職稱評審-城市規(guī)劃-法律法規(guī)及技術(shù)標準真題及答案六

職稱評審-城市規(guī)劃-法律法規(guī)及技術(shù)標準真題及答案六

［單選題］1.根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》的規(guī)定，歷史文化街區(qū)

名鎮(zhèn)名村建設控制地帶內(nèi)的新建建筑物構(gòu)筑物，應當符合（）。

A.本級人民政府確定的城鄉(xiāng)建設規(guī)劃

B.上一級城鄉(xiāng)建設規(guī)劃

C.保護規(guī)劃確定的建設控制要求

D.保護規(guī)劃確定的開發(fā)強度要求

正確答案：c

參考解析：、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》第二十六條規(guī)定，歷史文化街

區(qū)、名鎮(zhèn)、名村建設控制地帶內(nèi)的新建建筑物、構(gòu)筑物，應當符合保護規(guī)劃確

定的建設控制要求。建設控制地帶是指位于歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護范

圍以內(nèi)、核心保護范圍以外，是為確保核心保護范圍的風貌、特色完整性而必

須進行建設控制的地區(qū)。

［單選題］2.近期建設規(guī)劃強制性內(nèi)容包括依據(jù)城市近期建設重點和發(fā)展規(guī)模確

定（）。

A.城市建設用地總量

B.城市建設用地空間布局

C.城市建設實施時序

D.城市近期發(fā)展區(qū)域

正確答案：D

參考解析：《近期建設規(guī)劃工作暫行辦法》第七條規(guī)定，近期建設規(guī)劃的強制

性內(nèi)容包括依據(jù)城市近期建設重點和發(fā)展規(guī)模，確定城市近期發(fā)展區(qū)域。對規(guī)

劃年限內(nèi)的城市建設用地總量、空間分布和實施時序等進行具體安排，并制定

控制和引導城市發(fā)展的規(guī)定。

［單選題］3,根據(jù)《行政復議法》的規(guī)定，對（）的具體行政行為不服的，向

該派出機關申請行政復議。

A.省、自治區(qū)人民政府依法設立的派出機關所屬的縣級地方人民政府

B.地方各級人民政府

C.縣級以上地方各級人民政府工作部門

D.省、自治區(qū)、直轄市人民政府

正確答案：A

參考解析：根據(jù)《行政復議法》第十二條規(guī)定，對于縣級以上地方各級人民政

府工作部門具體行政行為不服的復議申請人可以選擇向該部門的本級人民政府

申請，也可以向上一級主管部門申請。對地方各級人民政府的具體行政行為不

服的，向上一級地方人民政府申請行政復議。對省、自治區(qū)人民政府依法設立

的派出機關所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關申

請復議。對國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服

的，向做出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申

請復議。對行政復議不服的，可以向人民法院提起訴訟，也可以向國務院申請

裁決，國務院依照行政復議法的規(guī)定作出最終裁決。

［單選題］4.根據(jù)《人民防空法》的規(guī)定，人民防空實行（）的原則。

A.與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設相結(jié)合的方針，長期準備、重點建設、平

戰(zhàn)結(jié)合

B.長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設

相結(jié)合

C.隨時準備、長期建設、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設

相結(jié)合

D.與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設相結(jié)合的方針，隨時準備、長期建設、平

戰(zhàn)結(jié)合

正確答案：B

參考解析:《人民防空法》第二條規(guī)定，人民防空是國防的組成部分。國家根

據(jù)國防需要，動員和組織群眾采取防護措施，防范和減輕空襲危害。人民防空

實行長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，貫徹與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展、與城

市建設相結(jié)合的原則。

［單選題］5.以行政法調(diào)整對象的范圍為標準，可將行政法分為（）。

A.一般行政法和特別行政法

B.實體法和程序法

C.行政組織法和行政行為法

D.行政組織法和監(jiān)督行為法

正確答案：A

參考解析：以行政法調(diào)整對象的范圍為標準，將行政法分為：一般行政法和特

別行政法。一般行政法是對一般行政關系和監(jiān)督關系加以調(diào)整的法律規(guī)范和原

則的總稱。如：行政組織法、公務員法、行政處罰法等。特別行政法也稱部門

行政法，是對特別行政關系和監(jiān)督行政關系調(diào)整的法律規(guī)范和原則的總稱。

如：經(jīng)濟行政法、軍事行政法、教育行政法、民政行政法等。

［單選題］6.以下有關在行政復議期間可以停止具體行政行為情況的描述不正確

的是（）。

A.申請人認為需要停止執(zhí)行的

B.行政復議機關認為需要停止執(zhí)行的

C.申請人申請停止執(zhí)行，行政復議機關認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的

D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的

正確答案：A

參考解析：、《行政復議法》第二十一條規(guī)定，行政復議期間，具體行政行為原

則上不停止執(zhí)行。但是，可以停止執(zhí)行的情形包括：①被申請人認為需要停止

執(zhí)行的；②行政復議機關認為需要停止執(zhí)行的；③申請人申請停止執(zhí)行，行政

復議機關認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；④法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

［單選題］7.《行政許可法》規(guī)定：“行政許可是指行政機關根據(jù)公民、法人或

者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為?！睋?jù)此判斷行

政法律關系的主體正確的是（）。

A.行政機關和公民

B.公民、法人和行政機關

C.行政機關和公民、法人或者其他組織

D.行政機關和其他組織

正確答案：C

參考解析：行政法主體包括所有參與行政法律關系的國家機關和法律授權(quán)的組

織等行政主體、國家公務員、行政相對人以及其他組織和個人。

［單選題］8.不符合城市規(guī)劃中環(huán)保節(jié)能，保護耕地原則的是（）。

A.絕不能以任何借口侵蝕耕地

B.促進各種資源、能源的節(jié)約和綜合利用

C.落實低碳排放、節(jié)能減排、節(jié)地、節(jié)水等措施

D.確保我國15億畝的耕田數(shù)量不能減少、質(zhì)量不能下降

正確答案：D

參考解析：系保節(jié)能，保護耕地的原則就是要高度重視對自然資源的保護，切

實考慮城鄉(xiāng)生態(tài)文明和環(huán)境保護問題，加大生態(tài)保護和建設力度，努力改善生

態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，加強對環(huán)境污染的防治，促進各種資源、能源的節(jié)約和綜

合利用，落實低碳排放、節(jié)能減排、節(jié)地、節(jié)水等措施，防止污染和其他公害

的發(fā)生，絕不能以任何借口侵蝕耕地，確保我國18億畝的耕田數(shù)量不能減少、

質(zhì)量不能下降，以保障城鄉(xiāng)規(guī)劃建設能夠獲得最大的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)

境效益。

［單選題］9.根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，（）修改的前提條件包括“組織有關

部門和專家定期對規(guī)劃實施情況進行評估，并采取論證會、聽證會或者其他方

式征求公眾意見”。

A.省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃

B.控制性詳細規(guī)劃

C.修建性詳細規(guī)劃

D.鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃

正確答案：A

參考解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2015年修訂版）第四十六條規(guī)定，省域城鎮(zhèn)體系

規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機關，應當組織有關部門和專家

定期對規(guī)劃實施情況進行評估，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾

意見。組織編制機關應當向本級人民代表大會常務委員會、鎮(zhèn)人民代表大會和

原審批機關提出評估報告并附具征求意見的情況。

［單選題］10,在開發(fā)區(qū)內(nèi)進行各類工程建設，開發(fā)建設單位必須持相關法定文

件，向開發(fā)區(qū)所在城市的城市規(guī)劃主管部門提出申請，經(jīng)審查批準并核發(fā)

（）后，方可進行建設。

A.土地使用權(quán)屬證明

B.建設工程土地規(guī)劃許可證

C.建設用地規(guī)劃許可證

D.建設工程規(guī)劃許可證

正確答案：D

參考解析：《開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理辦法》第十二條規(guī)定，在開發(fā)區(qū)內(nèi)進行各類工程

建設，開發(fā)建設單位必須持建設用地規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)屬證明及其他法

定文件，向開發(fā)區(qū)所在城市的城市規(guī)劃主管部門提出申請，經(jīng)審查批準并核發(fā)

建設工程規(guī)劃許可證后，方可進行建設。

［單選題］1L歷史文化遺產(chǎn)的綜合體，涵蓋歷史文化街區(qū)、文物保護單位和大量

歷史建筑的是（）。

A.歷史文化保護單位

B.歷史文化名鄉(xiāng)

C.歷史文化街區(qū)

D.歷史文化名城

正確答案：D

參考解析：歷史文化名城是歷天文化遺產(chǎn)的綜合體，涵蓋歷史文化街區(qū)、文物

保護單位和大量歷史建筑?！侗Ｗo規(guī)范》關于歷史文化名城的一般規(guī)定指出：

“歷史文化名城保護規(guī)劃應建立歷史文化名城、歷史文化街區(qū)與文物保護單位

三個層次的保護體系”。

［單選題］12?根據(jù)《城市規(guī)劃法》規(guī)定，鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由（）根據(jù)本地農(nóng)

村經(jīng)濟社會發(fā)展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應當制定鄉(xiāng)規(guī)

劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。

A.市級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

B.省級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

C.國務院住房和城鄉(xiāng)建設部

D.縣級以上地方人民政府

正確答案：D

參考解析：根據(jù)《城市規(guī)劃法》（2015年修訂版）第三條規(guī)定，鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊

規(guī)劃由縣級以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平，按照因地制

宜、切實可行的原則，確定應當制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)

的鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。村莊

規(guī)劃應經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意后報上一級人民玫府審批。

［單選題］13.城市、縣、鎮(zhèn)人民政府修改近期建設規(guī)劃的，應當將修改后的近期

建設規(guī)劃報（）備案。

A.城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

B.總體規(guī)劃審批機關

C.省、自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

D.國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

正確答案：B

參考解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2015年修訂版）第四十九條規(guī)定，城市、縣、鎮(zhèn)

人民政府修改建設規(guī)劃的，應當將修改后的建設規(guī)劃報總體規(guī)劃審批機關備

案。

［單選題］14.《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》中有關保護原則審批前后的規(guī)

定，敘述正確的是（）。

A.所有保護規(guī)劃均由國務院審批

B.保護規(guī)劃報送審批前，應廣泛征求意見，必要時可以舉行聽證

C.組織編制機關應將依法批準的歷史文化名城的保護規(guī)劃，報本級人民政府審

批

D.經(jīng)修改后的保護規(guī)劃，應當報送上一級人民政府審批，再報國務院備案

正確答案：B

參考解析：,《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》第十六條規(guī)定，保護規(guī)劃報送

審批前，保護規(guī)劃的組織編制機關應當廣泛征求有關部門、專家和公眾的意

見；必要時，可以舉行聽證。第十七條規(guī)定，保護規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市

人民政府審批。保護規(guī)劃的組織編制機關應當將依法批準的歷史文化名城保護

規(guī)劃和中國歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃，報國務院建設主管部門和國務院文

物主管部門備案。

［單選題］15.《土地管理法》規(guī)定，國家編制土地利用總體規(guī)劃，按規(guī)定的土地

用途可將土地分為（）。

A.可耕地、不可耕地、未利用地

B.生產(chǎn)用地、建設用地、未利用地

C.耕地、建設用地、未利用地

D.農(nóng)用地、建設用地、未利用地

正確答案：D

參考解析：《土地管理法》第四條規(guī)定，國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土

地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設

用地，控制建設用地的總量，對耕地實行特殊保護。

［單選題］16.以下關于行政法律關系與行政關系的表述中，不正確的是（）。

A.行政法律關系不同于行政關系

B.行政關系是行政法調(diào)整的對象，而行政法律關系是行政法調(diào)整的結(jié)果

C.行政并不對所有行政關系作出規(guī)定或調(diào)整，只調(diào)整其主要部分

D.行政法律關系范圍比行政關系小且其內(nèi)容層次較低

正確答案：D

參考解析：7亍政法律關系不同于行政關系。行政關系是行玫法調(diào)整的對象，而

行政法律關系是行政法調(diào)整的結(jié)果。行政法并不對所有行玫關系作出規(guī)定或調(diào)

整，只調(diào)整其主要部分。因此，行政法律關系范圍比行政關系小，但內(nèi)容層次

較高。

［單選題］17.在法律的概念中，嚴格意義上的法律專指國家立法機關制定的

()O

A.規(guī)范性文件

B.法律條文

C.行政法規(guī)

D.憲法

正確答案：A

參考解析：法律泛指國家機關制定并由國家強制力保證實施的行為規(guī)范的總

稱。嚴格意義上的法律專指國家立法機關制定的規(guī)范性文件。

［單選題］18.下列不屬于依法行政的基本要求的是()。

A.合法行政

B.合理行政

C.程序正當

D.權(quán)責分離

正確答案：D

參考解析：依法行政的基本要求包括：①合法行政；②合理行政；③程序正

當；④高效便民；⑤誠實守信；⑥權(quán)責統(tǒng)一。

［單選題］19.建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設工程項目在報請計劃部門批準時，必須附有

()的選址意見書。

A.省級以上建設主管部門

B.市級以上建設主管部門

C.鄉(xiāng)級以上建設主管部門

D.縣級以上建設主管部門

正確答案：D

參考解析：《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設管埋辦法》第十二條規(guī)定，建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建

設工程項目在報請計劃部門批準時，必須附有縣級以上建設行政主管部門的選

址意見書。

［單選題］20.下列關于“容積率”的解釋中符合《城市規(guī)劃基本術(shù)語標準》的是

()O

A.一定地塊內(nèi)，總建筑面積與建設用地面積的比值

B.一定地塊擁有的住宅總建筑面積

C.每公頃建設用地上容納的住宅建筑的總面積

D.每公頃建設用地上擁有的各類建筑的總建筑面積

正確答案：A

參考解析：根據(jù)《城市規(guī)劃基本術(shù)語標準》(GB/T5080—98)第5.0.9條規(guī)

定，容積率系指在一定的地塊內(nèi)，總建筑面積與建設用地面積的比值。容積率

作為建設用地和建設工程規(guī)劃管理中的技術(shù)術(shù)語和控制指標，主要用于直觀地

表述地塊的開發(fā)建設強度。

［單選題］21.根據(jù)《城市道路綠化規(guī)劃與設計規(guī)范》的規(guī)定，下列關于在規(guī)劃城

市道路紅線寬度時，同時確定的道路綠地率表述中不正確的是()。

A.城市道路紅線寬度小于40m的道路綠地率不得小于20%

B.城市道路紅線寬度在40?50m的道路綠地率不得小于25%

C.城市道路紅線寬度大于50m的道路綠地率不得小于30%

D.城市道路園林景觀路綠地率不得小于30%

正確答案：D

參考解析：《城市道路綠化規(guī)劃與設計規(guī)范》(CJJ75—1997)第3.1.1條規(guī)

定，在規(guī)劃城市道路紅線寬度時，應同時確定道路綠地率。園林景觀路綠地率

不得小于40%；城市道路紅線寬度大于50m的道路綠地率不得小于30%；城市道

路紅線寬度在40?50m的道路綠地率不得小于25%；城市道路紅線寬度小于40m

的道路綠地率不得小于20%o

［單選題］22.下列法律法規(guī)的效力不等式中，不正確的是()。

A.法律,行政法規(guī)

B.行政法規(guī)〉地方性法規(guī)

C.地方性法規(guī)〉地方政府規(guī)章

D.部門規(guī)章〉地方政府規(guī)章

正確答案：D

參考解析：行政規(guī)章，是指國務院各部門根據(jù)法律、行政法規(guī)等在本部門權(quán)限

范圍內(nèi)制定的規(guī)范性法律文件。地方規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府所

在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市以及經(jīng)濟特區(qū)所在地市人民政府根據(jù)法

律、行政法規(guī)等制定的規(guī)范性法律文件。行政規(guī)章又可分為部門規(guī)章和地方規(guī)

章。所以二者具有同等效力。

［單選題］23.以下有關行政合理性原則的敘述中錯誤的是()o

A.行政合理性原則指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性

B.行政合理性原則的要點包括行政的目的和動機合理、行玫行為的內(nèi)容和范圍

合理、行政的行為和措施合理、行政的手段和方式合理

C.行政合理性原則的產(chǎn)生是基于行政自由裁量權(quán)的存在

D.需要承認和保護行政自由裁量權(quán)是十分必要的，但是也要注意行政自由裁量

權(quán)的濫用

正確答案：B

參考解析：行政合理性原則是指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性(公

平正義的法律理性)。合理行政是指行政主體在合法的前提下，在行政活動

中，公正、客觀、適度地處理行政事務。行政合理性原則的要點包括：①行政

的目的和動機合理；②行政行為的內(nèi)容和范圍合理；③行玫的行為和方式合

理；④行政的手段和措施合理。

［單選題］24.下列應用的技術(shù)標準中，標準名稱與所屬分類對應關系不正確的是

（）O

A.《城市規(guī)劃基本術(shù)語標準》一一基礎標準

B.《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》一一通用標準

C.《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》一一專用標準

D.《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》一一通用標準

正確答案：B

參考解析：B項，根據(jù)我國現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標準體系框架（2011年）可知，

《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》屬于基礎標準。

［單選題］25.對歷史文化名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物，應當區(qū)

分不同情況，采取相應措施，實行（）。

A.整體保護

B.分類保護

C.專門保護

D.有效保護

正確答案：B

參考解析：、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》第二十七條規(guī)定，對歷史文化

街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物，應當區(qū)分不同情況，采

取相應措施，實行分類保護。歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi)的歷

史建筑，應當保持原有的高度、體量、外觀形象及色彩等，

［單選題］26.根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦

理、集中辦理的，辦理的時間（）。

A.不得超過45日

B.不得超過20日

C.不得超過15日

D.不得超過30日

正確答案：A

參考解析：《行政許可法》第二十六條規(guī)定，行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合

辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過45日；45日內(nèi)不能辦理的，經(jīng)本級人

民政府負責人批準，可以延長15日，并應當將延長期限的理由告知申請人。

［單選題］27.“對某一類人或事具有拘束力，且具有后及力，其不僅適用于當時

的行為或事件，而且適用于以后要發(fā)生的同類行為和事件”的解釋是指

（）O

A.具體行政行為

B.抽象行政行為

C.羈束行政行為

D.自由裁量行政行為

正確答案：B

參考解析：抽象行政行為是指特定的行政機關在行使職權(quán)的過程中，制定和發(fā)

布普遍行為準則的行為。抽象行政行為能對未來發(fā)生拘束力，可以反復使用，

可以起到拘束具體行政行為的作用的行為。抽象行政行為的核心特征是：行政

行為的不確定性或普遍性。抽象行政行為是對某一類人或事具有拘束力，且具

有后及力；其不僅適用當時的行為或事件，而且適用于以后要發(fā)生的同類行為

和事件。抽象行政行為具有普遍性、規(guī)范性和強制性的法律特征，并經(jīng)過起

草、征求意見、審議、修改、通過、簽署、發(fā)布等一系列程序。

［單選題］28.行政法律關系的產(chǎn)生、變更和消滅以（）為前提條件。

A.相應的法律規(guī)范的實施

B.相應的法律規(guī)范的規(guī)定

C.相應的法律規(guī)范的措施

D.相應的法律規(guī)范的存在

正確答案：D

參考解析：行政法律關系的產(chǎn)生、變更和消滅以相應的法律規(guī)范的存在為前提

條件，以一定的法律事實的出現(xiàn)為直接原因。

［單選題］29.行政行為的效力表現(xiàn)為一定的法律（）。

A.約束力、執(zhí)行力和強制力

B.約束力和強制力

C.約束力和執(zhí)行力

D.執(zhí)行力和強制力

正確答案：B

參考解析：行政行為的效力是指行政行為一旦成立，便對行政主體和行政相對

人所產(chǎn)生的法律上的效果和作用，表現(xiàn)為一種特定的法律約束力與強制力。

［單選題］30,作出行政許可決定的行政機關或者其上級行政機關，根據(jù)利害關系

人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可的情形不包括（）。

A.違反法定程序作出準予行政許可決定的

B.超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的

C.行政機關工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予行政許可決定的

D.對具備申請資格或者符合法定條件的申請人準予行政許可的

正確答案：D

參考解析：《行政許可法》第六十九條規(guī)定，作出行政許可決定的行政機關或

者其上級行政機關，根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可

的情形包括：①行政機關工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予行政許可決定

的；②超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的；③違反法定程序作出準予行政

許可決定的；④對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可

的；⑤依法可以撤銷行政許可的其他情形。

［單選題］31.人民法院不受理公民、法人或者其他組織對（）事項提起的訴

訟。

A.對國防、外交等國家行為不服的

B.認為行政機關侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的

C.對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施不服的

D.對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不

服的

正確答案：A

參考解析：《行政訴訟法》第十二條規(guī)定，人民法院不受理公民、法人或者其

他組織對下列事項提起的訴訟：①國防、外交等國家行為；②行政法規(guī)、規(guī)章

或者行政機關制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；③行政機關對行政

機關工作人員的獎懲、任免等決定；④法律規(guī)定由行政機關最終裁決的具體行

政行為。

［單選題］32.乙、丙級城市規(guī)劃編制單位，取得《資質(zhì)證書》至少滿（）并符

合城市規(guī)劃編制資質(zhì)分級標準的有關要求時，方可申請高一級的城市規(guī)劃編制

資質(zhì)。

A.1年

B.2年

C.3年

D.4年

正確答案：B

參考解析：城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位初次申請，其申請資質(zhì)等級最高不超過乙級。乙

級、丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)證書滿2年后，可以申請高一級別的城鄉(xiāng)

規(guī)劃編制單位資質(zhì)。

［單選題］33.根據(jù)《世界遺產(chǎn)公約》的規(guī)定，（）從歷史、藝術(shù)或科學角度

看，是具有突出的普遍價值的建筑物、碑雕和碑畫、具有考古性質(zhì)的成分或結(jié)

構(gòu)、銘文、窯洞以及聯(lián)合體。

A.文物

B.建筑群

C.遺址

D.文物和建筑群

正確答案：A

參考解析：《世界遺產(chǎn)公約》第一條規(guī)定，文物是指從歷史、藝術(shù)或科學角度

看，具有突出的普遍價值的建筑物、碑雕和碑畫、具有考古性質(zhì)成分或結(jié)構(gòu)、

銘文、窯洞以及聯(lián)合體。建筑群是指從歷史、藝術(shù)或科學角度看，在建筑式

樣、分布均勻或與環(huán)境景色結(jié)合方面，具有突出的普遍價值的單立或連接的建

筑群。遺址是指從歷史、審美、人種學或人類學角度看，具有突出的普遍價值

的人類工程或自然與人聯(lián)合工程以及考古地址等地方。

［單選題］34.以下有關行政法分類的描述錯誤的是（）。

A.經(jīng)濟行政法屬于一般行政法

B.一般行政法包括：行政組織法、公務員法、行政處罰法等

C.以行政法的作用為標準，將行政法分為：行政組織法、行政行為法、監(jiān)督行

為法

D.行政法包括：實體法和程序法

正確答案：A

參考解析：行政法的分類如下：①以行政法的作用為標準，將行政法分為行政

組織法、行政行為法和監(jiān)督行為法。②以行政法調(diào)整對象的范圍為標準，將行

政法分為一般行政法（行政組織法、公務員法、行政處罰法）和特別行政法

（經(jīng)濟行政法、軍事行政法、教育行政法、民政行政法）,③以行政規(guī)范的性

質(zhì)為標準，行政法可分為實體法（地位、資格、權(quán)能）和程序法（權(quán)利和義

務）。

［單選題］35.我國城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制中主要負責省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和本行政區(qū)內(nèi)

城市總體規(guī)劃、縣人民政府所在地總體規(guī)劃的報批有關工作的是（）。

A.國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

B.省、自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

C.城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

D.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府

正確答案：B

參考解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2015年修訂版）第十六條規(guī)定，省、自治區(qū)人民

政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市、縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃，

在報上一級人民政府審批前，應當先經(jīng)本級人民代表大會常務委員會審議，常

務委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。

［單選題］36.縣級以上人民政府工作人員瀆職而造成監(jiān)管不力的應追究其

（）O

A.行政責任

B.民事責任

C.刑事責任

D.賠償責任

正確答案：A

參考解析：《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》第三十七條規(guī)定，違反本條例

規(guī)定，國務院建設主管部門、國務院文物主管部門和縣級以上人民政府及其有

關主管部門的工作人員，不履行監(jiān)督管理職責，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者有

其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；

尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

［單選題］37.根據(jù)《城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法》規(guī)定，城市的控制

性詳細規(guī)劃經(jīng)本級人民政府批準后，報本級人民代表大會常務委員會和（）

備案。

A.上一級人民代表大會常務委員

B.國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

C.上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

D.上一級人民政府

正確答案：D

參考解析：《城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法》第十五條規(guī)定，城市的

控制性詳細規(guī)劃經(jīng)本級人民政府批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上

一級人民政府備案。縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，經(jīng)縣人民政府批

準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。其他鎮(zhèn)的控制

性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府報上一級人民政府審批。城市的控制性詳細規(guī)劃成果

應當采用紙質(zhì)及電子文檔形式備案。

［單選題］38.對于學習行政法學基本知識的目的表述最準確的是（）。

A.推進我國城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的科學化、現(xiàn)代化

B.推進我國城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的合法化、科學化

C.推進我國城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的科學化、現(xiàn)代化、法治化

D.推進我國城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的科學化、合法化、法治化

正確答案：C

參考解析：行政法是政府行政管理和實施依法行政的主要法律依據(jù)，也是我國

走上社會主義法治軌道的重要保證，對于“規(guī)范權(quán)力、保障權(quán)利”，即規(guī)范公

共權(quán)力的行使、保障公民合法權(quán)利、促進社會公平、正義等具有重要意義。依

法行政是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一項基本原則。學習行政法學基本知識的目的是推進

我國城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的科學化、現(xiàn)代化、法治化。

［單選題］39.到1957年，國家先后批準的15個城市的總體規(guī)劃和部分詳細規(guī)劃

的城市不包括（）。

A.鄭州

B.洛陽

C.濟南

D.成都

正確答案：C

參考解析：到1957年，國家先后批準了蘭州、洛陽、太原、西安、包頭、成

都、大同、湛江、石家莊、鄭州、哈爾濱、吉林、沈陽、撫順、邯鄲15個城市

的總體規(guī)劃和部分詳細規(guī)劃。

［單選題］40,在《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》的保護規(guī)劃的基本要求中規(guī)

定，保護規(guī)劃應自當歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村批準公布之日起（）內(nèi)編制

完成。

A.1個月

B.3個月

C.6個月

D.1年

正確答案：D

參考解析：、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》第十三條規(guī)定，歷史文化名城

批準公布后，歷史文化名城人民政府應當組織編制歷史文化名城保護規(guī)劃。歷

史文化名鎮(zhèn)、名村批準公布后，所在地縣級人民政府應當組織編制歷史文化名

鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃。保護規(guī)劃應當自歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村批準公布之日

起1年內(nèi)編制完成。

［單選題］41.鎮(zhèn)人民政府可以頒發(fā)（）。

A.項目選址意見書

B.建設用地規(guī)劃許可證

C.建設工程規(guī)劃許可證

D.鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證

正確答案：C

參考解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條規(guī)定了省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定

的鎮(zhèn)人民政府也具有建設工程規(guī)劃管理的權(quán)限，對在其鎮(zhèn)的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行

建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設的依申請進行審核，核發(fā)建設工

程規(guī)劃許可證。該鎮(zhèn)人民政府在實施建設工程規(guī)劃管理過程中的職責，還包括

依法將經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。

［單選題］42.可以成為一定法律關系客體的有（）和精神財富。

A.物質(zhì)、行為

B.物質(zhì)、思想

C.財物、行為

D.財物、思想

正確答案：c

參考解析：［亍政法律關系客體是指行政法律關系主體的權(quán)利和義務所指向的對

象或標的。財物、行為和精神財富都可以成為一定法律關系的客體。行政法律

關系客體是行政法律關系主體存在的基礎，是行政法律關系的重要組成部分。

［單選題］43.以下事件中屬于法律事件的是（）。

A.地震、海嘯、洪水

B.有一非法商販賄賂房地官員，但是當?shù)毓賳T怕出事沒有受賄

C.我國立法機關頒布《新婚姻法》

D.外國人在中國侵犯消費者權(quán)益

正確答案：A

參考解析：法律事實是法律規(guī)范所規(guī)定的足以引起法律關系產(chǎn)生、變更和消滅

的情況。法律事實通常可以分為法律事件和法律行為兩類。其中，法律事件是

指能導致一定法律后果而又不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的事件,如：洪水、地震

等。這些事件都能在法律上導致一定的權(quán)利和義務關系的產(chǎn)生、變更和消滅。

［單選題］44.2008年以前我國實行的是（）的規(guī)劃管理制度。

A.城鄉(xiāng)結(jié)合

B.城鄉(xiāng)合一

C.先城后鄉(xiāng)

D.城鄉(xiāng)分割

正確答案：D

參考解析：2008年以前我國實行的是城鄉(xiāng)分割的規(guī)劃管理制度。1989年12月

260,第七屆全國人大常委會第十一次會議通過了《城市規(guī)劃法》，該法適用

于城市規(guī)劃區(qū)，不包括廣大農(nóng)村地區(qū)（城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊、集鎮(zhèn)除外）。為

了加強村莊、集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設管理，改善村莊、集鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進

農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展，1993年6月29日國務院以第116號令發(fā)布了《村莊和集

鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》，并于同年11月1日起施行。

［單選題］45.中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了《關于加強城市總體規(guī)劃

修編和審批工作的通知》（建規(guī)［2005］12號），該通知規(guī)定的有關內(nèi)容中不包

括（）。

A.改進和完善城市總體規(guī)劃修編的方法與內(nèi)容

B.各建設廳要按照相關城市體系規(guī)劃批復的要求，定期檢查規(guī)劃實施情況并報

國務院備案

C.嚴格執(zhí)行城市總體規(guī)劃審批制度

D.充分認識做好城市總體規(guī)劃修編工作的重要性

正確答案：B

參考解析：為了切實貫徹落實科學發(fā)展現(xiàn)，加強城市總體規(guī)劃的修編和審批工

作，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了《關于加強城市總體規(guī)劃修編和

審批工作的通知》（建規(guī)［2005］2號），該通知規(guī)定的有關內(nèi)容如下：①充分認

識做好城市總體規(guī)劃修編工作的重要性；②切實加強城市總體規(guī)劃與土地利用

總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接；③認真做好城市總體規(guī)劃修編的前期論證工作；④改

進和完善城市總體規(guī)劃修編的方法與內(nèi)容；⑤嚴格執(zhí)行城市總體規(guī)劃審批制

度O

［單選題］46.《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》與《城市規(guī)劃法》比較，沒有出現(xiàn)的規(guī)劃類型是

（）O

A.近期建設規(guī)劃

B.分區(qū)規(guī)劃

C.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

D.詳細規(guī)劃

正確答案：B

參考解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2015年修訂版）第二條規(guī)定，本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)

劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、

鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細

規(guī)劃。第十二條、第十三條又規(guī)定了全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

第三十四條還規(guī)劃了近期建設規(guī)劃。這就形成了本法所法定的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，

體系中的各類規(guī)劃就是受法律保護的法定規(guī)劃。

［單選題］47.丙級城市規(guī)劃編制單位的注冊資金不少于（）萬元。

A.15

B.20

C.30

D.50

正確答案：B

參考解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》第九條規(guī)定，丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編

制單位資質(zhì)標準包括：①有法人資格；②注冊資本金不少于20萬元人民幣；③

專業(yè)技術(shù)人員不少于15人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于2

人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于4人；④注冊規(guī)劃師不少于1人；⑤

專業(yè)技術(shù)人員配備計算機達80機⑥有100平方米以上的固定工作場所，以及完

善的技術(shù)、質(zhì)量、財務管理制度。

［單選題］48.行政領導的職權(quán)由憲法和法律賦予，領導者必須在憲法和法律的范

圍內(nèi)行使職權(quán)，絕不能濫用權(quán)力，這體現(xiàn)了行政領導的（）特點。

A.強制性

B.法定性

C.協(xié)助性

D.權(quán)威性

正確答案：B

參考解析：行政領導的特點包括：①法定性。行政領導的職權(quán)由憲法和法律賦

予，領導者必須在憲法和法律的范圍內(nèi)行使職權(quán)，絕不能濫用權(quán)力。②權(quán)威

性。由于行政領導的職權(quán)受到法律的認可和保障，因而具有強制性。上級機關

頒布的命今，下級機關和群眾必須服從，否則將受到懲戒，③協(xié)同性。行政領

導有賴于下級和群眾的支持和認同，只有行政領導和被領導者協(xié)同起來，相互

激勵，才能順利實施決策，完成行政任務。

［單選題］49.下列行為中屬于抽象行政行為的是（）。

A.工商局對某企業(yè)的處罰決定

B.縣級人民政府制定規(guī)范性文件

C.行政機關購買辦公用品

D.人民政府執(zhí)行行政法規(guī)關于處罰的規(guī)定

正確答案：B

參考解析：行政行為按照行政行為對象是否特定為標準分為抽象行政行為和具

體行政行為。抽象行政行為是指特定的行政機關在行使職權(quán)的過程中，制定和

發(fā)布普遍行為準則的行為，是能對未來發(fā)生拘束力，可以反復使用，可以起到

拘束具體行政行為的作用的行為。抽象行政行為包括制定法規(guī)、規(guī)章，發(fā)布命

令、決定、編制城市規(guī)劃等。抽象行政行為的核心特征是：行政行為的不確定

性或普遍性。

［單選題］50.在《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》中規(guī)定，自行車的最遠出行距

離，在大、中城市應按（）計算。

A.5km

B.6km

C.9km

D.10km

正確答案：B

參考解析：《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》（GB50220—1995）第4.1.2條規(guī)

定，自行車最遠的出行距離，在大、中城市應按6km計算，小城市應按10km計

算。自行車道路網(wǎng)規(guī)劃應由單獨設置的自行車專用路、城市干路兩側(cè)的自行車

道、城市支路和居住區(qū)內(nèi)的道路共同組成一個能保證自行車連續(xù)交通的網(wǎng)絡。

大、中城市干路網(wǎng)規(guī)劃設計時應使自行車與機動車分道行駛。

［單選題］51.以下有關行政處罰的一般程序描述錯誤的是（）。

A.行政機關在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于2人，并應當向當事人

或者有關人員出示證件

B.當事人或者有關人員應當如實回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓

C.行政機關在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法

D.在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關負責人批準，可以

先行登記保存，并應當在15日內(nèi)及時作出處理決定

正確答案：D

參考解析：D項，根據(jù)《行政懲罰法》第三十七條規(guī)定，行政機關在收集證據(jù)

時，可以采取抽樣取證的方法。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，

經(jīng)行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并應當在7日內(nèi)及時作出處理決

定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。執(zhí)法人員與當事

人有直接利害關系的，應當回避。

［單選題］52.《城建監(jiān)察規(guī)定》的適用范圍包括（）。

A.國家按行政建制設立的市

B.全國范圍內(nèi)的直轄市和建制市

C.國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮(zhèn)

D.城市規(guī)劃區(qū)的村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）

正確答案：C

參考解析：《城建監(jiān)察規(guī)定》第二條規(guī)定，本規(guī)定適用于國家按行政建制設立

的直轄市、市、鎮(zhèn)。

［單選題］53,下列關于城鄉(xiāng)規(guī)劃行政復議的敘述中正確的是（）。

A.行政復議是依行政相對人申請的行政行為

B.行政復議是抽象行政行為

C.行政復議機關作出的行政復議決定不具有可訴性

D.行政復議決定屬于行政處罰的范疇

正確答案：A

參考解析：7亍政復議是公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法

權(quán)益，向行政機關提出行政復議申請，行政機關受理并做出行政復議決定的專

門活動。行政復議的特征包括：①行政復議的啟動是依據(jù)行政相對人的申請。

②行政復議的行政行為必須是具體行政行為。③行政復議的性質(zhì)是行政機關處

理行政糾紛的活動。行政復議機關都是國家行政機關，依法享有行政復議權(quán)，

其做出的行政決定具有可訴性。④行政復議是對行政決定的一種法律救濟機

制。

［單選題］54,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，經(jīng)依法審定的修建性詳細規(guī)劃、建設

工程設計方案的總平面圖不得隨意修改，確需修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當

（）O

A.向本級人民政府申請

B.向上一級人民政府申請

C.采取聽證會等形式聽取利害關系人的意見

D.對原規(guī)劃的事實狀況進行總結(jié)

正確答案：C

參考解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2015年修訂版）第五十條規(guī)定，經(jīng)依法審定的修

建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖不得隨意修改。確需修改的，城

鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當采取聽證會等形式，聽取利害人關系人的意見；因修改給

利害關系人合法權(quán)益造成損失的，應當依法給予補償。

［單選題］55.《行政處罰法》規(guī)定，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50

元以下、對法人或者其他組織處以（）元以下罰款或者警告的行政處罰的，

可以當場作出行政處罰決定。

A.1000

B.2000

C.5000

D.8000

正確答案：A

參考解析：《行政處罰法》第三十三條、第三十四條、第三十五條規(guī)定，違法

事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000

元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。

［單選題］56.對于行政法的原則，（）是行政必須服從法律的基本準則和法

制、民主及人權(quán)原則在行政領域的運用和體現(xiàn)。

A.行政合法性原則

B.政治原則

C.憲法原則

D.行政法治原則

正確答案：A

參考解析：行政合法性原則是行政必須服從法律的基本準則和法制、民主及人

權(quán)原則在行政領域的運用和體現(xiàn)。也就是說，合法性原則是以法治、民主和人

權(quán)原則為基礎的。

［單選題］57,對于行政行為內(nèi)容中義務的設定來說，其表現(xiàn)形式不包括（）。

A.接受審計督察

B.撤銷納稅決定

C.接受納稅決定

D.拘留決定

正確答案：B

參考解析：設定義務是指行政主體通過行政行為使行政相對人承擔某種作為或

者不作為的義務。如接受審計督察，接受納稅決定、拘留決定等。設定作為義

務的行政行為稱“命令”，設定不作為義務的行政行為稱“禁令”。

［單選題］58.關于行政復議期間行政行為的執(zhí)行的敘述中，有誤的是（）。

A.行政復議期間，具體行政行為原則上不停止執(zhí)行

B.被申請人認為需要停止執(zhí)行的，可以停止具體行政行為

C.申請人認為需要停止執(zhí)行，可以停止具體行政行為

D.行政復議機關認為需要停止執(zhí)行的可以停止具體行政行為

正確答案：C

參考解析：《行政復議法》第二十一條規(guī)定，行政復議期間具體行政行為不停

止執(zhí)行；但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：①被申請人認為需要停止

執(zhí)行的；②行政復議機關認為需要停止執(zhí)行的；③申請人申請停止執(zhí)行，行政

復議機關認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；④法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

［單選題］59.職能分離制度調(diào)整的不是行政主體與行政相對人的關系，而是

（）的關系。

A.行政機關內(nèi)部機構(gòu)和人員

B.行政機關外部機構(gòu)和人員

C.行政機關之間

D.行政機關與公務員

正確答案：A

參考解析：職能分離制度是指行政主體審查案件的職能和對案件裁決的職能，

分別由內(nèi)部不同的機構(gòu)或人員來行使，確保行政相對人的合法權(quán)益不受侵犯的

制度。職能分離制度調(diào)整的不是行政主體與行政相對人的關系，而是行政機關

內(nèi)部機構(gòu)和人員的關系。

［單選題］60.“一五”時期，國家的基本任務是集中力量進行（）。

A.國民經(jīng)濟恢復工作

B.城鎮(zhèn)建設工作

C.大力發(fā)展工業(yè)

D.以蘇聯(lián)援助的156個建設項目為中心的、由694個建設單位組成的工業(yè)建

設，以建立社會主義工業(yè)化的初步基礎

正確答案：D

參考解析:經(jīng)過三年國民經(jīng)濟恢復，從1953年起，我國進入第一個五年計劃時

期，第一次由國家組織有計劃的大規(guī)模經(jīng)濟建設。這一時期國家的基本任務

是：集中主要力量進行以蘇聯(lián)援助的156個建設項目為中心、由限額以上的694

個建設單位所組成的工業(yè)建設，以便建立社會主義工業(yè)化的初步基礎。

［單選題］61?根據(jù)《城市抗震防災規(guī)劃管理規(guī)定》，下列關于城市抗震防災規(guī)劃

編制要求的表述中不正確的是（）。

A.編制和實施城市抗震防災規(guī)劃應當符合有關的標準和技術(shù)，應當采用先進技

術(shù)方法和手段

B.城市抗震防災規(guī)劃的規(guī)劃范圍應當與城市總體規(guī)劃相一致，但其應在城市總

體規(guī)劃實施之后進行

C.城市抗震規(guī)劃的編制要貫徹"預防為主，防、抗、避、救相結(jié)合”的方針，

結(jié)合實際、因地制宜、突出重點

D.城市抗震防災規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的專業(yè)規(guī)劃

正確答案：B

參考解析：、《城市抗震防災規(guī)劃管理規(guī)定》第三條規(guī)定，城市抗震防災規(guī)劃是

城市總體規(guī)劃中的專業(yè)規(guī)劃。在抗震設防區(qū)的城市，編制城市總體規(guī)劃時必須

包括城市抗震防災規(guī)劃。城市抗震防災規(guī)劃的規(guī)劃范圍應當與城市總體規(guī)劃相

一致，并與城市總體規(guī)劃同步實施。城市總體規(guī)劃與防震減災規(guī)劃應當相互協(xié)

調(diào)。第四條規(guī)定，城市抗震規(guī)劃的編制要貫徹“預防為主，防、抗、避、救相

結(jié)合”的方針，結(jié)合實際、因地制宜、突出重點。

［單選題］62.行政法律關系是在國家行政權(quán)力作用的過程中所發(fā)生的關系，這決

定了行政法律關系主體具有（）。

A.組織性

B.恒定性

C.權(quán)威性

D.固定性

正確答案：B

參考解析：行政法律關系主體具有恒定性，這是因為行政法律關系是在國家行

政權(quán)作用的過程中所發(fā)生的關系。國家行政權(quán)是由行政主體來行使的，行政主

體代表國家對公共利益的集合和分配。因此，行政法律關系總是代表公共利益

的行政主體同享有個人利益的相對人之間的關系。

［單選題］63.根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，下列不屬于國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

職責的是（）。

A.負責對舉報或控告的核查但不必處理

B.負責全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的組織編制和報批，部門規(guī)章的制定，規(guī)劃編制單位

資質(zhì)等級的審查和許可

C.負責報國務院審批的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的報批有關工作

D.負責對全國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、修改的監(jiān)督檢查和實施行政措施

正確答案：A

參考解析：、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十一條規(guī)定，國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全國

的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，即住房和城鄉(xiāng)建設部，根據(jù)

本法規(guī)定，主要負責全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的組織編制和報批，部門規(guī)章的制定，

規(guī)劃編制單位資質(zhì)等級的審查和許可，報國務院審批的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城

市總體規(guī)劃的報批有關工作，對舉報或控告的受理、核查和處理，對全國城鄉(xiāng)

規(guī)劃編制、審批、實施、修改的監(jiān)督檢查和實施行政措施等。

［單選題］64.歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護應當遵循（）的原則。

A.科學規(guī)劃、嚴格保護

B.科學規(guī)劃、循環(huán)利用

C.循環(huán)利用、完整保護

D.科學規(guī)劃、完整保護

正確答案：A

參考解析：《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》第三條規(guī)定，歷史文化名城、

名鎮(zhèn)、名村的保護應當遵循科學規(guī)劃、嚴格保護的原則，保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格

局和歷史風貌，維護歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性，繼承和弘揚中華民族優(yōu)

秀傳統(tǒng)文化，正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護的關系。

［單選題］65.可移動文物分為（）。

A.國家級文物和地方級文物

B.一級文物和二級文物

C.甲級文物和乙級文物

D.珍貴文物和一般文物

正確答案：D

參考解析:基于歷史文化遺產(chǎn)保護管理的需要，按照國際法和我國法律法規(guī)的

規(guī)定，劃分若干保護等級，并根據(jù)文物的不同類別實行分類保護，分級管理。

其中，可移動文物分為珍貴文物、一般文物。一般文物分為一級文物、二級文

物、三級文物。

［單選題］66.下面四個選項中，不正確的是（）。

A.只要達到行政法律責任構(gòu)成的四個條件中的任何一個，就可以構(gòu)成行政法律

責任

B.追究法律責任，應當與行政違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和后果相適應

C.確定和追究行為人的行政法律責任時，必須全面衡量

D.認定必須追究的行政違法行為時，應當分析是違法還是不當，要確定違法的

行為人在主觀上有無過錯

正確答案：A

參考解析：A項，行政法律責任的構(gòu)成要件包括：①行為人的行為客觀上已經(jīng)構(gòu)

成了違法；②行為人必須具備責任能力；③行為人在主觀上必須有過錯；④行

為人的違法行為必須以法定的職責或法定義務為前提。只有構(gòu)成行政法律責任

的全部要件，才能追究其法律責任。

［單選題］67,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃應當以（）為基本

目標。

A.因地制宜、循序漸進

B.促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展

C.服務農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民

D.促進城鄉(xiāng)文化發(fā)展

正確答案：C

參考解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2015年修訂版）第十八條規(guī)定，鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)

劃應當從農(nóng)村實際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊

規(guī)劃的內(nèi)容應當包括：規(guī)劃區(qū)范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收

集、畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務設施、公益事業(yè)等各項建設的用地布

局、建設要求，以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護、防災減災等的具

體安排。鄉(xiāng)規(guī)劃還應當包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局。

［單選題］68,根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，為公共利益需要使用土地、為實施城市

規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的，由（）報經(jīng)原批準用地的人民

政府或者有批準權(quán)的人民政府批準。

A.有關人民政府土地行政主管部門

B.當?shù)厝嗣裾?/p>

C.當?shù)厝嗣翊泶髸?/p>

D.當?shù)厝嗣翊泶髸瘴瘑T會

正確答案：A

參考解析：、《土地管理法》第五十八條規(guī)定，為公共利益需要使用土地、為實

施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的，由有關人民政府土地行政

主管部門報經(jīng)原批準用地的人民政府或者有批準權(quán)的人民政府批準，可以收回

國有土地使用權(quán)。

［單選題］69.省、自治區(qū)的人民代表大會常務委員會對報請批準的地方性法規(guī)，

應當對其合法性進行審查，同《憲法》、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地

方性法規(guī)不抵觸的，應當在（）內(nèi)予以批準。

A.4個月

B.6個月

C.9個月

D.12個月

正確答案：A

參考解析：、《立法法》第六十三條第二款、第三款、第四款規(guī)定，較大的市的

人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同《憲

法》、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制

定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)的人民代表大會常務委員會批準后施行。省、自

治區(qū)的人民代表大會常務委員會對報請批準的地方性法規(guī)，應當對其合法性進

行審查，同《憲法》、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)不抵觸

的，應當在4個月內(nèi)予以批準。

［單選題］70.在下列行政立法的效力等級不等式中，不正確的是（）。

A.法律,行政法規(guī)

B.行政法規(guī)〉地方性法規(guī)

C.地方性法規(guī),地方政府規(guī)章

D.地方政府規(guī)章〉部門規(guī)章

正確答案：D

參考解析：行政立法的效力等級是指行政法規(guī)在國家法律規(guī)范體系中所處的地

位。憲法具有最高的法律效力；法律效力僅次于憲法，高于行政法規(guī)和規(guī)章；

行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)和規(guī)章；地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地

方政府規(guī)章；省、自治區(qū)的人民政府制定規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)較大城

市的人民政府制定的規(guī)章；部門規(guī)章之間，部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有

同等效力，在各自權(quán)限范圍內(nèi)施行。

［單選題］71.《停車場建設和管理暫行規(guī)定》適用于城市和（）停車場的建設

和管理。

A.商業(yè)區(qū)

B.工業(yè)區(qū)

C.服務行業(yè)

D.重點旅游區(qū)

正確答案：D

參考解析：《停車場建設和管理暫行規(guī)定》第二條規(guī)定，本規(guī)定適用于城市、

重點旅游區(qū)停車場的建設和管理。

［單選題］72.行政法律關系的主體是指國家行政管理活動中的（）。

A.行政管理者

B.被管理者

C.享有管理權(quán)力的管理者

D.享有法定權(quán)利和承擔法定義務的當事人

正確答案：D

參考解析：行政法律關系的主體，即行政法主體，又稱行玫法律關系的當事

人，是行政法權(quán)利的享有者和行政義務的承擔者。

［單選題］73,縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由（）負責組織編制。

A.縣所在市人民政府的規(guī)劃行政管理部門

B.縣級人民政府

C.鎮(zhèn)人民政府

D.縣所在市人民政府的房產(chǎn)管理部門

正確答案：B

參考解析:《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2015年修訂版）第十五條規(guī)定，縣人民政府所在

地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由縣人民政府組織編制，經(jīng)本級人民代表大會常務委員會審

議后附審議意見及修改情況一并報送上一級人民政府審批，其他鎮(zhèn)的總體規(guī)

劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議后附審議意見及修改情況

一并報送上一級人民政府審批。

［多選題］1.1961年1月，中共中央提出了（）的八字方針，作出了調(diào)整工業(yè)

項目、壓縮城市人口等一系列重大決策。

A.調(diào)整

B.發(fā)展

C.鞏固

D.充實

E.提高

正確答案：ACDE

參考解析：1961年1月，中共中央提出了“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的八字

方針，作出了調(diào)整工業(yè)項目、壓縮城市人口，撤銷不夠條件的市鎮(zhèn)建制以及加

強城市設施養(yǎng)護維修等一系列重大決策。

［多選題］2.根據(jù)《歷史文化保護規(guī)范》的規(guī)定，歷史文化名城保護規(guī)劃應建立

（）層次的保護體系。

A.歷史文化名城

B.歷史文化名鄉(xiāng)

C.歷史文化名村

D.文物保護單位

E.歷史文化街區(qū)

正確答案：ADE

參考解析：歷史文化名城是歷史文化遺產(chǎn)的綜合體，涵蓋歷史文化街區(qū)、文物

保護單位和大量歷史建筑?！侗Ｗo規(guī)范》關于歷史文化名城的一般規(guī)定指出：

“歷史文化名城保護規(guī)劃應建立歷史文化名城、歷史文化街區(qū)與文物保護單位

三個層次的保護體系”。

［多選題］3.行政行為的分類方法很多，依不同的標準可以劃分為（）。

A.抽象行政行為與具體行政行為

B.積極行政行為與消極行政行為

C.羈束行政行為與自由裁量行政行為

D.單方行政行為與雙方行政行為

E.作為行為與不作為行為

正確答案：ACDE

參考解析：行政行為分類方法很多，不同的標準可以有不同的分類。在城市規(guī)

劃管理實踐中經(jīng)常遇到的有下列幾種：①抽象行政行為與具體行政行為。②內(nèi)

部行政行為與外部行政行為。③羈束行政行為與自由裁量行政行為。④依職權(quán)

的行政行為與依申請的行政行為。⑤單方行政行為與雙方（多方）行政行為。

⑥要式行政行為與非要式行政行為。⑦作為行為與不作為行為。⑧行政立法、

行政執(zhí)法與行政司法行為。

［多選題］4.下列關于行政許可的一般程序的有關內(nèi)容表述符合規(guī)定的是

（）O

A.行政機關在法定期內(nèi)不作出行政許可決定的，申請人可以依法通過行政復

議、提起行政訴訟追究行政機關不作為的法律責任

B.對于多個行政機關，實行統(tǒng)一辦理或聯(lián)合辦理，集中辦理的期限，行政許可

法規(guī)定辦理時間不超過20日

C.申請人提出行政許可申請，目的是證明其符合法定條件，有權(quán)取得行政許可

D.行政機關作出準予行政許可的決定，應當予以公開，公眾有權(quán)查閱；行政機

關作出不予行政許可的決定，應當說明理由并告知相對人救濟權(quán)

E.行政許可的審查程序是行政機關作出行政許可決定的必經(jīng)環(huán)節(jié)，其質(zhì)量直接

影響行政許可的質(zhì)量

正確答案：ACDE

參考解析：B項，行政許可的一般期限為20日，對于多個行政機關，實行統(tǒng)一

辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的期限，行政許可法規(guī)定的辦理時間不得超過45

日。頒發(fā)、送達行政許可的期限為做出行政許可決定后10日內(nèi)完成。

［多選題］5.《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對（）的主要內(nèi)容作了明確規(guī)定。

A.全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

B.省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

C.城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃

D.城市、鎮(zhèn)詳細規(guī)劃

E.鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃

正確答案：BCE

參考解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2015年修訂版）第十三條規(guī)定，省、自治區(qū)人民

政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報國務院審批。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應

當包括：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂疲卮蠡A設施的布局，為保護生態(tài)環(huán)境、

資源等需要嚴格控制的區(qū)域。第十七條規(guī)定，城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)

容應當包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁

止、限制和適宜建設的地域范圍，各類專項規(guī)劃等。第十八條規(guī)定，鄉(xiāng)規(guī)劃、

村莊規(guī)劃應當從農(nóng)村實際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。鄉(xiāng)規(guī)

劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容應當包括：規(guī)劃區(qū)范圍，住宅、道路、供水、排水、供

電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務設施、公益事業(yè)等各項建

設的用地布局、建設要求，以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護、防災

減災等的具體安排。鄉(xiāng)規(guī)劃還應當包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局。

［多選題］6.縣級以上人民政府規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查

的內(nèi)容主要包括（）。

A.驗證有關土地使用和建設申請的申報條件是否符合法定要求，有無弄虛作假

B.復驗建設用地坐標、面積等與建設用地規(guī)劃許可證的規(guī)定是否相符

C.檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃是否實行集中統(tǒng)一管理

D.對已領取建設工程規(guī)劃許可證并放線的建設工程，履行驗線手續(xù)，檢查其坐

標、標高、平面布局等是否與建設工程規(guī)劃許可證相符

E.建設工程竣工驗收之前，檢查、核實有關建設工程是否符合規(guī)劃條件

正確答案：ABDE

參考解析：縣級以上人民政府規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢

查。其內(nèi)容包括：①驗證有關土地使用和建設申請的申報條件是否符合法定要

求，有無弄虛作假；②復驗建設用地坐標、面積等與建設用地規(guī)劃許可證的規(guī)

定是否相符；③對已領取建設工程規(guī)劃許可證并放線的建設工程，履行驗線手

續(xù)，檢查其坐標、標高、平面布局等是否與建設工程規(guī)劃許可證相符；④建設

工程竣工驗收之前，檢查、核實有關建設工程是否符合規(guī)劃條件。

［多選題］7.下列哪些機關不屬于公共行政的主體（）。

A.政府機關

B.公安機關

C.司法機關

D.法律授權(quán)的行政組織

E.人民代表大會

正確答案：CE

參考解析：公共行政的主體是以國家為主體的公共管理組織，一般認為是政

府。對“政府”有三種理解。廣義的政府概念為：政府是國家權(quán)力機關的總

稱，包括立法機關、行政機關和司法機關，這一種理解將政府等同于國家。中

義的政府概念為：政府包括行政機關，以及依法成立的各種享有行政權(quán)的獨立

機構(gòu)。狹義的政府概念為：政府僅指行政機關。采用中義的政府概念，即政府

是指行政機關及獨立行政機構(gòu)。立法機關和司法機關不屬于公共行政的主體。

［多選題］8,根據(jù)《測繪法》的規(guī)定，可以無償使用基礎測繪成果和國家投資完

成的其他測繪成果的包括（）。

A.社會公益性事業(yè)

B.軍隊防災

C.商業(yè)建設

D.房屋建筑

E.國防建設

正確答案：ABE

參考解析：、《測繪法》第三十一條規(guī)定，基礎測繪成果和國家投資完成的其他

測繪成果，用于國家機關決策和社會公益性事業(yè)的，應當無償提供。前款規(guī)定

、減

防災

隊因

和軍

部門

有關