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文檔簡(jiǎn)介
應(yīng)急防汛帳篷一、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于“應(yīng)急防汛帳篷”項(xiàng)目在面臨洪水、暴雨等極端天氣條件下,可能引發(fā)的各種緊急情況。包括但不限于以下幾種情況:
1.當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布洪水黃色及以上預(yù)警時(shí);
2.河流、湖泊等水域水位超過警戒線時(shí);
3.防洪設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情,可能導(dǎo)致洪水災(zāi)害時(shí);
4.建設(shè)工程周邊地區(qū)發(fā)生洪水、山洪、泥石流等災(zāi)害,可能影響本項(xiàng)目時(shí)。
二、實(shí)施原則
1.預(yù)防為主,防治結(jié)合。加強(qiáng)防洪防汛設(shè)施的日常檢查和維護(hù),提高抗災(zāi)能力,降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部,明確各部門職責(zé),確保應(yīng)急工作有序、高效進(jìn)行。
3.快速響應(yīng),及時(shí)救援。建立應(yīng)急報(bào)警機(jī)制,確保在接到報(bào)警后迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,展開救援工作。
4.保障人員安全,減少財(cái)產(chǎn)損失。在確保人員安全的前提下,采取有效措施,降低財(cái)產(chǎn)損失。
5.加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)報(bào)告。建立險(xiǎn)情水毀報(bào)告制度,確保各部門之間信息暢通,為決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
6.恢復(fù)重建,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,積極開展恢復(fù)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高防洪防汛能力。
三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
應(yīng)急指揮部是防洪防汛應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作。其主要成員及職責(zé)如下:
(1)指揮長:由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和決策應(yīng)急工作。
職責(zé):
a.確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案;
b.組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案;
c.指揮、協(xié)調(diào)各部門參與應(yīng)急響應(yīng)工作;
d.審批重大應(yīng)急措施和救援方案;
e.定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。
(2)副指揮長:由項(xiàng)目副負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展應(yīng)急工作。
職責(zé):
a.協(xié)助指揮長啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案;
b.組織實(shí)施應(yīng)急措施和救援方案;
c.指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的工作;
d.定期檢查應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(3)成員:包括工程技術(shù)部、安全保衛(wèi)部、物資保障部、醫(yī)療救護(hù)部、信息通信部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
職責(zé):
a.負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
b.參與制定和修訂應(yīng)急預(yù)案;
c.組織本部門人員參與應(yīng)急響應(yīng)和救援工作;
d.按照應(yīng)急預(yù)案要求,向指揮長報(bào)告本部門工作情況。
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是應(yīng)急響應(yīng)工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的組織、指揮和協(xié)調(diào)。其主要成員及職責(zé)如下:
(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮長:由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或指定人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。
職責(zé):
a.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)工作的具體實(shí)施;
b.指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各部門和救援隊(duì)伍的工作;
c.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,調(diào)整應(yīng)急措施和救援方案;
d.及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
(2)現(xiàn)場(chǎng)副指揮長:由項(xiàng)目副負(fù)責(zé)人或指定人員擔(dān)任,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長開展工作。
職責(zé):
a.協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長組織、指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)工作;
b.組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援措施;
c.指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各部門之間的協(xié)作;
d.及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮長報(bào)告工作進(jìn)展。
(3)成員:包括工程技術(shù)部、安全保衛(wèi)部、物資保障部、醫(yī)療救護(hù)部、信息通信部等相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。
職責(zé):
a.負(fù)責(zé)本部門現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)工作;
b.組織本部門人員參與現(xiàn)場(chǎng)救援;
c.按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令,執(zhí)行應(yīng)急措施和救援方案;
d.及時(shí)向上級(jí)報(bào)告本部門工作情況。
四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制
(1)當(dāng)監(jiān)測(cè)到可能引發(fā)洪水的氣象、水文信息時(shí),應(yīng)立即上報(bào)應(yīng)急指揮部。
(2)上報(bào)內(nèi)容包括:報(bào)警時(shí)間、報(bào)警地點(diǎn)、報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式、險(xiǎn)情描述等。
(3)應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后,應(yīng)迅速核實(shí)情況,根據(jù)預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
(4)建立24小時(shí)值班制度,確保報(bào)警信息暢通無阻。
2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
(1)設(shè)立內(nèi)部報(bào)警電話或應(yīng)急廣播系統(tǒng),確保項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)所有人員能夠迅速接收到報(bào)警信息。
(2)制定內(nèi)部報(bào)警流程,明確報(bào)警責(zé)任人,確保報(bào)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞到相關(guān)人員。
(3)定期檢查內(nèi)部報(bào)警系統(tǒng),保證其正常運(yùn)行。
3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
(1)與當(dāng)?shù)貧庀?、水利、?yīng)急管理等政府部門建立信息共享機(jī)制,及時(shí)獲取洪水預(yù)警信息。
(2)通過短信、微信、微博等通信手段,向項(xiàng)目周邊地區(qū)及相關(guān)部門發(fā)布預(yù)警信息。
(3)與周邊社區(qū)、企事業(yè)單位建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,共同應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害。
五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援
(1)根據(jù)險(xiǎn)情水毀的嚴(yán)重程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,組織救援力量進(jìn)行救援。
(2)采取有效措施,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大,如加固防洪設(shè)施、疏導(dǎo)水流、疏散受威脅區(qū)域的人員等。
(3)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的搶險(xiǎn)設(shè)備、物資和工具,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。
(4)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,制定救援方案,明確救援任務(wù)、責(zé)任人和救援順序。
(5)確保救援過程中人員安全,避免次生災(zāi)害發(fā)生。
六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告
(1)在險(xiǎn)情發(fā)生和發(fā)展過程中,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告險(xiǎn)情水毀情況。
(2)報(bào)告內(nèi)容包括:險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、已采取的措施、救援進(jìn)展等。
(3)在險(xiǎn)情水毀結(jié)束后,及時(shí)總結(jié)報(bào)告,分析原因、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后防洪防汛工作提供參考。
(4)按照規(guī)定程序,將險(xiǎn)情水毀報(bào)告提交給上級(jí)政府部門和相關(guān)部門。
七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
1、臨建設(shè)施
(1)檢查臨時(shí)建筑物、工棚、圍擋等設(shè)施的穩(wěn)固性,確保其能夠承受洪水沖擊。
(2)檢查臨時(shí)設(shè)施的排水系統(tǒng)是否暢通,避免因積水導(dǎo)致設(shè)施損壞。
(3)定期對(duì)臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
2、基坑設(shè)施
(1)監(jiān)控基坑周邊的排水設(shè)施,防止因排水不暢導(dǎo)致基坑內(nèi)積水。
(2)檢查基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)是否完好,避免因結(jié)構(gòu)損壞引發(fā)坍塌事故。
(3)對(duì)基坑內(nèi)的降水設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保設(shè)備正常運(yùn)行。
3、起重運(yùn)輸機(jī)械
(1)檢查起重機(jī)械的基礎(chǔ)穩(wěn)固性,確保在洪水沖擊下不會(huì)發(fā)生傾覆。
(2)對(duì)起重機(jī)械的防風(fēng)纜繩、地錨等進(jìn)行檢查,防止因洪水導(dǎo)致設(shè)備移位。
(3)制定機(jī)械設(shè)備的應(yīng)急撤離計(jì)劃,確保在洪水來臨前能夠迅速撤離至安全區(qū)域。
4、腳手架工程
(1)檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,確保其能夠承受洪水帶來的額外荷載。
(2)檢查腳手架的防雷設(shè)施,避免因雷擊引發(fā)火災(zāi)。
(3)定期清理腳手架上的雜物,防止因洪水沖擊導(dǎo)致物品墜落傷人。
5、臨時(shí)用電
(1)檢查臨時(shí)用電線路的敷設(shè)是否符合規(guī)范,避免因洪水浸泡導(dǎo)致線路短路。
(2)對(duì)配電箱、開關(guān)箱等設(shè)備進(jìn)行防水處理,確保設(shè)備在洪水期間能夠正常運(yùn)行。
(3)制定臨時(shí)用電設(shè)施的應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠迅速切斷電源,保障人員安全。
八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作
(1)在應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,立即組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,評(píng)估災(zāi)害損失和影響。
(2)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定詳細(xì)的恢復(fù)重建計(jì)劃,包括修復(fù)損壞設(shè)施、恢復(fù)生產(chǎn)秩序等。
(3)組織力量對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行清理,確?,F(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,防止疫情發(fā)生。
(4)對(duì)防洪防汛設(shè)施進(jìn)行全面檢查,修復(fù)損壞部分,提高其抗災(zāi)能力。
(5)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善預(yù)案內(nèi)容。
(6)及時(shí)向相關(guān)部門和單位報(bào)告恢復(fù)工作進(jìn)展,爭(zhēng)取支持和協(xié)助。
九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)
(1)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、策劃和實(shí)施應(yīng)急演練,以提高全體人員的應(yīng)急響應(yīng)能力。
(2)演練內(nèi)容應(yīng)包括報(bào)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、救援行動(dòng)、信息報(bào)告等
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