消防檔案精細(xì)化管理淺談

消防檔案精細(xì)化管理淺談?wù)合罊n案是一個(gè)企業(yè)、單位在消防安全管理工作中，直接形成的文字、數(shù)據(jù)、圖形、音像等形態(tài)的工作寫(xiě)實(shí)。建立健全消防檔案是消防安全重點(diǎn)單位做好消防管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，因此，建立一個(gè)完整規(guī)范的消防檔案是每個(gè)企業(yè)應(yīng)做的必要工作。關(guān)鍵詞：消防檔案

管理制度

三化體系當(dāng)前，全社會(huì)對(duì)消防問(wèn)題重視程度日益提高，消防安全工作成為各單位安全管理的重要組成部分，與此同時(shí)消防檔案管理工作作為單位消防安全工作的重要組成部分，正形成制度化，規(guī)范化，精細(xì)化，體系化全方位閉環(huán)化管理模式。建立健全消防檔案是消防安全重點(diǎn)單位做好消防管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是保障單位消防安全管理工作以及各項(xiàng)消防安全措施基礎(chǔ)的工作。公安部依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條“消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立防火檔案”的規(guī)定，及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中專門把消防檔案作為獨(dú)立的一章，要求“消防安全重點(diǎn)單位建立健全消防檔案”。一、建立消防檔案的作用消防檔案是消防安全重點(diǎn)單位的“戶口簿”，也是單位檢查相關(guān)崗位人員履行消防安全職責(zé)的實(shí)施情況，評(píng)判專(兼)職消防(防火)管理人員業(yè)務(wù)水平、工作能力的一種憑據(jù)。消防檔案記載著單位的基本情況和有關(guān)消防安全管理的各種文獻(xiàn)、資料，便于單位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以及與消防安全管理工作有關(guān)人員熟悉情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策和日常工作服務(wù)。日常工作中，可以把消防檔案與現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)合起來(lái)，作為開(kāi)展消防安全管理工作的重要依據(jù)。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可以為調(diào)查火災(zāi)原因，分清事故責(zé)任、處理責(zé)任者提供佐證材料。此外，消防檔案還可以為研究防火、滅火材料、修改消防技術(shù)規(guī)范、修訂消防操作規(guī)程等工作提供第一手資料。消防檔案有利于強(qiáng)化單位消防安全管理工作的責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)單位的消防安全管理工作朝著規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展。消防檔案的收集、整理和保管工作，其目的是對(duì)其有效利用，為單位的消防安全管理工作服務(wù)。其管理質(zhì)量，主要應(yīng)從是否便于利用來(lái)檢驗(yàn)和衡量，這是消防檔案管理的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在消防檢查工作中，可以把消防檔案查閱和現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)合起來(lái)，有利于強(qiáng)化單位消防安全管理工作的責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)單位消防安全管理工作朝著專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化的方向發(fā)展。二、建立健全消防檔案的內(nèi)容消防檔案在消防安全管理中的應(yīng)用是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性的工程，包括兩個(gè)方面主要的內(nèi)容，即消防安全基本情況和消防安全管理情況。1.消防安全基本情況是消防檔案主要內(nèi)容，它包含了消防安全重點(diǎn)單位消防檔案中與消防安全有關(guān)的內(nèi)容，是單位自身實(shí)行規(guī)范化消防安全管理的基本要求，是單位落實(shí)消防安全責(zé)任制的具體體現(xiàn)。消防安全基本情況的內(nèi)容是：?jiǎn)挝换靖艣r和消防安全重點(diǎn)部位情況；建筑物或者場(chǎng)所施工，使用或者開(kāi)業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料；施、滅火器材情況；專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。2.消防安全管理制度一般包括：消防安全教育、培訓(xùn)制度；防火巡查、檢查制度；安全疏散設(shè)施管理制度；消防（控制室）值班制度；消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度；火災(zāi)隱患整改制度；用火、用電安全管理制度；易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所的防火防爆管理制度；專職或志愿消防隊(duì)的組織管理制度；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理制度（含防雷、防靜電）；消防安全工作考核和獎(jiǎng)懲制度；微型消防站管理制度；消防安全例會(huì)制度。消防安全管理情況主要有兩項(xiàng)內(nèi)容。一是公安消防機(jī)構(gòu)依法填寫(xiě)制作的各類法律文書(shū)。主要有《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》、《責(zé)令立即改正通知書(shū)》、《責(zé)令限期改正通知書(shū)》等涉及消防行政處罰的有關(guān)法律文書(shū)。二是有關(guān)工作記錄。主要有消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施檢查檢測(cè)報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄；火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；防火檢查、巡查記錄；有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)等記錄；消防安全培訓(xùn)記錄；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；火災(zāi)情況記錄；消防獎(jiǎng)懲情況記錄。在記錄中還應(yīng)當(dāng)記明檢查人員的姓名、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等；記明培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員、內(nèi)容等；記明演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加部門以及人員等，以上情況明確了單位履行消防安全管理法定職責(zé)的主要內(nèi)容。三、建立健全“三化體系”，夯實(shí)安全基礎(chǔ)翟鎮(zhèn)煤礦消防檔案按照“精細(xì)化、制度化、規(guī)范化”標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建起了一套符合礦區(qū)實(shí)際的消防安全管理體系。1.建立“戶籍化”消防管理體系，夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)。建立完善“戶籍化”管理檔案，對(duì)各基層單位、出租房和人員密集場(chǎng)所、消防重點(diǎn)部位設(shè)置、消防安全培訓(xùn)、消防器材配備及隱患自查情況等內(nèi)容，進(jìn)行動(dòng)態(tài)分類管理，實(shí)行“一單位一檔”、“一戶一檔”的“戶籍化”管理模式。2.建立“網(wǎng)格化”消防管理體系，織密消防安全網(wǎng)。在日常消防工作中進(jìn)行督導(dǎo)檢查，抓住“點(diǎn)”，消防安全“點(diǎn)檢制”管理，督導(dǎo)調(diào)度分片包干抓“面”的工作方法，并將礦、各基層單位、社區(qū)、各班組為單元，劃分大、中、小三級(jí)網(wǎng)格，開(kāi)展消防安全網(wǎng)格化管理，由此抓點(diǎn)帶面，做好“網(wǎng)格”消防安全工作。3.建立“等級(jí)化”消防管理體系，預(yù)警在先、分級(jí)管理。加大日常巡查，根據(jù)日常消防安全檢查結(jié)果綜合分析，對(duì)全礦各基層單位及部位實(shí)行“等級(jí)”預(yù)警機(jī)制，對(duì)隱患存有較多、隱患整改不及時(shí)的單位，每日進(jìn)行檢查一次。隱患較少，危險(xiǎn)性低的單位減少檢查頻次和力度。并按不同安全級(jí)別確定檢查頻次，從根本上消除消防不安全隱患，積極建立健全各級(jí)消防工作責(zé)任制，制定完善了責(zé)任追究制度，調(diào)動(dòng)了職工群眾參與消防安全管理工作的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)礦區(qū)消防安全意識(shí)的不斷提升。在實(shí)際應(yīng)用中，山東能源新礦集團(tuán)翟鎮(zhèn)煤礦依照“屬