(yè)總經(jīng)理簽字，蓋公章；8.動(dòng)工報(bào)告由總監(jiān)理工程師簽字，蓋公章；9.施工組織設(shè)計(jì)及專題施工方案由專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師先后簽字，蓋公章；10.設(shè)計(jì)變更及工程聯(lián)絡(luò)單由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章；11.其他現(xiàn)場(chǎng)隱蔽工程、測(cè)試、試驗(yàn)統(tǒng)計(jì)由專業(yè)監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章。(三)、施工單位報(bào)驗(yàn)、報(bào)審資料簽字蓋章要求1.報(bào)驗(yàn)單(工程、材料、放線、設(shè)備)由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師簽字生效；2.工程款支付申請(qǐng)報(bào)告由總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章；3.延長(zhǎng)工期申請(qǐng)報(bào)告由總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章；4.費(fèi)用索賠(工程簽證)申請(qǐng)報(bào)告總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章；5.施工組織設(shè)計(jì)及分包單位資格報(bào)審表由專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師先后審核簽字，蓋監(jiān)理專用章。(四)、監(jiān)理資料簽字蓋章要求1.監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師及企業(yè)總工簽字，蓋公章；2.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章；3.監(jiān)理月報(bào)及報(bào)業(yè)主的各類報(bào)告由總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章；4.監(jiān)理日志由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽字，總監(jiān)理工程師審核；5.監(jiān)理告知由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章；6.工程暫停令及復(fù)工報(bào)告由總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章；7.質(zhì)量評(píng)估報(bào)告由總監(jiān)理工程師和總工或企業(yè)總經(jīng)理簽字，蓋公章。1.其他未及的資料由總監(jiān)理工程師按職責(zé)權(quán)限要求擬定相應(yīng)簽字、蓋章事宜；2.報(bào)送政府有關(guān)部門的報(bào)告、資料由有關(guān)單位項(xiàng)目經(jīng)理級(jí)及以上人員簽字加蓋法人公章后，由總監(jiān)理工程師簽字，蓋法人公章。3.當(dāng)簽字、蓋章與質(zhì)量安全監(jiān)督管理處要求有不同步，按質(zhì)量安全監(jiān)督管理處要求進(jìn)行調(diào)整。第四章、監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)工作計(jì)劃表序號(hào)姓名擔(dān)任職務(wù)進(jìn)場(chǎng)時(shí)間施工準(zhǔn)備期施工期缺陷責(zé)任期1總監(jiān)理工程師2專業(yè)監(jiān)理工程師3監(jiān)理員4見(jiàn)證員第五章、質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度、環(huán)境控制措施第一節(jié)、質(zhì)量控制措施1、在起草協(xié)議步要寫明工程質(zhì)量原則，越細(xì)越好，明確要求工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)，并提議分解到各分部工程的質(zhì)量評(píng)估等級(jí)。本工程質(zhì)量控制目的達(dá)成現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范明確的“合格”原則，并滿足本工程施工協(xié)議中擬定的質(zhì)量原則。2、協(xié)議中明確質(zhì)量缺陷的罰則，明確業(yè)主、監(jiān)理具有質(zhì)量否決權(quán)，嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和工程驗(yàn)收，達(dá)不到協(xié)議要求質(zhì)量的不予簽證和驗(yàn)3、要求承包商按照協(xié)議要求制定質(zhì)量目的分解表，承包商自定的質(zhì)量原則應(yīng)高于國(guó)標(biāo)。此項(xiàng)分解措施應(yīng)報(bào)監(jiān)理及業(yè)主，同意后執(zhí)行。4、根據(jù)施工協(xié)議，督促承包商仔細(xì)落實(shí)協(xié)議約定的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任。嚴(yán)格5、定時(shí)對(duì)施工協(xié)議執(zhí)行情況進(jìn)行檢驗(yàn)分析，寫出報(bào)告，分別送總監(jiān)和業(yè)主審錄音、錄像為準(zhǔn)，若發(fā)生工程質(zhì)量糾紛或索賠時(shí)，提供有效的事實(shí)證據(jù)。8、明確質(zhì)量保修期間的各方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，幫助業(yè)主與承包商簽訂質(zhì)量1、根據(jù)工程的實(shí)際需要及滿足旁站監(jiān)理的要求組建現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，完善職責(zé)分工及有關(guān)監(jiān)理制度，建立分工明確的監(jiān)理質(zhì)量確保體系和質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任制，分2、監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立完善的質(zhì)量管理體系。從企業(yè)級(jí)管理和項(xiàng)目監(jiān)理兩個(gè)層次出發(fā)堅(jiān)決抓質(zhì)量。監(jiān)理企業(yè)定時(shí)到監(jiān)理工地進(jìn)行檢驗(yàn)(此工作由企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)),除檢驗(yàn)質(zhì)量和安全外，還要征詢業(yè)主意見(jiàn)，聽(tīng)取承包商的反應(yīng)，及時(shí)發(fā)覺(jué)和處理存在問(wèn)題，加大監(jiān)理力度，提升監(jiān)理水平，滿足業(yè)主的要求。發(fā)明優(yōu)質(zhì)工程。3、組織監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員集中學(xué)習(xí)，深刻理睬施工協(xié)議、監(jiān)理協(xié)議、設(shè)計(jì)圖紙及意圖、業(yè)主要求、有關(guān)技術(shù)原則、操作規(guī)程，了解工程前期情況，為迅速開(kāi)展監(jiān)理工作提供條件。4、審查承包商及分包商的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、營(yíng)業(yè)范圍，督促承包商建立健全質(zhì)量確保體系，完善其質(zhì)量管理制度，進(jìn)一步到承包商內(nèi)部，調(diào)查其構(gòu)造情況，對(duì)影響到質(zhì)量目的實(shí)現(xiàn)的不合理架構(gòu)予以提前指出，要求整改。5、在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)覺(jué)工程承包商施工人員工作不力，監(jiān)理可根據(jù)協(xié)議和管理制度，要求承包商調(diào)換有關(guān)人員。6、選用與工程類別相適應(yīng)的試驗(yàn)單位，考察其企業(yè)資質(zhì)、營(yíng)業(yè)范圍，合格后督促承包商按要求送檢。7、嚴(yán)格按照制定的質(zhì)量控制程序?qū)κ┕べ|(zhì)量進(jìn)行控制，嚴(yán)格動(dòng)工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告的審批制度。8、建立工地例會(huì)制度，每七天一次工地例會(huì)。9、定時(shí)組織專業(yè)監(jiān)理和業(yè)主、承包商對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行聯(lián)合檢驗(yàn)，使整個(gè)工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。10、總承包商與獨(dú)立分包商實(shí)施交接單制度。1、控制材料設(shè)備供給質(zhì)量，經(jīng)過(guò)實(shí)地考察、采用現(xiàn)場(chǎng)抽樣，審查供給廠家的資質(zhì)證、準(zhǔn)銷證、產(chǎn)品合格證等多種手段，確保材料和設(shè)備達(dá)成設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。2、施工階段的主要技術(shù)措施就是對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行事前、事中和事后的控制。1)事前控制措施：監(jiān)理應(yīng)熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)根據(jù)，如圖紙、施工方案等，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工機(jī)械、施工隊(duì)伍資質(zhì)、進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收，要點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的技術(shù)可靠性和質(zhì)量和安全確保措施。2)事中控制措施：監(jiān)理用觀察、測(cè)量、試驗(yàn)、檢測(cè)、旁站、指令文件、計(jì)量支付等作為施工工藝過(guò)程控制的監(jiān)理手段，監(jiān)理還要做好工序交接和隱蔽工程檢驗(yàn)驗(yàn)收，來(lái)規(guī)范施工行為，以達(dá)成質(zhì)量控制的目的。好單位、單項(xiàng)及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，審核竣工圖及其他技術(shù)文件資料，整頓工程技術(shù)1、嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)，行使質(zhì)量否決權(quán)，對(duì)達(dá)不到協(xié)議要求質(zhì)量、達(dá)不到設(shè)計(jì)要求、達(dá)不到驗(yàn)收規(guī)范要求質(zhì)量原則的不與簽證、拒付工程款；承包商造成業(yè)主經(jīng)2、按施工協(xié)議約定和支付程序及時(shí)對(duì)工程進(jìn)度款審核簽證，并監(jiān)督承包商專3、提議實(shí)施獎(jiǎng)罰措施，進(jìn)行質(zhì)量評(píng)選，對(duì)工程質(zhì)量完畢好的承包商或個(gè)人予5、為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，提升承包商存在問(wèn)題整改的及時(shí)性、效益性觀念，根據(jù)施工協(xié)議的約定，制定《施工現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)罰管理措施》,經(jīng)業(yè)主審批后施行?！妒┕がF(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)罰管理措施》中要求了現(xiàn)場(chǎng)平面布置、安全文明施工、質(zhì)量、進(jìn)度達(dá)成或達(dá)不到要求的原則進(jìn)行獎(jiǎng)或罰的數(shù)額；并對(duì)會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理告知單的執(zhí)行情況6、就質(zhì)量保修階段的工程質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行原因、責(zé)任分析，并監(jiān)督、控制質(zhì)量保修金的使用。第二節(jié)、安全控制措施1、施工前安全監(jiān)控措施①檢驗(yàn)承包單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理目的，安全施工管理機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)安全管理制度。②檢驗(yàn)三級(jí)安全教育活動(dòng)，項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、特種作業(yè)人員持證上崗。③仔細(xì)審查承包單位的施工組織設(shè)計(jì)，嚴(yán)格要求按同意的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行安全生產(chǎn)。a.施組中無(wú)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的不予同意；b.施組中無(wú)安全生產(chǎn)技術(shù)措施的不予同意；c.施組中未落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的不予同意；d.施組中未建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為關(guān)鍵的安全生產(chǎn)確保體系的不予同意；e.施組中未將安全生產(chǎn)目的進(jìn)行分解和落實(shí)到人的不予同意。承包單位修改施組時(shí)，監(jiān)理對(duì)涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容在內(nèi)的變更部分重新進(jìn)行審④對(duì)施工危險(xiǎn)性大、技術(shù)難度高、事故多發(fā)易發(fā)的分項(xiàng)工程和臨時(shí)設(shè)施工程，要求承包單位編制呈報(bào)《分項(xiàng)工程施工技術(shù)方案》,以及有關(guān)的力學(xué)計(jì)算。監(jiān)理部對(duì)其安全技術(shù)要求，事故預(yù)防措施予以嚴(yán)格審核，堅(jiān)持不合理過(guò)程不經(jīng)過(guò)，不合格的設(shè)施不準(zhǔn)用，不安全的行為不放過(guò)，不正確的計(jì)算不審批。項(xiàng)目監(jiān)理部在《監(jiān)理綱領(lǐng)》和《監(jiān)理細(xì)則》中編制安全監(jiān)理專篇，對(duì)構(gòu)造復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、特征較多的特殊工程、工序(如支護(hù)構(gòu)造、吊裝工程、深基坑開(kāi)挖、大跨度構(gòu)造、高支模體系、多種特殊架設(shè)作業(yè)、拆除工程等)的監(jiān)理項(xiàng)目要單獨(dú)編制專題安全監(jiān)督措施，在其中明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)理目的以及目的的分解和落實(shí)措施。安全監(jiān)理專篇，由項(xiàng)目監(jiān)理部編制，企業(yè)工程部審核，企業(yè)總工室⑤參加承包單位的技術(shù)交底會(huì)議，要求在技術(shù)交底時(shí)必須同步進(jìn)行安全交底：a.安全交底必須有書面技術(shù)交底文件；b.安全交底必須有針對(duì)性、全方面性、可操作性；c.安全交底時(shí)全部與會(huì)必須推行簽字手續(xù)。⑥檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)是否按要求配置了安全防護(hù)、消防設(shè)施。檢驗(yàn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、機(jī)具完好性、安全裝置可靠性，是否按安全操作規(guī)程標(biāo)牌，操作人員上⑦檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)是否按要求懸掛五牌一圖(施工標(biāo)牌、組織網(wǎng)絡(luò)牌、安全紀(jì)律牌、消防須知牌、文明施工管理和施工現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)向布置圖)。2、施工過(guò)程安全監(jiān)控措施①檢驗(yàn)承包單位的安全生產(chǎn)資料，如深基坑工程管理要求、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)要求、管線保護(hù)的措施、安全網(wǎng)使用有關(guān)要求(是否持特種勞保用具經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)可證)、施工圍蔽以及其他在生產(chǎn)過(guò)程中省、市、建委質(zhì)監(jiān)站、安全會(huì)、業(yè)主有關(guān)安全生產(chǎn)的正式文件。要求各承包單位建立安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全檢驗(yàn)制度和安全評(píng)議制度，定時(shí)或不定時(shí)檢驗(yàn)安全措施的執(zhí)行情況和現(xiàn)場(chǎng)存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題，針對(duì)發(fā)覺(jué)的問(wèn)題發(fā)出整改告知單，指定專人限期整改。②督促各承包單位針對(duì)本工程特點(diǎn)、施工環(huán)境，制定各工序詳細(xì)的安全技術(shù)措施、操作規(guī)程、安全防護(hù)措施，向作業(yè)人員作全方面安全技術(shù)交底。檢驗(yàn)承包單位有關(guān)安全生產(chǎn)檢驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)；檢驗(yàn)、督促各承包單位仔細(xì)做好日常安全管理工作，確保施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患及時(shí)落實(shí)整改，防止發(fā)生各類安全事故。③檢驗(yàn)吊裝工程有無(wú)嚴(yán)格執(zhí)行同意的施組有關(guān)要求，確保吊裝的安全。④檢驗(yàn)臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)用電人員、專業(yè)電工是否按要求作業(yè)。⑤檢驗(yàn)基坑開(kāi)挖支護(hù)是否嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行。開(kāi)挖施工時(shí)對(duì)地下管線的保護(hù)：督促承包商成立管線保護(hù)小組，動(dòng)工前向操作者交底，開(kāi)挖前必須征得同意，遇不明管線立即暫停施工告知有關(guān)部門，不得隨意挪動(dòng)及損壞，不同挖掘深度采用不同的挖掘措施，各自責(zé)任明確、措施得力、同步必須實(shí)施監(jiān)理及施工責(zé)任人旁站制度，旁站直至管線詳細(xì)方位已暴露。⑥要求承包單位必須有切實(shí)可行的保障安全交通的措施方案，涉及交通組織⑦督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行各類機(jī)械設(shè)備的專人管理和操作制度，檢驗(yàn)各類機(jī)⑧施工區(qū)域按有關(guān)要求建立消防責(zé)任制，要有消防措施。督促承包單位在高根據(jù)本工程的施工工藝和特點(diǎn)，我企業(yè)監(jiān)理人員將要點(diǎn)對(duì)如下在施工中可能本工工程施工中存在大量高處作業(yè)，輕易發(fā)生安全事故，所以監(jiān)理人員隨時(shí)①高處作業(yè)人員戴好安全帽、系好安全帶、穿防滑鞋。安全帶定時(shí)按《安規(guī)》②夜間作業(yè)保持有良好的照明，支架周圍懸掛醒目安全警示牌和警示燈。③高空作業(yè)時(shí)督促承包商搭設(shè)好操作平臺(tái)和掛好安全網(wǎng)，安全網(wǎng)要求采用密2、加強(qiáng)交通安全的監(jiān)督管理督促車輛駕駛員和各類機(jī)械操作員必須持證上崗。禁止酒后駕駛車輛和車輛“三超”,禁止使用帶“病”的車輛超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，督促承包商設(shè)置交通協(xié)調(diào)小組，安排專人幫助交警部門疏導(dǎo)交通，盡量防止在施工場(chǎng)地影響范圍內(nèi)人員、車輛堆積而增大的安全風(fēng)險(xiǎn)。施工車輛進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要安排專門的指揮人員，指揮信號(hào)必須精確，操第三節(jié)、投資控制措施1、我企業(yè)將指派有較豐富造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師專職負(fù)責(zé)工程投資控制，計(jì)量審核和支付簽認(rèn)。項(xiàng)目施工前由計(jì)量工程師組織本工程駐場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)全體監(jiān)理人員學(xué)習(xí)、熟悉本工程施工承包協(xié)議文件、招標(biāo)文件、承包商的投標(biāo)文件，尤其是技術(shù)規(guī)范中對(duì)計(jì)量與支付的要求，使全體監(jiān)理人員都對(duì)該工程的投資控制2、計(jì)量工程師在承包商進(jìn)場(chǎng)前，據(jù)協(xié)議文件及業(yè)主計(jì)量支付有關(guān)管理措施編制投資控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則以及分階段、各單項(xiàng)工程投資控制流程圖，并向承包商進(jìn)行投資控制的工作交底。在每七天的監(jiān)理內(nèi)部例會(huì)上由計(jì)量工程師將一周內(nèi)出現(xiàn)的計(jì)量、簽證問(wèn)題指出，并在新的部位項(xiàng)目動(dòng)工前將該分項(xiàng)工程計(jì)量需注意的問(wèn)題及預(yù)見(jiàn)到可能出現(xiàn)的簽證，提出意見(jiàn)供現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員參照，各項(xiàng)原始簽證量碰、缺”,盡量地降低設(shè)計(jì)變更，并幫助搞好設(shè)計(jì)優(yōu)化，降低工程造價(jià)。4、嚴(yán)格方案報(bào)審制度，預(yù)防反復(fù)工序及費(fèi)用的發(fā)生。5、嚴(yán)格推行工程計(jì)量及工程索賠支付審核審批制度。對(duì)工程計(jì)量及投資控制實(shí)施全過(guò)程跟蹤監(jiān)控，及時(shí)計(jì)量、檢驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)，并負(fù)責(zé)把過(guò)程資料進(jìn)入電腦以便分析、歸納、存檔，能迅速提供計(jì)量數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)量、投資的動(dòng)態(tài)控制。6、及時(shí)向業(yè)主報(bào)告工程計(jì)量和投資情況及存在問(wèn)題，征求業(yè)主意見(jiàn)，謹(jǐn)慎簽1、按照投資控制監(jiān)控細(xì)則及擬定的分部分項(xiàng)工程控制目的，要求承包單位提供“每月資金利用與計(jì)劃表”,對(duì)承包單位資金使用計(jì)劃進(jìn)行審查和監(jiān)控，預(yù)防2、及時(shí)進(jìn)行工程量復(fù)核，控制工程款的支付，編制資金使用計(jì)劃，并控制執(zhí)行，將實(shí)際投資與計(jì)劃投資作對(duì)比，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，出現(xiàn)偏差，及時(shí)采用措施糾偏，并定時(shí)向業(yè)主提供投資控制報(bào)表。3、嚴(yán)格推行工程計(jì)量及工程索賠支付審核審批制度。a.先核實(shí)已竣工程的質(zhì)量是否合格，工程是否經(jīng)過(guò)監(jiān)理驗(yàn)收，《中間合格證書》是否簽發(fā)，然后再核實(shí)工程數(shù)量；b.除變更工程和新增工程外，全部計(jì)量項(xiàng)目均是工程量清單中所列項(xiàng)目；c.仔細(xì)復(fù)核計(jì)量月報(bào)表中的每一種數(shù)據(jù)，要做到縱橫一致，前后一致，并與協(xié)議計(jì)量要求一致。4、對(duì)關(guān)鍵性的計(jì)量項(xiàng)目，駐地監(jiān)理到現(xiàn)場(chǎng)參加測(cè)量工作，有必要時(shí)會(huì)同業(yè)主一起組織計(jì)量工作。5、做好工程竣工結(jié)算的審查工作，是工程投資控制的關(guān)鍵之一。a.審核資料的完整性，主要涉及：工程結(jié)算匯總量清單；結(jié)算單價(jià)與總價(jià)；設(shè)計(jì)變更與新增工程量清單；索賠匯總單；已付工程款情況；工程質(zhì)量評(píng)估表；質(zhì)量監(jiān)督站認(rèn)證材料等；b.全方面核對(duì)未付工程量部份的工程數(shù)量；c.對(duì)承包商的竣工結(jié)算提出精確合理的審查意見(jiàn)。1、項(xiàng)目監(jiān)理部建立投資控制的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，做到投資信息管理的當(dāng)代化。駐場(chǎng)監(jiān)理部由專業(yè)計(jì)量工程師建立投資控制臺(tái)帳，每月的計(jì)量支付報(bào)表由承包商采用電子表格Excel編制，并按要求時(shí)間申報(bào)到監(jiān)理部審核。2、仔細(xì)審查施工組織設(shè)計(jì)，優(yōu)化施工方案，在非必要時(shí)不隨意變化施工方案。凡涉及到費(fèi)用增長(zhǎng)的變更方案，計(jì)量工程師參加審核；涉及費(fèi)用較大的工程變更4、對(duì)工程投資控制中輕易忽視的輔助工程部份予以注重。這一部份輕易出現(xiàn)弄虛作假，輕易出現(xiàn)不講施工方案的合理性和優(yōu)化而隨意施工，對(duì)這一部份的施1、做好工程施工統(tǒng)計(jì)，保存多種文件圖紙，尤其是注意有實(shí)際施工變更情況的圖紙，積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供根據(jù)，及時(shí)處理索賠事宜、2、嚴(yán)格控制協(xié)議外簽證，凡發(fā)生簽證的項(xiàng)目在實(shí)施前要求承包商必須以書面形式提出，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、計(jì)量工程師、總監(jiān)、業(yè)主簽訂同意意見(jiàn)并加蓋公章后才干實(shí)施，而且工程量確實(shí)認(rèn)必須有兩名以上的監(jiān)理工程師(其中一位必須為計(jì)量工程師)、承包單位、業(yè)主共同簽證認(rèn)可，并一式三份各自保存原始測(cè)量數(shù)據(jù)備3、須變更的工程，要求承包商辦理“工程洽商統(tǒng)計(jì)”,經(jīng)業(yè)主同意，設(shè)計(jì)單位審查，并發(fā)出相應(yīng)修改設(shè)計(jì)圖紙和闡明后，在協(xié)議要求的時(shí)間內(nèi)做工程量和造價(jià)的增減分析，報(bào)計(jì)量工程師審核，計(jì)量工程師審核承包商提出的變更價(jià)款是否b.按照協(xié)議內(nèi)要求的價(jià)格計(jì)算措施；c.按照有關(guān)的概預(yù)算定額和實(shí)際支出證明、協(xié)商價(jià)格；d.采用分別計(jì)算工日數(shù)和材料用量計(jì)算。4、妥善處理好有關(guān)索賠的管理，以預(yù)防為本，盡量防止造成違約和承包商索賠的條件。a.仔細(xì)分析投資風(fēng)險(xiǎn)原因，及時(shí)采用防范措施和對(duì)策，降低因管理不善而造成的損失；b.仔細(xì)審查施工圖紙及技術(shù)文件，盡量把存在的問(wèn)題處理在施工之前，降低使可能索賠的情況消失在萌發(fā)之前；d.仔細(xì)做好施工資源配置、運(yùn)送、預(yù)制等各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，保障連續(xù)施工，e.一量發(fā)生了索賠與反索賠情況時(shí)，仔細(xì)做好同期統(tǒng)計(jì)，調(diào)查取證，查清原因，精確計(jì)算工期及引起的實(shí)際損失，與業(yè)主和承包商反復(fù)磋商，書面提出處理意見(jiàn)。第四節(jié)、進(jìn)度控制1、針對(duì)本工程所處地理位置，我企業(yè)將選派具有組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熟悉本地情況的同志擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)，由總監(jiān)負(fù)責(zé)內(nèi)部和外部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，并將進(jìn)度監(jiān)控目的層層分解、層層落實(shí)到每一種崗位每一種人，各駐段監(jiān)理組責(zé)任人均安排2、審查施工單位投入本工程的作業(yè)人員構(gòu)成是否滿足本工程工程進(jìn)度的要3、要求施工承包單位每月月底向監(jiān)理機(jī)構(gòu)申報(bào)下月進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃；根據(jù)工期要求和實(shí)際施工進(jìn)度情況，研究是否需要施工單位增長(zhǎng)作業(yè)人數(shù)，增長(zhǎng)工作班次等；以及組織開(kāi)展各施工單位之間開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽等。4、檢驗(yàn)施工階段材料、設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量，勞動(dòng)力、機(jī)械、各類周轉(zhuǎn)材投入5、改善工程外部配合條件，加強(qiáng)監(jiān)理單位和施工單位的配合，加強(qiáng)和業(yè)主的聯(lián)絡(luò)等。6、定時(shí)召開(kāi)與本工程有關(guān)的工程各方參加的工程進(jìn)度計(jì)劃協(xié)調(diào)例會(huì)，聽(tīng)取工程進(jìn)度問(wèn)題報(bào)告，對(duì)其中有關(guān)進(jìn)度問(wèn)題提出監(jiān)理意見(jiàn)。在施工高峰期，工序交接頻繁、矛盾較多的情況下，每日召開(kāi)碰頭協(xié)調(diào)會(huì)議及時(shí)處理。2、確保建設(shè)資金的及時(shí)到位用于本工程中；為了預(yù)防范料款或進(jìn)度款挪為它用，要求承包單位提交“每月資金利用與計(jì)劃表”。a.停止付款：直至趕工達(dá)成進(jìn)度要求后，才支付進(jìn)度款；b.誤期損失補(bǔ)償：對(duì)工期損失進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處分；c.終止對(duì)施工單位的使用：工期延誤嚴(yán)重滯后，屢次督促仍無(wú)改善，工期計(jì)劃不落實(shí)，提議業(yè)主更換施工單位。4、鼓勵(lì)承包單位采用有利于進(jìn)度的新工藝、新技術(shù)和優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工方案，如能為業(yè)主節(jié)省投資、確保質(zhì)量和降低工期，請(qǐng)示業(yè)主采用獎(jiǎng)勵(lì)措施。1、加強(qiáng)監(jiān)理部在工程管理中的技術(shù)管理力量，仔細(xì)研究施工招投標(biāo)文件和設(shè)計(jì)文件有關(guān)技術(shù)資料，向業(yè)主技術(shù)部門及設(shè)2、建立進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審制度，監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)實(shí)施，工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符，監(jiān)理工程師要求施工單位修改善度計(jì)劃，并作出確保工程按期竣工而3、如工程進(jìn)度滯后的原因，非協(xié)調(diào)能夠處理的，且又符合協(xié)議要求的工程延期條件的，由承包商按要求提出工期延期報(bào)告，由監(jiān)理審查屬實(shí)后，報(bào)業(yè)主同意后執(zhí)行。4、同意延期，不是由施工單位本身原因而是由施工單位以外的原因，監(jiān)理工程師根據(jù)協(xié)議條件，同意工期的延長(zhǎng)，涉及經(jīng)濟(jì)損失必須征得項(xiàng)目法人意見(jiàn)，方可同意。5、督促承包商優(yōu)化施工組織，實(shí)施平行、立體交叉作6、鼓勵(lì)承包商采用新技術(shù)、新工藝、新材料，縮短工藝時(shí)間，降低工藝環(huán)節(jié)等。1、對(duì)施工協(xié)議有關(guān)條款執(zhí)行情況分析、糾偏、修改補(bǔ)2、及時(shí)辦理工程計(jì)量和進(jìn)度款制度的審查簽證，對(duì)已完合格工程量進(jìn)行核實(shí)，簽發(fā)進(jìn)度款付款憑證，以確保承包單位的后續(xù)施工費(fèi)用。4、謹(jǐn)慎處理現(xiàn)場(chǎng)變更、幫助審查和控制設(shè)計(jì)變更。5、嚴(yán)格協(xié)議條款的執(zhí)行和協(xié)調(diào)處理有關(guān)索賠事項(xiàng)；審批進(jìn)度遲延，正確處理工期延誤。若根據(jù)協(xié)議確認(rèn)造成遲延的原因不屬承包方亦非承包單位風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)請(qǐng)業(yè)主審批。第五節(jié)、環(huán)境控制措施一、自然及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持措施1、保護(hù)沿線植被，降低植被破壞，保護(hù)水資源和自然景觀，防止因施工引起水質(zhì)污染等環(huán)境問(wèn)題。2、保護(hù)施工區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物，禁止獵殺、捕獲或恐嚇野生動(dòng)物，保護(hù)沿線野生動(dòng)物的棲息環(huán)境和遷移通道。3、動(dòng)工前詳細(xì)規(guī)劃施工便道、取棄土場(chǎng)和施工營(yíng)地等的臨時(shí)用地，用地計(jì)劃報(bào)經(jīng)監(jiān)理工程師同意同意后，承包人方可向本地政府土地管理部門申請(qǐng)并辦理租用手續(xù)。禁止隨意開(kāi)辟施工便道、取棄土場(chǎng)，禁止隨意設(shè)臨建工程。4、嚴(yán)格劃定施工范圍和人員、車輛行走路線，對(duì)場(chǎng)地和人員活動(dòng)范圍進(jìn)行界定，不得隨意超出要求范圍，并設(shè)置標(biāo)語(yǔ)牌、界碑牌等標(biāo)志，預(yù)防對(duì)施工生產(chǎn)、生活范圍之外區(qū)域的植被造成破壞。5、生活垃圾、生產(chǎn)垃圾應(yīng)集中搜集，定時(shí)清除運(yùn)走。6、竣工后對(duì)場(chǎng)地和砼攪拌場(chǎng)、路面冷熱拌和場(chǎng)等進(jìn)行清理，拆除臨時(shí)建(構(gòu))筑物，掘除硬化地面，將棄碴、廢物運(yùn)走，同步對(duì)清理后的場(chǎng)地進(jìn)行植被恢復(fù)。7、盡量利用既有便道進(jìn)行路基填料的運(yùn)送.降低土地的占用。如有新修便道，竣工后對(duì)新修便道進(jìn)行達(dá)標(biāo)整頓保存?zhèn)渥鞴佛B(yǎng)護(hù)維修便道或掘除原填料，恢復(fù)植被、恢復(fù)原貌。盡量租用本地已經(jīng)有的房屋或拼裝活動(dòng)板房作施工生產(chǎn)、生活二、水資源環(huán)境保護(hù)和水土保持1、生活營(yíng)地的生活污水，砼攪拌站、路面冷熱拌和場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)等產(chǎn)生污水，不得直接排入農(nóng)田、河流和渠道，須經(jīng)沉淀或處理達(dá)標(biāo)后方能排放。3、對(duì)生產(chǎn)機(jī)械經(jīng)常進(jìn)行檢修，預(yù)防機(jī)械和施工用油的跑、冒、滴、漏對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生污染。施工或機(jī)械產(chǎn)生的廢油、廢水，采用隔油池或采用其他措施處理合格三、大氣環(huán)境、噪音及粉塵的防治1、在設(shè)備選型時(shí)選擇低污染設(shè)備，并安裝空氣污染控制系統(tǒng)，降低對(duì)空氣的2、在運(yùn)送水泥、石灰、粉煤灰等粉狀材料和瀝青混合料時(shí)，進(jìn)行嚴(yán)密的遮蓋。3、利用水車，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和臨時(shí)便道進(jìn)行撒水濕潤(rùn)，預(yù)防塵土飛揚(yáng)，降低空氣中的固體顆粒。4、對(duì)汽油等易揮發(fā)品的寄存要密閉，并盡量縮短開(kāi)啟時(shí)間。5、路面冷熱拌和場(chǎng)生產(chǎn)時(shí)，嚴(yán)格控制粉塵的污染，注意回收和覆蓋。6、生產(chǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)、路面冷熱拌和場(chǎng)、砼攪拌站和預(yù)制場(chǎng)地等應(yīng)加強(qiáng)對(duì)噪音的防治，盡量降低夜間作業(yè)，降低對(duì)居民噪音的干擾。1、施工營(yíng)地和施工現(xiàn)場(chǎng)的生活垃圾，應(yīng)集中堆放，定時(shí)清運(yùn)。2、施工中的廢棄物，經(jīng)本地環(huán)境保護(hù)部門同意后，運(yùn)到指定的場(chǎng)地進(jìn)行處理。3、報(bào)廢材料或施工中返工的挖除材料應(yīng)立即運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng)，多種包裝袋及時(shí)清理處理，以免造成白色污染。4、加強(qiáng)材料運(yùn)送車輛的管理，禁止超載、高速行駛，從而確保不會(huì)沿線撤漏須迅速清除。1、尊重本地的民俗，保護(hù)宗教設(shè)施及場(chǎng)地不受影響和破壞。2、保護(hù)國(guó)家文物，對(duì)施工中挖出的古董文物，按招標(biāo)文件協(xié)議條款及國(guó)家有關(guān)法律要求進(jìn)行保護(hù)和上交。1、保護(hù)施工場(chǎng)地附近的通訊設(shè)施。2、保護(hù)本地的軍用設(shè)施設(shè)備。3、對(duì)施工場(chǎng)地附近的光纜進(jìn)行嚴(yán)密的管理，不致因施工機(jī)械造成破壞和人為破壞。加強(qiáng)對(duì)光纜的監(jiān)護(hù)，確保施工期間萬(wàn)無(wú)一失。七、駐地環(huán)境保護(hù)和水土保持1、駐地環(huán)境由各協(xié)議段(涉及施工協(xié)議、監(jiān)理協(xié)議)的環(huán)境保護(hù)小組詳細(xì)負(fù)責(zé)管理和維護(hù)建設(shè)。生活及辦公區(qū)四面設(shè)置防污排水溝，排水溝直接與污水處理池連接，防止生活區(qū)域內(nèi)的水流直接排放到地面和河流、湖泊，造成環(huán)境污染。2、注意生活垃圾的處理，垃圾集中堆放，定時(shí)送到本地指定的地方進(jìn)行處理。3、生活廢水排入污水池，進(jìn)行處理后才干排放。污水池應(yīng)注意污水不滲漏，以免造成對(duì)地下水的污染，并應(yīng)進(jìn)行加蓋，有除臭設(shè)施，以免造成周圍環(huán)境空氣的污染。第六章、協(xié)議、信息管理方案1、協(xié)議管理的主要內(nèi)容和監(jiān)理職責(zé)(1)協(xié)議管理的主要內(nèi)容①幫助業(yè)主進(jìn)行施工招標(biāo)工作；②幫助業(yè)主監(jiān)督施工單位全方面推行施工承包協(xié)議；③幫助業(yè)主制定實(shí)施各項(xiàng)工程管理制度；④幫助業(yè)主處理與工程有關(guān)的索賠和協(xié)議糾紛事宜；⑤分析協(xié)議執(zhí)行情況和跟蹤管理；⑥處理工程變更、分包管理、工程延期事宜；⑦爭(zhēng)端與仲裁。(2)協(xié)議管理監(jiān)理職責(zé)對(duì)主要協(xié)議條件：如施工組織設(shè)計(jì)及工期、工期延誤、質(zhì)量與檢驗(yàn)、安全施工、④對(duì)協(xié)議的簽訂、變更(假如有)、解除(假如有)、推行、終止等進(jìn)行全⑤定時(shí)檢驗(yàn)監(jiān)督。檢驗(yàn)監(jiān)督各類協(xié)議的執(zhí)行情況，是協(xié)議推行管理中的主要環(huán)節(jié)?？偙O(jiān)理工程師和協(xié)議管理監(jiān)理人員定時(shí)或不定時(shí)進(jìn)一步施工單位了解各單位落實(shí)各自任務(wù)的履約情況，對(duì)施工單位，檢驗(yàn)人員、材料、機(jī)具的落實(shí)情況、施工措施、施工工藝的執(zhí)行情況、工程進(jìn)度、各部分工程質(zhì)量情況等。督促各單位按時(shí)按質(zhì)完畢協(xié)議要求各階段的任務(wù)，協(xié)商處理設(shè)計(jì)、施工等過(guò)程遇到的外部和內(nèi)部阻力。另外，就是工程協(xié)調(diào)會(huì)議的作用，經(jīng)過(guò)工程協(xié)調(diào)會(huì)議形式，定時(shí)檢驗(yàn)協(xié)議履約情況，并及時(shí)處理可能遇到的困難。定時(shí)檢驗(yàn)監(jiān)督工作落實(shí)到項(xiàng)目監(jiān)⑥隨時(shí)掌握各參建單位情勢(shì)的變化，預(yù)防本身債權(quán)落空。因?yàn)榭辈?、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備采購(gòu)等協(xié)議，業(yè)主都有先推行債務(wù)的條款，所以，監(jiān)理工程師將幫助業(yè)主采用有效的方式搜集勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供給商等各單位變化中的情況，在發(fā)覺(jué)并有確切證據(jù)證明對(duì)方經(jīng)營(yíng)情況嚴(yán)重惡化的，嚴(yán)重喪失商業(yè)信譽(yù)的，或有其他喪失或可能喪失推行債務(wù)能力情況的，監(jiān)理工程師將及時(shí)幫助業(yè)主采用有效的保護(hù)措施，確保業(yè)主的利益不受損害或者盡量減低損害。⑦按約定驗(yàn)收及結(jié)算。監(jiān)理工程師幫助業(yè)主做好設(shè)計(jì)圖紙驗(yàn)收工作，工程實(shí)物驗(yàn)收工作，確保設(shè)計(jì)、施工等單位確實(shí)已嚴(yán)格按照協(xié)議約定完畢全部的工作。對(duì)推行不合適的部分，及時(shí)要求有關(guān)單位作出整改，直至符合協(xié)議約定為止。設(shè)計(jì)圖紙、勘察資料按要求提交業(yè)主后，以及工程竣工驗(yàn)收后，監(jiān)理工程師幫助業(yè)主在約定的結(jié)算方式、計(jì)算時(shí)間辦理結(jié)算工作，使協(xié)議得到全方面的推行。并按⑧監(jiān)控可能出現(xiàn)協(xié)議爭(zhēng)議及糾紛。經(jīng)過(guò)對(duì)各參建單位協(xié)議履約情況的定時(shí)檢驗(yàn)監(jiān)督，對(duì)可能發(fā)生協(xié)議爭(zhēng)議和糾紛的，及時(shí)向有關(guān)單位提出，提出主動(dòng)可行的處理提議和措施，在確保各方正當(dāng)利益的大前提下，盡量防止?fàn)幾h糾紛的出⑨協(xié)議變更、解除、爭(zhēng)議的管理及處理。對(duì)可能出現(xiàn)的協(xié)議變更、解除，監(jiān)理工程師嚴(yán)格根據(jù)協(xié)議中有關(guān)協(xié)議變更、解除的約定，以及《協(xié)議法》中對(duì)協(xié)議變更、解除協(xié)議的要求，和《建筑法》等有關(guān)建筑工程法律法規(guī)和行政管理文件對(duì)有關(guān)變更、解除的內(nèi)容的要求執(zhí)行。維護(hù)業(yè)主的正當(dāng)利益。⑩對(duì)于可能出現(xiàn)的協(xié)議爭(zhēng)議和糾紛，監(jiān)理工程一樣嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)協(xié)議、施工協(xié)議等協(xié)議中有關(guān)爭(zhēng)議、糾紛、違約、索賠等的約定，以及《協(xié)議法》中對(duì)協(xié)議爭(zhēng)議的處理方式和處理措施的要求，和《建筑法》等有關(guān)建筑工程法律法規(guī)和行政管理文件對(duì)有關(guān)爭(zhēng)議、糾紛的內(nèi)容的要求執(zhí)行。維護(hù)業(yè)主的正當(dāng)利益。協(xié)議作為一種法律行為把參加工程建設(shè)的各方有機(jī)地聯(lián)絡(luò)起來(lái)。要做好監(jiān)理工作，必須首先搞好協(xié)議管理，以協(xié)議條件約束各方行為，以協(xié)議條件協(xié)調(diào)各方(1)協(xié)議預(yù)控法①熟悉工程概況，了解業(yè)主對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、主要材料設(shè)備的詳細(xì)要求；熟悉各類協(xié)議的協(xié)議文本，涉及勘察協(xié)議、設(shè)計(jì)協(xié)議、施工協(xié)議、材料設(shè)備采購(gòu)②幫助業(yè)主審查本工程的施工承包商、分包商、材料設(shè)備供給商的營(yíng)業(yè)范圍、資質(zhì)、信譽(yù)度等，并根據(jù)業(yè)主的意向采用有效可行的確保措施制度。③根據(jù)業(yè)主的詳細(xì)需要，幫助業(yè)主先行制定施工、材料設(shè)備采購(gòu)協(xié)議的詳細(xì)協(xié)議條款，并與業(yè)主協(xié)商分析協(xié)議協(xié)商談判的底線及策略。④制定協(xié)議協(xié)商談判計(jì)劃，并進(jìn)行詳細(xì)的組織。幫助辦理各類協(xié)議最終簽訂(2)協(xié)議分析法駐地監(jiān)理機(jī)構(gòu)下設(shè)協(xié)議管理部門，配置協(xié)議管理專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目協(xié)議實(shí)施目的管理和全過(guò)程監(jiān)督；建立正當(dāng)、規(guī)范、實(shí)用、系統(tǒng)、科學(xué)的協(xié)議管理制度，對(duì)協(xié)議文件實(shí)施規(guī)范化管理。監(jiān)理部組織監(jiān)理工程師仔細(xì)閱讀、熟悉協(xié)議文本，充分了解和熟悉協(xié)議條款，詳細(xì)分析哪些條款與業(yè)主有關(guān)、哪些與施工承包單位有關(guān)、哪些與設(shè)計(jì)單位有關(guān)、哪些與工程檢驗(yàn)有關(guān)、哪些與工期有關(guān)等，分門別類分析各自的責(zé)任和相互聯(lián)絡(luò)，按專業(yè)崗位將協(xié)議推行監(jiān)督職責(zé)落實(shí)到每一種崗位每一種人，使每一位監(jiān)理人員能夠用協(xié)議規(guī)范自己的監(jiān)理行為，能夠用協(xié)議要求及時(shí)處理實(shí)施中遇到的問(wèn)題。(3)建立協(xié)議數(shù)據(jù)檔案法項(xiàng)目監(jiān)理部建立協(xié)議臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)、檢驗(yàn)和報(bào)告制度，仔細(xì)做好推行過(guò)程中的組織和管理工作。對(duì)協(xié)議推行過(guò)程中形成的協(xié)議構(gòu)成文件，如設(shè)計(jì)變更、洽商統(tǒng)計(jì)、會(huì)議紀(jì)要、部分監(jiān)理作業(yè)文件、來(lái)往信件、多種施工進(jìn)度表、施工現(xiàn)場(chǎng)的工程文件、多種財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)、工程照片、工程檢驗(yàn)和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等分門別類存檔，監(jiān)理過(guò)程中的往來(lái)文件資料按要求傳遞，預(yù)防索賠事件的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。項(xiàng)目部建立協(xié)議管理微機(jī)信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)協(xié)議內(nèi)容中有關(guān)質(zhì)量、投資、進(jìn)度數(shù)據(jù)、工程移交手續(xù)等制成圖表，使協(xié)議中的各個(gè)程序詳細(xì)化，當(dāng)事(4)跟蹤調(diào)查研究法監(jiān)理部對(duì)協(xié)議推行實(shí)施全過(guò)程跟蹤監(jiān)控，對(duì)協(xié)議推行情況及隱患及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理；根據(jù)法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，對(duì)項(xiàng)目協(xié)議推行進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，保護(hù)協(xié)議當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益，確保協(xié)議的全方面推行；在施工全過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議條件，對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，并采用預(yù)先分析和調(diào)查研究的措施，預(yù)防投資等方面的協(xié)議義務(wù)、要求和違約責(zé)任，促使施工承包單位按協(xié)議要求進(jìn)行施根據(jù)項(xiàng)目協(xié)議文件的有關(guān)條款、目的和承諾，定時(shí)檢驗(yàn)有關(guān)施工承包單位的實(shí)際落實(shí)和執(zhí)行情況，涉及施工人員、機(jī)械設(shè)備的配置，施工完畢質(zhì)量的執(zhí)行原則和規(guī)范，工期目的的完畢情況，進(jìn)場(chǎng)材料的執(zhí)行原則，外供材料和設(shè)備質(zhì)量原則和數(shù)量的訂貨供貨情況，工程完畢質(zhì)量和數(shù)量以及工程價(jià)款的審核執(zhí)行情況對(duì)存在的問(wèn)題經(jīng)過(guò)監(jiān)理指令及時(shí)向施工承包單位提出并督促其改正，直至達(dá)成有(5)協(xié)議監(jiān)督法監(jiān)理工程師根據(jù)協(xié)議工期審核進(jìn)度計(jì)劃、檢驗(yàn)施工進(jìn)度，按照要求質(zhì)量原則督促檢驗(yàn)施工承包單位施工中人員構(gòu)成和數(shù)量，以及機(jī)械設(shè)備的數(shù)量，規(guī)格性能是否符合協(xié)議要求，對(duì)不滿足協(xié)議要求的人員及設(shè)備責(zé)令整改和更換。監(jiān)理部經(jīng)常組織項(xiàng)目協(xié)議履約評(píng)選活動(dòng)，執(zhí)行協(xié)議獎(jiǎng)罰條款，在整個(gè)施工過(guò)程發(fā)明一種守協(xié)議、重信用的氣氛，促使協(xié)議的圓滿推行。3、協(xié)議管理措施(1)工程變更監(jiān)控措施工程變更是土建工程最大的協(xié)議問(wèn)題，變更事項(xiàng)諸如設(shè)計(jì)變更、施工順序變更、工程量變化、條件的變化等等都會(huì)引起工程協(xié)議變更。對(duì)協(xié)議變更嚴(yán)格遵照有關(guān)協(xié)議條款以及政府部門、業(yè)主方有關(guān)條款或有關(guān)要求所明確的權(quán)限和審批程①下述變動(dòng)不論由設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位還是承包商提出，均視為工程變更，并按有關(guān)要求申報(bào)和審批。a、增長(zhǎng)或降低協(xié)議中列舉的任何工程數(shù)量；b、取消協(xié)議中涉及的任何工程；c、變化協(xié)議中要求的工程性質(zhì)、種類和質(zhì)量；d、變化工程任何部位的標(biāo)高、線形、位置和尺寸；e、變化或取消完畢工程所必要的各類附加工程；f、變化工程任何部份施工的要求順序和時(shí)間安排。②工程變更、洽商統(tǒng)計(jì)填寫的內(nèi)容必須表述精確、并附圖示、規(guī)范；工程變更、洽商的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)反應(yīng)在施工圖紙上。③不但以變更告知、變更圖紙為準(zhǔn)，同步監(jiān)理工程師也到現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，實(shí)地檢測(cè)，來(lái)作為變更工程數(shù)量的最終根據(jù)。④變更工程的單價(jià)，必須取得業(yè)主的認(rèn)可，如采用參照價(jià)格和協(xié)商價(jià)格時(shí)，監(jiān)理工程師主動(dòng)妥善做好業(yè)主與承包商之間的協(xié)調(diào)工作，磋商一致意見(jiàn)。(2)工程延期監(jiān)控措施工期也常是協(xié)議雙方涉及到的比較多的協(xié)議問(wèn)題，工期拖后，引起整個(gè)工程的滯后和被動(dòng)。工期拖后可分為幾種情況：一是可原諒的工期拖后，如設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場(chǎng)變化、業(yè)主工程師方面造成的原因、施工干擾等則可延長(zhǎng)工期及補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失；遇天災(zāi)、超常氣象條件、工人罷工則可延長(zhǎng)工期但不補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。二是承包商內(nèi)部組織不力屬不可原諒的拖期，既不延長(zhǎng)工期也不補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。在工程實(shí)踐中，我們提議為挽回由此帶來(lái)的損失往往要求采用加速施工即趕工的措施，督促承包商投入更多的施工設(shè)備和人力，或以加班的形式挽回失去的工期。在項(xiàng)目實(shí)施中我們將發(fā)揮我們?cè)趨f(xié)議管理方面的豐富經(jīng)驗(yàn)，盡量防止工程延期事件的發(fā)生，為此，我們將作好如下工作：①一把好預(yù)防關(guān)。熟悉和掌握協(xié)議條款，仔細(xì)分析影響進(jìn)度的諸多原因，親密監(jiān)控工程實(shí)際進(jìn)度，做好預(yù)防工作，盡量地降低工程延期發(fā)生的可能性。為此，我企業(yè)要求進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理工程師做到：a、防止延遲交付圖紙；b、不輕易下達(dá)停工令；c、盡量防止不按協(xié)議程序處理工程變更引起的工程延期；d、仔細(xì)做好工程進(jìn)度控制工作，及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，確保關(guān)鍵線路上的e、提出合理可行的措施，支持采用新工藝、新措施，及時(shí)協(xié)調(diào)處理施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，加緊工程進(jìn)度。②二把好尺度關(guān)。對(duì)承包商提出的工程延期申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)調(diào)整分析，摸清原委，嚴(yán)格把好尺度關(guān)，只有下述情況，才干將工程延期：a、異常惡劣的氣候條件，不可預(yù)見(jiàn)的災(zāi)害等特殊原因；b、由業(yè)主造成的延誤、阻礙；c、不是承包商的過(guò)失、違約或由其負(fù)責(zé)的特殊情況。③三把審批關(guān)。要求承包商按協(xié)議和國(guó)家有關(guān)法規(guī)提交工程延期申請(qǐng)，嚴(yán)格(3)嚴(yán)格審查工程分包情況監(jiān)理工程師根據(jù)《建筑法》嚴(yán)格審查工程分包情況，根據(jù)業(yè)主意見(jiàn)，本工程一般不與考慮分包，除非個(gè)別專業(yè)性強(qiáng)的分項(xiàng)工程經(jīng)業(yè)主審核同意外允許分包；如確實(shí)存在分包，我企業(yè)將經(jīng)過(guò)總承包商對(duì)分包工程進(jìn)行有效管理，審查的主要①分包單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、質(zhì)量管理體系；②分包單位的人員、機(jī)構(gòu)設(shè)備情況；③分包工程的內(nèi)容、工程數(shù)量和工程價(jià)款；④分包工程的技術(shù)條件和施工組織設(shè)計(jì)；⑤分包工程的開(kāi)、竣工日期；⑥總承包商與分包商的協(xié)議責(zé)任和分協(xié)議。(4)協(xié)議價(jià)調(diào)整監(jiān)控措施引起協(xié)議價(jià)變化主要有如下幾種方面：①工程變更引起的工程量、單價(jià)變化。在施工過(guò)程中往往實(shí)際完畢的工程量較工程量清單變化較大，工程變更同步引起單價(jià)的變更，使協(xié)議價(jià)的變化更為明②作為一種有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法預(yù)見(jiàn)到的不利的自然條件引起的工期調(diào)整和③額外工程，新增工程超出了協(xié)議文件指定的工程范圍，造成重新議定單價(jià)，④物價(jià)上漲，因?yàn)槭┕て陂L(zhǎng)，人工、材料等難免漲價(jià)。我們將經(jīng)常組織召開(kāi)分析會(huì)預(yù)測(cè)工程費(fèi)用，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的調(diào)整或增長(zhǎng)項(xiàng)目，及時(shí)與設(shè)計(jì)、業(yè)主溝通，從優(yōu)化設(shè)計(jì)方案入手來(lái)控制工程的投資。當(dāng)遇到突出的情況，采用必要措施：一是加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用變化部分的審核，既實(shí)事求是地核準(zhǔn)工程增長(zhǎng)的費(fèi)用，又核減不合理的費(fèi)用；二是及時(shí)調(diào)整分項(xiàng)概算，確保主體工程費(fèi)用投資，核減非主體工程投資；三是與施工單位人員對(duì)工程選用材料進(jìn)行詢價(jià)，(5)索賠管理(簽證管理)施工索賠現(xiàn)象日趨頻繁，索賠己成為協(xié)議執(zhí)行過(guò)程中難以防止的事實(shí)，從本質(zhì)上看，索賠實(shí)際上是一種對(duì)協(xié)議調(diào)整的要求，這種要求能夠是資金的補(bǔ)償，也可能是調(diào)整協(xié)議工期的要求。按照目前的操作模式表目前現(xiàn)場(chǎng)簽證方面，這將是為作好索賠管理工作，我們將安排熟悉協(xié)議管理的監(jiān)理工程師詳細(xì)負(fù)責(zé)該方面的工作。同步我們將根據(jù)業(yè)主的審批程序建立一整套工作系統(tǒng)和措施。經(jīng)過(guò)對(duì)監(jiān)理部各級(jí)人員進(jìn)行協(xié)議管理、簽證管理方面的培訓(xùn)，使得他們都具有“索賠”意識(shí)，并在各駐地監(jiān)理組建立完整、詳盡、與潛在索賠有關(guān)的多種統(tǒng)計(jì)和資料管理體系。在和承包商進(jìn)行日常頻繁的文函往來(lái)中，監(jiān)理人員善于篩選和鑒別哪些屬于“索賠意向告知書”,并搜集和整頓與索賠事件有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)和證明資料，對(duì)該索賠的連續(xù)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。同步指示承包商提交和保持合理的同期統(tǒng)計(jì)。對(duì)施工單位提出的索賠要求或是簽證部分，進(jìn)行細(xì)致的分析：①承包商索賠的論點(diǎn)是否成立?協(xié)議根據(jù)是否合理?②承包商索賠事件的事實(shí)有無(wú)出入?證明文件是否充分?③提出索賠的程序是否符合協(xié)議要求?④承包商是否真正因索賠事件遭受了經(jīng)濟(jì)損失?是否因索賠事件真正造成了⑤承包商索賠費(fèi)用和延誤計(jì)算是否合理、其賬目是否正確?⑥業(yè)主是否已予以了承包商其他補(bǔ)償?承包商是否表達(dá)放棄某項(xiàng)索賠權(quán)利?⑦根據(jù)協(xié)議要求和事實(shí)資料，分析造成增長(zhǎng)額外費(fèi)用或延誤的真實(shí)原因是什么,是屬于哪一方的責(zé)任?⑧如索賠涉及風(fēng)險(xiǎn)，該風(fēng)險(xiǎn)按