廣州地鐵信號ATS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護整改及等級測評招標文件

廣州地鐵四號線、八號線信號ATS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等

級保護整改及等級測評項目

招標文件

招標人：廣州地鐵集團有限公司

招標代理：國義招標股份有限公司

2024年1_月

目錄

第一卷............................................................................6

第一章招標公告.....................................................................7

第二章投標人須知...................................................................8

投標人須知前附表...............................................................8

投標文件否決性條款摘要............................................................25

1.總則......................................................................27

1.1招標項目概況.........................................................27

1.2招標項目的資金來源和落實情況........................................27

1.3招標范圍、交貨期、交貨地點和技術(shù)性能指標............................27

1.4投標人資格要求.......................................................27

1.5費用承擔(dān).............................................................28

1.6保密.................................................................29

1.7語言文字.............................................................29

L8計量單位...........................................................29

1.9投標預(yù)備會...........................................................29

1.10分包.................................................................29

1.11響應(yīng)和偏差...........................................................29

2.招標文件.................................................................30

2.1招標文件的組成.......................................................30

2.2招標文件的澄清.......................................................30

2.3招標文件的修改.....................................................30

2.4招標文件的異議.......................................................31

3.投標文件.................................................................31

3.1投標文件的組成.......................................................31

3.2投標報價.............................................................32

3.3投標有效期..........................................................32

3.4投標保證金（不適用）.................................................32

3.5資格審查資料.........................................................33

3.6備選投標方案（不適用）...............................................33

3.7投標文件的編制.......................................................33

4.投標......................................................................34

4.1投標文件的密封和標記.................................................34

4.2投標文件的遞交.......................................................34

4.3投標文件的修改與撤回.................................................34

5.開標.......................................................................35

5.1開標時間和地點........................................................35

5.2開標程序.............................................................35

5.3開標異議.............................................................35

6.評標.......................................................................35

6.1評標委員會..........................................................35

6.2評標原則.............................................................36

6.3評標..................................................................36

7.合同授予...................................................................36

7.1中標候選人公示.......................................................36

7.2評標結(jié)果異議.........................................................36

7.3中標候選人履約能力審查.............................................36

7.4定標..................................................................37

7.5中標通知..............................................................37

7.6履約保證金............................................................37

7.7簽訂合同..............................................................37

8.紀律和監(jiān)督................................................................37

8.1對招標人的紀律要求.................................................37

8.2對投標人的紀律要求...................................................37

8.3對評標委員會成員的紀律要求.........................................38

8.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求................................38

8.5投訴.................................................................38

9.采用電子招標投標.........................................................38

10.需要補充的其他內(nèi)容......................................................38

附件一：開標記錄表........................................................39

附件二：問題澄清通知.....................................................40

附件三：問題的澄清........................................................41

附件四：中標通知書........................................................42

第三章評標辦法...................................................................43

評標辦法前附表................................................................44

1.評標方法..................................................................53

2.評審標準.................................................................53

2.1初步評審標準........................................................53

2.2分值構(gòu)成與評分標準..................................................53

3.評標程序...................................................................53

3.1程序概述.............................................................53

3.2初步評審.............................................................54

3.3詳細評審.............................................................55

3.4投標文件的澄清.......................................................55

3.5評標結(jié)果............................................................55

附表一：初步評審：資格評審審查表......................................56

附表二：初步評審：商務(wù)部分形式評審、響應(yīng)性評審審查表...................58

附表三：初步評審：技術(shù)部分形式評審、響應(yīng)性評審審查表....................60

附表四：初步評審：價格部分形式評審、響應(yīng)性評審審查表....................61

附表五：詳細評審：商務(wù)部分詳細評審評分標準..............................62

附表六：詳細評審：商務(wù)部分詳細評審評分表................................63

附表七：詳細評審：技術(shù)部分詳細評審評分標準..............................64

附表八：詳細評審：技術(shù)部分詳細評審評分表................................66

附表九：詳細評審：價格部分詳細評審評分表................................67

附表十：詳細評審：算術(shù)復(fù)核表.............................................68

附表十一：詳細評審：算術(shù)復(fù)核表...........................................69

第四章合同條款及格式..............................................................70

合同協(xié)議書................................................................71

補充協(xié)議書（如有）........................................................73

第一節(jié)通用合同條款..........................................................74

1.定義及解釋..............................................................74

2.適用性...................................................................75

3.來源地...................................................................75

4.標準.....................................................................75

5.合同文件和資料..........................................................75

6.知識產(chǎn)權(quán)................................................................76

7.履約保證金..............................................................76

8.檢驗和測試..............................................................77

9.包裝.....................................................................77

10.交貨和單據(jù)..............................................................77

11.所有權(quán)與風(fēng)險轉(zhuǎn)移........................................................77

12.保險.....................................................................78

13.運輸.....................................................................78

14.伴隨服務(wù)................................................................78

15.備品備件................................................................79

16.保證.....................................................................79

17.付款.....................................................................79

18.價格.....................................................................79

19.合同變更與修改..........................................................79

20.轉(zhuǎn)讓和分包..............................................................81

21.不可抗力.................................................................81

22.違約索賠和賠償..........................................................82

23.合同終止和暫停.........................................................82

24.爭端的解決..............................................................82

25.主導(dǎo)語言................................................................82

26.適用法律................................................................82

27.通知.....................................................................82

28.稅和關(guān)稅................................................................83

29.合同生效及其他..........................................................83

第二節(jié)專用合同條款........................................................84

1.定義（通用條款第1條）..................................................84

2.合同標的（新增專用條款第2條）.........................................84

3.履約保證金（通用條款第7條）............................................85

4.價格（通用條款第18條）.................................................86

5.付款（通用條款第17條）.................................................88

6.合同執(zhí)行進度計劃（新增專用條款第6條）.................................91

7.包裝（通用條款第9條）..................................................92

8.交貨和單據(jù)（通用條款第10條）..........................................94

9.伴隨服務(wù)（通用條款第14條）.............................................96

10.檢驗和測試（通用條款第8條）............................................98

11.保證（通用條款第16條）................................................101

12.備品備件（通用條款第15條）............................................102

13.違約索賠與賠償（通用條款第22條）.....................................103

14.合同終止與暫停（通用條款第23條）.....................................106

15.技術(shù)文件（通用條款第5條）.............................................109

16.合同變更與修改（通用條款第19條）.....................................110

17.轉(zhuǎn)讓和分包（通用條款第20條）..........................................110

18.不可抗力（通用條款第21條）............................................110

19.通知（通用條款第27條）................................................110

20.爭端的解決（通用條款第24條）..........................................111

21.項目管理（新增專用條款第21條）........................................111

22.其它（新增專用條款第22條）..............................................111

第三節(jié)價格清單.............................................................116

第四節(jié)合同附錄格式.........................................................117

附錄一：履約保函格式.....................................................118

附錄二：預(yù)付款銀行保函格式..............................................120

附錄三：進度付款銀行保函格式............................................122

附錄四：其他文件格式.....................................................124

第五節(jié)中標通知書...........................................................136

第六節(jié)招標文件、澄清補充文件及其他補充資料................................137

第七節(jié)投標文件、澄清補充文件及其他補充資料................................138

第八節(jié)廉潔協(xié)議.............................................................139

第九節(jié)廣州地鐵一體化項目管理平臺使用承諾函..............................142

第十節(jié)保密管理協(xié)議143

第卜一節(jié):州地鐵集團有限公司合作企業(yè)、分包商和個人不誠信行為管理辦法....146

第十二節(jié)項目安全管理協(xié)議...................................................147

第十三節(jié)職業(yè)病防治管理責(zé)任協(xié)議...........................................150

第十四節(jié)材料、設(shè)備及工器具質(zhì)量保證和合法供貨渠道保證承諾函................152

第十五節(jié)廣州地鐵集團有限公司信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)使用承諾函......................153

第二卷..........................................................................154

第五章用戶需求書.................................................................155

第三卷..........................................................................158

第六章投標文件格式...............................................................159

A商務(wù)部分.................................................................162

A1投標函...................................................................163

A2招標文件之修改補充文件確認函............................................164

A3開標一覽表...............................................................165

A4投標報價表...............................................................166

A4-1設(shè)備材料投標明細價格表..................................................168

A4-2備品備件投標明細價格表.................................................170

A4-3專用/特種工具和測試儀器投標明細報價表..................................172

A4-4服務(wù)投標明細價珞表......................................................174

A4-5-1設(shè)備單價分析表........................................................175

A4-5-2軟件單價分析表（如有）.................................................176

A4-6維保維護成本分析表（不適用）...........................................177

A4-7國產(chǎn)化率計算一覽表.....................................................178

A5對合同條款的響應(yīng)一覽表...................................................179

A6資格證明文件.............................................................182

A6-1資格聲明................................................................183

A6-1-1投標人資格聲明........................................................184

A6-1-2聯(lián)合體成員的資格聲明（不適用）.......................................186

A6-1-3主要部件/材料制造廠商/分包商的資格聲明（如有）......................188

A6-1-4投標人（貿(mào)易公司作為代理）的資格聲明（如有）.........................190

A6-1-5投標申請人聲明........................................................192

A6-2-1聯(lián)合體成員的授權(quán)函（不適用）.........................................193

A6-2-2主要部件/材料制造廠商/分包商出具的授權(quán)函（如有）....................194

A6-3法定代表人授權(quán)書........................................................195

A6-4法定代表人證明書......................................................196

A6-5近三年（2020-2022年度）的財務(wù)報表（不適用）.........................197

A6-6保險證明................................................................198

A6-7資信評級機構(gòu)資唁證明....................................................199

A6-8履約信用證明..........................................................200

A7投標人訴訟史.............................................................201

A8投標擔(dān)保/保函格式（不適用）.............................................202

A8-1投標保函格式..........................................................202

A8-2投標保證金承諾函格式...................................................204

A9服務(wù)費承付書.............................................................205

A10退還投標保證金說明（不適用）............................................207

All廣州地鐵一體化項目管理平臺使用承諾函....................................208

A12質(zhì)保期后的服務(wù)承諾函（選擇性）..........................................211

A13廉潔承諾書和廉潔協(xié)議....................................................212

A13-1廉潔承諾書.............................................................212

A13-2廉潔協(xié)議...............................................................213

A14材料、設(shè)備及工器具質(zhì)量保證和合法供貨渠道保證承諾函.....................216

A15廣州地鐵集團有限公司信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)使用承諾函...........................217

B技術(shù)部分.................................................................221

B0技術(shù)響應(yīng)一覽表...........................................................222

B1技術(shù)規(guī)格書...............................................................223

B1-1系統(tǒng)構(gòu)成（如有）.....................................................224

B1-2系統(tǒng)主要參數(shù)（如有）..................................................225

B1-3技術(shù)建議書（如有）....................................................226

B2投標貨物清單.............................................................227

B2-1設(shè)備明細表.............................................................228

B2-2備品備件.............................................................229

B2-3儀器儀表...............................................................230

B2-4專用工具...............................................................231

B3型式試驗報告.............................................................232

B4投標貨物所需生產(chǎn)設(shè)備、測試儀器清單（如有）.............................233

B5計劃采用的主要元器件/原材料清單（如有）................................234

B6項目執(zhí)行計劃...........................................................235

B7檢驗、測試的建議書......................................................236

B8項目管理和責(zé)任范圍......................................................237

B8-1項目管理組織機構(gòu)......................................................238

B8-2項目管理計劃及工作內(nèi)容................................................238

B8-3責(zé)任范圍...............................................................238

B9質(zhì)量保證體系.............................................................239

B10圖紙、手冊和技術(shù)文件...................................................240

B11培訓(xùn)建議書..............................................................241

B12設(shè)計及人員要求..........................................................242

B12-1設(shè)計聯(lián)絡(luò)建議書........................................................243

B12-2業(yè)主在賣方所在地的工作條件.........................................243

B13需業(yè)主提供的條件........................................................244

B14業(yè)績清單................................................................245

B15售后服務(wù)的承諾........................................................246

B16其它方案建議書.........................................................247

第一卷

6

廣州地鐵四號線、八號線信'4ATS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護整改及等級測評項目第一章招標公行

第一章招標公告

（另冊）

7

廣州地鐵四號線、八號線信'4ATS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護整改及等級測評項目第二章投標人須知

第二章投標人須知

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

名稱:廣州地鐵集團有限公司

地址：廣州市海珠區(qū)新港東路1238號

1.1.2招標人

聯(lián)系人：任工、趙工________________

電話83154517

名稱：國義招標股份有限公司

地址：廣州市越秀區(qū)東風(fēng)東路726號7樓

1.1.3招標代理機構(gòu)

聯(lián)系人：鄧工、梁工

電話：()20-37860734、37860741

廣州地鐵四號線、八號線信號ATS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)

1.1.4招標項目名稱

安全等級保護整改及等級測評項目

廣州地鐵四號線、八號線信號ATS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)

1.1.5工程項目名稱

安全等級保護整改及等級測評項目

1.2.1資金來源及比例詳見招標公告

1.2.2資金落實情況資金已落實

1.3.1招標范圍詳見招標公告

1.3.2交貨期交貨期：詳見招標公告

1.3.3交貨地點詳見招標公告

1.3.4技術(shù)性能指標/

(1)資質(zhì)要求：見招標公告投標人資格要求

(2)財務(wù)要求：/

(3)投標人業(yè)績：見招標公告投標人資格要

1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力、信譽

求

(4)信譽要求：/

(5)其他要求：見招標公告投標人資格要求

8

廣州地鐵四號線、八號線信'4ATS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護整改及等級測評項目第二章投標人須知

條款號條款名稱編列內(nèi)容

因不接受

1.4.2是否接受聯(lián)合體投標

口接受，應(yīng)滿足下列要求：

以“第一章招標公告附件二投標人申請聲

1.4.3投標人不得存在的其他情形

明”第三點為準

13天召開

1.9.1投標預(yù)備會□召開，召開時間：

召開地點：

/

1.9.2投標人在投標預(yù)備會前提出問題

/

1.9.3招標文件澄清發(fā)出的形式/

團穴允許

口允許，分包內(nèi)容要求：

1.10.1分包

分包金額要求：

對分包人的資質(zhì)要求：

1.11.1實質(zhì)性要求和條件/

1.11.3其他可以被接受的技術(shù)支持資料/

□不允許

1.11.4偏差回允許，商務(wù)條款不允許負偏離，技術(shù)條

款見用戶需求書

2.1構(gòu)成招標文件的其他資料/

9

廣州地鐵四號線、八號線信'4ATS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護整改及等級測評項目第二章投標人須知

條款號條款名稱編列內(nèi)容

時間:投標人應(yīng)在2024年2月3口17:00前,

所有遲于上述時間的答疑問題將不再回復(fù)。

形式：在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站通過項

目答疑專區(qū)網(wǎng)上公開發(fā)布招標答疑采用網(wǎng)上

答疑方式進行。投標人若對招標文件（包括

招標圖紙、清單、招標控制價）有疑問的，

可在規(guī)定的時間內(nèi)登陸系統(tǒng)“招標答疑提問”

2.2.1投標人要求澄清招標文件頁面將問題提交給招標人，提交問題時一律

不得署名。

網(wǎng)上答疑的操作指南為：投標人登錄交易中

心數(shù)字交易平臺，進入“我是投標人（供應(yīng)

商）”->“我的投標”->”招標答疑提問”查

詢項目并提問。

具體操作詳見《廣州公共資源交易中心網(wǎng)站

發(fā)布的全流程電子化項目操作指南》。

本項目的招標文件澄清及答疑文件將在廣州

公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布，投標人自行下

2.2.2招標文件澄清發(fā)出的形式

載。從招標文件澄清及答疑文件發(fā)布之FI起

即視為投標人已確認收到。

時間：從招標文件澄清及答疑文件發(fā)布之日

起即視為投標人已確認收到。

2.2.3投標人確認收到招標文件澄清形式：本項目的招標文件澄清及答疑文件將

在廣州公共資源交易中心網(wǎng)發(fā)布，投標人白

行下載。

在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站項目答疑專區(qū)

2.3.1招標文件修改發(fā)出的形式

或以補充公告形式發(fā)布。

時間：從招標文件修改文件發(fā)布之FI起即視

2.3.2投標人確認收到招標文件修改為投標人已確認收到。

形式：木項目的招標文件修改文件將在廣州

10

廣州地鐵四號線、八號線信'4ATS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護整改及等級測評項目第二章投標人須知

條款號條款名稱編列內(nèi)容

公共資源交易中心網(wǎng)發(fā)布，投標人自行下載。

（1）按本招標文件規(guī)定提交的其它所有資

3.1.1構(gòu)成投標文件的其他資料料；

（2）投標人認為需要提交的其他資料。

增值稅稅金=不含稅價格*增值稅稅率（在合