冀州區(qū)控制性詳細規(guī)劃匯報

冀州區(qū)控制性詳細規(guī)劃匯報演講人：日期：目錄規(guī)劃背景與區(qū)域概況控制性詳細規(guī)劃編制過程土地利用規(guī)劃與控制指標城市設(shè)計導(dǎo)則與空間形態(tài)塑造基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)時序安排環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展策略總結(jié)與展望規(guī)劃背景與區(qū)域概況01地理位置冀州區(qū)位于河北省東南部，衡水市西南部，地處華北平原腹地，介于北緯37°18′40″-37°44′25″，東經(jīng)115°09′57″-115°41′07″之間。歷史沿革冀州區(qū)歷史悠久，于春秋時期始制為鮮虞國。2016年7月5日，經(jīng)國務(wù)院批準，撤銷縣級冀州市，設(shè)立衡水市冀州區(qū)，以原冀州市的行政區(qū)域為冀州區(qū)的行政區(qū)域。冀州區(qū)地理位置及歷史沿革冀州區(qū)全區(qū)總面積918平方千米，下轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)。行政區(qū)劃根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，冀州區(qū)常住人口304854人，人口分布較為均勻。人口分布行政區(qū)劃與人口分布冀州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步增長，2017年地區(qū)生產(chǎn)總值達到110億元，同比增長7.1%。主要產(chǎn)業(yè)包括食品、紡織、機械制造等。冀州區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鮮明，擁有眾多知名品牌和企業(yè)。其中，食品加工業(yè)、紡織服裝業(yè)、機械制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外享有較高聲譽。經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及特色產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀冀州區(qū)屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，氣候宜人。全區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，榮獲“全國環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”等榮譽稱號。生態(tài)環(huán)境冀州區(qū)資源豐富，主要包括土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源等。其中，土地資源肥沃，適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展；水資源充沛，滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活需要；礦產(chǎn)資源以石灰石、石膏等為主，具有一定開發(fā)價值。資源優(yōu)勢生態(tài)環(huán)境與資源優(yōu)勢控制性詳細規(guī)劃編制過程02對冀州區(qū)的地理位置、自然環(huán)境、社會經(jīng)濟、歷史文化等進行了詳細的分析。區(qū)域現(xiàn)狀分析相關(guān)政策法規(guī)研究基礎(chǔ)資料收集深入研究國家和地方關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、環(huán)境保護等方面的政策法規(guī)。收集冀州區(qū)的地形圖、土地利用現(xiàn)狀圖、城市總體規(guī)劃等基礎(chǔ)資料。030201前期調(diào)研與資料收集編制原則遵循科學(xué)性、前瞻性、可操作性的原則，注重與上位規(guī)劃的銜接，體現(xiàn)地方特色。規(guī)劃目標確定冀州區(qū)控制性詳細規(guī)劃的目標，包括優(yōu)化空間布局、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升城市品質(zhì)等。規(guī)劃編制原則及目標確定方案比選與優(yōu)化調(diào)整方案比選在多個初步規(guī)劃方案中進行比選，綜合考慮各方面因素，選擇最優(yōu)方案。優(yōu)化調(diào)整對選定的方案進行進一步的優(yōu)化和調(diào)整，以滿足實際需求和未來發(fā)展。通過公示、聽證會等方式，廣泛征求公眾對規(guī)劃方案的意見和建議。公眾參與收集并整理公眾、專家和相關(guān)部門的意見和建議，對規(guī)劃方案進行完善。意見征集公眾參與及意見征集土地利用規(guī)劃與控制指標0303土地利用潛力評估評估全區(qū)土地利用潛力，明確未來土地利用發(fā)展方向和重點。01冀州區(qū)土地利用現(xiàn)狀概述分析全區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)、布局和效益，總結(jié)土地利用特點和問題。02土地利用與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系探討土地利用與經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，分析不同土地利用方式對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。土地利用現(xiàn)狀分析土地利用性質(zhì)劃分01根據(jù)冀州區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，將全區(qū)土地劃分為不同性質(zhì)的用地，如居住用地、商業(yè)用地、工業(yè)用地、公共設(shè)施用地等。土地利用性質(zhì)調(diào)整02針對現(xiàn)有土地利用性質(zhì)不合理或需要調(diào)整的區(qū)域，提出具體的調(diào)整方案和實施措施。土地利用兼容性分析03分析不同性質(zhì)用地之間的兼容性，提出合理的用地組合和布局建議。土地利用性質(zhì)劃分與調(diào)整容積率控制根據(jù)冀州區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，設(shè)定不同區(qū)域的容積率控制指標，明確建筑高度的限制。建筑密度控制設(shè)定不同區(qū)域的建筑密度控制指標，明確建筑間距和綠地率的要求。其他控制指標根據(jù)實際需要，設(shè)定其他相關(guān)控制指標，如人口密度、停車位配建標準等。容積率、建筑密度等控制指標設(shè)定構(gòu)建完善的綠地系統(tǒng)，包括公園綠地、街頭綠地、防護綠地等，提高城市綠化覆蓋率。綠地系統(tǒng)規(guī)劃加強生態(tài)環(huán)境保護，劃定生態(tài)保護區(qū)，保護生物多樣性，提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境保護注重城市景觀風(fēng)貌的塑造，提升城市形象和品質(zhì)，打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市。景觀風(fēng)貌塑造綠地系統(tǒng)規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護城市設(shè)計導(dǎo)則與空間形態(tài)塑造04背景隨著冀州區(qū)城市化的快速發(fā)展，為提升城市形象、優(yōu)化城市空間布局、保護生態(tài)環(huán)境，制定城市設(shè)計導(dǎo)則成為必然選擇。意義城市設(shè)計導(dǎo)則的制定有助于引導(dǎo)城市建設(shè)活動，保障城市空間資源的合理利用，提升城市整體品質(zhì)，為市民創(chuàng)造宜居、宜業(yè)、宜游的城市環(huán)境。城市設(shè)計導(dǎo)則制定背景及意義VS尊重自然、傳承歷史、彰顯特色、注重實施。在塑造城市空間形態(tài)時，應(yīng)尊重自然生態(tài)環(huán)境，傳承歷史文化，彰顯冀州區(qū)的地方特色，同時注重規(guī)劃的實施性和可操作性。目標構(gòu)建“一心、兩軸、多片區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)，打造生態(tài)宜居、產(chǎn)城融合、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。其中，“一心”指城市中心區(qū)，“兩軸”指城市主要發(fā)展軸線和生態(tài)景觀軸線，“多片區(qū)”指根據(jù)城市功能劃分的多個城市片區(qū)。原則空間形態(tài)塑造原則和目標鼓勵采用現(xiàn)代簡約、新中式等符合時代特征的建筑風(fēng)格，避免千篇一律、缺乏特色的建筑形式。建筑風(fēng)格根據(jù)冀州區(qū)的氣候特點和歷史文化傳統(tǒng)，確定城市主色調(diào)和輔色調(diào)，形成統(tǒng)一和諧的城市色彩風(fēng)貌。色彩控制提倡使用環(huán)保、節(jié)能、耐久的建筑材料，鼓勵創(chuàng)新材料的應(yīng)用，提升建筑品質(zhì)。材質(zhì)選擇建筑風(fēng)格、色彩、材質(zhì)等要素控制結(jié)合冀州區(qū)的自然資源和歷史文化資源，打造一批具有標志性的城市景觀節(jié)點，如公園、廣場、雕塑等，提升城市形象。注重公共空間的規(guī)劃布局和設(shè)計品質(zhì)，為市民提供舒適、便捷、安全的公共活動場所。加強公共空間的綠化、美化、亮化工作，營造宜人的城市環(huán)境。景觀節(jié)點打造公共空間營造景觀節(jié)點打造和公共空間營造基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)時序安排05構(gòu)建“五橫七縱”的主干路網(wǎng)格局，加強支路建設(shè)，提高道路網(wǎng)密度和連通性。道路網(wǎng)規(guī)劃實施交通擁堵治理，推廣智能交通系統(tǒng)，優(yōu)化公共交通線網(wǎng)布局，提高公共交通分擔率。交通優(yōu)化措施合理布局停車設(shè)施，推行差別化停車政策，鼓勵綠色出行方式。停車設(shè)施規(guī)劃道路交通系統(tǒng)規(guī)劃及優(yōu)化方案完善供水設(shè)施，提高供水安全性和可靠性，推廣節(jié)水型器具。給水系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)雨污分流排水系統(tǒng)，加強污水處理設(shè)施建設(shè)，提高排水防澇能力。排水系統(tǒng)規(guī)劃優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高供電能力和可靠性，推廣新能源和可再生能源。供電系統(tǒng)規(guī)劃發(fā)展集中供熱，推廣清潔能源供熱方式，提高供熱效率。供熱系統(tǒng)規(guī)劃給排水、供電、供熱等市政設(shè)施布局公共服務(wù)設(shè)施配套完善策略優(yōu)化學(xué)校布局，提高教育設(shè)施配套水平，滿足適齡兒童就近入學(xué)需求。加強醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，構(gòu)建分級診療體系。完善文化體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，豐富群眾文化生活，提高居民身體素質(zhì)。加強社會福利設(shè)施建設(shè)，關(guān)注弱勢群體需求，提升社會福利水平。教育設(shè)施醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施文化體育設(shè)施社會福利設(shè)施建設(shè)時序安排和近期實施重點按照“先地下、后地上”、“先基礎(chǔ)設(shè)施、后公共服務(wù)設(shè)施”的原則，合理安排各類設(shè)施建設(shè)時序。建設(shè)時序安排優(yōu)先實施道路交通、給排水、供電、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施項目，以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施項目。加強項目前期工作，確保項目順利實施。近期實施重點環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展策略06保護生態(tài)系統(tǒng)完整性通過劃定生態(tài)保護紅線，確保冀州區(qū)重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)得到有效保護，維護生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。改善環(huán)境質(zhì)量以降低PM2.5濃度、改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，全面提升冀州區(qū)環(huán)境質(zhì)量。推進生態(tài)文明示范創(chuàng)建積極開展生態(tài)文明示范區(qū)、環(huán)保模范城等創(chuàng)建活動，探索生態(tài)文明建設(shè)新模式、新路徑。生態(tài)環(huán)境保護目標和任務(wù)加強工業(yè)污染源治理，推廣清潔能源，嚴格控制機動車尾氣排放，減少揚塵污染，切實改善空氣質(zhì)量。大氣污染防治落實“河長制”，加強飲用水水源地保護，推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，嚴格控制農(nóng)業(yè)面源污染，提升水環(huán)境質(zhì)量。水污染防治開展土壤污染狀況詳查，實施農(nóng)用地分類管理，推進污染地塊風(fēng)險管控與修復(fù)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。土壤污染防治建立污染防治效果評估機制，定期對各項污染防治措施的實施效果進行評估，確保達到預(yù)定目標。效果評估污染防治措施及效果評估節(jié)約利用資源推廣節(jié)能技術(shù)，加強工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域節(jié)能降耗工作；實行最嚴格的水資源管理制度，提高水資源利用效率；加強土地節(jié)約集約利用，推動土地復(fù)墾和整理。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系，推動企業(yè)間廢物交換利用、能量梯級利用、水資源循環(huán)利用；推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)林牧漁多業(yè)共生、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和廢棄物的綜合利用；推動服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展，促進商貿(mào)流通領(lǐng)域綠色循環(huán)低碳發(fā)展。資源節(jié)約利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展加強宣傳教育，提高公眾綠色低碳出行意識；完善公共交通體系，提高公共交通出行分擔率；鼓勵步行、自行車等綠色出行方式。倡導(dǎo)綠色低碳出行加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，完善充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推廣新能源汽車優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，提高鐵路、水路運輸比重；推廣節(jié)能環(huán)保型交通工具和運輸方式，降低交通運輸能耗和排放。建設(shè)低碳交通體系綠色低碳出行模式推廣總結(jié)與展望07通過規(guī)劃實施，冀州區(qū)的土地利用更加合理，有效避免了土地資源的浪費。土地利用更加合理生態(tài)環(huán)境得到改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善經(jīng)濟發(fā)展更具活力規(guī)劃注重生態(tài)環(huán)境保護，實施后冀州區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。規(guī)劃加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得冀州區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，居民生活更加便利。通過規(guī)劃引導(dǎo)，冀州區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展更具活力，特色產(chǎn)業(yè)得到進一步發(fā)展。規(guī)劃實施成效總結(jié)存在問題分析及改進建議部分規(guī)劃實施難度較大由于一些歷史遺留問題和現(xiàn)實困難，部分規(guī)劃實施難度較大，需要加大推進力度。生態(tài)環(huán)境保護仍需加強盡管生態(tài)環(huán)境得到改善，但仍需進一步加強生態(tài)環(huán)境保護工作，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在短板，需要加大投入力度，提高建設(shè)水平。經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分冀州區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展仍存在不平衡不充分的問題，需要進