2019年江都市年上半年“三外”工作總結(jié)及下半年工

江都市年上半年“三外”工作總結(jié)及下半年工江都市二ＯＯ五年上半年“三外”工作總結(jié)及下半年工作思路一、上半年預計完成情況及特點分析今年以來全市上下牢固樹立和落實科學發(fā)展觀主動適應宏觀形勢緊扣全年目標任務狠抓關鍵環(huán)節(jié)外向型經(jīng)濟工作取得了良好成效截止6月底預計可實現(xiàn)協(xié)議注冊外資1.81億美元實際到帳外資7100萬美元同比分別增長76%、27.6%完成年計劃的60.3%和47.3%；自營出口5800萬美元同比增長64.4%完成年計劃的50.4%；外經(jīng)營業(yè)額1530萬美元同比增長168%完成年計劃的75%1、利用外資質(zhì)態(tài)提升項目規(guī)模明顯擴大16月預計批準外資項目30個項目平均規(guī)模達603萬美元為歷年來最好水平其中批準1000萬美元以上項目8個占總數(shù)的27%累計協(xié)議注冊外資1.58億美元注冊外資實際到帳4000萬美元在個數(shù)上比年全年千萬美元以上項目還多3個2、引資領域有所突破三產(chǎn)項目唱起主角上半年一、二產(chǎn)利用外資滯后項目進展不快三產(chǎn)利用外資異軍突起預批項目11個投資領域主要集中在房地產(chǎn)開發(fā)城市基礎設施建設（污水處理、城市煤氣管網(wǎng)建設酒店賓館業(yè)等）協(xié)議注冊外資1.2億美元占全市66%實際到帳3880萬美元占全市55%挑起了利用外資的大梁3、市直、沿江開發(fā)區(qū)利用外資支撐作用明顯從15月完成實績看市直（含仙女鎮(zhèn)）、招商一、二、三局注冊外資項目16個實際利用外資4223.15萬美元占全市95%市直如不含仙女鎮(zhèn)（招商四局）注冊外資項目13個實際到帳外資4003.5萬美元占全市的90.4%外經(jīng)貿(mào)局、沿江開發(fā)區(qū)招商一、二、三局注冊外資項目10個實際到帳外資3581萬美元占全市80.8%成為全市招商引資的主要支撐4、外貿(mào)出口后勁凸現(xiàn)重點指標增勢迅猛一是外商投資企業(yè)出口攀升16月預計出口2000萬美元同比增長61.3%占出口總額的34.4%有出口實績的外商投資企業(yè)已達30家其中今年新增10家二是機電產(chǎn)品出口比重提高16月預計出口3000萬美元同比增長165%占出口總額的51.7%三是高新技術產(chǎn)品出口有所突破上半年可達2190萬美元同比增長118.1%占出口總數(shù)的37.8%四是有出口實績的企業(yè)進一步增多達65家其中今年新增18家5、對外經(jīng)濟合作持續(xù)發(fā)展外派市場呈現(xiàn)多元化一些跨年度勞務合作項目穩(wěn)步推進以二手單項目為基礎對外承包工程有了突破性進展卡塔爾等新興市場呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景上半年全市新簽外派勞務1546名外派工種涉及縫紉、安裝、機修、印染、廚師等10多個行業(yè)先后輸出到日本、新加坡、以色列、阿爾及利亞、德國、約旦、沙特、剛果等十幾個國家和地區(qū)二、主要做法（一）強化招商措施提高利用外資成效進一步將招商引資作為“一把手工程”放在心上抓在手上集中人員集中精力集中時間集中財力全方位、多渠道、多形式推進力求取得實效1、整合招商力量完善專業(yè)隊伍為切實提高招商引資的組織程度市委、市政府有機整合招商隊伍充實招商力量在調(diào)整原招商局為沿江招商辦的基礎上重新組建了招商一局、二局、三局并對各招商職能部門分別明確了主攻方向、區(qū)域范圍、責任分工和實績指標5月份又組建了以仙女鎮(zhèn)為主體的招商四局不斷壯大、完善專業(yè)招商隊伍2、積極開展活動培育招商項目以項目為龍頭以活動為載體力求招商實效在全市征集包裝了20多個重點招商項目和推介板塊開展招商活動20多批次拜訪邀請客商300多人次重點組織了福清招商會和第三屆“花卉節(jié)”、參與了揚州“煙花三月”經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)等招商活動累計簽約外資項目33項協(xié)議外資達17255萬美元其中千萬美元以上項目7個已實施5個3、緊抓跟蹤督查推進項目到帳對有效項目信息狠抓跟蹤落實全力推進項目實施一是定期排查摸底梳理項目信息分別編制了500萬美元以上重點項目信息表和在手項目跟蹤表及時掌握項目動態(tài)；二是按照項目進度分類統(tǒng)計定人員、定時間進行跟蹤督查提前二個月滾動排定工作目標和責任單位實行項目領導會辦落實制度及重大項目推進協(xié)調(diào)機制確保項目按序時推進4、提高服務效能優(yōu)化投資環(huán)境上半年在對外資項目實施全過程跟蹤服務的基礎上進一步簡化辦事程序提高辦事效率取消了項目可研審批環(huán)節(jié)各職能部門密切協(xié)作形成合力千方百計促進項目早落戶進一步建立和完善了首問負責制等一系列制度認真受理有關企業(yè)的舉報和投訴建立了暢通渠道全力解決外資企業(yè)遇到的矛盾和困難著力營造良好的投資環(huán)境5、強化項目管理規(guī)范企業(yè)經(jīng)營積極幫助落戶企業(yè)爭取和落實各項優(yōu)惠政策協(xié)助辦理企業(yè)進口和采購國產(chǎn)設備減免稅手續(xù)協(xié)調(diào)好企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境4、5兩個月外經(jīng)貿(mào)局會同工商、國稅、地稅、財政、外匯管理等部門對全市130家企業(yè)首次進行了書面、網(wǎng)上雙重聯(lián)合年檢和業(yè)務培訓擬注銷一批長期未到資和不能生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)并按照省外貿(mào)廳要求完成對14家“兩類”企業(yè)的年度考核（二）突出職能服務提升外貿(mào)運行質(zhì)態(tài)充分利用外貿(mào)出口各項扶持政策加大對外貿(mào)企業(yè)的服務積極引導企業(yè)進軍國際市場擴大出口規(guī)模1、引導外貿(mào)企業(yè)廣泛參展拓銷上半年共向企業(yè)發(fā)布境內(nèi)外參展信息10多條境內(nèi)已幫揚州江海文化用品有限公司、揚州中環(huán)高科技塑業(yè)有限公司等6家企業(yè)申請到第97屆廣交會攤位種類涉及文教用品、園藝、工具、建材、玩具、畜產(chǎn)等幫助揚州富樂皮件有限公司申請了華交會攤位境外正在籌備組織江蘇亞威機床有限公司9月份參加德國漢諾威國際機床展、揚州嘉和儀表有限公司11月份參加美國拉斯維加斯汽車零部件及售后服務展覽會并將獲得省機電辦的補貼與此同時江都市國際貿(mào)易商會自年12月組織企業(yè)赴印尼參加日惹展覽之后今年3月份又組織中惠集團、雙匯電力器材、斯普萊機械、華倫化工四家企業(yè)赴印尼進行商務考察尋求商機2、利用優(yōu)惠政策做好上爭服務上半年完成了銷量最大的貼息項目江蘇船舶集團機電產(chǎn)品技術更新改造貸款貼息項目獲商務部貼息138萬元組織28家55個項目申報了年度中小企業(yè)國際市場開拓資金的計劃項目為了進一步實施品牌戰(zhàn)略組織江蘇宏信商貿(mào)股份有限公司、江蘇誠德鋼管股份有限公司、江蘇快樂木業(yè)集團有限公司、江蘇江佳電子股份有限公司參加了“江蘇省重點培育和發(fā)展的出口名牌”活動的評選3、強化業(yè)務指導促進企業(yè)出口定期舉辦外貿(mào)出口知識講座及實務培訓經(jīng)常性深入各外貿(mào)企業(yè)走訪調(diào)研及時把國家、省、市有關扶持外貿(mào)出口的各類優(yōu)惠政策傳達到各企業(yè)不斷推動出口企業(yè)加大技改投入優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構提升產(chǎn)品出口檔次增強市場出口競爭能力壯大了企業(yè)出口規(guī)模在65家出口實績企業(yè)中有11家超過100萬美元其中500萬美元以上6家江佳電子、誠德鋼管、快樂木業(yè)等月出口額均超過100萬美元成為我市出口企業(yè)排頭兵截止目前全市機電、化工、輕紡等近200種產(chǎn)品遠銷歐盟、美國、東南亞等國家和地區(qū)（三）鞏固與開拓并舉推動對外經(jīng)濟合作邁上新臺階積極實施“走出去”戰(zhàn)略放大傳統(tǒng)市場優(yōu)勢緊盯新興市場動態(tài)突出新老項目的對接與延伸在合作領域上取得了新突破1、主攻外派市場拓展合作空間今年以來積極實施“走出去”戰(zhàn)略“三著并舉”大力開創(chuàng)對外經(jīng)濟技術合作新局面一是鞏固和深度開發(fā)傳統(tǒng)市場日本、新加坡是我市外出勞務人員涉及行業(yè)最多的市場一方面繼續(xù)加深與現(xiàn)有外方的相互了解化解合作中的磨擦另一方面以外引外通過他們接觸新的客戶15月新簽的12個外經(jīng)合同中以日本、新加坡為主陣地的建筑、食品研修生項目占了8個撐起了外經(jīng)合作的大半江山二是竭力恢復中東市場針對中東國家和地區(qū)勞務短缺的現(xiàn)狀抓住市場機遇積極與外方公司加強溝通在去年年底向卡塔爾派出56名建筑勞務的基礎上今年5月份又成功派出26名建筑勞務并配備了業(yè)務骨干參與項目管理三是大力開辟新興市場進一步加大與國內(nèi)大公司的聯(lián)系在新市場、新行業(yè)上有所突破與湖北一國企簽訂了向西班牙派遣建筑勞務的合作協(xié)議書與非洲蘇丹某公司達成了派遣卡車司機勞務意向2、加強合同運作依法誠信經(jīng)營上半年針對外派勞務人員在境外頻頻發(fā)生違約違紀行為的情況市委、市政府一方面組織專門班子抽調(diào)精干力量專題協(xié)調(diào)處理另一方面組織相關外經(jīng)企業(yè)認真總結(jié)經(jīng)驗教訓加大境外勞務項目的考察論證力度嚴格審核派遣合同的每個細節(jié)對合作協(xié)議進行司法公證通過法律手段切實維護工人和公司的利益在合法與誠信的基礎上實現(xiàn)雙贏今年以來全市上下雖然克難求進主動出擊經(jīng)過大量艱苦細致的工作外向型經(jīng)濟工作呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展勢頭,但與年度計劃比與兄弟縣市比與跨越發(fā)展的要求比還存在一些不足主要表現(xiàn)在以下六個方面：1、利用外資后勁不足且不平衡性較大從項目看目前在手可批的大項目不多已批項目到帳速度較慢導致利用外資支撐不夠；從招商主體看各鎮(zhèn)、各部門之間不平衡性很大15月份全市13個鎮(zhèn)協(xié)議注冊外資只占全市7.9%實際到帳外資占全市的9.6%浦頭、郭村、丁溝3個鎮(zhèn)協(xié)議注冊外資、實際利用外資均為空白有5個鎮(zhèn)協(xié)議注冊外資空白有5個鎮(zhèn)實際到帳外資空白下達外資任務的15個部門有的已超序時完成目標但有6個部門至今未有實績；從利用外資涉及的產(chǎn)業(yè)來看一產(chǎn)只有1個項目且無實際外資到帳；三產(chǎn)項目挑了大梁兩項招標分別占全市7成左右二產(chǎn)項目兩項指標只占全市3成左右2、企業(yè)招商積極性不高招商引資主體缺位15月份25家注冊外資項目中我市企業(yè)主動引進、嫁接外資的有10家占40%；協(xié)議注冊外資724.33萬美元占全市5.41%實際到帳外資454.3萬美元占全市的10%15月全市40強重點企業(yè)中無一家實際利用外資3、產(chǎn)業(yè)的集聚不快目前我市的項目產(chǎn)業(yè)鏈特色不明顯招商的龍頭性項目配套性項目不多制約了全市產(chǎn)業(yè)鏈的形成和加長二產(chǎn)招商還處于零星、分散、碰撞的狀態(tài)4、載體建設速度有待進一步加快沿江開發(fā)區(qū)土地、資金緊張配套設施跟不上碼頭建設、熱電聯(lián)供、自來水、污水處理項目推進不快已制約外資項目的落戶5、外貿(mào)出口規(guī)模偏小我市這幾年外貿(mào)出口雖然增幅較大但橫向比我們與蘇中地區(qū)的海門、通州、邗江等地仍有一定差距仍處在第二方陣6、勞務儲備和培訓力度不夠隨著勞務輸出質(zhì)態(tài)的不斷提升市場競爭的日益加劇現(xiàn)有的勞務存量、技術水平以及綜合素質(zhì)已不能適應對外經(jīng)濟技術合作的新形勢并且越來越成為勞務輸出工作的一大“瓶頸”三、下半年主要思路和措施（一）突出重點進一步開創(chuàng)招商引資新局面1、全面掀起招商攻勢迅速掀起夏季、秋季招商攻勢以小分隊活動為主要形式繼續(xù)“走出去、請進來”組織好系列招商活動緊緊圍繞全年目標任務突出重點區(qū)域集中優(yōu)勢兵力分線外出定向招商主要圍繞港臺、日韓、歐美等重點區(qū)域及北京、上海、深圳、蘇州等外商聚集地展開攻勢有目的、有計劃地組織專題招商推介活動在全方位組織外出招商的基礎上精心組織實施“江都經(jīng)貿(mào)文化旅游節(jié)”的各項招商推介活動以節(jié)為媒廣邀客商尋求合作落實項目為突出招商主體拉長產(chǎn)業(yè)鏈真正把企業(yè)推上招商一線近期我們將對全市40強企業(yè)逐一登門排找線索圍繞企業(yè)上下游產(chǎn)品展開專項招商與此同時充分發(fā)揮現(xiàn)有350多家外資企業(yè)和200多家外貿(mào)企業(yè)的優(yōu)勢上門服務積極引導其增資擴股以外引外以貿(mào)引外2、全速推進在手項目對在手的外資招商項目實施分層次推進組織力量全程跟蹤、緊盯不放下半年對初步排出的9個協(xié)議外資500萬美元以上的重點項目（中石化與韓國極東燃氣合作項目增資1500萬；L乳酸項目協(xié)議外資2980萬美元；延遲焦化項目協(xié)議外資2980萬美元；熱電聯(lián)供項目協(xié)議外資2980萬美元；5噸石化碼頭項目協(xié)議外資2980萬美元；粵海皮革項目協(xié)議外資1000萬美元；汽車輪轂項目協(xié)議外資2000萬美元；大橋大口徑鋼管項目協(xié)議外資1600萬美元鋼管市場項目協(xié)議外資2000萬美元項目）落實責任主體明確序時進度高速高效加以推進各有關鎮(zhèn)和各招商職能部門負責協(xié)調(diào)落實力求整體推進通過猛攻重大項目緊盯在手項目力爭下半年協(xié)議利用外資1.2億美元以上協(xié)議外資實際到帳8000萬美元確保完成全年目標任務3、全力打造招商載體著力主攻沿江開發(fā)和工業(yè)集中區(qū)建設圍繞“水、電、路、港、房”等基礎設施重點推進3萬噸綜合碼頭、1萬噸碼頭改造擴建、化工專用碼頭、4萬噸自來水廠、5萬噸污水處理廠、10萬平方米安置房、11萬伏公變、區(qū)內(nèi)道路5條15公里、沿江高等級公路仙女段、新都路南延等十大重點工程力爭今年內(nèi)實現(xiàn)“三個十”的目標即引進千萬美元以上外資項目10個億元以上民資項目10個開工企業(yè)10家在強勢推進沿江開發(fā)的同時注重沿江與腹地聯(lián)動開發(fā)以標準化廠房建設為突破口加快重點鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設確保今年新增標準化廠房20萬平方米基礎建設投入突破1億元通過打造載體不斷提升吸引力、承載力4、全程強化督查考核迅速建立健全市區(qū)劃調(diào)整后的招商組織網(wǎng)絡暢通信息渠道將全年各項目標任務作為督查考核的硬指標一著不讓抓落實從達成項目意向到項目落戶進行全過程跟蹤始終保持高速推進高壓推進高效推進態(tài)勢每月對在手的項目梳理排隊梳理出的重大項目逐一落實責任單位、責任人實施重點跟蹤督查對各鎮(zhèn)、各相關單位利用外資實績和序時進度通過兩辦《督查通報》和《江都信息》實行每月通報對排名靠后的實施“黃牌警告”定期召開招商引資形勢分析會及時分析形勢研究對策落實措施遇到重大問題、矛盾需要協(xié)調(diào)時組織現(xiàn)場辦公及時協(xié)調(diào)解決以行動爭主動以實招求實效（二）立足服務進一步培植外貿(mào)出口亮點1、壯大自營主體對已經(jīng)獲權但沒有出口實績的企業(yè)開展重點培訓和業(yè)務指導促其盡快啟動對全市出口超過百萬美元的13家企業(yè)繼續(xù)予以重點扶持保持出口較快增長2、打造出口品牌加強企業(yè)自主出口品牌建設培育一批出口精品力爭創(chuàng)出一批在國際市場有影響的品牌下半年重點扶持江佳電子、宏信商貿(mào)、快樂木業(yè)、誠德鋼管四家企業(yè)出口品牌的申報工作提高企業(yè)出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和市場份額3、進口、出口并舉鼓勵外貿(mào)企業(yè)一般貿(mào)易與加工貿(mào)易并重貨物貿(mào)易與技術、服務貿(mào)易并進千方百計擴大出口總量同時積極引導企業(yè)跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟走勢擴大進口業(yè)務使進口逐步成為促進我市產(chǎn)業(yè)升級的助推器（三）拓寬渠道進一步提升外經(jīng)合作層次1、規(guī)范經(jīng)營行為進一步提高依法履約的自覺性切實保護國家、企業(yè)和勞務人員的合法權益最大限度地防范和降低出國勞務糾紛和風險使“富民工程”成為“誠信工程”2、實施境外工程承包一方面利用在手信息加強與國家級集團的協(xié)作下半年重點推進卡塔爾建筑項目和蘇丹卡車司機項目的運作與延伸爭取做好分包工作另一方面不斷提高人員素質(zhì)、裝備水平創(chuàng)造條件參與國際市場競爭加大在中東和周邊國家的競標工作3、籌劃境外設立企業(yè)在引導鼓勵發(fā)電機組、糧食加工機械、醫(yī)療器械類企業(yè)利用他國優(yōu)惠政策以獨資、合資等形式興辦境外企業(yè)的同時引導相關企業(yè)合理利用他國優(yōu)勢資源和廉價勞動力在境外推進產(chǎn)品初加工以做大做強企業(yè)4、加大人才培養(yǎng)力度著手建立長遠的人才儲備和培訓機制用高素質(zhì)的勞務隊伍拓展與承接高效益的工程項目實現(xiàn)勞務合作的轉(zhuǎn)型和升級江都市對外貿(mào)易與經(jīng)濟合作局二ＯＯ五年六月十六日江都市二ＯＯ五年上半年“三外”工作總結(jié)及下半年工作思路一、上半年預計完成情況及特點分析今年以來全市上下牢固樹立和落實科學發(fā)展觀主動適應宏觀形勢緊扣全年目標任務狠抓關鍵環(huán)節(jié)外向型經(jīng)濟工作取得了良好成效截止6月底預計可實現(xiàn)協(xié)議注冊外資1.81億美元實際到帳外資7100萬美元同比分別增長76%、27.6%完成年計劃的60.3%和47.3%；自營出口5800萬美元同比增長64.4%完成年計劃的50.4%；外經(jīng)營業(yè)額1530萬美元同比增長168%完成年計劃的75%1、利用外資質(zhì)態(tài)提升項目規(guī)模明顯擴大16月預計批準外資項目30個項目平均規(guī)模達603萬美元為歷年來最好水平其中批準1000萬美元以上項目8個占總數(shù)的27%累計協(xié)議注冊外資1.58億美元注冊外資實際到帳4000萬美元在個數(shù)上比年全年千萬美元以上項目還多3個2、引資領域有所突破三產(chǎn)項目唱起主角上半年一、二產(chǎn)利用外資滯后項目進展不快三產(chǎn)利用外資異軍突起預批項目11個投資領域主要集中在房地產(chǎn)開發(fā)城市基礎設施建設（污水處理、城市煤氣管網(wǎng)建設酒店賓館業(yè)等）協(xié)議注冊外資1.2億美元占全市66%實際到帳3880萬美元占全市55%挑起了利用外資的大梁3、市直、沿江開發(fā)區(qū)利用外資支撐作用明顯從15月完成實績看市直（含仙女鎮(zhèn)）、招商一、二、三局注冊外資項目16個實際利用外資4223.15萬美元占全市95%市直如不含仙女鎮(zhèn)（招商四局）注冊外資項目13個實際到帳外資4003.5萬美元占全市的90.4%外經(jīng)貿(mào)局、沿江開發(fā)區(qū)招商一、二、三局注冊外資項目10個實際到帳外資3581萬美元占全市80.8%成為全市招商引資的主要支撐4、外貿(mào)出口后勁凸現(xiàn)重點指標增勢迅猛一是外商投資企業(yè)出口攀升16月預計出口2000萬美元同比增長61.3%占出口總額的34.4%有出口實績的外商投資企業(yè)已達30家其中今年新增10家二是機電產(chǎn)品出口比重提高16月預計出口3000萬美元同比增長165%占出口總額的51.7%三是高新技術產(chǎn)品出口有所突破上半年可達2190萬美元同比增長118.1%占出口總數(shù)的37.8%四是有出口實績的企業(yè)進一步增多達65家其中今年新增18家5、對外經(jīng)濟合作持續(xù)發(fā)展外派市場呈現(xiàn)多元化一些跨年度勞務合作項目穩(wěn)步推進以二手單項目為基礎對外承包工程有了突破性進展卡塔爾等新興市場呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景上半年全市新簽外派勞務1546名外派工種涉及縫紉、安裝、機修、印染、廚師等10多個行業(yè)先后輸出到日本、新加坡、以色列、阿爾及利亞、德國、約旦、沙特、剛果等十幾個國家和地區(qū)二、主要做法（一）強化招商措施提高利用外資成效進一步將招商引資作為“一把手工程”放在心上抓在手上集中人員集中精力集中時間集中財力全方位、多渠道、多形式推進力求取得實效1、整合招商力量完善專業(yè)隊伍為切實提高招商引資的組織程度市委、市政府有機整合招商隊伍充實招商力量在調(diào)整原招商局為沿江招商辦的基礎上重新組建了招商一局、二局、三局并對各招商職能部門分別明確了主攻方向、區(qū)域范圍、責任分工和實績指標5月份又組建了以仙女鎮(zhèn)為主體的招商四局不斷壯大、完善專業(yè)招商隊伍2、積極開展活動培育招商項目以項目為龍頭以活動為載體力求招商實效在全市征集包裝了20多個重點招商項目和推介板塊開展招商活動20多批次拜訪邀請客商300多人次重點組織了福清招商會和第三屆“花卉節(jié)”、參與了揚州“煙花三月”經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)等招商活動累計簽約外資項目33項協(xié)議外資達17255萬美元其中千萬美元以上項目7個已實施5個3、緊抓跟蹤督查推進項目到帳對有效項目信息狠抓跟蹤落實全力推進項目實施一是定期排查摸底梳理項目信息分別編制了500萬美元以上重點項目信息表和在手項目跟蹤表及時掌握項目動態(tài)；二是按照項目進度分類統(tǒng)計定人員、定時間進行跟蹤督查提前二個月滾動排定工作目標和責任單位實行項目領導會辦落實制度及重大項目推進協(xié)調(diào)機制確保項目按序時推進4、提高服務效能優(yōu)化投資環(huán)境上半年在對外資項目實施全過程跟蹤服務的基礎上進一步簡化辦事程序提高辦事效率取消了項目可研審批環(huán)節(jié)各職能部門密切協(xié)作形成合力千方百計促進項目早落戶進一步建立和完善了首問負責制等一系列制度認真受理有關企業(yè)的舉報和投訴建立了暢通渠道全力解決外資企業(yè)遇到的矛盾和困難著力營造良好的投資環(huán)境5、強化項目管理規(guī)范企業(yè)經(jīng)營積極幫助落戶企業(yè)爭取和落實各項優(yōu)惠政策協(xié)助辦理企業(yè)進口和采購國產(chǎn)設備減免稅手續(xù)協(xié)調(diào)好企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境4、5兩個月外經(jīng)貿(mào)局會同工商、國稅、地稅、財政、外匯管理等部門對全市130家企業(yè)首次進行了書面、網(wǎng)上雙重聯(lián)合年檢和業(yè)務培訓擬注銷一批長期未到資和不能生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)并按照省外貿(mào)廳要求完成對14家“兩類”企業(yè)的年度考核（二）突出職能服務提升外貿(mào)運行質(zhì)態(tài)充分利用外貿(mào)出口各項扶持政策加大對外貿(mào)企業(yè)的服務積極引導企業(yè)進軍國際市場擴大出口規(guī)模1、引導外貿(mào)企業(yè)廣泛參展拓銷上半年共向企業(yè)發(fā)布境內(nèi)外參展信息10多條境內(nèi)已幫揚州江海文化用品有限公司、揚州中環(huán)高科技塑業(yè)有限公司等6家企業(yè)申請到第97屆廣交會攤位種類涉及文教用品、園藝、工具、建材、玩具、畜產(chǎn)等幫助揚州富樂皮件有限公司申請了華交會攤位境外正在籌備組織江蘇亞威機床有限公司9月份參加德國漢諾威國際機床展、揚州嘉和儀表有限公司11月份參加美國拉斯維加斯汽車零部件及售后服務展覽會并將獲得省機電辦的補貼與此同時江都市國際貿(mào)易商會自年12月組織企業(yè)赴印尼參加日惹展覽之后今年3月份又組織中惠集團、雙匯電力器材、斯普萊機械、華倫化工四家企業(yè)赴印尼進行商務考察尋求商機2、利用優(yōu)惠政策做好上爭服務上半年完成了銷量最大的貼息項目江蘇船舶集團機電產(chǎn)品技術更新改造貸款貼息項目獲商務部貼息138萬元組織28家55個項目申報了年度中小企業(yè)國際市場開拓資金的計劃項目為了進一步實施品牌戰(zhàn)略組織江蘇宏信商貿(mào)股份有限公司、江蘇誠德鋼管股份有限公司、江蘇快樂木業(yè)集團有限公司、江蘇江佳電子股份有限公司參加了“江蘇省重點培育和發(fā)展的出口名牌”活動的評選3、強化業(yè)務指導促進企業(yè)出口定期舉辦外貿(mào)出口知識講座及實務培訓經(jīng)常性深入各外貿(mào)企業(yè)走訪調(diào)研及時把國家、省、市有關扶持外貿(mào)出口的各類優(yōu)惠政策傳達到各企業(yè)不斷推動出口企業(yè)加大技改投入優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構提升產(chǎn)品出口檔次增強市場出口競爭能力壯大了企業(yè)出口規(guī)模在65家出口實績企業(yè)中有11家超過100萬美元其中500萬美元以上6家江佳電子、誠德鋼管、快樂木業(yè)等月出口額均超過100萬美元成為我市出口企業(yè)排頭兵截止目前全市機電、化工、輕紡等近200種產(chǎn)品遠銷歐盟、美國、東南亞等國家和地區(qū)（三）鞏固與開拓并舉推動對外經(jīng)濟合作邁上新臺階積極實施“走出去”戰(zhàn)略放大傳統(tǒng)市場優(yōu)勢緊盯新興市場動態(tài)突出新老項目的對接與延伸在合作領域上取得了新突破1、主攻外派市場拓展合作空間今年以來積極實施“走出去”戰(zhàn)略“三著并舉”大力開創(chuàng)對外經(jīng)濟技術合作新局面一是鞏固和深度開發(fā)傳統(tǒng)市場日本、新加坡是我市外出勞務人員涉及行業(yè)最多的市場一方面繼續(xù)加深與現(xiàn)有外方的相互了解化解合作中的磨擦另一方面以外引外通過他們接觸新的客戶15月新簽的12個外經(jīng)合同中以日本、新加坡為主陣地的建筑、食品研修生項目占了8個撐起了外經(jīng)合作的大半江山二是竭力恢復中東市場針對中東國家和地區(qū)勞務短缺的現(xiàn)狀抓住市場機遇積極與外方公司加強溝通在去年年底向卡塔爾派出56名建筑勞務的基礎上今年5月份又成功派出26名建筑勞務并配備了業(yè)務骨干參與項目管理三是大力開辟新興市場進一步加大與國內(nèi)大公司的聯(lián)系在新市場、新行業(yè)上有所突破與湖北一國企簽訂了向西班牙派遣建筑勞務的合作協(xié)議書與非洲蘇丹某公司達成了派遣卡車司機勞務意向2、加強合同運作依法誠信經(jīng)營上半年針對外派勞務人員在境外頻頻發(fā)生違約違紀行為的情況市委、市政府一方面組織專門班子抽調(diào)精干力量專題協(xié)調(diào)處理另一方面組織相關外經(jīng)企業(yè)認真總結(jié)經(jīng)驗教訓加大境外勞務項目的考察論證力度嚴格審核派遣合同的每個細節(jié)對合作協(xié)議進行司法公證通過法律手段切實維護工人和公司的利益在合法與誠信的基礎上實現(xiàn)雙贏今年以來全市上下雖然克難求進主動出擊經(jīng)過大量艱苦細致的工作外向型經(jīng)濟工作呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展勢頭,但與年度計劃比與兄弟縣市比與跨越發(fā)展的要求比還存在一些不足主要表現(xiàn)在以下六個方面：1、利用外資后勁不足且不平衡性較大從項目看目前在手可批的大項目不多已批項目到帳速度較慢導致利用外資支撐不夠；從招商主體看各鎮(zhèn)、各部門之間不平衡性很大15月份全市13個鎮(zhèn)協(xié)議注冊外資只占全市7.9%實際到帳外資占全市的9.6%浦頭、郭村、丁溝3個鎮(zhèn)協(xié)議注冊外資、實際利用外資均為空白有5個鎮(zhèn)協(xié)議注冊外資空白有5個鎮(zhèn)實際到帳外資空白下達外資任務的15個部門有的已超序時完成目標但有6個部門至今未有實績；從利用外資涉及的產(chǎn)業(yè)來看一產(chǎn)只有1個項目且無實際外資到帳；三產(chǎn)項目挑了大梁兩項招標分別占全市7成左右二產(chǎn)項目兩項指標只占全市3成左右2、企業(yè)招商積極性不高招商引資主體缺位15月份25家注冊外資項目中我市企業(yè)主動引進、嫁接外資的有10家占40%；協(xié)議注冊外資724.33萬美元占全市5.41%實際到帳外資454.3萬美元占全市的10%15月全市40強重點企業(yè)中無一家實際利用外資3、產(chǎn)業(yè)的集聚不快目前我市的項目產(chǎn)業(yè)鏈特色不明顯招商的龍頭性項目配套性項目不多制約了全市產(chǎn)業(yè)鏈的形成和加長二產(chǎn)招商還處于零星、分散、碰撞的狀態(tài)4、載體建設速度有待進一步加快沿江開發(fā)區(qū)土地、資金緊張配套設施跟不上碼頭建設、熱電聯(lián)供、自來水、污水處理項目推進不快已制約外資項目的落戶5、外貿(mào)出口規(guī)模偏小我市這幾年外貿(mào)出口雖然增幅較大但橫向比我們與蘇中地區(qū)的海門、通州、邗江等地仍有一定差距仍處在第二方陣6、勞務儲備和培訓力度不夠隨著勞務輸出質(zhì)態(tài)的不斷提升市場競爭的日益加劇現(xiàn)有的勞務存量、技術水平以及綜合素質(zhì)已不能適應對外經(jīng)濟技術合作的新形勢并且越來越成為勞務輸出工作的一大“瓶頸”三、下半年主要思路和措施（一）突出重點進一步開創(chuàng)招商引資新局面1、全面掀起招商攻勢迅速掀起夏季、秋季招商攻勢以小分隊活動為主要形式繼續(xù)“走出去、請進來”組織好系列招商活動緊緊圍繞全年目標任務突出重點區(qū)域集中優(yōu)勢兵力分線外出定向招商主要圍繞港臺、日韓、歐美等重點區(qū)域及北京、上海、深圳、蘇州等外商聚集地展開攻勢有目的、有計劃地組織專題招商推介活動在全方位組織外出招商的基礎上精心組織實施“江都經(jīng)貿(mào)文化旅游節(jié)”的各項招商推介活動以節(jié)為媒廣邀客商尋求合作落實項目為突出招商主體拉長產(chǎn)業(yè)鏈真正把企業(yè)推上招商一線近期我們將對全市40強企業(yè)逐一登門排找線索圍繞企業(yè)上下游產(chǎn)品展開專項招商與此同時充分發(fā)揮現(xiàn)有350多家外資企業(yè)和200多家外貿(mào)企業(yè)的優(yōu)勢上門服務積極引導其增資擴股以外引外以貿(mào)引外2、全速推進在手項目對在手的外資招商項目實施分層次推進組織力量全程跟蹤、緊盯不放下半年對初步排出的9個協(xié)議外資500萬美元以上的重點項目（中石化與韓國極東燃氣合作項目增資1500萬；L乳酸項目協(xié)議外資2980萬美元；延遲焦化項目協(xié)議外資2980萬美元；熱電聯(lián)供項目協(xié)議外資2980萬美元；5噸石化碼頭項目協(xié)議外資2980萬美元；粵海皮革項目協(xié)議外資1000萬美元；汽車輪轂項目協(xié)議外資2000萬美元；大橋大口徑鋼管項目協(xié)議外資1600萬美元鋼管市場項目協(xié)議外資2000萬美元項目）落實責任主體明確序時進度高速高效加以推進各有關鎮(zhèn)和各招商職能部門負責協(xié)調(diào)落實力求整體推進通過猛攻重大項目緊盯在手項目力爭下半年協(xié)議利用外資1.2億美元以上協(xié)議外資實際到帳8000萬美元確保完成全年目標任務3、全力打造招商載體著力主攻沿江開發(fā)和工業(yè)集中區(qū)建設