《10kV電力電纜中間接頭安全防護(hù)裝置編制說明》

廣東省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

《10kV電力電纜中間接頭安全防護(hù)裝置》

編制說明

《10kV電力電纜中間接頭安全防護(hù)裝置》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制組

2023年12月

一、工作概況

1.任務(wù)來源

《10kV電力電纜中間接頭安全防護(hù)裝置》（原項(xiàng)目名稱：《中壓電力電纜接頭安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范》，

已在本編制說明中加以說明）標(biāo)準(zhǔn)制訂任務(wù)來源于廣東省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2022年第一批制修訂

計(jì)劃，項(xiàng)目編號(hào)為2022-01-Z-03。本標(biāo)準(zhǔn)由廣州南網(wǎng)科研技術(shù)有限責(zé)任公司提出（原提出單位：廣東安

恒電力科技有限公司，已在本編制說明中加以說明），由廣東省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)提出并歸口。廣東省應(yīng)急

產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制組起草。

2.目的、意義及國內(nèi)外概況

隨著國家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，電網(wǎng)電纜化普及程度越來越高，由于電纜中間接頭缺陷率較高，對(duì)電力

系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行造成嚴(yán)重威脅?；陔娏﹄娎|接頭現(xiàn)存問題，設(shè)計(jì)出一種電纜中間接頭安全防護(hù)裝置。該

安全防護(hù)裝置能夠?yàn)榧霸绨l(fā)現(xiàn)電纜潛在隱患、減少故障率提供理論依據(jù)，具有重要的指導(dǎo)作用。

（1）電纜中間接頭安全防護(hù)裝置的現(xiàn)狀

10kV交聯(lián)聚乙烯(XLPE)電纜因其優(yōu)異的絕緣性能、機(jī)械性能及簡(jiǎn)便的生產(chǎn)工藝，使其在城市配電

網(wǎng)中使用率超過90%。電纜中間接頭是10kV電纜線路的重要組成部分，能夠在維持電纜絕緣性能的同

時(shí)延長(zhǎng)電纜線路長(zhǎng)度，從而保證電纜線路的連續(xù)性與完整性。

目前，城市電力發(fā)展越來越快，電力電纜與電纜中間接頭使用量日益增加。中間接頭的結(jié)構(gòu)相比于

電力電纜更加復(fù)雜，也更容易發(fā)生事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)，70%的電力電纜事故是由電纜中間接頭故障造成的。

然而，電纜中間接頭作為電纜設(shè)備最薄弱的部件，由于其制作工藝水平不精，所生產(chǎn)出的成品存在

接頭不牢固、接觸電阻過大及產(chǎn)品參差不齊的情況。此外，運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)表明，由于安裝工藝的失誤而導(dǎo)致

的電纜中間接頭故障時(shí)有發(fā)生，甚至出現(xiàn)諸如電纜頭爆炸和電纜溝失火等嚴(yán)重事故。為有效避免電纜接

頭故障因爆炸和失火造成的二次傷害，避免故障事態(tài)擴(kuò)大化造成的二次損失，一系列的電纜中間接頭安

全防護(hù)裝置得到了廣泛應(yīng)用。

（2）標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市土地供應(yīng)緊張及市容市貌的提升要求，新建及原有架空線路大量改

造使用電力電纜供電，目前多數(shù)電纜均釆用同溝敷設(shè)。電纜接頭故障爆炸的瞬間，同時(shí)產(chǎn)生巨大的機(jī)械

破壞力和高溫燃燒，導(dǎo)致周圍人員及電纜受接頭碎片擊傷、燃燒傷及同溝其它電纜導(dǎo)致大面積停電，或

引起其它火災(zāi)事故等，后果極其嚴(yán)重，所以提高電纜中間接頭安全防護(hù)裝置技術(shù)水平意義重大。本標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)供電部門提高電纜線路安全可靠性，尤其是對(duì)投運(yùn)已久的電纜線路進(jìn)行安全防范，具有十分重要的意

義。

但由于國內(nèi)目前對(duì)電纜中間接頭安全防護(hù)裝置使用不明確，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不規(guī)范，產(chǎn)品穩(wěn)定性

和應(yīng)用性能參差不齊而使其應(yīng)用受到限制。因此，國內(nèi)對(duì)此類產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用受到極大阻礙，也無法迅

速有效地提高應(yīng)急管理部門及應(yīng)急救援團(tuán)體的工作效率。

2018年國家進(jìn)行對(duì)應(yīng)急管理有關(guān)部門進(jìn)行大部制改革，成立應(yīng)急管理部，加大力度推進(jìn)應(yīng)急管理法

制化規(guī)范化制度化。國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長(zhǎng)閃淳昌在同年接受中國應(yīng)急管理報(bào)采訪時(shí)指出，我國應(yīng)

急管理工作進(jìn)入了新時(shí)代。在這一新時(shí)代下，我國應(yīng)急管理工作更加注重風(fēng)險(xiǎn)管理，堅(jiān)持預(yù)防為主；更

加注重綜合減災(zāi)，統(tǒng)籌應(yīng)急資源；更加注重分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理為主；更加注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力

量的作用。同時(shí)指出應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步完善，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展也需要盡快出

臺(tái)相關(guān)裝備標(biāo)準(zhǔn)等。

2020年廣東省人民政府發(fā)布了《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興

產(chǎn)業(yè)集群的意見》，提出要發(fā)展“十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群”，其中就包含了“安全應(yīng)急與環(huán)保產(chǎn)業(yè)集

群”。隨后廣東省工業(yè)和信息化廳牽頭聯(lián)合廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)、廣東省科學(xué)技術(shù)廳、廣東省生態(tài)

環(huán)境廳、廣東省應(yīng)急管理廳、廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局編制并發(fā)布了《廣東省培育安全應(yīng)急與環(huán)保戰(zhàn)略性

新興產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》，其中計(jì)劃實(shí)施“安全應(yīng)急關(guān)鍵技術(shù)裝備提升工程”和“安

全應(yīng)急服務(wù)質(zhì)量提升工程”重點(diǎn)工程，并提出了將加強(qiáng)政策支持，支持安全應(yīng)急與環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技

術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系研究等。

基于以上提及的問題及應(yīng)急管理工作新時(shí)代的需求和國家各級(jí)行政主管部門對(duì)于應(yīng)急管理相關(guān)工

作的戰(zhàn)略和計(jì)劃，我們認(rèn)為有必要盡快為電纜中間接頭安全防護(hù)裝置系統(tǒng)制定科學(xué)、合理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

解決電纜中間接頭安全防護(hù)裝置的諸多新問題、新挑戰(zhàn)，提高電纜中間接頭安全防護(hù)裝置行業(yè)企業(yè)的重

點(diǎn)目標(biāo)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)裝置的層級(jí)化管理，推動(dòng)安全防護(hù)裝置工作取得突破性進(jìn)展。

3.主要工作過程

（1）國內(nèi)外情況調(diào)研及資料收集分析

根據(jù)《廣東省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審議、批準(zhǔn)及公示，在2022

年5月31日，廣東省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)公告了“廣東省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2022年第一批制修訂計(jì)劃”

（《中壓電力電纜接頭安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范》項(xiàng)目編號(hào)為2021-01-Z-03），并將標(biāo)準(zhǔn)起草的工作安排給團(tuán)

體標(biāo)準(zhǔn)編制組負(fù)責(zé)。接到協(xié)會(huì)下達(dá)的制修訂任務(wù)之后，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制組收集到了中間接頭安全防護(hù)裝置

在應(yīng)急管理工作中的應(yīng)用情況，為標(biāo)準(zhǔn)起草工作奠定了基礎(chǔ)。

（2）標(biāo)準(zhǔn)草案

標(biāo)準(zhǔn)編寫小組進(jìn)行了資料的收集和整理，深入了解電纜中間接頭安全防護(hù)裝置的現(xiàn)狀和國內(nèi)外概況，

于2023年7月形成標(biāo)準(zhǔn)草案。經(jīng)過近20次標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，2023年12月形成征求意見稿。具體的工作階

段如下：

2023年1月召開《中壓電力電纜接頭安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會(huì)并成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，確定

標(biāo)準(zhǔn)制訂工作計(jì)劃，明確任務(wù)分工。

2023年1-2月標(biāo)準(zhǔn)編制組在團(tuán)標(biāo)委專家的指導(dǎo)下召開標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，重點(diǎn)討論了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，明

確了安全防護(hù)的種類，梳理了標(biāo)準(zhǔn)的框架結(jié)構(gòu)，形成了修改意見和下一步工作計(jì)劃。

2023年2月，經(jīng)團(tuán)標(biāo)委專家和企業(yè)技術(shù)代表查找有關(guān)資料文獻(xiàn)，分析該安全防護(hù)裝置的技術(shù)特點(diǎn)，

結(jié)合國家電網(wǎng)供電電壓參數(shù)要求，故更改標(biāo)準(zhǔn)名稱，并上報(bào)廣東省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)備。標(biāo)準(zhǔn)名稱由《中

壓電力電纜接頭安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范》更改為《10kV電力電纜中間接頭安全防護(hù)裝置》。

2023年3-6月標(biāo)準(zhǔn)編制組召開標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，針對(duì)安全防護(hù)裝置的技術(shù)要求，增加了參考文獻(xiàn)，調(diào)整

了安全防護(hù)裝置的技術(shù)要求的內(nèi)容，并根據(jù)各團(tuán)標(biāo)委專家的意見，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行修改。

2023年7月31日，為加快標(biāo)準(zhǔn)制定工作進(jìn)度、落實(shí)安全防護(hù)裝置的技術(shù)要求及試驗(yàn)方法和擴(kuò)大本

標(biāo)準(zhǔn)影響力，廣東安恒電力科技有限公司向廣東省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)變更本標(biāo)準(zhǔn)的牽頭單位為廣州南網(wǎng)

科研技術(shù)有限責(zé)任公司。

2023年7-8月標(biāo)準(zhǔn)編制組召開標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，針對(duì)安全防護(hù)裝置的試驗(yàn)方法，修改了規(guī)范性引用文件，

調(diào)整了安全防護(hù)裝置的試驗(yàn)方法的內(nèi)容，形成標(biāo)準(zhǔn)討論稿。

2023年9-11月標(biāo)準(zhǔn)編制組在廣泛收集安全防護(hù)裝置規(guī)范要求、分赴安全防護(hù)裝置一線實(shí)地調(diào)研的

基礎(chǔ)上，分別在南方電網(wǎng)總部、廣東省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等地召開近15次的研討會(huì)，會(huì)后對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，

形成標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿（初稿）。

（3）標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿

2023年12月，標(biāo)準(zhǔn)編制組在廣州市召開起草小組擴(kuò)大會(huì)議，起草小組全體人員、標(biāo)準(zhǔn)化管理部門

代表、企業(yè)代表和行業(yè)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿（初稿）進(jìn)行全面討論，形成內(nèi)部征求意見稿。會(huì)后，標(biāo)

準(zhǔn)編制組收集了與會(huì)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)提出的反饋意見，經(jīng)修改后形成正式的征求意見稿，公開對(duì)外征求意見。

（4）廣泛征求意見

2023年12月14日-2024年1月14日，通過全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)和廣東省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站開

展為期30天的征求意見。

（5）形成送審稿

征求意見結(jié)束后，標(biāo)準(zhǔn)制定工作組將進(jìn)一步開展了標(biāo)準(zhǔn)修改完善。預(yù)計(jì)在2024年1月22日～2024

年2月22日期間，標(biāo)準(zhǔn)制定工作組核心成員或團(tuán)標(biāo)委秘書處組織專家逐條逐句對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條文進(jìn)行審查，

根據(jù)審查意見標(biāo)準(zhǔn)制定工作組內(nèi)部討論并進(jìn)行修改，正式形成《10kV電力電纜中間接頭安全防護(hù)裝置》

（送審稿）。

二、國家標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定國家標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)

1.本標(biāo)準(zhǔn)的制定遵循以下原則：

1）符合GB/T1.1－2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》；

2）反映國內(nèi)外的技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展，并與現(xiàn)行的國家政策、法規(guī)及相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。

2.主要內(nèi)容及說明

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電纜中間接頭安全防護(hù)裝置的技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)要求、包裝、裝箱、貯存、

運(yùn)輸、分類、術(shù)語和定義等內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于電纜井、電纜溝、電纜隧道等場(chǎng)所電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目中10kV電力電纜中間接頭安全

防護(hù)裝置(以下簡(jiǎn)稱安全防護(hù)裝置)及其附屬設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)和使用，其它電力電纜中間接頭的

安全防護(hù)裝置可參照?qǐng)?zhí)行。

本標(biāo)準(zhǔn)不適用于可燃?xì)怏w存在的爆炸性環(huán)境。

三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果

隨著國家對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的大力投入，大電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，各種箱柜的數(shù)量不斷增加，電纜接頭也

隨之越來越多，以至于各種電力設(shè)備的日常運(yùn)行和管理愈來愈困難，尤其是電纜中間接頭發(fā)生故障的現(xiàn)

象越來越嚴(yán)重，其巡檢監(jiān)察難度也不斷加大。

電纜中間接頭在發(fā)生故障爆炸的一剎那會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的機(jī)械破壞力和超高溫的燃燒火焰，極易對(duì)周圍

人員造成嚴(yán)重的傷害，而且也非常容易引燃同溝其他電纜，進(jìn)而造成大面積停電，或引發(fā)其他重大事

故，后果極其嚴(yán)重。所以，十分有必要提高電纜接頭的防火防爆性能。

但由于國內(nèi)目前對(duì)電力電力中間接頭安全防護(hù)裝置的認(rèn)知較少，不太了解這類裝備的應(yīng)用效果，少

量涉及此類產(chǎn)品生產(chǎn)的廠家由于沒有規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品存在著穩(wěn)定性和應(yīng)用性能參差不齊的狀況，

因此，國內(nèi)對(duì)此類產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用受到極大阻礙，也無法迅速有效地提高應(yīng)急管理部門及應(yīng)急救援團(tuán)體

的工作效率。

因此規(guī)范應(yīng)急管理工作中的電力電纜中間接頭安全防護(hù)裝置應(yīng)具備的基本功能、性能等特性標(biāo)準(zhǔn)，

促進(jìn)安全防護(hù)裝置行業(yè)健康、快速發(fā)展，有效幫助各個(gè)應(yīng)急管理部門和應(yīng)急救援團(tuán)隊(duì)提高應(yīng)急管理“戰(zhàn)

斗力”，保障搶險(xiǎn)救援人員和受災(zāi)受害人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分明顯。

首先，從經(jīng)濟(jì)效益的角度來看，經(jīng)濟(jì)效益是指各種資源投入與產(chǎn)出的有效成果之比。本規(guī)范屬于應(yīng)

急產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)、產(chǎn)品、技術(shù)規(guī)范，實(shí)施這些規(guī)范所取得的效益為安全經(jīng)濟(jì)效益。通過本規(guī)范指導(dǎo)相

關(guān)系統(tǒng)及設(shè)備的設(shè)計(jì)與制造，有利于保障應(yīng)急管理工作的開展，減少因?yàn)橥话l(fā)公共事件造成的人員傷亡

和財(cái)產(chǎn)損失，安全經(jīng)濟(jì)效益非常明顯。

其次，從社會(huì)效益的角度來看，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求都是從保證電力電纜系統(tǒng)的性能和與各類應(yīng)急管

理工作和場(chǎng)景相適應(yīng)，以達(dá)到高效處置突發(fā)公共事件，保護(hù)人員安全與健康的角度提出來的，這與我國

“安全第一”的安全防治策略以及“以人為本”的治國理念都是一致的。本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，將