市監(jiān)局廣告法法律培訓(xùn)

市監(jiān)局廣告法法律培訓(xùn)演講人：日期：FROMBAIDU廣告法概述與立法目的廣告內(nèi)容規(guī)范與審查標(biāo)準(zhǔn)廣告發(fā)布媒介與渠道監(jiān)管消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)與維權(quán)途徑法律責(zé)任追究與執(zhí)法實(shí)踐總結(jié)與展望：提高市監(jiān)局廣告法執(zhí)法效能目錄CONTENTSFROMBAIDU01廣告法概述與立法目的FROMBAIDUCHAPTER廣告法是調(diào)整廣告活動(dòng)中廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者三者之間關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。適用于在中華人民共和國境內(nèi)，商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告活動(dòng)。廣告法定義及適用范圍適用范圍廣告法定義立法背景隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣告業(yè)迅速崛起并逐漸成為重要的產(chǎn)業(yè)之一，但同時(shí)也出現(xiàn)了一些問題，如虛假廣告、違法廣告等，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益和市場秩序。因此，國家制定了廣告法來規(guī)范廣告活動(dòng)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。立法目的明確廣告活動(dòng)的基本規(guī)范，維護(hù)廣告市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展。立法背景與目的廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。真實(shí)、合法原則公平競爭原則誠實(shí)信用原則廣告不得含有貶低其他商品或者服務(wù)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭的原則。廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)遵守誠實(shí)信用的原則，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。030201廣告法基本原則廣告主應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，不得發(fā)布虛假廣告，不得侵犯他人的合法權(quán)益。廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法從事廣告經(jīng)營活動(dòng)，不得制作、發(fā)布虛假廣告，不得為違法廣告提供便利條件。廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)建立健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度，依法查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核實(shí)廣告內(nèi)容，對不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定要求的廣告不得發(fā)布。同時(shí)，廣告發(fā)布者還應(yīng)當(dāng)配備熟悉廣告法規(guī)的廣告審查人員，有條件的還應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)廣告審查工作。廣告主職責(zé)廣告經(jīng)營者職責(zé)廣告發(fā)布者職責(zé)廣告活動(dòng)參與主體職責(zé)02廣告內(nèi)容規(guī)范與審查標(biāo)準(zhǔn)FROMBAIDUCHAPTER廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告。廣告不得含有貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)的內(nèi)容。廣告內(nèi)容基本要求010204禁止性規(guī)定及限制性規(guī)定解讀禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告。禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告。禁止利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證等內(nèi)容。03藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告應(yīng)當(dāng)經(jīng)廣告主所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣告審查機(jī)關(guān)進(jìn)行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布。對上述特殊類別廣告進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查廣告內(nèi)容是否與批準(zhǔn)文件相一致，是否存在夸大宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者等情形。特殊類別廣告審查要點(diǎn)違法廣告是指違反《廣告法》規(guī)定發(fā)布的廣告。根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，違法廣告可分為一般違法行為和嚴(yán)重違法行為。對違法廣告的處罰措施包括：責(zé)令停止發(fā)布廣告、責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響、沒收廣告費(fèi)用、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。具體處罰措施應(yīng)根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度等因素確定。違法廣告認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及處罰措施03廣告發(fā)布媒介與渠道監(jiān)管FROMBAIDUCHAPTER須符合廣播電視播出機(jī)構(gòu)設(shè)置、節(jié)目制作與播出等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查廣告內(nèi)容，避免虛假違法廣告。廣播電視廣告應(yīng)遵守新聞出版署關(guān)于報(bào)刊雜志出版管理的規(guī)定，確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法，不得含有誤導(dǎo)消費(fèi)者的信息。報(bào)刊雜志廣告設(shè)置戶外廣告應(yīng)符合城市規(guī)劃和市容環(huán)境要求，廣告內(nèi)容應(yīng)健康、文明，不得影響交通安全和市民生活。戶外廣告?zhèn)鹘y(tǒng)媒介發(fā)布廣告監(jiān)管要求互聯(lián)網(wǎng)廣告特點(diǎn)傳播速度快、覆蓋范圍廣、互動(dòng)性強(qiáng)等，給廣告監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn)。監(jiān)管挑戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布主體多元、廣告形式多樣，監(jiān)管難度加大；同時(shí)，部分互聯(lián)網(wǎng)廣告存在虛假宣傳、侵犯隱私等問題，需要加強(qiáng)監(jiān)管力度。互聯(lián)網(wǎng)新媒體發(fā)布廣告特點(diǎn)與監(jiān)管挑戰(zhàn)VS社交媒體平臺(tái)作為廣告發(fā)布的重要渠道，應(yīng)建立自律機(jī)制，加強(qiáng)廣告內(nèi)容審核和管理，保障消費(fèi)者權(quán)益。自律措施制定廣告發(fā)布規(guī)范，明確禁止發(fā)布的廣告類型和內(nèi)容；建立廣告審核團(tuán)隊(duì)，對廣告內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查；設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)處理消費(fèi)者投訴和舉報(bào)。自律機(jī)制重要性社交媒體平臺(tái)自律機(jī)制建設(shè)跨境發(fā)布廣告可能涉及不同國家和地區(qū)的法律法規(guī)，存在法律沖突和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。法律風(fēng)險(xiǎn)了解目標(biāo)國家和地區(qū)的法律法規(guī)，確保廣告內(nèi)容符合當(dāng)?shù)胤梢螅慌c當(dāng)?shù)芈蓭熁蚍蓹C(jī)構(gòu)合作，對廣告內(nèi)容進(jìn)行審查和修改；建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。防范措施跨境發(fā)布廣告法律風(fēng)險(xiǎn)防范04消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)與維權(quán)途徑FROMBAIDUCHAPTER知情權(quán)選擇權(quán)公平交易權(quán)隱私權(quán)消費(fèi)者權(quán)益在廣告活動(dòng)中體現(xiàn)消費(fèi)者有權(quán)了解廣告中商品或服務(wù)的真實(shí)情況，包括性能、規(guī)格、價(jià)格等信息。消費(fèi)者在購買廣告中的商品或服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得公平交易條件，如質(zhì)量保障、價(jià)格合理等。消費(fèi)者有權(quán)自主選擇廣告中的商品或服務(wù)，不受任何單位和個(gè)人不合理干預(yù)。消費(fèi)者個(gè)人信息在廣告活動(dòng)中應(yīng)得到保護(hù)，未經(jīng)本人同意不得擅自泄露或?yàn)E用。

虛假違法廣告對消費(fèi)者權(quán)益侵害案例分析案例一某醫(yī)療廣告夸大療效，誤導(dǎo)消費(fèi)者購買高價(jià)藥品，侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。案例二某化妝品廣告使用虛假成分宣傳，導(dǎo)致消費(fèi)者使用后出現(xiàn)過敏反應(yīng)，侵害了消費(fèi)者的安全權(quán)和公平交易權(quán)。案例三某房地產(chǎn)廣告承諾的配套設(shè)施未兌現(xiàn)，侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)和獲得賠償權(quán)。消費(fèi)者可以通過向廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者投訴，向市場監(jiān)督管理部門舉報(bào)，以及通過司法途徑維護(hù)自身權(quán)益。對于虛假違法廣告給消費(fèi)者造成的損失，消費(fèi)者有權(quán)要求賠償；對于嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為，消費(fèi)者還可以要求廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者承擔(dān)連帶責(zé)任。維權(quán)途徑救濟(jì)措施消費(fèi)者維權(quán)途徑及救濟(jì)措施行業(yè)組織可以制定廣告行業(yè)規(guī)范，明確廣告活動(dòng)各方責(zé)任和義務(wù)，保障消費(fèi)者權(quán)益。制定行業(yè)規(guī)范行業(yè)組織可以加強(qiáng)廣告行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)，對違反行業(yè)規(guī)范的成員進(jìn)行懲戒和糾正。加強(qiáng)行業(yè)自律行業(yè)組織可以提供消費(fèi)者教育和咨詢服務(wù)，幫助消費(fèi)者提高識別虛假違法廣告的能力和維護(hù)自身權(quán)益的意識。提供消費(fèi)者教育和咨詢行業(yè)組織可以協(xié)調(diào)處理因廣告活動(dòng)引起的消費(fèi)糾紛，促進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的順利開展。協(xié)調(diào)處理消費(fèi)糾紛行業(yè)組織在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中作用05法律責(zé)任追究與執(zhí)法實(shí)踐FROMBAIDUCHAPTER代理商廣告代理商在承接廣告業(yè)務(wù)時(shí)，需對廣告內(nèi)容進(jìn)行審查。若代理商未盡到審查義務(wù)，導(dǎo)致違法違規(guī)廣告發(fā)布，將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。廣告主作為廣告活動(dòng)的發(fā)起者，廣告主應(yīng)對廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。若廣告存在虛假宣傳、違法違規(guī)內(nèi)容，廣告主將承擔(dān)主要法律責(zé)任。發(fā)布者廣告發(fā)布者作為廣告的最終展示平臺(tái)，有責(zé)任對發(fā)布的廣告進(jìn)行審查。若發(fā)布者未履行審查職責(zé)，導(dǎo)致違法廣告?zhèn)鞑?，將承?dān)相應(yīng)法律責(zé)任。廣告主、代理商、發(fā)布者法律責(zé)任劃分某醫(yī)療廣告虛假宣傳案。該廣告夸大醫(yī)療效果，誤導(dǎo)消費(fèi)者。經(jīng)查處，廣告主被處以罰款，并責(zé)令停止發(fā)布違法廣告。案例一某食品廣告違反食品安全法規(guī)案。該廣告宣傳的食品存在安全隱患，違反食品安全法規(guī)。經(jīng)查處，廣告主和發(fā)布者均被處以罰款，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。案例二某教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假廣告案。該廣告虛構(gòu)師資力量和培訓(xùn)效果，欺騙消費(fèi)者。經(jīng)查處，廣告主被處以罰款，并被要求公開道歉。案例三典型違法案例剖析及處罰結(jié)果123執(zhí)法部門負(fù)責(zé)廣告市場的監(jiān)督管理，對違法違規(guī)廣告進(jìn)行查處，維護(hù)市場秩序和消費(fèi)者權(quán)益。監(jiān)管職責(zé)執(zhí)法部門通過開展普法宣傳、案例剖析等方式，引導(dǎo)廣告主、代理商、發(fā)布者自覺遵守廣告法規(guī)，提高行業(yè)自律水平。宣傳引導(dǎo)執(zhí)法部門在廣告監(jiān)管過程中，需與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力，確保廣告市場的健康發(fā)展。協(xié)調(diào)配合執(zhí)法部門在廣告監(jiān)管中職責(zé)和作用企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的廣告審查機(jī)構(gòu)或人員，對廣告內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保廣告合法合規(guī)。建立完善的廣告審查制度加強(qiáng)與執(zhí)法部門的溝通協(xié)作提高員工法律意識和素養(yǎng)建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制企業(yè)應(yīng)主動(dòng)與執(zhí)法部門保持聯(lián)系，及時(shí)了解政策法規(guī)動(dòng)態(tài)，積極配合執(zhí)法部門的監(jiān)管工作。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)員工廣告法規(guī)培訓(xùn)，提高員工的法律意識和素養(yǎng)，從源頭上預(yù)防違法違規(guī)廣告的出現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)定期對廣告業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，降低違法違規(guī)廣告的發(fā)生概率。企業(yè)合規(guī)經(jīng)營建議06總結(jié)與展望：提高市監(jiān)局廣告法執(zhí)法效能FROMBAIDUCHAPTER03廣告監(jiān)管與執(zhí)法技巧分享有效的監(jiān)管手段、執(zhí)法程序和取證方法，提高學(xué)員的執(zhí)法能力和水平。01廣告法的基本原則和核心條款包括廣告的真實(shí)性、合法性、道德性等方面的要求，以及廣告主體、廣告內(nèi)容、廣告發(fā)布等各環(huán)節(jié)的法律責(zé)任。02典型違法廣告案例分析通過剖析虛假宣傳、違法代言、低俗廣告等典型案例，加深學(xué)員對廣告法執(zhí)法實(shí)踐的理解和認(rèn)識?；仡櫛敬闻嘤?xùn)內(nèi)容要點(diǎn)提高了自身的法律素養(yǎng)通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了法律意識和法治觀念，為今后的執(zhí)法工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。收獲了寶貴的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)通過案例分析和交流討論，學(xué)到了許多實(shí)用的執(zhí)法技巧和方法。對廣告法有了更深刻的理解認(rèn)識到廣告法在維護(hù)市場秩序、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面的重要作用。學(xué)員心得體會(huì)分享嚴(yán)厲打擊違法廣告行為市監(jiān)局將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各類違法廣告行為，維護(hù)良好的市場秩序。完善廣告監(jiān)管法律法規(guī)為適應(yīng)廣告市場的快速發(fā)展和變化，市監(jiān)局將積極推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的完善工作，為廣告監(jiān)管提供更有力的法律保障。加強(qiáng)對新興廣告業(yè)態(tài)的監(jiān)管隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，新興廣告業(yè)態(tài)層出不窮，市監(jiān)局將加強(qiáng)對這些領(lǐng)域的監(jiān)管力度，保障廣告市場