法律援助宣傳活動(dòng)總結(jié)范文

如何加強(qiáng)新形勢下法律援助宣傳工作法律援助工作存在的問題及幾點(diǎn)建議存在的問題（一）是有限的法律援助資源與大量的法律援助需求之間的矛盾較突出。我國正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，一方面有眾多的法律援助需求者，特別隨著法律援助制度的實(shí)施和普法宣傳的深入，廣大群眾尤其是社會(huì)特殊群體的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，法律援助的需求量越來越大。特別是援助案件范圍擴(kuò)大后，須援助案件數(shù)急劇上升。法律援助工作站是依托基層司法所設(shè)立的，人員由司法所人員兼任。目前我區(qū)各基層司法所占編人員僅1個(gè)，既要負(fù)責(zé)司法所的工作，又要負(fù)責(zé)法律援助工作站的工作，這無疑增加其工作負(fù)擔(dān)，影響工作效率。其次，專職律師缺乏，目前羅莊區(qū)法律援助中心在崗的只有一名專職法律援助律師。（三）是法律援助案件的質(zhì)量不高。由于經(jīng)費(fèi)的制約，該區(qū)訴訟案件辦案補(bǔ)貼發(fā)放辦法是2006年制定的，訴訟案件每件補(bǔ)貼500元。2012年制定了非訴調(diào)解案件補(bǔ)貼辦法，每件補(bǔ)貼50元，有時(shí)連律師支出的交通費(fèi)都難以沖抵，導(dǎo)致律師辦案熱情低。有些承辦人員在辦理法律援助案件工作中走過場，準(zhǔn)備不認(rèn)真細(xì)致，直接影響案件質(zhì)量；有的法律援助承辦單位將援助案件大多交由年輕律師和實(shí)習(xí)律師辦理，缺乏資深律師必要的指導(dǎo)，辦案質(zhì)量不高。（四）是經(jīng)濟(jì)困難證明缺乏完善的制度。1、雖然《山東省法律援助條例》第九條規(guī)定，公民經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，但公民如何證明自己達(dá)到經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在全國范圍內(nèi)還沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范。實(shí)踐中的做法是要求公民提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道政府蓋章確認(rèn)的經(jīng)濟(jì)困難證明。申請(qǐng)人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道出具證明較為困難，一是街道未必配合；二是街道未必了解情況，也不愿出具。2、對(duì)于申請(qǐng)人提供的經(jīng)濟(jì)困難證明是否屬實(shí)，以法律援助中心的人力和財(cái)力幾乎無法向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查證。（五）是民事援助與法院司法救助銜接機(jī)制和刑事法律援助中公檢法司配合機(jī)制不完善。1、在《山東省法律援助條例》第十八條做出了救助應(yīng)援助，援助應(yīng)救助的規(guī)定，但相互之間的銜接缺乏具體的制度。2、刑事法律援助與法院的配合，在《法律援助條例》第十二條做出了規(guī)定，但目前與公安、檢察尚無明確有效的配合機(jī)制。對(duì)策建議（一）進(jìn)一步加大法律援助工作的宣傳力度，不但要向人民群眾宣傳，還要向領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳，讓他們真正意識(shí)到法律援助工作是依法治國不可或缺的事業(yè)，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。真正把法律援助事業(yè)納入黨委、政府的重要議事日程，從人員編制和經(jīng)費(fèi)保障等方面保障法律援助事業(yè)的健康發(fā)展。（二）提高辦案質(zhì)量方面。應(yīng)建立資深律師優(yōu)先辦案制度，根據(jù)律師專業(yè)優(yōu)勢，建立資深律師名錄，根據(jù)案件分類，優(yōu)先指派相關(guān)專業(yè)的資深律師承辦。因縣區(qū)律師人數(shù)較少，專業(yè)面較窄，對(duì)有些專業(yè)案件指派律師可打破地域限制。（三）完善法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。1、建立最低經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)?！渡綎|省法律援助條例》第二條明確規(guī)定：鼓勵(lì)社會(huì)對(duì)法律援助工作提供捐助，但如何接受、由誰接受捐助卻沒有明確?？蓞⒄沾壬苹鸷凸獠驶鸬哪Ｊ?，在市、縣（區(qū)）設(shè)立法律援助基金會(huì)，依法募集社會(huì)的捐助。也可在慈善基金中設(shè)立法律援助專項(xiàng)基金，通過慈善基金會(huì)接受社會(huì)捐助，并明確政法系統(tǒng)的捐助列入法律援助專項(xiàng)基金，用于法律援助事業(yè)。（四）建立經(jīng)濟(jì)困難證明和核實(shí)制度。《山東省法律援助條例》第九條只是規(guī)定，公民經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，因此，應(yīng)在全省或全市范圍內(nèi)制定統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)困難證明和核實(shí)制度。我們的做法是讓村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所、民政所參與出具經(jīng)濟(jì)困難證明，并由司法所代為向申請(qǐng)人單位或村居核實(shí)。這樣不但了解情況，也方便申請(qǐng)人。探索建立困難群眾申請(qǐng)法律援助免審查經(jīng)濟(jì)困難制度。（五）民事援助與法院司法救助的銜接應(yīng)由司法行政機(jī)關(guān)與法院聯(lián)合出臺(tái)具體規(guī)定，就司法救助轉(zhuǎn)法律援助、法律援助轉(zhuǎn)司法救助程序、公函樣式和負(fù)責(zé)部門作出具體規(guī)定。司法救助轉(zhuǎn)法律援助，我們的做法是法院給援助中心出具指派代理人通知書，援助中心接到通知后，直。法律援助工作存在的問題及幾點(diǎn)建議存在的問題（一）是有限的法律援助資源與大量的法律援助需求之間的矛盾較突出。我國正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，一方面有眾多的法律援助需求者，特別隨著法律援助制度的實(shí)施和普法宣傳的深入，廣大群眾尤其是社會(huì)特殊群體的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，法律援助的需求量越來越大。特別是援助案件范圍擴(kuò)大后，須援助案件數(shù)急劇上升。法律援助工作站是依托基層司法所設(shè)立的，人員由司法所人員兼任。目前我區(qū)各基層司法所占編人員僅1個(gè)，既要負(fù)責(zé)司法所的工作，又要負(fù)責(zé)法律援助工作站的工作，這無疑增加其工作負(fù)擔(dān)，影響工作效率。其次，專職律師缺乏，目前羅莊區(qū)法律援助中心在崗的只有一名專職法律援助律師。（三）是法律援助案件的質(zhì)量不高。由于經(jīng)費(fèi)的制約，該區(qū)訴訟案件辦案補(bǔ)貼發(fā)放辦法是2006年制定的，訴訟案件每件補(bǔ)貼500元。2012年制定了非訴調(diào)解案件補(bǔ)貼辦法，每件補(bǔ)貼50元，有時(shí)連律師支出的交通費(fèi)都難以沖抵，導(dǎo)致律師辦案熱情低。有些承辦人員在辦理法律援助案件工作中走過場，準(zhǔn)備不認(rèn)真細(xì)致，直接影響案件質(zhì)量；有的法律援助承辦單位將援助案件大多交由年輕律師和實(shí)習(xí)律師辦理，缺乏資深律師必要的指導(dǎo)，辦案質(zhì)量不高。（四）是經(jīng)濟(jì)困難證明缺乏完善的制度。1、雖然《山東省法律援助條例》第九條規(guī)定，公民經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，但公民如何證明自己達(dá)到經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在全國范圍內(nèi)還沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范。實(shí)踐中的做法是要求公民提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道政府蓋章確認(rèn)的經(jīng)濟(jì)困難證明。申請(qǐng)人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道出具證明較為困難，一是街道未必配合；二是街道未必了解情況，也不愿出具。2、對(duì)于申請(qǐng)人提供的經(jīng)濟(jì)困難證明是否屬實(shí)，以法律援助中心的人力和財(cái)力幾乎無法向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查證。（五）是民事援助與法院司法救助銜接機(jī)制和刑事法律援助中公檢法司配合機(jī)制不完善。1、在《山東省法律援助條例》第十八條做出了救助應(yīng)援助，援助應(yīng)救助的規(guī)定，但相互之間的銜接缺乏具體的制度。2、刑事法律援助與法院的配合，在《法律援助條例》第十二條做出了規(guī)定，但目前與公安、檢察尚無明確有效的配合機(jī)制。對(duì)策建議（一）進(jìn)一步加大法律援助工作的宣傳力度，不但要向人民群眾宣傳，還要向領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳，讓他們真正意識(shí)到法律援助工作是依法治國不可或缺的事業(yè)，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。真正把法律援助事業(yè)納入黨委、政府的重要議事日程，從人員編制和經(jīng)費(fèi)保障等方面保障法律援助事業(yè)的健康發(fā)展。（二）提高辦案質(zhì)量方面。應(yīng)建立資深律師優(yōu)先辦案制度，根據(jù)律師專業(yè)優(yōu)勢，建立資深律師名錄，根據(jù)案件分類，優(yōu)先指派相關(guān)專業(yè)的資深律師承辦。因縣區(qū)律師人數(shù)較少，專業(yè)面較窄，對(duì)有些專業(yè)案件指派律師可打破地域限制。（三）完善法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。1、建立最低經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)?！渡綎|省法律援助條例》第二條明確規(guī)定：鼓勵(lì)社會(huì)對(duì)法律援助工作提供捐助，但如何接受、由誰接受捐助卻沒有明確。可參照慈善基金和光彩基金的模式，在市、縣（區(qū)）設(shè)立法律援助基金會(huì)，依法募集社會(huì)的捐助。也可在慈善基金中設(shè)立法律援助專項(xiàng)基金，通過慈善基金會(huì)接受社會(huì)捐助，并明確政法系統(tǒng)的捐助列入法律援助專項(xiàng)基金，用于法律援助事業(yè)。（四）建立經(jīng)濟(jì)困難證明和核實(shí)制度?！渡綎|省法律援助條例》第九條只是規(guī)定，公民經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，因此，應(yīng)在全省或全市范圍內(nèi)制定統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)困難證明和核實(shí)制度。我們的做法是讓村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所、民政所參與出具經(jīng)濟(jì)困難證明，并由司法所代為向申請(qǐng)人單位或村居核實(shí)。這樣不但了解情況，也方便申請(qǐng)人。探索建立困難群眾申請(qǐng)法律援助免審查經(jīng)濟(jì)困難制度。（五）民事援助與法院司法救助的銜接應(yīng)由司法行政機(jī)關(guān)與法院聯(lián)合出臺(tái)具體規(guī)定，就司法救助轉(zhuǎn)法律援助、法律援助轉(zhuǎn)司法救助程序、公函樣式和負(fù)責(zé)部門作出具體規(guī)定。司法救助轉(zhuǎn)法律援助，我們的做法是法院給援助中心出具指派代理人通知書，援助中心接到通。法治政府宣傳月總結(jié)樂安鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府工作總結(jié)2009年樂安鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府工作緊緊圍繞著黨和政府工作大局，認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，努力完成《樂安鎮(zhèn)關(guān)于在全鎮(zhèn)公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》和《關(guān)于開展創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)的實(shí)施意見》的任務(wù)，面向“五五”普法重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)法治政府教育的形式多樣性，以黨委、政府各階段中心工作為核心，適時(shí)開展法治政府創(chuàng)建活動(dòng)宣傳，并注意提高法制宣傳教育的時(shí)效性、覆蓋面和影響力，使創(chuàng)建法治政府工作有所突破和創(chuàng)新。在創(chuàng)建法治政府活動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)依法治理工作，使普法、依法治理工作順利開展。一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)落到實(shí)處一年來，全鎮(zhèn)各黨組織繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門配合、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府成立了開展創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，討論通過了2009年開展創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)工作目標(biāo)任務(wù)，并以樂委發(fā)（2009）18號(hào)《關(guān)于開展創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)的實(shí)施意見》下發(fā)全鎮(zhèn)各單位、各部門貫徹實(shí)施。鎮(zhèn)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查職能作用，各村（居）、各部門按照依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建法治政府工作擺上了重要議事日程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和績效目標(biāo)管理考核責(zé)任制，制定年度工作計(jì)劃，落實(shí)具體工作人員，確保創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)工作在村（居）、各部門真正落到實(shí)處。普法和創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位。二、以深入開展法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以“推進(jìn)六進(jìn)”為載體，全面推進(jìn)創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)進(jìn)程。（一）圍繞中心工作，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)。我鎮(zhèn)圍繞黨委、政府各項(xiàng)中心工作，相關(guān)部門密切配合，組織新頒布的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，舉辦“建設(shè)平安樂安，構(gòu)建和諧社會(huì)”、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益法宣傳活動(dòng)、“6.26”禁毒宣傳日、《國土資源法》法律知識(shí)咨詢等宣傳活動(dòng)，積極開展法治政府創(chuàng)建活動(dòng)，“弘揚(yáng)法制精神，共建文明樂安”。每年“12.4”全國法制宣傳日活動(dòng)，鎮(zhèn)政府、司法所牽頭在場鎮(zhèn)開展法制宣傳和法律咨詢活動(dòng)，以法制圖片展、法制宣傳等豐富多彩的形式，打造“寓法于樂”的宣傳教育氛圍。充分利用場鎮(zhèn)廣播、村（居）廣播和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作為普法宣傳陣地，司法所提供法律法規(guī)、規(guī)章、法律咨詢，拓展了法律宣傳的社會(huì)覆蓋面，增強(qiáng)了時(shí)效性，為群眾提供更加便捷的交流溝通和互動(dòng)教育學(xué)習(xí)平臺(tái)。（二）黨政干部學(xué)法經(jīng)?；?、制度化。我們重點(diǎn)在全鎮(zhèn)公務(wù)員中開展學(xué)法用法活動(dòng)和進(jìn)行依法行政培訓(xùn)，將領(lǐng)導(dǎo)干部作為法制宣傳教育工作的重點(diǎn)對(duì)象，繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委理論中心組集體學(xué)法用法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度，不斷創(chuàng)新學(xué)法形式，增強(qiáng)學(xué)法用法的效果。對(duì)全鎮(zhèn)2009年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作做出了具體安排，確保領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí)。11月上旬，全鎮(zhèn)國家公務(wù)人員參加《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》網(wǎng)上統(tǒng)一考試。（三）公務(wù)員學(xué)法主題明確，重點(diǎn)突出。樹立法治政府觀念，提高公務(wù)員依法行政能力，認(rèn)真抓好公務(wù)員學(xué)業(yè)法用法工作，提高公務(wù)員依法行政、公共執(zhí)法能力。（四）抓好青少年法制宣傳教育工作。強(qiáng)化轄區(qū)學(xué)校法制教育第一課堂的主渠道作用，進(jìn)一步抓好在校青少年學(xué)生法制教育，將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃，并將法律基本知識(shí)列入政治課、思想品種課考試內(nèi)容。（五）社區(qū)居民的法制宣傳教育進(jìn)一步增強(qiáng)。充分借助各社區(qū)中的可利用資源，積極開展法律宣傳活動(dòng)，在社區(qū)中開展法制宣傳欄，開設(shè)“為您服務(wù)”、“法律快訊”、“以案釋法”等各種。當(dāng)前基層法律援助存在問題及幾點(diǎn)建議存在問題：宣傳力度不夠。群眾對(duì)法律援助的知曉程度還不是很高，還有不少符合法律援助條件的困難群眾因?yàn)椴恢婪稍鴽]有從這一惠民工程中受益。服務(wù)水平不高。由于受司法工作人員少，業(yè)務(wù)能力限制，法律援助工作與人民群眾的需求還有一定的差距，法律援助服務(wù)能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)費(fèi)保障不足。法律援助工作的開展離不開經(jīng)費(fèi)保障，但目前法律援助工作經(jīng)費(fèi)不足。幾點(diǎn)建議：加大法律援助宣傳力度。廣泛深入宣傳法律援助制度，積極拓寬宣傳渠道，不斷創(chuàng)新宣傳形式，增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，讓更多需要法律援助的貧弱群眾了解并運(yùn)用法律援助的方式維護(hù)自身合法權(quán)益，不斷增強(qiáng)法律援助實(shí)效。加快法律援助信息化建設(shè)。按照法律援助工作要求，完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)街法律援助工作站相關(guān)設(shè)備，方便困難群眾就地申請(qǐng)法律援助。突出法律援助工作重點(diǎn)。擴(kuò)大法律援助覆蓋面，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)弱勢群體和困難群眾的法律援助，切實(shí)解決基層困難群眾打官司難的問題。根據(jù)特定困難群體的特定需求，組織開展對(duì)農(nóng)民工、殘疾人、未成年人等群體的專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高服務(wù)的專業(yè)化水平和社會(huì)效果。強(qiáng)化保障措施。健全完善政府對(duì)法律援助的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大對(duì)法律援助的資金投入，把法律援助經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐步建立政府投入為主，社會(huì)捐助為輔的資金保障機(jī)制，保證法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。論述：我國法律援助制度存在的缺陷分析法律援助制度在我國建立已經(jīng)十年多了，法律援助工作已逐步邁入了法律化、規(guī)范化的軌道。但是，受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法治發(fā)展水平的限制，我國的法律援助制度尚未發(fā)揮出應(yīng)有的作用，實(shí)施中出現(xiàn)了在宣傳、經(jīng)費(fèi)、援助案件結(jié)構(gòu)、配合協(xié)調(diào)機(jī)制、人才等方面的問題。本文就此進(jìn)行了分析，并提出了在現(xiàn)有條件下解決問題的對(duì)策。一、法律援助制度的概述法律援助制度，也稱法律救助，其具體含義是：國家在司法制度運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)層次上，對(duì)因經(jīng)濟(jì)困難及其他因素而難以通過通常意義上的法律救濟(jì)手段保障自身基本社會(huì)權(quán)利的社會(huì)弱者，減免收費(fèi)提供法律幫助的一項(xiàng)法律保障制度。它作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義和司法公正，保障公民基本權(quán)利的國家行為，在一國的司法體系中占有十分重要的地位。我國的法律援助制度在過去的十幾年發(fā)揮了良好的社會(huì)作用，法律援助工作已逐步邁入了法律化、規(guī)范化的軌道。但是，受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法治發(fā)展水平的限制和相關(guān)因素的制約，尚未發(fā)揮出應(yīng)有的作用，在實(shí)施過程中暴露出了一些亟待解決的問題。二、法律援助制度在實(shí)施中存在的問題（一）法律援助“刑重民輕”現(xiàn)象嚴(yán)重，影響著法律援助制度的社會(huì)作用。究其原因，首先是因?yàn)樾淌略贫确梢?guī)定明確，指定辯護(hù)制度渠道通暢。而且是人民法院以審判機(jī)關(guān)的地位去要求配合工作，所以刑事援助一有法院要求，一般都會(huì)有法律援助機(jī)構(gòu)的響應(yīng)。而民事援助往往是受害人以個(gè)人的名義申請(qǐng)，且刑事被告有國家司法制度作保障，有公、檢、法三機(jī)關(guān)的執(zhí)法程序和紀(jì)律要求為保證。而民事權(quán)益被侵害的弱勢群體，侵害往往使其生存都困難，如果沒有法律援助就難以有有效途徑主動(dòng)向其提供保護(hù)，因此，他們的受援迫切性更大。而法律援助工作這種嚴(yán)重的“刑重民輕”現(xiàn)象，使法律援助制度的社會(huì)作用大打折扣。（二）基層法律援助機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單，人才缺乏。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)和重視程度等種種原因，縣市基層法律援助機(jī)構(gòu)很多沒有形成日常的工作制度。法律援助機(jī)構(gòu)的人員絕大多數(shù)是采用司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)調(diào)的形式配備，這些人員很多不具備系統(tǒng)專業(yè)的法律知識(shí)和素養(yǎng)，不能滿足法律援助機(jī)構(gòu)大量而且類型多樣的法律咨詢和訴訟服務(wù)。而且，我國律師等法律服務(wù)人員分布極不均衡，大部分集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，弱勢群體集中的貧困地區(qū)特別是廣大農(nóng)村分布很少。這些地方的法律援助工作十分困難。（三）經(jīng)費(fèi)緊張而且沒有保障機(jī)制。當(dāng)前的法律援助經(jīng)費(fèi)十分緊張，尤其是西部及一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層，法律援助經(jīng)費(fèi)短缺更為嚴(yán)重。個(gè)別縣市甚至將法律援助機(jī)構(gòu)設(shè)為自收自支的事業(yè)單位，完全背離了法律援助的宗旨?！斗稍鷹l例》雖然規(guī)定了法律援助是政府的責(zé)任，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動(dòng)法律援助工作，為法律援助提供財(cái)政支持，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，將法律援助經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算按時(shí)撥付的為數(shù)不多，更不用說按實(shí)際需求撥付和隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展遞增了。法律援助機(jī)構(gòu)很多都是年年申請(qǐng)打報(bào)告，然后是結(jié)果未知的等待。實(shí)際工作中要么拖欠法律援助辦案補(bǔ)貼，要么少批或不批援助案件。（四）司法機(jī)關(guān)和勞動(dòng)、社會(huì)保障等相關(guān)部門缺乏對(duì)法律援助工作的配合機(jī)制。我國的刑事訴訟制度雖然規(guī)定了犯罪嫌疑人在被司法機(jī)關(guān)采取第一次強(qiáng)制措施之日起就可以獲得法律幫助，但是刑事法律援助在實(shí)際中僅限于出庭辯護(hù)。很多關(guān)鍵證據(jù)的取得需要?jiǎng)趧?dòng)和社會(huì)保障、工商、醫(yī)療衛(wèi)生、鑒定等部門的支持，這些部門要么不作為，要么相關(guān)費(fèi)用高昂，同樣缺乏與法律援助相對(duì)應(yīng)的制度。（五）宣傳工作不到位。導(dǎo)致的結(jié)果是，一方面政府及相關(guān)部門因?yàn)閷?duì)法律援助工作缺乏深入了解而不能積極支持法律援助工作；另一方面弱勢群體對(duì)法律援助制度知之甚少，甚至不知道法律援助的存在。宣傳工作和受眾脫節(jié)，致使真正最需要法律援助的人往往沒有機(jī)會(huì)和途徑知曉法律援助制度，從而在合法權(quán)益受到侵害時(shí)不能通過法律援助制度得到維護(hù)。政府以及財(cái)政等相關(guān)部門對(duì)法律援助制度也只停留在概念階段，對(duì)于其社會(huì)作用、具體工作開展情況和條件、社會(huì)需求規(guī)模、經(jīng)費(fèi)開支和人員配置以及和相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)基本不知情。也就談不上有力的支持和幫助，導(dǎo)致法律援助工作只有司法行政機(jī)關(guān)一家支撐。三、解決問題的對(duì)策（一）明確民事法律援助的范圍、條件和程序。增加民事法律援助案件的批準(zhǔn)數(shù)量，緩解刑事援助案件嚴(yán)重?cái)D